北京市(shì)经济和(hé)信息化局(jú)等三部门拟组(zǔ)织实施“北京市(shì)通用(yòng)人工智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成(chéng)要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力支撑数字经济(jì)高(gāo)质量发(fā)展的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提(tí)升，大(dà)模型创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以上重(zhòng)点场景商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆(gān)解决方案，培育一(yī)批应用大模型技术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　主要(yào)任务方面，计划提到，加快(kuài)满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力资源优势(shì)，通过与云厂商建(jiàn)立(lì)合作，加快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力(lì)，保障(zhàng)本市(shì)大模型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术创新(xīn)。采用用户单位与大模型(xíng)团队(duì)结对(duì)方(fāng)式，对形(xíng)成(chéng)场景应用(yòng)模(mó)式或试点案例的(de)本市大模型团(tuán)队训练(liàn)、初(chū)创企业行业(yè)模型调优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重点(diǎn)布(bù)局的产(chǎn)业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持(chí)。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家级数据训(xùn)练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布局中谋(móu)划建设国家级数据训(xùn)练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事(shì)人工智能训(xùn)练数据的专业服(fú)务商(shāng)优势，为(wèi)大(dà)模型预(yù)训(xùn)练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服(fú)务，开发涵盖文本(běn)、图像(xiàng)、视频等多模态(tài)的(de)高(gāo)质量数据集，助力(lì)国家级数据训练基(jī)地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业(yè)发展新机遇，推动大模型技(jì)术创新应用，拟组织实施(shī)“北京市(shì)通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计(jì)划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产(chǎn)业链上下游(yóu)合作(zuò)伙伴(bàn)，构(gòu)建政(zhèng)产学(xué)研(yán)用深度(dù)融合的协同(tóng)联动(dòng)产业(yè)体(tǐ)系，推进大模型研(yán)发(fā)和应(yīng)用，解放和发(fā)展数字经(jīng)济(jì)时代新的(de)生产力，赋能(néng)千行百业(yè)数智化转型，助力全球数字经济(jì)标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，深入贯(guàn)彻落实(shí)党的(de)二十(shí)大精神(shén)，深刻把握人(rén)工智能技术演(yǎn)进趋势(shì)和创(chuàng)新发展规律，充(chōng)分发挥(huī)本市人(rén)工智能领域的技(jì)术创新优势和产业资源(yuán)优势，围(wéi)绕人工智能(néng)大模型(xíng)的开发迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集聚上(shàng)下游(yóu)伙伴，优化配(pèi)置算力、数据和(hé)算(suàn)法，加速大模(mó)型(xíng)的(de)行业应用落地，推动(dòng)构建通用人工智能产业生态，打造数(shù)字经济发(fā)展新的突破(pò)点、引(yǐn)爆点(diǎn)和增长(zhǎng)点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱(qū)动。加快(kuài)推动大模(mó)型基础理论(lùn)、关键技术和应用模式(shì)研究(jiū)，取(qǔ)得(dé)一批标志性、引领性、示(shì)范性的创新应用成(chéng)果，提升北(běi)京人工智能创新(xīn)策源(yuán)能力(lì)。

　　应(yīng)用牵引。有序推(tuī)进本市智慧城市应用场景开(kāi)放，加快推动(dòng)大模型(xíng)在(zài)行业应(yīng)用(yòng)领域(yù)尽早(zǎo)落地，不断(duàn)提高场景应用的(de)整体性、系统性、可靠性和(hé)前(qián)瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能(néng)算(suàn)力不足、高(gāo)质量数据(jù)供(gōng)给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我国在垂直领域的场(chǎng)景优势(shì)，弥补(bǔ)关(guān)键薄弱环节，力争打通(tōng)痛点、难点和堵点，实现行业大模型的(de)率先突破(pò)。

　　开放合作。结合大模型发展(zhǎn)关键环节(jié)，遴(lín)选各个环节合作(zuò)伙伴(bàn)，合(hé)作(zuò)伙伴(bàn)紧密合作、高效(xiào)协(xié)同，形成产业链共(gòng)同体，共投(tóu)资源(yuán)、共有成果、共(gòng)享收益、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年(nián)，基本(běn)形成要素齐全(quán)、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发展的通用人工智能(néng)产业(yè)发(fā)展格(gé)局。上一米等于多少微米等于多少纳米，一厘米等于多少微米下游产(chǎn)业链(liàn)布(bù)局持续(xù)优(yōu)化，优质算力、高(gāo)质(zhì)量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国(guó)，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用并形成(chéng)10个以上(shàng)行(xíng)业标杆解决方(fāng)案，培育一批应用大模型(xíng)技术实(shí)现突破性(xìng)成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力(lì)的通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计划”旨在搭建人工智能大(dà)模型(xíng)的开放合作平(píng)台，建(jiàn)立协(xié)同合(hé)作机制，寻找利益(yì)契合(hé)点和最大(dà)公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资源供(gōng)给充裕、技(jì)术(shù)自主创(chuàng)新、应用落地见效、合(hé)作机制灵活的良性发(fā)展态势。具体划分为(wèi)五类(lèi)伙伴，即算力(lì)伙伴(bàn)、数据伙伴、模型(xíng)伙伴(bàn)、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据自身(shēn)业务类型(xíng)，各类(lèi)市(shì)场主体可承担一个(gè)或多个(gè)伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元化高质量(liàng)算力资源(yuán)，保障本(běn)市大模型企业(yè)和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术创(chuàng)新(xīn)，优(yōu)先(xiān)为(wèi)本(běn)市大模型团队和创新企(qǐ)业(yè)提供(gōng)优质算力服(fú)务(wù)，提供一系列(liè)的人(rén)工智能开发增值服务工具，降低中(zhōng)小企业和个人开(kāi)发(fā)者的算力使用门槛，扩大本(běn)市(shì)大模(mó)型(xíng)发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴(bàn)

　　数据(jù)伙(huǒ)伴是(shì)数据(jù)要(yào)素市场中(zhōng)包括数(shù)据(jù)提供方(fāng)、数(shù)据服(fú)务方、数据(jù)交(jiāo)易方在内的市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体。针对大模型训练(liàn)所需的高质(zhì)量数据，发挥数据提供方(fāng)海量数据资(zī)源优势，基于数(shù)据交易(yì)方搭建的流通交(jiāo)易(yì)平(píng)台(tái)和数据服务(wù)方的(de)技术支(zhī)撑，实现训练(liàn)数据(jù)的有(yǒu)效供(gōng)给及合规高效、安全有序(xù)的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文(wén)旅等(děng)行业的解(jiě)决方案(àn)服务商(shāng)，通过行业典型(xíng)场(chǎng)景(jǐng)牵引，在通用大模(mó)型的基础(chǔ)上开发行业模(mó)型(xíng)，落地行业(yè)应用并提供日常服(fú)务(wù)，打通(tōng)模(mó)型即服务的(de)最后一公(gōng)里，并以行业模型反哺通用大(dà)模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用(yòng)大模(mó)型(xíng)能力(lì)支撑业(yè)务发(fā)展的(de)各类行业用户，通过开放自身典型场景(jǐng)，支撑打造基于行业数据的(de)精准(zhǔn)模(mó)型(xíng)，带动业务(wù)发展，实现(xiàn)差异化(huà)竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋能通(tōng)用人工智(zhì)能产业(yè)发展，发挥孵化、引导、带动作用(yòng)，驱(qū)动科技创新、培育标杆企(qǐ)业、促进项(xiàng)目落地，推(tuī)动数字经济高质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一(yī)）加(jiā)快满(mǎn)足近期迫切算力需求(qiú)。发挥(huī)本市算力(lì)资(zī)源(yuán)优势(shì)，通(tōng)过与(yǔ)云(yún)厂商(shāng)建立(lì)合作(zuò)，加快归(guī)集现有(yǒu)算力(lì)，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供多元化优质普惠(huì)算(suàn)力(lì)，保障本(běn)市大(dà)模型团(tuán)队(duì)和(hé)AIGC企业产品研发和技术(shù)创(chuàng)新(xīn)。采用(yòng)用(y一米等于多少微米等于多少纳米，一厘米等于多少微米òng)户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对(duì)形(xíng)成场景应用(yòng)模式或试(shì)点案例的本市大模(mó)型团队训(xùn)练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业应(yīng)用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产(chǎn)业园区(qū)、基(jī)地(dì)按照(zhào)入驻即(jí)享原则，对大模型企业(yè)给予算力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力供给(gěi)能力。加快建(jiàn)设(shè)海淀区北京人工智能公共算力(lì)、朝阳区北(běi)京数字经济算力中心等(děng)重点项目(mù)，尽快形(xíng)成算力(lì)供给，完(wán)善本市(shì)算力供给体系。建设(shè)北京市公共(gòng)算力服务平(píng)台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力，形成统(tǒng)一服务(wù)窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以(yǐ)商(shāng)业(yè)化运营为主(zhǔ)、政府适度补(bǔ)贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市(shì)人(rén)工智能(néng)企业对算力的规模化需求(qiú)。提高环京地区算(suàn)力一体化服务能力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训(xùn)练(liàn)数(shù)据。梳理大模型训练数(shù)据(jù)需求清单和供给目录，建立(lì)数据供需对接机(jī)制(zhì)。基于市(shì)大数据中心和北京国际大数据交(jiāo)易所探索建设可(kě)用于大(dà)模型训练的公共数据专栏和社会数(shù)据(jù)专区，推(tuī)动公共数据(jù)和社会(huì)数据定向(xiàng)有条(tiáo)件(jiàn)开放(fàng)。发挥在(zài)京国家(jiā)机关、科研院所、企事业(yè)单(dān)位(wèi)丰(fēng)富的数据资源优势，用好北(běi)京国(guó)际大(dà)数据(jù)交易(yì)所社(shè)会(huì)数(shù)据(jù)专(zhuān)区(qū)成果及智源研究院中文语料库(kù)，形成(chéng)训练数据(jù)的定向(xiàng)供给(gěi)，对数(shù)据(jù)提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训(xùn)练基(jī)地。在数据基础制度(dù)先行示范区布局中谋(móu)划建设国家级数(shù)据训练基地，探索高价值数据共(gòng)享的(de)版权、安全(quán)和激(jī)励(lì)机(jī)制问题，推动形成基于(yú)贡献(xiàn)的商业(yè)化合(hé)作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能(néng)训(xùn)练数据的(de)专业服务商优(yōu)势(shì)，为大(dà)模型(xíng)预训练(liàn)的各个阶段所需(xū)的数据提(tí)供数(shù)据支撑和技术服(fú)务，开发(fā)涵盖文本、图(tú)像、视频等(děng)多模态的高质量数据(jù)集(jí)，助(zhù)力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施(shī)大模型应用创新标杆试点工程。围绕首(shǒu)都之窗智能问答(dá)、在(zài)线(xiàn)导办(bàn)等(děng)场景，依托私有化部署的算力集群资源，逐步开(kāi)展政务服务行业专有模(mó)型(xíng)训(xùn)练(liàn)、精(jīng)调、剪枝、蒸馏(liú)等(děng)工作(zuò)，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场(chǎng)景(jǐng)，总结专用模型(xíng)实(shí)施部署经验，探索(suǒ)政务服务大模型服务模式(shì)。支持金(jīn)融机构利用大模型技(jì)术打造“全能业(yè)务(wù)助理”，提升金(jīn)融(róng)从(cóng)业者的(de)服(fú)务(wù)半径和服务质量(liàng)。探索大模(mó)型助力智(zhì)慧城市建设(shè)，推动城市大脑(nǎo)等城(chéng)市(shì)管理公共平台(tái)开(kāi)放数(shù)据(jù)接口(kǒu)引入大(dà)模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模(mó)型赋能(néng)千行百业。支持本(běn)市(shì)企业在“模型(xíng)即(jí)服(fú)务”人工智(zhì)能(néng)产业链(liàn)中(zhōng)布局(jú)，加强垂直(zhí)领域攻关，实现重点场景应用(yòng)突(tū)破，丰(fēng)富行业(yè)应用生态。聚焦本市虚(xū)拟数字(zì)人、数字医疗、电(diàn)商零(líng)售等创新活跃的数据优势(shì)领域，加快(kuài)推进大模(mó)型商业化(huà)落地应用，加速(sù)文字创造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景落(luò)地应用。加速信息(xī)交互领域(yù)的数字化转型(xíng)，变革知识创造行业生产方式，激发(fā)持(chí)续的数字创新(xīn)活力，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培(péi)育软件开发新范(fàn)式。变(biàn)革软件领域的开发应(yīng)用模式，提升(shēng)软(ruǎn)件生产(chǎn)力工(gōng)具效能，利用(yòng)生成式AI重构(gòu)企业软件。以开源聚合创新(xīn)，构建大(dà)模型(xíng)开源社区，吸引科研院所、代码托(tuō)管平台、开发者及团队在(zài)京(jīng)形成开放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础软(ruǎn)件领域引入大(dà)模型应用(yòng)，提升国(guó)产(chǎn)操作系统、办公(gōng)、设计(jì)、编程软件性能，丰富信创软(ruǎn)件品类(lèi)。加强工业软件与大模型融(róng)合，加(jiā)快推进(jìn)智能(néng)工业软件开(kāi)发应用，提升软件质量、丰富(fù)应用(yòng)功(gōng)能。倡导模型即服(fú)务，提升云服务(wù)商、集成企业服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励(lì)互联网服务迭(dié)代(dài)升级，推动涌现大模型+互联网(wǎng)新软(ruǎn)件新服务(wù)。

　　（八(bā)）实施(shī)大(dà)模(mó)型底层支(zhī)撑性技术筑基(jī)工程(chéng)。支持企业加大(dà)研发投入，加强互联协议(yì)、网(wǎng)络传(chuán)输、能耗优化(huà)等技术研发，提升片(piàn)间互联速(sù)率(lǜ)，构(gòu)建(jiàn)高速计算集(jí)群网络传输系统，提升芯片算力水平(píng)及集群(qún)表现(xiàn)。推进芯片制(zhì)造工(gōng)艺突破(pò)，加速(sù)工(gōng)艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代(dài)差，超(chāo)前布局先进计(jì)算芯片(piàn)新技术(shù)、新架构。开展面向不同(tóng)芯片(piàn)架构、不同(tóng)应(yīng)用场景(jǐng)的软硬件精(jīng)准适配(pèi)攻(gōng)关，加快不同芯片(piàn)架构的接口适配、共性算子(zi)开发，加速推出(chū)基(jī)于自(zì)主算力的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划(huà)成(chéng)员。通过有关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织(zhī)推荐等(děng)方式，广泛(fàn)征(zhēng)集(jí)伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名(míng)单，发挥伙伴计划成员资源优(yōu)势，帮助加快(kuài)大模型(xíng)研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二(èr)）建立常(cháng)态化联系服务机制。建立与(yǔ)伙伴计划成员(yuán)常(cháng)态化联系服务机制，将伙伴计划(huà)成员纳(nà)入市区两级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利用(yòng)高精尖产(chǎ一米等于多少微米等于多少纳米，一厘米等于多少微米n)业发展资金等支持通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展，推动(dòng)算力基础设施(shī)建(jiàn)设、数据流通交易、关键技术(shù)研(yán)发(fā)等(děng)。充分(fēn)利用高精(jīng)尖(jiān)发展(zhǎn)基金，加大(dà)对通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)投资，积(jī)极(jí)引入社(shè)会资本，鼓励设立通(tōng)用人(rén)工智能产业基金，加大对企业投入(rù)力(lì)度(dù)。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域(yù)行(xíng)业(yè)协会、产业联盟(méng)等社(shè)会组织的作用，积极推广(guǎng)伙(huǒ)伴(bàn)计划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先进技术产品、试点示(shì)范案(àn)例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人(rén)才引育(yù)。支持伙伴计划成员引育更多具(jù)有国际竞争力(lì)和发展潜(qián)力的(de)人才，打造大模型(xíng)人才(cái)集(jí)聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先行先试(shì)。努力在(zài)国(guó)家相关部委(wěi)指导和(hé)支持下，争创(chuàng)国家数据基(jī)础(chǔ)制度先行先(xiān)试示范区，建立健全鼓励包容(róng)创新(xīn)和审慎监管(guǎn)的环(huán)境氛围。

　　市经济(jì)和信(xìn)息化局

　　市科(kē)委(wěi)、中关村管委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年(nián)5月19日

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