金融界4月(yuè)25日消息 国(guó)务院(yuàn)办公厅发布关(guān)于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到(dào)，培育汽车出口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业(yè)进行直客(kè)对(duì)接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)签订中长期(qī)协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合(hé)规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和(hé)服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各(gè)地方进一(yī)步支(zhī)持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务体系(xì)，提升(shēng)在海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推动国(guó)内线下展会全面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出(chū)口商品交易会、中国国际(jì)服务贸易交易会、中国国际消费品博(bó)览(lǎn)会等重(zhòng)点展会。支持(chí)中(zhōng)国进出口商品交易(yì)会优化(huà)展区设置和参展企业结构，常态(tài)化(huà)运营(yíng)线上平(píng)台。各地方和贸促(cù)机(jī)构、商(shāng)协会(huì)进一步加大对外贸(mào)企业参加(jiā)各类(lèi)境外展会的支(zhī)持力度，加强组(zǔ)织协(xié)调和服务保(bǎo)障，持(chí)续培育境(jìng)外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境(jìng)商(shāng)务人员往来。加强对外(wài)沟(gōu)通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率，加大(dà)工作(zuò)力度(dù)推动其他国家畅通我商务(wù)人员(yuán)申办签证渠道、提高办(bàn)理效(xiào)率。继续为境外客(kè)商办理来华签证(zhèng)提供(gōng)便利。研(yán)究优化远端检测措施。尽快推(tuī)进国际客运(yùn)航(háng)班特别(bié)是国内重点航(háng)空枢纽的(de)国际客运(yùn)航(háng)班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复，推动(dòng)中外航空公司复航增(zēng)班，更(gèng)好为商(shāng)务人员往来(lái)提供航空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保(bǎo)障。我驻外(wài)使领(lǐng)馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造更多贸(mào)易机(jī)会(huì)，加(jiā)大对外(wài)贸企业特别是中小微外贸企业开拓(tuò)市场的支持力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨(zī)询、企业对接(jiē)、商(shāng)事(shì)法律等方面服务。发(fā)布相关国别贸(mào)易指南，想方设法(fǎ)稳住对发达经济体出口，引(yǐn)导(dǎo)企业深入开拓发展中国家市(shì)场(chǎng)和(hé)东盟等区域市(shì)场。支持(chí)外贸大省(shěng)发挥好稳外贸(mào)主(zhǔ)力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产(chǎn)品进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运(yùn)企业进行直客(kè)对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前(qián)提(tí)下，创新金融产品(pǐn)和服(fú)务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持(chí)汽(qì)车企业建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型成套设备企业的国际合作水平。加大出口信用保险支(zhī)持力度，更(gèng)好服务大型成套(tào)设备项目。金(jīn)融机构在(zài)加强风险(xiǎn)防控(kòng)基础(chǔ)上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障(zhàng)大型成套设备项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各地方通过(guò)开展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业用工(gōng)需求，加(jiā)强岗位技能培训(xùn)，确(què)保履(lǚ)约交(jiāo)付(fù)，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进(jìn)口。加快修订鼓励进(jìn)口技术和产品(pǐn)目(mù)录，进一步提高进口贴(tiē)息政策(cè)精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设(shè)备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融(róng)支持力(lì)度

　　（七(qī)）用(yòng)足(zú)用好中央财政资(zī)金政策。开展第二批外经贸提质(zhì)增效(xiào)示范工作。研究设立服(fú)务贸易(yì)创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出(chū)口(kǒu)信(xìn)贷支持。商业性金融(róng)机构(gòu)进一步提升中(zhōng)西部(bù)地区分支机构在(zài)贸易融资、结算等业务方面的服务能力(lì)。鼓(gǔ)励银(yín)行和(hé)保险(xiǎn)机(jī)构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外贸(mào)企(qǐ)业的融(róng)资(zī)增信支持力度(dù)。在(zài)依法合(hé)规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可控(kòng)前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机(jī)构(gòu)加(jiā)大资源倾斜，积极(jí)满(mǎn)足中小微企(qǐ)业外贸融(róng)资需(xū)求。鼓励政府性融资(zī)担保机构为符合(hé)条件的小微(wēi)外贸企业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出(chū)口信(xìn)用保险作用(yòng)。进一步扩大出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保险承保规模和覆盖(gài)面。加大对(duì)跨境电商等新业态新(xīn)模式的支(zhī)持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进(jìn)一步扩大对中小微外(wài)贸(mào)企业的(de)承(chéng)保覆盖面，优化承保和(hé)理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构创新(xīn)完善外汇衍(yǎn)生品和跨(kuà)境人民(mín)币(bì)业务，进一步扩大跨境贸易(yì)人民币结算规模，更(gèng)好满(mǎn)足外贸(mào)企业汇(huì)率避险和(hé)跨(kuà)境人民币结算需求。支持各地方(fāng)加(jiā)强政(zhèng)策(cè)宣(xuān)介、优(yōu)化(huà)公(gōng)共服务(wù)，推动银企精准对(duì)接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一(yī雍正在位多少年？寿命多少岁呢，雍正在位时多少岁)）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷(dài)等(děng)要素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西(xī)部、东(dōng)北(běi)地区(qū)梯度转移，促进(jìn)加工贸易持续(xù)健(jiàn)康发展和产业链(liàn)供应(yīng)链稳定。新认(rèn)定一(yī)批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸(mào)易(yì)产品博览会，支持东(dōng)中西部产业交流对接(jiē)。加快推(tuī)进(jìn)一批“两(liǎng)头(tóu)在外”重点保(bǎo)税维修试(shì)点项目落地(dì)，强化全(quán)生命周期(qī)服(fú)务保障。

　　（十(shí)二）完善边(biān)境贸易支(zhī)持政策(cè)。做(zuò)大沿边省份对外贸易(yì)。有力有序推进(jìn)边民互(hù)市贸(mào)易进口商品(pǐn)落地加(jiā)工试点工作。探索建(jiàn)设边(biān)民互市贸易进口商(shāng)品数据(jù)监测平(píng)台。修订出台(tái)边(biān)民互市贸易(yì)管理办法，优化边民互市(shì)贸易多元化发展的政策环境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸(mào)易数字化。支持大型外贸(mào)企业运用新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸(mào)企业的第(dì)三方综合数字(zì)化解(jiě)决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条数字化赋(fù)能，充分发(fā)挥(huī)先行示范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协(xié)会(huì)等行业组织制订外贸(mào)产品绿色低碳标准，支(zhī)持(chí)相关产品进一(yī)步开拓国际市场。组织开展重点行业企业(yè)培训(xùn)，增(zēng)强企业(yè)绿色低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)意识和能(néng)力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创新(xīn)发(fā)展。支持外贸企业通过(guò)跨境电商等(děng)新业态(tài)新模式(shì)拓展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结合产业和(hé)禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电商综合(hé)试验区，积(jī)极(jí)发展“跨(kuà)境(jìng)电商+产(chǎn)业带”模式(shì)，带动跨境(jìng)电商企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨境电(diàn)商知识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境电商企业防范知识产权风(fēng)险(xiǎn)。建设(shè)跨境电商综(zōng)合试(shì)验区线上综(zōng)合(hé)服务平台并发(fā)挥好(hǎo)其作用，指导企业用好(hǎo)跨境电商零售出口相关税收政策(cè)措施。持续(xù)完善(shàn)跨境(jìng)雍正在位多少年？寿命多少岁呢，雍正在位时多少岁电商综合试验区考核(hé)评估机制，做(zuò)好评估结果应用，充(chōng)分发挥(huī)优秀试点示(shì)范引领作用(yòng)。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善应(yīng)对国(guó)外(wài)不合(hé)理贸易(yì)限制措(cuò)施。加(jiā)强对地(dì)方和外贸企业的培训指导(dǎo)，对受(shòu)影响的重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体系和法(fǎ)律服务机(jī)制作用，支持各级应对贸(mào)易(yì)摩擦工作(zuò)站和预警(jǐng)点(diǎn)提升公共服(fú)务能力(lì)，帮助企(qǐ)业积极应对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构作(zuò)用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水(shuǐ)平。深入推进“单(dān)一窗口”建(jiàn)设，扩大“联(lián)动(dòng)接卸”、“船(chuán)边直提”等措施(shī)应用(yòng)范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实施多元化税收(shōu)担保，助力企业减负增效(xiào)。加大对外贸企(qǐ)业的信用培育力度(dù)，使更多符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推动实现出口退税申报报关单、发(fā)票“免填报”，更(gèng)好服务广大外贸企(qǐ)业。各地(dì)方做好供(gōng)需(xū)对(duì)接和统筹调度，健(jiàn)全应急运(yùn)力储(chǔ)备(bèi)，完善(shàn)应(yīng)急预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口(kǒu)岸(àn)通关(guān)效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货(huò)能力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发挥(huī)自由贸易协定效能。高质量实施已生效(xiào)的(de)自由贸易协定，编发重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)应用指南(nán)，深入开展(zhǎn)《区域全面(miàn)经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训(xùn)，组织论坛等多(duō)种形式(shì)的交流活动，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业(yè)的(de)公共服务水平，不断提升自(zì)由贸易协定的综合利(lì)用(yòng)率。鼓励和指导(dǎo)地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实(shí)施(shī)

　　各地方(fāng)、各(gè)相关部(bù)门和单位要(yào)以习(xí)近平(píng)新时代中国特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神(shén)，坚(jiān)决(jué)落实党中央决策(cè)部署，高度重视、切实做好推动外贸稳(wěn)规模优结构工作(zuò)，全力实现进出口促(cù)稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地(dì)方因地(dì)制宜出台(tái)配(pèi)套支(zhī)持(chí)政策，增强政策协同(tóng)效应。商(shāng)务(wù)部(bù)要会(huì)同各相关部(bù)门和单位密切跟踪外贸运(yùn)行(xíng)情况，分(fēn)析形势变化，针对不(bù)同领(lǐng)域(yù)实际问(wèn)题，不断充实、调整和完善相关(guān)政策(cè)，加强协(xié)作配合和政策指(zhǐ)导，实施(shī)好稳外(wài)贸政策组(zǔ)合拳(quán)，帮助(zhù)企业稳(wěn)订单拓市场。

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