金融界5月8日消息 两部门近日(rì)联合印发的《关于规范房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服务的意(yì)见》明(míng)确，加强从业主体管理。严(yán)格落实经纪(jì)机构备案制度。全面推行经纪从业人员实名登记。经纪服务内容(róng)由(yóu)基本服务(wù)和延伸服务组成(chéng)。基本服务是促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服务是可(kě)单(dān)独提(tí)供的额外(wài)服务。意见明确，严禁操(cāo)纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用(yòng)市场支(zhī)配(pèi)地位以不公平高价收取经纪服(fú)务(wù)费用(yòng)。房地(dì)产互联网平台不得(dé)干预经(jīng)纪机构自(zì)主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全文如(rú)下(xià)：

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部市场监管总局关于规范(fàn)房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及新(xīn)疆生(shēng)产(chǎn)建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市(shì)场监督管(guǎn)理(lǐ)局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房(fáng)屋交易、提高交易效率、保障交易安(ān)全具有重要作用(yòng)。近年来(lái)，部分房地产经(jīng)纪机构存(cún)在(zài)利(lì)用(yòng)房源客源优势收取过(guò)高费用、未明码标价、捆绑收费、滥(làn)用(yòng)客(kè)户个人信息等问题，加重交易当事人负(fù)担、侵害其合法权(quán)益(yì)。为(wèi)规范房(fáng)地产经纪服务，加强房(fáng)地产经纪行业管(guǎn)理，促进(jìn)房地产(chǎn)市(shì)场健康发(fā)展，现(xiàn)提出以下(xià)意见。

　　一、加强从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严(yán)格(gé)落实(shí)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构备案(àn)制度。为新建(jiàn)商品房销售和(hé)存量(liàng)房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应当按(àn)照《房地产经纪(jì)管理办法》规定向所在(zài)地(dì)住房和城乡建设部门备案。市、县住房(fáng)和城乡建设部(bù)门(mén)要全面推行经纪从业(yè)人员实(shí)名登记，加强(qiáng)经纪从业人员管理。经纪从业(yè)人员提供服务时，应当佩戴(dài)经实名登(dēng)记的工(gōng)作牌、信息卡等，公示从业(yè)信息，接受社(shè)会监(jiān)督。

　　二、明(míng)确(què)经纪(jì)服(fú)务内(nèi)容。房地产经纪机构提(tí)供的经(jīng)纪(jì)服(fú)务由基(jī)本(běn)服务和延(yán)伸服务组成(chéng)。基(jī)本服务(wù)是房地产(chǎn)经纪机构为促成房(fáng)屋(wū)交易提(tí)供(gōng)的(de)一揽子必要服务，包括提供(gōng)房源(yuán)客源(yuán)信息、带客户(hù)看房、签订房屋交易合同(tóng)、协助办理(lǐ)不动产登记等。延伸(shēn)服务是房地产(chǎn)经纪机构接受交易(yì)当事人委托提(tí)供的代办贷款(kuǎn)等额外服务，每项服务(wù)可以单独提(tí)供。

　　三(sān)小兔子被蛇用两根WRITEAS，小兔子被蛇用两根做了、合理确定经纪服务收费(fèi)。房地产(chǎn)经纪服务收费由交(jiāo)易各方根据服务内(nèi)容、服(fú)务质量，结合市场供求关系等因素协商(shāng)确(què)定。房地(dì)产经纪机构要合理(lǐ)降低(dī)住房(fáng)买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格(gé)越高、服(fú)务(wù)费(fèi)率越低的原则实行分(fēn)档定(dìng)价。引导(dǎo)由交易(yì)双方共(gòng)同承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实(shí)行(xíng)明码(mǎ)标价。房地产经纪机构应当在(zài)经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服务(wù)内容和收(shōu)费标准(zhǔn)，不得混合标(biāo)价和捆绑收费。房(fáng)地产经(jīng)纪机构提(tí)供的基本服(fú)务和延伸服务，应(yīng)当(dāng)分别明(míng)确服务项目和收费标准。房地产经纪机构收费(fèi)前应当向交(jiāo)易当(dāng)事人出具收费(fèi)清单，列明收费(fèi)标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具(jù)有(yǒu)市场支(zhī)配地位的房地产经纪机构，不(bù)得滥(làn)用市场支(zhī)配地位以不(bù)公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不(bù)得(dé)强制要求加入平台的房(fáng)地产经纪机构实行统(tǒng)一的(de)经纪服(fú)务收费标准(zhǔn)，不得(dé)干预房地产经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机构、房地产互联网(wǎng)平(píng)台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄断(duàn)行为的，市场监管部门依法开展反(fǎn)垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要制定(dìng)房屋(wū)买卖合同(tóng)、租赁合(hé)同、经纪(jì)服务合同(tóng)示范文本(běn)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构应当在(zài)经营场(chǎng)所醒目位(wèi)置(zhì)公示合同(小兔子被蛇用两根WRITEAS，小兔子被蛇用两根做了tóng)示范文本，方便(biàn)交易当事人使用。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构促成房屋交易，应(yīng)当(dāng)通过(guò)房(fáng)屋网签备案(àn)系统办(bàn)理房(fáng)屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯彻(chè)落实《中华人民(mín)共和国个人信息保护法(fǎ)》，房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)不得非法收集(jí)、使(shǐ)用、加工、传(chuán)输他人个人(rén)信息，不得非法(fǎ)买卖、提供(gōng)或者公开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪机构要建立健全客(kè)户个人信息保(bǎo)护的内部管理(lǐ)制度，严格(gé)依法(fǎ)收集、使用、处理客户个人信息，采(cǎi)取(qǔ)有效措施防(fáng)范泄露(lù)或(huò)非法使用客户个人信息。未经当事人同意(yì)，房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员不(bù)得收集个人信息(xī)和(hé)房屋(wū)状况信息，不(bù)得发送(sòng)商业性短(duǎn)信息或拨打商业性电话。

　　八、提(tí)升管理服务水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要建立健(jiàn)全房屋交易管理服务平台，加强(qiáng)对交易房源、房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业(yè)人(rén)员(yuán)的管理。房地产经纪机构发布的(de)房源信息(xī)，应当通过平(píng)台进(jìn)行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理(lǐ)服务平台向交(jiāo)易当事人提供(gōng)房源核验、房源(yuán)发(fā)布(bù)、合同网(wǎng)签备案等便民服(fú)务(wù)。加(jiā)强(qiáng)存量房交易资金监(jiān)管，除(chú)交易当事人提出明确要求外，购房款应(yīng)纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构将经纪服务费用纳入交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加(jiā)大违法(fǎ)违规(guī)行为整治(zhì)力度(dù)。各地住房和城(chéng)乡建设部门要将(jiāng)规(guī)范房地产经纪服务(wù)纳(nà)入房地产市(shì)场(chǎng)秩序整治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵(qīn)犯个(gè)人信息合法权益等违法违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对收费明显高于市(shì)场平均水平(píng)的房地产经纪机构，住(zhù)房和城乡建设部门会同市(shì)场监(jiān)管等(děng)部(bù)门采取(qǔ)约谈等综合措施进(jìn)行重点(diǎn)监管。市场监管部(bù)门会(huì)同有(yǒu)关部门依法(fǎ)查处不按规(guī)定(dìng)明(míng)码(mǎ)标价、操纵经纪服务收费等违反(fǎn)价格和反(fǎn)垄(lǒng)断法(fǎ)律(lǜ)法规的行为。对房地产经纪机构相(xiāng)关违法违规(guī)信(xìn)息(xī)，市场监管(guǎn)部门要依法(fǎ)依规(guī)纳(nà)入(rù)国家企业信用信息公示(shì)系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业(yè)组织(zhī)要健全行规(guī)行(xíng)约(yuē)，完(wán)善房地产经纪服务标准和执业规则，引导(dǎo)房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员依法(fǎ)合规经(jīng)营。对房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构及(jí)从业(yè)人员(yuán)存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情(qíng)形的，房地产(chǎn)经纪行业(yè)组织依据行规(guī)行(xíng)约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监(jiān)管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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