金融(róng)界5月8日消息 广(guǎng)东省发展改革委等部(bù)门印发《广东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体(tǐ)系基本建立，工业领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产全(quán)面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业(yè)等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在全国前(qián)列(liè)，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本达到国(guó)际先进水平，清洁(jié)生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区(qū)生产总(zǒng)值能(néng)耗(hào)和规模以上工业单(dān)位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地(dì)区生产总值用(yòng)水量和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量(liàng)分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽(qín)粪污资(zī)源(yuán)化(huà)利用(yòng)率达(dá)到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻(chè)落实(shí)节约资(zī)源和保护(hù)环境(jìng)基本国策的重要举措(cuò)，是推进生态文(wén)明(míng)建设、推动减污降碳协同增效(xiào)的重要手段，是加快形(xíng)成绿(lǜ)色(sè)生(shēng)产生活(huó)方式、促进经济(jì)社会全面绿色转型(xíng)和(hé)高质量(liàng)发展的(de)有效途径。为(wèi)贯彻(chè)落实《中华人民共(gòng)和国(guó)清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁(jié)生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社(shè)会发展第十(shí)四个五年规划和2035年(nián)远景目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东省生态(tài)文(wén)明建设“十四五”规(guī)划》，经省人民政府同(tóng)意，制定(dìng)本方(fāng)案。

　　一(yī)、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色(sè)社会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，深入贯彻(chè)习近(jìn)平生态文明思想和习近平总书记(jì)对广东系列重要讲(jiǎng)话(huà)、重要指示批示精神，认真落实(shí)国(guó)家(jiā)工作部署以及省委、省政府工作(zuò)要求，以节约资源、降低能(néng)耗、减污降碳(tàn)、提(tí)质(zhì)增效(xiào)为目标，以推进技术进步为主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统推(tuī)进工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业(yè)、重点领(lǐng)域清(qīng)洁生产改造(zào)，创新(xīn)清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行方式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全(quán)面(miàn)深入推(tuī)行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明显提(tí)升，重点行业(yè)、重点产(chǎn)品能源利用效率和(hé)主要污染物(wù)排(pái)放(fàng)控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地(dì)区(qū)生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万元工业增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面(miàn)推行，释放减污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿(lǜ)色制造体系。在支持(chí)高质量建(jiàn)设制(zhì)造强省、推动(dòng)产业有(yǒu)序转移中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业。强化全生(shēng)命周期理念(niàn)，全方位全过(guò)程推(tuī)行工(gōng)业产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)设(shè)计，扩(kuò)大绿色(sè)低碳(tàn)产品供给，加(jiā)强(qiáng)商品过(guò)度包装治理。在生态环境影(yǐng)响大、产(chǎn)品涉及面(miàn)广、行(xíng)业关联度高的行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计示(shì)范企业。鼓励行业协会发布(bù)绿色(sè)产品设(shè)计指南，推广绿色(sè)设计案例。以电子(zi)信(xìn)息、家电(diàn)、汽车、化工(gōng)、建材、纺(fǎng)织等我(wǒ)省特色行业为(wèi)重点，引(yǐn)导企业对标国际(jì)先进水(shuǐ)平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下(xià)游联动的绿色低碳(tàn)产业链供应链，带(dài)动上下游企业同步实现绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等(děng)绿色(sè)化要求，推(tuī)动条件成熟的(de)园(yuán)区(qū)开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目清洁(jié)生产评价(jià)。对(duì)标节能减排和碳达(dá)峰(fēng)碳中和(hé)目标，对高耗能高排(pái)放项目(mù)实行清单管理(lǐ)、分类处置和动(dòng)态监(jiān)控。严格(gé)高耗(hào)能高排放低水平项目(mù)准入(rù)，新建、改建(jiàn)、扩建项目应(yīng)采取先进(jìn)适用的工艺技(jì)术和装备，单位产品能耗(hào)、物耗和(hé)水耗(hào)等达(dá)到清洁(jié)生产(chǎn)先(xiān)进水平。对不符(fú)合所(suǒ)在地区能(néng)耗强度(dù)和总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代或(huò)污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)区域(yù)削减、能(néng)效水(shuǐ)平低于本(běn)行(xíng)业能耗限额(é)准入值等要求的高耗能高排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建立(lì)高耗能高排(pái)放低水平(píng)的存量、增量项目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控制化(huà)石能源消(xiāo)费，加大清洁能源推(tuī)广应用(yòng)，提(tí)高工业领域非化石能源(yuán)利用比(bǐ)重。加快天(tiān)然气(qì)基础设施建设和互联互(hù)通(tōng)，支(zhī)持现有(yǒu)大型工业企业(yè)及燃气电厂用户天然气(qì)直供(gōng)。加(jiā)快氢能技术创新和(hé)基础设(shè)施建设，推动氢能(néng)多元利用。拓(tuò)宽(kuān)电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行(xíng)业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分(fēn)布式电源开(kāi)发(fā)建设和就(jiù)近接入消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿色供(gōng)电园(yuán)区建设。推进原辅(fǔ)材料无害化替代，促进生产过程中使用低(dī)毒低(dī)害和无毒(dú)无(wú)害原料，大力推广低（无）挥发性有机(jī)物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂(jì)等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁低(dī)碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产(chǎn)审核(hé)和评(píng)价认(rèn)证(zhèng)，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等(děng)行业(yè)为重(zhòng)点，深入开展节(jié)能减排诊断，建(jiàn)立能(néng)效、污染物排放先进(jìn)和落后清单，系(xì)统推进节能改造升级和污染物深度(dù)治理(lǐ)，提高生产工艺(yì)和技术装备绿色化(huà)水平。加快企业及园(yuán)区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系(xì)统性清(qīng)洁生(shēng)产改造，推动产业循环式(shì)组合、企业循环式生产，积极创建(jiàn)无废企(qǐ)业、无废(fèi)园区和(hé)生态工业示范园(yuán)区。加快推进村级(jí)工业集聚区(qū)升级(jí)改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色(sè)）设计示范(fàn)企业创建工程。重点实施轻量化(huà)、模(mó)块化、集(jí)成化(huà)、智能(néng)化、无害化、节能、环(huán)保(bǎo)、高可靠性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制造、易回收等关(guān)键绿色设计(jì)技术应用示范，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建(jiàn)设工程。开展绿色制(zhì)造技术(shù)创新和集(jí)成应用，大力培育创建绿(lǜ)色(sè)工厂(chǎng)，培育(yù)一批具(jù)有生态主导力(lì)的(de)产业链链主企业，打造(zào)一批(pī)具有行业特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业清(qīng)洁(jié)生产改(gǎi)造工(gōng)程(chéng)。推动钢(gāng)铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业(yè)实施清洁生(shēng)产技术改造，推动数据(jù)中心和5G等新(xīn)兴基础设(shè)施实施节(jié)能降碳改造，打造(zào)一批达到国际先进水平的清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自(zì)愿性和强制性相结(jié)合(hé)的方式，推(tuī)动工(gōng)业园区（集(jí)聚区(qū)）内(nèi)的企业、重点流域工业企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产审(shěn)核，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家以上工业企业开(kāi)展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村(cūn)高质量发展各(gè)项要求(qiú)，加快推进农业(yè)清洁生(shēng)产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术(shù)体系，实(shí)施粮经饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养(yǎng)加(jiā)结合、农林牧(mù)渔(yú)融合发展等一体化发展模(mó)式(shì)。支持我省(shěng)预(yù)制菜产业高质(zhì)量发展。大力发展(zhǎn)绿(lǜ)色低(dī)碳循环农业，推进(jìn)农光互(hù)补、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋(yáng)牧场(chǎng)”等低碳(tàn)农(nóng)业模式(shì)。增(zēng)加农(nóng)村清洁能源供应，推动农村生物质(zhì)能综合利用(yòng)。发展林(lín)业循环经济(jì)，培(péi)育林(lín)业龙头(tóu)企(qǐ)业，建设林草(cǎo)中(zhōng)药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色的林业产业发展基(jī)地，积极创建国家现代林(lín)业产业示范园区，实(shí)施森(sēn)林生态标志(zhì)产品建设(shè)工程。以现代(dài)农(nóng)业(yè)产业园(yuán)、农林业(yè)龙(lóng)头(tóu)企业等为重(zhòng)点，深(shēn)入推行农业(yè)清洁生产，形成一批可(kě)推广、可(kě)复制的典型(xíng)案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生产(chǎn)投(tóu)入(rù)减量。加强农业(yè)投入(rù)品生产、经营等各(gè)环节规范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效(xiào)及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色(sè)防控与专业化(huà)防治，集成推广全程绿色防控技(jì)术模式，开(kāi)展绿色种养循环(huán)农业试点。加强(qiáng)绿色投入品创(chuàng)新研(yán)发，积极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微(wēi)生物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥(féi)的还田(tián)渠道。研发推广(guǎng)全生(shēng)物可(kě)降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁化水平(píng)。统(tǒng)筹(chóu)推广农业节水(shuǐ)、节肥(féi)、节药(yào)、节地、节能等生态友(yǒu)好(hǎo)型农技与农机装备(bèi)，形成(chéng)高(gāo)效、清洁(jié)的农业(yè)生(shēng)产模式(shì)。优先支(zhī)持粮食生产功能区、粮食生(shēng)产重(zhòng)点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设(shè)集中连(lián)片、旱涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作业的高(gāo)标(biāo)准农(nóng)田。深(shēn)化测土配方施(shī)肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方(fāng)式(shì)。全(quán)面推广健康养殖(zhí)技(jì)术，推动兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁生产技(jì)术体系(xì)，大力推广种(zhǒng)养加一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃(qì)物资源化利用。积极推(tuī)动秸秆综合(hé)利用，加强农膜管理，推(tuī)广普及(jí)标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化(huà)利用，全面(miàn)建立(lì)农(nóng)药包装废弃物(wù)回收处(chù)理体系。持续推(tuī)进畜禽(qín)粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收(shōu)集处(chù)理利(lì)用技(jì)术(shù)模式，鼓励在规模种植基地周边建设(shè)农(nóng)牧循环型规模(mó)化畜(chù)禽(qín)养殖(zhí)场，提倡(chàng)粪肥就近还(hái)田利用，促进农(nóng)牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液体(tǐ)有机(jī)肥还田、全量收(shōu)集还田等模式(shì)，提升种养结(jié)合水平。开展区(qū)域性病死畜(chù)禽无害(hài)化处理(lǐ)及资源化利用试点(diǎn)示范，持续创(chuàng)建国家农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展先行区。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程和(hé)牲(shēng)畜(chù)废弃(qì)物治理示范工程建设，促进源头(tóu)控制(zhì)、过程拦截、末端治理(lǐ)与循(xún)环利用(yòng)结合(hé)发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发(fā)展先行区建设(shè)行动。加强环境友好型种植(zhí)业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，创建国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区(qū)，全域(yù)建设粤(yuè)北生态(tài)农业(yè)示范区。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行(xíng)动。加强(qiáng)节水灌溉工程与(yǔ)农艺(yì)、农机(jī)、生物、管理等措施的集成与融(róng)合，加(jiā)强灌区骨干渠系(xì)节(jié)水改造(zào)、田间工程(chéng)配套和农业(yè)用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面积推广(guǎng)使用高效低风险农(nóng)药和(hé)生(shēng)物防治(zhì)、物(wù)理防治、理化诱(yòu)控等(děng)绿(lǜ)色防控技术，以及应用(yòng)无人(rén)机等先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫(yì)情专(zhuān)业化防(fáng)治服(fú)务(wù)。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在(zài)40％以上，主(zhǔ)要农作物农(nóng)药利用率达到(dào)43％以上，创建(jiàn)一批绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业(yè)试点县，支持(chí)建设15个农作物病虫害绿色(sè)防控整(zhěng)建制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回(huí)收。建立(lì)秸(jiē)秆综合利(lì)用长(zhǎng)效机制(zhì)，实现秸秆(gǎn)综合利用。开展全(quán)生物降解(jiě)地膜在不(bù)同(tóng)作物上的应(yīng)用(yòng)推广。支持省级科(kē)研单位开展(zhǎn)秸(jiē)秆综(zōng)合利用和全生物降解地(dì)膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化重(zhòng)点领域节(jié)能节水。加(jiā)强服务过程中的资源能(néng)源规范管理，整(zhěng)体提(tí)升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校等公共机构(gòu)的(de)主要用能环节，开展节能改造，广(guǎng)泛采(cǎi)用节能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等服务(wù)业采(cǎi)用节能、节水和其他有利于环境保护的技术(shù)和设(shè)备(bèi)，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器(qì)、水(shuǐ)嘴等节(jié)水器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔(ěr)夫球场、人(rén)工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用再(zài)生水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非常规(guī)水源，全面推广循环用水技(jì)术工艺，探索(suǒ)开展合同节水(shuǐ)管理。实施公共(gòng)机(jī)构能效(xiào)、水效领跑者引领行动，遴选一批(pī)公(gōng)共(gòng)机构能效、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展(zhǎn)绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将(jiāng)清洁生产理(lǐ)念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全过程，推广可(kě)循(xún)环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励(lì)餐饮服(fú)务单位在(zài)醒目位(wèi)置张贴节约标识，供(gōng)应小份菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工利用率，提供符合节约要求的标准化菜(cài)品，合理配置不同规格(gé)盛(shèng)具(jù)，推行适合不同(tóng)群体的套餐(cān)。鼓励有条件的(de)地区支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨房，推广“生(shēng)产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广重孙子又叫什么，重孙的孙子叫什么绿色加工(gōng)和配送模(mó)式，支(zhī)持净(jìng)菜加工(gōng)配送中心(xīn)建(jiàn)设(shè)。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油(yóu)烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范(fàn)收集(jí)餐厨(chú)垃(lā)圾，推进厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企业要坚持(chí)清洁生产理念，改善(shàn)服务规程，减少(shǎo)一次性物(wù)品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所(suǒ)不(bù)再主动(dòng)提(tí)供一次性塑料用品工作。推动(dòng)电(diàn)子商务、外卖、快递等(děng)行业包装减量与可降(jiàng)解(jiě)包(bāo)装替代、包装物循环利(lì)用(yòng)，逐(zhú)步减少(shǎo)使用一次性不可(kě)降解塑料包装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带和(hé)一次性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用(yòng)电子运单。推广应用塑料替代(dài)产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可(kě)降解购物袋(dài)。实施一次性(xìng)塑料(liào)制品使用、回收情况报告制(zhì)度，督促(cù)指导电子(zi)商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企业按(àn)照国家(jiā)要求制定一次性塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥各类各级公共机构示(shì)范(fàn)带动作用，带头减少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服(fú)务(wù)业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)试(shì)点(diǎn)工(gōng)程。选(xuǎn)择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁生产试点工作(zuò)，在服务业各相(xiāng)关领域创建一批省级清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮(yǐn)创建活动，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价(jià)和监督工作(zuò)，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电(diàn)商快件原装直发，推进可循环快递包(bāo)装应用，推(tuī)广标准化(huà)物流(liú)周转箱循环公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全省各邮(yóu)政快递网点(diǎn)不再使用不可降(jiàng)解的塑料包装袋(dài)、一(yī)次(cì)性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿(lǜ)色包装(zhuāng)研发生产基(jī)地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁(jié)化低碳化。加快(kuài)提升建筑能效水平，新建(jiàn)民(mín)用建筑全面按照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民自(zì)建住房参照(zhào)绿色(sè)建筑标准建(jiàn)设。积(jī)极采(cǎi)用(yòng)自然通风、天然(rán)采光、隔(gé)音降噪等生态共享的建(jiàn)筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热(rè)泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设。积(jī)极推(tuī)行新建住宅全装修交付使用，推广管线分离和一(yī)体(tǐ)化装修(xiū)技术(shù)，提高建筑品质。推广应用(yòng)高效电气化技术(shù)与设备。鼓励(lì)广州、深圳(zhèn)等有条件地区开展近零(líng)碳建筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化既有建(jiàn)筑(zhù)提质改造。积极(jí)开展既有居(jū)住建筑节能改(gǎi)造，提高(gāo)用能效率和室(shì)内舒适度。探索节能改造(zào)与小区公共(gòng)环境整治、适老(lǎo)设施改(gǎi)造(zào)、基础设(shè)施和建筑使(shǐ)用功能提升改造统筹推进的节能(néng)宜居综(zōng)合(hé)改造模(mó)式(shì)，探索经济适(shì)用、绿(lǜ)色环(huán)保的技(jì)术路线，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节水(shuǐ)改(gǎi)造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明(míng)、电梯等重点用能设备(bèi)运行调适，推广智慧(huì)用能(néng)技(jì)术，提升物业(yè)节(jié)能(néng)降(jiàng)碳管理水平。完善(shàn)公(gōng)共(gòng)供水管网(wǎng)设(shè)施，提升供(gōng)水管网漏(lòu)损控制水(shuǐ)平。积极引导(dǎo)公共机构(gòu)实(shí)施清洁生产综合性提升，针(zhēn)对照(zhào)明、空调、电梯、热(rè)水(shuǐ)、冷(lěng)库等主要用(yòng)能环节开展节能改(gǎi)造，合理(lǐ)设置室内(nèi)温(wēn)度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推进建筑(zhù)工业化，大力发展装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)，推广钢结构住宅，开(kāi)展装配(pèi)式装修试点。提高预制构(gòu)件和部品部件(jiàn)通用(yòng)性，推广标准化、少规格、多(duō)组合(hé)设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目(mù)优(yōu)先选用(yòng)获得绿色建材认(rèn)证标识的建材产品(pǐn)。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利(lì)用乡土(tǔ)材料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实现(xiàn)建筑材(cái)料(liào)数(shù)字化管理(lǐ)，促进合理安排材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运(yùn)输距离(lí)。推动施(shī)工现(xiàn)场优先使用节能灯(dēng)具和(hé)节(jié)电型施工机械(xiè)，对多台同类设(shè)备实施群控技(jì)术，监控重点(diǎn)能耗设备耗能，探(tàn)索施工用能限额。加强对施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市(shì)政(zhèng)工程施(shī)工工地(dì)噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁(jié)生产管理范畴，推(tuī)动建设一(yī)批建筑领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑垃(lā)圾(jī)源头(tóu)管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用(yòng)装(zhuāng)备研发，研制建筑垃(lā)圾(jī)处理和资源化利用(yòng)成套装备。开(kāi)展再生骨料(liào)强(qiáng)化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再生细粉(fěn)活化(huà)技术、专用添(tiān)加剂技术等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生(shēng)产再(zài)生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材，拓(tuò)展建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品的应用(yòng)领域。大力推(tuī)广应(yīng)用(yòng)机制砂，推动(dòng)预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生(shēng)产过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物综合再(zài)生利用。建立(lì)建筑垃(lā)圾分(fēn)类处理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾(jī)资源化利用，规范建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾堆存、中转和资(zī)源(yuán)化利(lì)用(yòng)场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效(xiào)提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色建筑节能强制(zhì)性标(biāo)准水平，进一步提高(gāo)建筑围护结构等部位(wèi)的节(jié)能性能要求。到(dào)2025年，建设超低(dī)能耗(hào)、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造(zào)工程(chéng)。结合海绵城市(shì)建设、城市更新、绿(lǜ)色社区(qū)创建等工作，统(tǒng)筹(chóu)推进既有居住(zhù)建筑节能(néng)绿色化(huà)改造(zào)。“十四(sì)五”期(qī)间(jiān)，累计完成既有建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化(huà)改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源(yuán)应用。大力发展建(jiàn)筑分布式光伏。推动(dòng)太阳(yáng)能光热系统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广高(gāo)效空(kōng)气源热泵技(jì)术及(jí)产品，提高建筑(zhù)终端电气(qì)化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中(zhōng)电力消(xiāo)费比例(lì)大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推(tuī)广工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产(chǎn)业基地、典(diǎn)型项(xiàng)目和科技示(shì)范工程(chéng)，加大装(zhuāng)配式(shì)建筑混(hùn)凝土结构和钢结(jié)构等(děng)装配式(shì)建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全(quán)省城(chéng)镇(zhèn)新建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工(gōng)程。落实财政部、住房城乡建设(shè)部(bù)、工业和信(xìn)息化部(bù)《关于(yú)扩大政府(fǔ)采(cǎi)购支持绿色(sè)建(jiàn)材促进建筑品(pǐn)质(zhì)提升政策实施范围(wéi)的通知》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览(lǎn)馆、会展中(zhōng)心、体育馆(guǎn)、保(bǎo)障(zhàng)房等政(zhèng)府采购工程项目(mù)，以(yǐ)及适(shì)用(yòng)招标投标(biāo)法的政府采购工程项(xiàng)目纳入政府(fǔ)绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利(lì)用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色(sè)建材(cái)。到2025年，建筑(zhù)垃圾(jī)综(zōng)合利用(yòng)率达到(dào)60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运(yùn)输(shū)清洁生产

　　16.优化(huà)交通运(yùn)输结构和(hé)组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方式的合(hé)理分工、有效衔接，降低空载率和不(bù)合理(lǐ)客货运(yùn)周转量，提升综合运(yùn)输(shū)效(xiào)率。加快大(dà)宗货物和(hé)中(zhōng)长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式(shì)联运，推动发展“一(yī)票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快(kuài)推动城市轨道交通(tōng)、公交(jiāo)专用道、快速(sù)公交(jiāo)系统(tǒng)等(děng)公共交通基础(chǔ)设施建设，强化智能化手段在城市公共交通管理中的(de)应用。加快推(tuī)进(jìn)城市绿色货(huò)运配送(sòng)，优化城市(shì)货运和快递配送体(tǐ)系，完善城市(shì)主要商业区、校园(yuán)、社(shè)区等末(mò)端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能及新(xīn)能源汽车(chē)，推动城(chéng)市公共服务及货(huò)运配(pèi)送车(chē)辆电动化替代，提(tí)高(gāo)城市(shì)公交、出租(zū)车、城市配送、邮政快递(dì)、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动新能(néng)源运输工具(jù)的比例。有序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推(tuī)动电(diàn)力(lì)、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专(zhuān)用等(děng)车辆的替代(dài)。全面(miàn)实施重型(xíng)柴油车国六(liù)排放(fàng)标准和非道路移动柴油(yóu)机械国四排放标准(zhǔn)，基本(běn)淘(táo)汰国三及以(yǐ)下(xià)排放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快推进码(mǎ)头(tóu)岸电(diàn)设施(shī)建(jiàn)设，推动(dòng)船(chuán)舶(bó)靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动(dòng)绿色(sè)交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)规(guī)划、建设、运营和维护全过程，有(yǒu)效(xiào)降低交通基础设施建设全(quán)生命周期能耗(hào)和碳排放。推(tuī)动新材料、新技术(shù)、新工艺在交通运输领域的应(yīng)用，积极推(tuī)广应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助(zhù)动力(lì)替代和(hé)节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保(bǎo)技术和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设(shè)养护(hù)中的综合利用。推广可再(zài)生能源在(zài)交通基(jī)础设施建设运营中(zhōng)的应用(yòng)，构(gòu)建综(zōng)合交通枢(shū)纽(niǔ)场(chǎng)站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输(shū)网络效率提(tí)升(shēng)工程。加强西江、东江(jiāng)、北(běi)江、韩江等内河主通道建设，提升(shēng)铁路(lù)货运(yùn)等级，加快(kuài)铁水多式联(lián)运发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全(quán)省(shěng)水路货物运输量(liàng)比重达(dá)到26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁(tiě)水联运年(nián)均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交(jiāo)通装备推广工程。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车(chē)、城市物流配(pèi)送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽(qì)车的(de)示范运用(yòng)，加快(kuài)高速(sù)公路服务(wù)区、港区、公交(jiāo)站场等(děng)建设加(jiā)氢、充电站（桩），全(quán)面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全(quán)覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清洁生产标杆创建(jiàn)工(gōng)程(chéng)。推动交(jiāo)通运输企(qǐ)业、港口码(mǎ)头(tóu)、公交站(zhàn)场、地(dì)铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核，建设一批省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科(kē)技创新(xīn)引领

　　加强(qiáng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)领域重(zhòng)大(dà)、关(guān)键、共性技术和装备等方面的(de)基础研究和应(yīng)用技(jì)术(shù)创(chuàng)新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计(jì)、工业(yè)节能降(jiàng)碳、能(néng)源清洁(jié)低碳安全高效利用、污(wū)水(shuǐ)资源化(huà)、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色防控、多污染(rǎn)物协同(tóng)减排、固体废弃(qì)物资(zī)源化(huà)等方向(xiàng)，确立一批重点攻关项目，突破一(yī)批核心关键技术，研制(zhì)一批重(zhòng)大(dà)技(jì)术装备(bèi)。鼓励(lì)骨干(gàn)企业(yè)联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领(lǐng)域科(kē)技创(chuàng)新平台(tái)，推动科(kē)技创新平台与产业创新中心、制造业创新中心等(děng)产业创新平(píng)台协(xié)同开展清洁生(shēng)产共性关键技术(shù)攻(gōng)关和装备研制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术(shù)装备产(chǎn)业化(huà)

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知识产权的清洁生产技术(shù)和装备，培育一批拥有自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的骨(gǔ)干(gàn)企业和(hé)“专精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编(biān)制发布清洁生产先进(jìn)技术(shù)目录，鼓励和支持行业、企业应用先(xiān)进适用的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备。发挥清洁生产相关社(shè)会组织(zhī)作用，大力推(tuī)进(jìn)源头减(jiǎn)量、过程控制、末(mò)端治理等清洁生(shēng)产技术装备推广应用，加快清洁生(shēng)产关(guān)键技术装备(bèi)的产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十）大力(lì)发(fā)展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁(jié)生产(chǎn)服务模式，探(tàn)索建立以绩(jì)效(xiào)为核心(xīn)的清洁生(shēng)产服务支付(fù)机(jī)制。加快建立(lì)规范(fàn)的清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞争力(lì)的第三方清洁生(shēng)产服务(wù)企业(yè)为(wèi)用户(hù)提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计(jì)、改造(zào)等“一站(zhàn)式”综(zōng)合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁(jié)生产工作的支撑作用。加(jiā)强(qiáng)第三方服(fú)务机构管(guǎn)理(lǐ)，探索(suǒ)建立第三(sān)方服务机构行(xíng)业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等(děng)机制，健全清洁生产技术服(fú)务(wù)体系。

　　（十(shí)一）加强绿色(sè)清洁(jié)生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构(gòu)专业(yè)培训，培育一批(pī)高水平、专业化的清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)机构(gòu)。强化清(qīng)洁生产管(guǎn)理人才和技术(shù)服务(wù)人才队伍建设，分层次、分(fēn)类别开展清洁生产(chǎn)服务机(jī)构从业(yè)人员(yuán)和(hé)企业相关负责人员(yuán)能(néng)力培训，提升清洁生产管理(lǐ)和(hé)技(jì)术人(rén)员业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁(jié)生产人(rén)才纳入广东省专业技术人才(cái)职称评级系统，畅通绿色(sè)清(qīng)洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数(shù)字化智能化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业互联网、云(yún)计算(suàn)、人工智能(né重孙子又叫什么，重孙的孙子叫什么ng)、数字孪生等信(xìn)息技术在绿色制造(zào)、清(qīng)洁生产领(lǐng)域(yù)的应用，结合(hé)省碳排(pái)放监测(cè)智(zhì)慧云平台建设(shè)进展(zhǎn)，探索提供(gōng)清洁生产信息化公(gōng)共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等(děng)流程(chéng)型工业企业制造过程核心装备(bèi)和(hé)关键工序的数字(zì)化水平，实现生产过(guò)程(chéng)物质流、能量流等信(xìn)息采集监(jiān)控、智能分析(xī)和精(jīng)细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企业开(kāi)展全面数字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低(dī)碳技(jì)术创新、绿色(sè)制(zhì)造和运维(wéi)服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排(pái)放信息化(huà)管控系统及污染(rǎn)物(wù)在线监测(cè)系统建(jiàn)设，推动重点(diǎn)用能设(shè)备、新能源设备(bèi)等数字化改(gǎi)造(zào)。进一步完善省重(zhòng)点用(yòng)能单位能耗在线监测系统建设(shè)，加(jiā)快推进重点用能单位应(yīng)接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清(qīng)洁绿色(sè)生产(chǎn)服(fú)务(wù)专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)创(chuàng)新能力培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)技(jì)术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸(zhǐ)等重点(diǎn)行业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工(gōng)业流程(chéng)再(zài)造、电(diàn)气(qì)化(huà)改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技(jì)术(shù)试点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工程。发展高效节能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性(xìng)控制(zhì)和(hé)梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发展低能耗、分散式(shì)、模块化大气污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退(tuì)役(yì)动(dòn重孙子又叫什么，重孙的孙子叫什么g)力蓄电(diàn)池处置(zhì)利(lì)用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术(shù)攻关工程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子产品的(de)智能拆解和拆解物自动化分选(xuǎn)等关键技(jì)术装(zhuāng)备研发，发展退役动(dòng)力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循环利用(yòng)技术(shù)，研(yán)发废(fèi)旧塑料的改性改质(zhì)技术(shù)。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育(yù)工程(chéng)。支持(chí)能源管理(lǐ)、环(huán)保(bǎo)、资源综(zōng)合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建(jiàn)筑设计等(děng)服务产业发(fā)展。培育一(yī)批(pī)拥(yōng)有自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心技术装备的企业和一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新(xīn)，激(jī)发清洁生(shēng)产市场主体(tǐ)活力

　　（十(shí)三）创新重(zhòng)点行(xíng)业企业清(qīng)洁(jié)生产推行方式

　　大力(lì)推动省内重点行业的龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业实施清(qīng)洁(jié)生产，带头开展数字化、网络化、智能化(huà)、绿(lǜ)色化等(děng)新技术(shù)、新场景应用，开(kāi)展先进适用清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)和装备应用示范(fàn)和推广。支持(chí)中(zhōng)小企业强(qiáng)化(huà)产业链(liàn)供应链上下(xià)游协作和(hé)绿色(sè)低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业(yè)对产(chǎn)业链供应链上下游企(qǐ)业提出明确(què)清洁生产要(yào)求，引领带动产(chǎn)业链(liàn)供应链关联企(qǐ)业推行清(qīng)洁生产，实(shí)施清洁生产技(jì)术改造项目，提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产水平，推动全(quán)链(liàn)条绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和(hé)其(qí)他(tā)大(dà)型企业集(jí)团全面推行清洁(jié)生产，完善(shàn)内部清(qīng)洁生产推行机制，推动子(zi)公司、分公司开展清洁生(shēng)产，提升(shēng)企业(yè)集(jí)团(tuán)整体减污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优(yōu)助强的融(róng)通发展格局。推(tuī)动在工业(yè)、农业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运输等行(xíng)业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产(chǎn)审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模式，继续实施差别化清洁生(shēng)产审核制度(dù)，对高(gāo)耗能、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排放的企业以及生产、使用、排放(fàng)涉及优先控制(zhì)化学品名录中所(suǒ)列化学物质的企(qǐ)业严格实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审核，对生(shēng)产工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企业可采用简易流程清洁(jié)生产审核并(bìng)简化评估验收流程。探索建立适合小微型(xíng)企业清(qīng)洁生产审核评估(gū)、验收(shōu)技(jì)术(shù)方(fāng)法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业(yè)开(kāi)展自愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁生产(chǎn)审核要求的(de)，视同开展清(qīng)洁生产审核。积极(jí)推动清洁生产审(shěn)核(hé)与节能审查、节能监察、环境影响评价和排(pái)污许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行业(yè)、园(yuán)区(qū)和产业(yè)集群(qún)整(zhěng)体审(shěn)核试(shì)点。研究将碳排放指标(biāo)纳入清洁生产审核，提升行(xíng)业(yè)、工业园区和产业集群(qún)整(zhěng)体(tǐ)清洁生产水平(píng)，有条件(jiàn)的(de)地区可开展政府(fǔ)购买第三方清(qīng)洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索(suǒ)区(qū)域(yù)协同(tóng)推进清洁生产

　　加(jiā)大(dà)淡(dàn)水河、石马河、广(guǎng)佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及(jí)小东江等(děng)重点流(liú)域企业清洁生产工作力度(dù)，推动流域内污染企业全面(miàn)实施清洁(jié)生产审核。结合园区循环化改(gǎi)造(zào)、绿色(sè)低碳园区建设、生态工业园区建(jiàn)设(shè)，支持省级及以(yǐ)上园区建(jiàn)设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深(shēn)入推(tuī)进粤港(gǎng)清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁(jié)生产长效合作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在(zài)节能环保、清洁生产及资(zī)源利用方面的合作(zuò)，强化区域内污(wū)染联防联控(kòng)、废物协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市(shì)场(chǎng)化机制改革创新

　　强(qiáng)化(huà)绿色金(jīn)融支(zhī)持，有效落实(shí)碳(tàn)减排支(zhī)持(chí)工具等货(huò)币政策工具，鼓励银(yín)行(xíng)等各类金融机构创新(xīn)推广绿色信贷产品(pǐn)，加(jiā)大对清洁生产技术研(yán)发(fā)、清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点项(xiàng)目等的支(zhī)持力度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推动达标(biāo)企业通过清洁生产(chǎn)技术升级改造实现(xiàn)的主(zhǔ)要污染(rǎn)物(wù)排放稳(wěn)定削(xuē)减量、节(jié)能(néng)量，在(zài)完(wán)成主要污染物减排、节能(néng)任务的基础上，可按相关规(guī)定将富余指标进入排污权、用能(néng)权交(jiāo)易市场进(jìn)行交易，或用(yòng)于(yú)企(qǐ)业(yè)自身发展所需的产能扩容(róng)及新产品新增产量所需的污染物排放指标。大力推进清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)市场化，推行(xíng)合同能源管(guǎn)理、合同节水(shuǐ)管理等模式和以环境治(zhì)理效果为导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工(gōng)程(chéng)。以钢铁、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装(zhuāng)印(yìn)刷等为重点，实施行(xíng)业、园区(qū)和产业集群整体(tǐ)清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点(diǎn)，探(tàn)索建(jiàn)立具有引领示范(fàn)作用的审核新模式，形成可复制、可推(tuī)广(guǎng)的先进经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推进各项目标任务落地(dì)见效

　　（十七(qī)）加(jiā)强组织(zhī)实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协(xié)调(diào)，会同有关部门建立清洁生产促(cù)进工(gōng)作(zuò)部门(mén)协(xié)调机制(zhì)，统筹抓好本(běn)方案实施(shī)。省生态环境厅、工(gōng)业和(hé)信息化(huà)厅、科(kē)技厅(tīng)、财政厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能(néng)源局等部门按照职能分工抓好重点(diǎn)任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励(lì)和促进(jìn)清(qīng)洁生(shēng)产，结合(hé)实际(jì)确定本(běn)地区清洁生产(chǎn)重(zhòng)点任务(wù)，制(zhì)定具(jù)体落实措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化政策激(jī)励

　　各(gè)级(jí)财政积极(jí)探索有效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能节水(shuǐ)、环(huán)境治理、环境服务(wù)、环保技术与装备、资(zī)源(yuán)综合(hé)利(lì)用(yòng)等有(yǒu)关(guān)财(cái)政税收优惠政策，落(luò)实从事污染防治的第三方企业减(jiǎn)按(àn)15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税收优(yōu)惠政策。企业用于清洁(jié)生(shēng)产审核和培(péi)训的费用可(kě)以列(liè)入企业(yè)经营成(chéng)本。加强清洁生(shēng)产审核和评价认证结果应用，将其(qí)作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资(zī)源(yuán)费、重污染天(tiān)气绩效分(fēn)级(jí)管(guǎn)控等差异(yì)化(huà)政策制定和实施(shī)的重要依据。严格(gé)落实(shí)绿色采购相关制度，在政府采购（含(hán)适用招标投标法的政府(fǔ)采购(gòu)工程项目）中(zhōng)加大绿色(sè)低碳产品采购力度。建立(lì)健全清洁生(shēng)产激励(lì)制度，按照(zhào)国家和省有关规(guī)定对工作成效突出的(de)单位和(hé)个人依(yī)法给予表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进法修(xiū)订进展，推进(jìn)《广(guǎng)东省(shěng)清洁生产促进条例》立(lì)法工作，加强与相关(guān)法(fǎ)律法规的衔接协调，强化相关主体(tǐ)权利(lì)义(yì)务。结(jié)合我省产(chǎn)业发展实际，研究制定(dìng)优势行业、优(yōu)势产业清洁生(shēng)产评价指(zhǐ)标体(tǐ)系(xì)，鼓励(lì)相关(guān)行业协会、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业研究制定各(gè)相关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)指标体系、行(xíng)业清洁生产技术(shù)规范等(děng)。加强清洁生(shēng)产数据(jù)统计分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严(yán)格执法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情(qíng)况(kuàng)纳入节能、生(shēng)态环境保护(hù)日(rì)常监督检查和相关考核。加强对企(qǐ)业清(qīng)洁生产开展情况的日(rì)常(cháng)监督检查，压实(shí)企(qǐ)业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产审核的(de)主体责任，引(yǐn)导和规(guī)范(fàn)企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核(hé)情况纳(nà)入(rù)企业环(huán)境(jìng)信用评价体系和环境信息强制性披(pī)露(lù)范围。严格把关清(qīng)洁生产审核质(zhì)量(liàng)，开展清洁(jié)生产(chǎn)审核质量(liàng)抽查，严厉打击(jī)企业、第三(sān)方服务机构弄虚作假行为(wèi)。对违反(fǎn)《中华(huá)人民共和(hé)国(guó)清洁生产促进法》和(hé)《清(qīng)洁生产审(shěn)核办法(fǎ)》相关规(guī)定并受(shòu)到处罚的企(qǐ)业、第三方服务(wù)机构，依(yī)法依(yī)规通过“信用广东(dōng)”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并(bìng)记入其信用记(jì)录。加强对清洁生产(chǎn)评(píng)估验收专(zhuān)家、清洁(jié)生产审核咨询机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入(rù)开展清(qīng)洁生(shēng)产宣传教(jiào)育活动，充分利(lì)用各(gè)类媒体、公(gōng)益(yì)组织、行业协会等(děng)宣传清洁生(shēng)产技术、法规政(zhèng)策、管(guǎn)理制(zhì)度和典型案例等，提升(shēng)社会(huì)公众的清洁(jié)生产(chǎn)意识，营(yíng)造全社会共同推行(xíng)清洁生(shēng)产的良好氛围，推动形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式。适时编制发布清洁生产典(diǎn)型(xíng)案例汇编，及时总结推广典型案例和经验做法，以点(diǎn)带面形(xíng)成示范(fàn)效(xiào)应。鼓励相关行业协会、龙头企业(yè)积(jī)极组织清洁生产国(guó)际会议、行业(yè)展会(huì)、专业论坛等，开展多形式的经验交流(liú)和(hé)技术(shù)推(tuī)广(guǎng)。鼓(gǔ)励清洁(jié)生产领域(yù)的国内外交(jiāo)流合(hé)作，学习借鉴先(xiān)进(jìn)经验(yàn)，促(cù)进人才(cái)、技术和信息交流。

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