金融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅(tīng)发布关(guān)于推动外贸稳规模优结构的意(yì)见(jiàn)。其中提(tí)到，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协(xié)会组织(zhī)汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)进行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业与航(háng)运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在(zài)依法(fǎ)合规(guī)、风险可(kě)控(kòng)前(qián)提(tí)下，创新金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽车(chē)企业在(zài)海外提供金融(róng)支持(chí)。各地方进一步支持汽车(chē)企业建(jiàn)立和完善国(guó)际营销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务方面(miàn)的能(néng)力。

　　具(jù)体意(yì)见(jiàn)如下(xià)：

　　一(yī)、强(qiáng)化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推动(dòng)国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中(zhōng)国国际进(jìn)口博览(lǎn)会、中国进出口商品交易(yì)会、中国(guó)国际服(fú)务(wù)贸易交(jiāo)易(yì)会、中国国际消费品博览会等重点展会(huì)。支(zhī)持中国进出口商品(pǐn)交易会优化展区(qū)设置和(hé)参展企业结(jié)构(gòu)，常(cháng)态(tài)化运(yùn)营线(xiàn)上平台。各地方和贸促机(jī)构、商协会进一步(bù)加(jiā)大对外贸企业参加各类境外(wài)展会(huì)的支(zhī)持力度，加强(qiáng)组(zǔ)织协调和服务保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来(lái)。加(jiā)强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效(xiào)率，加大工(gōng)作(zuò)力度推动其他国(guó)家畅通我商务(wù)人(rén)员申办签证渠道、提(tí)高办理效率。继续为境外客(kè)商(shāng)办(bàn)理来华签(qiān)证(zhèng)提(tí)供便利(lì)。研究优化远端(duān)检测措施。尽快推进国际客(kè)运航班特别是(shì)国内重点航空枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商(shāng)务人员往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市场服(fú)务保障。我驻外使领馆通(tōng)过完(wán)善(shàn)合(hé)作(zuò)机(jī)制、加强信(xìn)息交(jiāo)流、推介重点展会等(děng)举措，创造更多贸易机会，加(jiā)大对外贸企业特别(bié)是(shì)中小微外(wài)贸企业开拓(tuò)市场的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处作用，做好信息(xī)咨询、企业对接(jiē)、商事(shì)法律(lǜ)等方面服务。发(fā)布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方(fāng)设法稳住对(duì)发达经(jīng)济(jì)体出口(kǒu)，引导企业深入开拓发展中(zhōng)国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩(kuò)大重(zhòng)点产品(pǐn)进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业(yè)与(yǔ)航(háng)运企业进行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和(hé)服(fú)务(wù)，为汽(qì)车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支(zhī)持(chí)汽车(chē)企业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售(shòu)、售后服务方面(miàn)的(de)能(néng)力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备(bèi)企业(yè)的(de)国际合作水平(píng)。加大出(chū)口信用保(bǎo)险支持(chí)力度，更好服(fú)务(wù)大型成套(tào)设(shè)备(bèi)项目。金融机构在加强风险防控(kòng)基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成(chéng)套设备项(xiàng)目合理资金(jīn)需求。鼓励各地(dì)方通过开展(zhǎn)招聘服(fú)务等方式，保障企业用(yòng)工需(xū)求，加强岗位技能培训，确保履约(yuē)交付，推动行(xíng)业(yè)长(zhǎng)期健康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进(jìn)技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一步(bù)提高进口贴息(xī)政策精(jīng)准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好(hǎo)中央(yāng)财政资金政策(cè)。开展(zhǎn)第二批(pī)外经贸提质增效(xiào)示范(fàn)工作(zuò)。研究设立服务贸易创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷(dài)支持。商(shāng)业性金融机构进一步提(tí)升中西(xī)部地区分支机(jī)构在贸易融资、结算等业务(wù)方面(miàn)的(de)服务能力(lì)。鼓励银行和保险机构(gòu)扩(kuò)大保(bǎo)单(dān)融资增(zēng)信合作，加大对中小微外(wài)贸企业的融(róng)资增信支持(chí)力(lì)度。在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，鼓励国有大(dà)型金融机构加(jiā)大资(zī)源倾斜，积极满足(zú)中小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性融资担保机(jī)构为符合条件(jiàn)的小微(wēi)外(wài)贸企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保险作(zuò)用。进一步扩(kuò)大出口信(xìn)用保险承(chéng)保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电(diàn)商等新业态新(xīn)模式的支持力度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一步扩大对中小微外贸(mào)企业的承保(bǎo)覆盖(gài)面，优化(huà)承保(bǎo)和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境(jìng)结算服务。鼓励(lì)金融机构创新(xīn)完善外汇衍生品和(hé)跨境人民币(bì)业务，进(jìn)一步扩大跨境贸易(yì)人民币结算(suàn)规(guī)模，更好满足(zú)外(wài)贸企业汇率避险和跨境人民(mí耐克和aj哪个档次高，耐克和aj的区别鞋标n)币结(jié)算需求。支持各(gè)地方加强政策宣介、优化公共服务，推(tuī)动银企精准对接(jiē)、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十(shí)一）稳定和(hé)提升加工贸(mào)易。强(qiáng)化(huà)用工、用能(néng)、信贷等要素保障，引导加(jiā)工(gōng)贸易(yì)向(xiàng)中西部(bù)、东北(běi)地区(qū)梯度转移，促进加工贸易持续健康发展和产(chǎn)业链供应链(liàn)稳定。新认定(dìng)一(yī)批国家(jiā)加工(gōng)贸易产业园。办(bàn)好(hǎo)中国加工(gōng)贸易产品博览会，支(zhī)持东(dōng)中(zhōng)西部产业交(jiāo)流对接。加快(kuài)推进一(yī)批“两头在外”重(zhòng)点(diǎn)保税(shuì)维(wéi)修试点(diǎn)项目(mù)落地，强化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省(shěng)份对外贸(mào)易(yì)。有力有序推进边民互(hù)市贸易进口商品落地加工试点工作。探索建设(shè)边民互(hù)市贸易进(jìn)口(kǒu)商(shāng)品数据监(jiān)测平台。修订出台边民互市(shì)贸易管理(lǐ)办法，优化边民互市贸易多元化发展(zhǎn)的(de)政策环境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三(sān)）推(tuī)进(jìn)贸易数字化。支(zhī)持大型外贸企(qǐ)业运用(yòng)新技术自建数字平(píng)台，培育服务中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的第三方综(zōng)合数字化(huà)解(jiě)决(jué)方案供应商。支持粤港澳(ào)大湾区全球贸(mào)易数(shù)字化(huà)领航(háng)区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸(mào)易全链条数字(zì)化(huà)赋能，充分发挥(huī)先行示范效应，适(耐克和aj哪个档次高，耐克和aj的区别鞋标shì)时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地(dì)区(qū)，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的(de)典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色贸易(yì)。指导(dǎo)商协(xié)会等(děng)行业(yè)组(zǔ)织制订外贸(mào)产品绿色低碳标准，支(zhī)持(chí)相关产(chǎn)品(pǐn)进一步开(kāi)拓(tuò)国际(jì)市(shì)场。组(zǔ)织开展重点行(xíng)业企业培训，增强企业(yè)绿色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企业通过(guò)跨境电商等新业(yè)态新模式拓展销售渠道、培(péi)育(yù)自(zì)主品牌。鼓(gǔ)励各(gè)地(dì)方结合产业和禀(bǐng)赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综(zōng)合试验区，积极发展“跨境电商+产业带(dài)”模(mó)式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境电(diàn)商知识(shí)产权(quán)保护指南，引导跨境电商企业防(fáng)范(fàn)知(zhī)识产权风险。建设(shè)跨境(jìng)电商综合试验区线上综合服务(wù)平台并(bìng)发(fā)挥好(hǎo)其作用，指导企(qǐ)业用(yòng)好跨境电商零售出口(kǒu)相关税收政(zhèng)策(cè)措施。持(chí)续完善跨境电商综(zōng)合(hé)试(shì)验区考核评估机制，做好评估结(jié)果应(yīng)用，充(chōng)分发挥优(yōu)秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不(bù)合(hé)理贸易限制措施。加(jiā)强对地方和外(wài)贸(mào)企业的(de)培训指导，对受影(yǐng)响的(de)重点实体(tǐ)帮扶纾困(kùn)。发挥好预(yù)警(jǐng)体(tǐ)系(xì)和法律服务机制作用，支持各(gè)级应(yīng)对(duì)贸易(yì)摩擦工作站(zhàn)和预(yù)警点提升公(gōng)共服务(wù)能力，帮(bāng)助企业积(jī)极应对不合理贸易限(xiàn)制措施。发(fā)挥贸促机(jī)构作(zuò)用，做好风险评估(gū)和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措(cuò)施应用范围(wéi)，提(tí)高货(huò)物流转效(xiào)率(lǜ)。稳步实施(shī)多元(yuán)化税收担保，助力企业(yè)减负增效。加大(dà)对外贸企业(yè)的信用培育力度，使(shǐ)更多符合(hé)认证标准的外贸企业成为海关(guān)“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便(biàn)利出口退税办理，推动实(shí)现出口退税(shuì)申(shēn)报报关单、发票(piào)“免填(tián)报”，更好服务广大外贸(mào)企(qǐ)业。各(gè)地方做好供需对接和(hé)统筹(chóu)调度，健全(quán)应(yīng)急(jí)运力储备，完善应(yīng)急预案，保(bǎo)障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升(shēng)口岸(àn)通关效率、强化疏导分流、补齐通道(dào)短(duǎn)板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发(fā)挥自由(yóu)贸易协定(dìng)效能。高(gāo)质量(liàng)实施已生效(xiào)的自(zì)由(yóu)贸易协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入(rù)开(kāi)展《区域全面经济(jì)伙伴关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛等多种形式(shì)的交流活动，加强地方和企业经验(yàn)分享，提高对企(qǐ)业的公(gōng)共服务水平(píng)，不断提升自由贸易协定的综(zōng)合利(lì)用率。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的(de)贸易促(cù)进活(huó)动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组织(zhī)实(shí)施

　　各地(dì)方(fāng)、各相关部门(mén)和单位要以习近平新时(shí)代中国(guó)特色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十(shí)大精神(shén)，坚(jiān)决(jué)落实党中(zhōng)央(yāng)决策部署，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优结构(gòu)工作(zuò)，全力实现进出口促稳提质目标(biāo)任(rèn)务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配套支持政策(cè)，增强政策协同效应(yīng)。商(shāng)务部要会同(tóng)各(gè)相关部门和(hé)单位密切跟踪外贸(mào)运行情况，分(fēn)析(xī)形势变化，针(zhēn)对不同领域实际问题(tí)，不(bù)断(duàn)充实(shí)、调整(zhěng)和完善相关政策，加强协(xié)作配合和政策指(zhǐ)导，实施(shī)好(hǎo)稳外(wài)贸政策组合拳，帮(bāng)助企业(yè)稳(wěn)订单拓市场(chǎng)。

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