金融界5月8日消息 广东省发(fā)展改革(gé)委等部门(mén)印发《广东省全面(miàn)推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年(nián)，清(qīng)洁(jié)生产推(tuī)行制(zhì)度(dù)体系(xì)基本(běn)建立，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产全(quán)面深入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生(shēng)产(chǎn)整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全(quán)国前列(liè)，能源(yuán)资源利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率和(hé)主要污(wū)染物排(pái)放控(kòng)制水平基本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)，清(qīng)洁生产产业(yè)不断(duàn)壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单(dān)位地区生产总值能耗和规模(mó)以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区生产总值(zhí)用水(shuǐ)量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到(dào)85％以上(shàng)，秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实节约资(zī)源和保护环(huán)境基本国(guó)策的重要(yào)举(jǔ)措，是推进生态文明建(jiàn)设、推动减污降碳协同(tóng)增效(xiào)的重要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促(cù)进经济社会(huì)全面绿色(sè)转(zhuǎn)型(xíng)和高质量(liàng)发展的有(yǒu)效途径(jìng)。为(wèi)贯彻落实《中(zhōng)华人民(mín)共和国(guó)清洁(jié)生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行方案》《广东省(shěng)国民(mín)经济和社会发展第十四个(gè)五年规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广(guǎng)东省(shěng)生态文明(míng)建设(shè)“十四五”规划(huà)》，经省人民(mín)政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平(píng)新时代(dài)中国特色社会(huì)主义(yì)思(sī)想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大(dà)精神(shén)，深(shēn)入贯彻(chè)习近(jìn)平(píng)生(shēng)态文明思想和习近平总(zǒng)书记对(duì)广东系列重要讲(jiǎng)话(huà)、重(zhòng)要(yào)指示(shì)批(pī)示精神(shén)，认(rèn)真落实国(guó)家工(gōng)作部署以及省委、省政府(fǔ)工作(zuò)要(yào)求(qiú)，以节(jié)约资源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为目标，以推进技术进步为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推(tuī)进工业(yè)、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等(děng)领域清(qīng)洁生产，加快实施重点行(xíng)业、重点领域清(qīng)洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大(dà)清洁生产产业，为推(tuī)动高质量(liàng)发展、实现碳达(dá)峰(fēng)碳中和目(mù)标(biāo)提供(gōng)有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行制度体(tǐ)系(xì)基本建立，工(gōng)业领域清洁(jié)生产全面深(shēn)入(rù)推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等(děng)领域(yù)清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效(xiào)率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物(wù)排放控制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上(shàng)工业单位增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色(sè)制(zhì)造体系。在支持高质量建设制造强(qiáng)省、推(tuī)动产业有序转移中，注重提升清洁生产(chǎn)水平，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期理念，全方位(wèi)全过程推行工(gōng)业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产(chǎn)品供给，加强商品(pǐn)过度(dù)包(bāo)装治理。在生(shēng)态(tài)环境影(yǐng)响大、产品涉及(jí)面广(guǎng)、行业关联度高的(de)行(xíng)业，创(chuàng)建工(gōng)业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协(xié)会发(fā)布绿色(sè)产(chǎn)品设计指南，推(tuī)广绿色(sè)设计案例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化(huà)工、建材(cái)、纺织(zhī)等我省特色行(xíng)业为重点，引导企业对(duì)标国际先进(jìn)水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企(qǐ)业构建上下游联动的绿色低碳产业链供应(yīng)链，带(dài)动上下游企(qǐ)业(yè)同步(bù)实现绿色(sè)低碳发展。按照产(chǎn)业结构、能源利用、运(yùn)营管理、基(jī)础设施等绿(lǜ)色化(huà)要求，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳达(dá)峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目清(qīng)洁生产(chǎn)评价。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对(duì)高耗能(néng)高排放项目(mù)实行清(qīng)单(dān)管理、分类处置和动态(tài)监(jiān)控(kòng)。严格(gé)高耗(hào)能高排放低水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采取先进适用的工(gōng)艺技(jì)术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁(jié)生产先进水平(píng)。对(duì)不(bù)符合所(suǒ)在地区能(néng)耗强度和总量控制相关要求(qiú)、不符合煤(méi)炭消费减量替(tì)代或污染物排(pái)放区域削减、能(néng)效水(shuǐ)平低于本行(xíng)业能(néng)耗限额准入值等(děng)要求的(de)高耗能(néng)高(gāo)排放低水平(píng)项(xiàng)目(mù)予(yǔ)以(yǐ)停(tíng)批、停建，坚(jiān)决(jué)遏制高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目盲目发(fā)展。探索建立高耗能(néng)高排放低水平的存(cún)量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁(jié)替代(dài)。合理控制化石能(néng)源(yuán)消费，加大清(qīng)洁能(néng)源推(tuī)广应用，提(tí)高工业领(lǐng)域非化(huà)石能(néng)源利用比重(zhòng)。加快天然气基础设施建设和互(hù)联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂(chǎng)用户(hù)天(tiān)然(rán)气直供。加快氢能技(jì)术(shù)创(chuàng)新和基础设施(shī)建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓宽电能(néng)替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行(xíng)业(yè)推广电弧炉、电(diàn)锅(guō)炉、电(diàn)窑炉、电加热等(děng)技术。在工业负荷大、新能源(yuán)条件好的地区(qū)，支持分布式(shì)电源开发建(jiàn)设和(hé)就近接(jiē)入消纳，开展源网荷储一(yī)体化绿色(sè)供电园区建(jiàn)设。推进原(yuán)辅材料无害化(huà)替代，促进生产过程中使用低毒低害和(hé)无(wú)毒无害原料，大(dà)力(lì)推广低（无）挥发性有机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推(tuī)行重(zhòng)点行业清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安(ān)全和技(jì)术等(děng)标准约束，依法依规淘汰(tài)落后产能(néng)，扎实推进(jìn)“散乱污”企(qǐ)业(yè)整(zhěng)治。全面开展清洁生(shēng)产审核和评价认(rèn)证(zhèng)，以火(huǒ)电(diàn)、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为(wèi)重点，深入开展节能(néng)减排诊断(duàn)，建立能效、污染(rǎn)物排(pái)放先(xiān)进和落后清单，系(xì)统推进节(jié)能改造升级和污染物深(shēn)度治(zhì)理(lǐ)，提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿色化水平。加快企业(yè)及园(yuán)区(qū)节能、节水、节材(cái)、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等(děng)系(xì)统性(xìng)清(qīng)洁生产(chǎn)改造，推动产(chǎn)业循环(huán)式组合、企业循环(huán)式(shì)生产，积极创(chuàng)建(jiàn)无废企(qǐ)业、无废园区和生态工业示范园(yuán)区。加(jiā)快推进村(cūn)级工业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工(gōng)业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计示范(fàn)企(qǐ)业创建工程。重点(diǎn)实(shí)施轻(qīng)量化、模块化(huà)、集(jí)成化、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿(shòu)命(mìng)、易制造(zào)、易(yì)回收等关键绿色设(shè)计技术应用示范，培育一批工业产品生(shēng)态(tài)（绿(lǜ)色）设计等(děng)示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造(zào)技术创新和集成应用，大力(lì)培育(yù)创(chuàng)建绿色(sè)工厂(chǎng)，培育一(yī)批具有生态主导(dǎo)力的产业(yè)链(liàn)链(liàn)主企业(yè)，打造一批具有行业特(tè)色的绿(lǜ)色低碳(tàn)园区(qū)。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石化化(huà)工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施(shī)清洁生产技(jì)术改造，推动数据(jù)中心和(hé)5G等(děng)新兴基础设(shè)施实施节能降碳改(gǎi)造，打造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自(zì)愿性和强(qiáng)制(zhì)性相结合的方式，推动(dòng)工业园区（集聚区）内的(de)企(qǐ)业、重点流(liú)域工业企业实(shí)施(shī)清洁生产审核，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模式。落实百县千(qiān)镇万村(cūn)高质量发展各(gè)项要求，加快推(tuī)进农业(yè)清洁生产。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术(shù)体系，实施粮经饲统(tǒng)筹(chóu)、种(zhǒng)养加(jiā)结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿色(sè)低碳(tàn)循(xún)环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式(shì)。增加农村清洁能源供应(yīng)，推动农村生物(wù)质能综合利(lì)用。发展林业循环经(jīng)济，培(péi)育林业龙(lóng)头企业，建设林(lín)草中药材(cái)、油茶、竹等具有广东特色的(de)林(lín)业(yè)产业(yè)发展基地，积(jī)极创建国家现代(dài)林业产业示(shì)范园(yuán)区，实施森林生态标志产品(pǐn)建设工程。以(yǐ)现代农业产业(yè)园(yuán)、农林业(yè)龙(lóng)头企业等为重(zhòng)点，深入(rù)推行农(nóng)业清洁(jié)生产，形(xíng)成一批可推广、可(kě)复制(zhì)的(de)典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加强(qiáng)农业(yè)投入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省(shěng)农药(yào)、兽药等投入(rù)品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动(dòng)，持续推进化肥农(nóng)药减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控(kòng)与专(zhuān)业化(huà)防治(zhì)，集成(chéng)推广全程绿(lǜ)色(sè)防控技术模(mó)式，开(kāi)展(zhǎn)绿(lǜ)色种养循(xún)环农业试(shì)点。加强绿色投入品创(chuàng)新研(yán)发，积极推(tuī)广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植绿肥的还田(tián)渠(qú)道。研发推广全(quán)生(shēng)物可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清(qīng)洁(jié)化(huà)水平。统筹推(tuī)广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态(tài)友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的农业(yè)生(shēng)产模式。优先支持粮(liáng)食(shí)生(shēng)产功能区、粮(liáng)食(shí)生产重点县(xiàn)、现代农业产业园等区域，集中力(lì)量(liàng)建设(shè)集(jí)中(zhōng)连(lián)片、旱(hàn)涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的(de)高标准农田。深化(huà)测土配方施肥(féi)，推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥一体等高效施肥(féi)方式。全面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药(yào)使用(yòng)减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产技术体系(xì)，大力(lì)推广种养加一(yī)体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合(hé)利用，加强农(nóng)膜管理，推广(guǎng)普及标(biāo)准地(dì)膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业(yè)化回收(shōu)和资源化利用，全面建(jiàn)立农(nóng)药(yào)包装(zhuāng)废弃物回(huí)收处(chù)理体(tǐ)系。持续推进畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用，支持推广清洁(jié)养殖和粪(fèn)污全量收集处理利用技术模式(shì)，鼓励在规模种(zhǒng)植基地周边建(jiàn)设农牧循(xún)环型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利(lì)用，促进农牧结合循环发展。探索推(tuī)广液体(tǐ)有机肥还田(tián)、全量(liàng)收集还田等模式(shì)，提升种养结(jié)合水平。开展区域性病死畜禽(qín)无害化处理及资源化(huà)利用(yòng)试(shì)点(diǎn)示(shì)范(fàn)，持续创建国家农业(yè)绿色(sè)发(fā)展先(xiān)行(xíng)区。加强环(huán)境(jìng)友好型(xíng)种植业(yè)示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头(tóu)控制、过程拦(lán)截、末端治(zhì)理与循环利(lì)用(yòng)结(jié)合(hé)发展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色(sè)化示(shì)范(fàn)引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先(xiān)行区建设(shè)行动(dòng)。加强环(huán)境友(yǒu)好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，创(chuàng)建国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行区(qū)。到2025年，创(chuàng)建5个以上(shàng)国家农业绿(lǜ)色发展先行区，全(quán)域(yù)建设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农(nóng)业(yè)节(jié)水行动。加(jiā)强节水灌(guàn)溉工程(chéng)与农艺、农机、生(shēng)物、管(guǎn)理(lǐ)等措施的集(jí)成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠(qú)系节水(shuǐ)改造、田间工程配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年(nián)，农田灌(guàn)溉水有效利(lì)用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行动(dòng)。大面(miàn)积推(tuī)广使用高(gāo)效低风险农药和生(shēng)物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以(yǐ)及应用无人机等先进植保器械(xiè)开展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作物农药利用(yòng)率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色(sè)种养(yǎng)循环农(nóng)业试点县，支(zhī)持建设15个农(nóng)作(zuò)物病虫(chóng)害绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利(lì)用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用长效(xiào)机制，实(shí)现秸秆综(zōng)合利(lì)用。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同作物上的应用推(tuī)广。支(zhī)持(chí)省级科研单位开展秸秆(gǎn)综合利(lì)用和全生物降解地膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强(qiáng)服务过程中的资源能源规(guī)范管理，整体提升清洁(jié)化(huà)服务效(xiào)率。针对(duì)商场(chǎng)、超市(shì)、住宿、餐饮等领(lǐng)域(yù)以及医院、学校等(děng)公共机构的主要用能环节，开展节(jié)能改造(zào)，广(guǎng)泛(fàn)采用节(jié)能、节水、环保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零售等服务业采用节能、节水和其他有利于环境保护的技(jì)术和设备(bèi)，推广使用节水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋浴(yù)器(qì)、水嘴等节水器具(jù)。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高耗水服务(wù)业用(yòng)水，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全(quán)面推广(guǎng)循环用水技术工艺(yì)，探索开展(zhǎn)合同节水(shuǐ)管理。实(shí)施(shī)公共(gòng)机(jī)构能效(xiào)、水效(xiào)领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批(pī)公(gōng)共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮(yǐn)。引导餐饮服务(wù)单位将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设(shè)计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目(mù)位置张(zhāng)贴节约标识(shí)，供应(yīng)小(xiǎo)份(fèn)菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮(yǐn)企业提高食材加工利用率，提供符合节(jié)约要求(qiú)的标准化菜(cài)品，合理配置不同规(guī)格盛具(jù)，推(tuī)行适合(hé)不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地区支持餐(cān)饮(yǐn)企业建设中(zhōng)央厨房(fáng)，推广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜加(jiā)工配送中心建设(shè)。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑(sù)料(liào)污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善(shàn)服务(wù)规(guī)程，减少一(yī)次(cì)性物品的(de)使用(yòng)。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿(sù)等场所(suǒ)不再(zài)主动提供一(yī)次性塑料用品工作。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等(děng)行(xíng)业包装减(jiǎn)量(liàng)与可降(jiàng)解包装替代、包装物(wù)循环利用，逐步减(jiǎn)少使用一次(cì)性不可降解塑料包(bāo)装袋(dài)、胶带和(hé)一(yī)次(cì)性(xìng)塑料(liào)编织袋，全(quán)面推广(guǎng)使用(yòng)电子运单。推广应(yīng)用塑料替代(dài)产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑制品和(hé)可降解购物袋。实施一(yī)次(cì)性塑料制品使(shǐ)用(yòng)、回收情况报(bào)告制度，督促指导电子商(shāng)务、外卖等平台企业和快递企业(yè)按照国家要(yào)求制定一次性塑料(liào)制品减(jiǎn)量规则(zé)。充分发挥各类(lèi)各级(jí)公共机(jī)构示范带动作用，带头减少使用一(yī)次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务业清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务业清洁(jié)生产(chǎn)试点(diǎn)工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开展清(qīng)洁生产试(shì)点工作(zuò)，在服务业各相(xiāng)关(guān)领域创建(jiàn)一(yī)批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体参(cān)与绿色餐(cān)饮评价和监(jiān)督(dū)工作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿色餐(cān)饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推广电商(shāng)快件原(yuán)装直发，推进可循环快递包装(zhuāng)应用(yòng)，推广标准化物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底全(quán)省各邮(yóu)政快递网点(diǎn)不再使用不可降(jiàng)解的塑料(liào)包装袋、一次(cì)性塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加(jiā)快提升(shēng)建筑能(néng)效水平，新建民用(yòng)建筑全(quán)面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参(cān)照绿色建(jiàn)筑标准建设(shè)。积(jī)极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔音(yīn)降噪等(děng)生态(tài)共享的建筑设(shè)计方(fāng)式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能(néng)光伏、太阳能光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修交付使用，推广(guǎng)管(guǎn)线分离和(hé)一体化装(zhuāng)修技(jì)术(shù)，提高建(jiàn)筑品质(zhì)。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件地区(qū)开展近零碳建筑试(shì)点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积(jī)极(jí)开展既有居住建筑节能改造，提高用(yòng)能效(xiào)率和室(shì)内舒适度。探(tàn)索节(jié)能改造(zào)与小区公共环境(jìng)整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和(hé)建(jiàn)筑使用(yòng)功能提升改(gǎi)造(zào)统(tǒng)筹推进的(de)节能宜居综合改造模(mó)式(shì)，探索经济适用、绿色(sè)环保的技术路线，统筹推动(dòng)既有居(jū)住建(jiàn)筑节(jié)水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备(bèi)运(yùn)行调适，推广智慧用能技术(shù)，提(tí)升物业节(jié)能(néng)降碳管理(lǐ)水平。完善(shàn)公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水平(píng)。积(jī)极引导(dǎo)公共(gòng)机(jī)构实(shí)施清洁生产综合性(xìng)提升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要(yào)用能环节开展节能(néng)改造，合理(lǐ)设置室内(nèi)温度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快(kuài)推进建筑(zhù)工业化，大(dà)力(lì)发展装配(pèi)式建筑，推广钢结构(gòu)住(zhù)宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高预(yù)制构件和部品部件通用性，推广标准化(huà)、少规(guī)格、多组合(hé)设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励(lì)政府采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)优先选用(yòng)获得(dé)绿色(sè)建材认证标识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土材料。发展建筑(zhù)产业互(hù)联网，实(shí)现建筑(zhù)材料数字化管理，促进合理安排材料采购(gòu)，减少材(cái)料(liào)损耗和(hé)运输距离。推动施工现场优先使(shǐ)用节能灯(dēng)具和(hé)节电型(xíng)施工机械，对多(duō)台同(tóng)类设备(bèi)实施群控(kòng)技术，监控重点能耗设备耗能，探(tàn)索施(shī)工用(yòng)能限额。加强对(duì)施工(gōng)现场的(de)管(guǎn)理(lǐ)，将房屋建筑(zhù)和(hé)市政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清纵有万般不舍的下一句是什么成语，纵有万般不舍啥意思洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域清(qīng)洁生(shēng)产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利用装备(bèi)研发，研制建筑垃(lā)圾处理和资源化利用成套装备(bèi)。开展再生骨料强化技术(shù)、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发(fā)。推广应用(yòng)建(jiàn)筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基路面(miàn)材料、路面(miàn)透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾(jī)再生产品(pǐn)的(de)应用领域。大力(lì)推广应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝(níng)土(tǔ)、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三(sān)废”零(líng)排放、废弃物综合再生(shēng)利用。建立(lì)建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资源化利用场(chǎng)所建(jiàn)设运营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清洁生(shēng)产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐步提高(gāo)新建绿(lǜ)色建筑节能强(qiáng)制性标准水(shuǐ)平(píng)，进一(yī)步提高建筑围护结构等(děng)部位的(de)节(jié)能性能(néng)要求(qiú)。到2025年，建设(shè)超(chāo)低(dī)能耗(hào)、近(jìn)零(líng)能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工(gōng)程。结合海绵城市建设(shè)、城市更新、绿(lǜ)色社区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节(jié)能绿(lǜ)色化改(gǎi)造(zào)。“十四五”期间，累计完(wán)成既有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推动太阳能光热(rè)系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术(shù)及产(chǎn)品，提高建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新(xīn)增建筑太阳能光(guāng)伏装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一(yī)批装配式建筑产业(yè)基地(dì)、典型项目和科技示范工程，加大装配式建(jiàn)筑(zhù)混凝土(tǔ)结构和(hé)钢结(jié)构等装配式(shì)建筑推广力度，力(lì)争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业(yè)和信(xìn)息化(huà)部《关于扩大政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购支持绿色建材促进建筑品质提升(shēng)政策(cè)实施范围(wéi)的通知》要(yào)求，将医(yī)院、学(xué)校(xiào)、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会(huì)展中心、体(tǐ)育馆、保障房等政府采购(gòu)工程项目，以(yǐ)及适用招标(biāo)投(tóu)标法的政府采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色(sè)采购政策(cè)实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化(huà)利用工程。鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率(lǜ)达到(dào)60％，水泥散装率(lǜ)达(dá)到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开展交(jiāo)通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和组织方(fāng)式。发展智能交通，推(tuī)动不同运输方(fāng)式(shì)的合(hé)理分工、有效衔接，降(jiàng)低空(kōng)载率(lǜ)和不(bù)合理(lǐ)客货运(yùn)周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率(lǜ)。加快(kuài)大宗(zōng)货(huò)物和(hé)中长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空(kōng)铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等多式联运(yùn)，推动发展“一(yī)票式”“一(yī)单制”联程客(kè)货运服务(wù)。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公交专用道、快速(sù)公交系(xì)统等公(gōng)共交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)，强化智能化手段在(zài)城市公共(gòng)交通(tōng)管理中的应用。加(jiā)快(kuài)推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快递配送体系，完善(shàn)城市主要商业区、校园、社区等末(mò)端配送(sòng)节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节(jié)能(néng)低碳型交通工具(jù)。大力推广节能(néng)及新能源汽车，推动(dòng)城市公共服务及货(huò)运(yùn)配(pèi)送(sòng)车辆电动化替代(dài)，提高城市公交、出租车、城(chéng)市配(pèi)送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电(diàn)动(dòng)新(xīn)能源运输工具(jù)的比例。有序发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油商用、专用等(děng)车辆的替代。全面实施重型柴油车国(guó)六排放(fàng)标准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘(táo)汰国三及以下排放标准的(de)柴油和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快(kuài)推(tuī)进码头岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠港(gǎng)使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基(jī)础设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)规划、建设、运营和维(wéi)护全过程，有效降低交(jiāo)通基础设施建设全生命(mìng)周期(qī)能(néng)耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应(yīng)用(yòng)，积(jī)极推广应用温(wēn)拌沥青、智(zhì)能通风、辅助(zhù)动力替(tì)代和节(jié)能灯具、隔(gé)声屏障等(děng)节能环(huán)保技(jì)术和产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施建设养护中的(de)综合利用。推广(guǎng)可再生能源在(zài)交通(tōng)基(jī)础设施(shī)建设运营中的(de)应用，构建综合交通枢(shū)纽场站绿色能源系(xì)统(tǒng)。积极倡导(dǎo)加油(yóu)站错峰卸油、车(chē)主夜(yè)间加(jiā)油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效(xiào)率提升工程。加(jiā)强(qiáng)西(xī)江、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等级(jí)，加快(kuài)铁水多式联(lián)运发展。到2025年(nián)，全省(shěng)水路(lù)货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工程。持续推进城市公交(jiāo)、出(chū)租汽车、城市物流配(pèi)送车辆的电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加(jiā)快高速公路(lù)服务(wù)区、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区快充站全(quán)覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁(jié)生产标杆创(chuàng)建工程。推动(dòng)交通(tōng)运输企(qǐ)业、港口码头、公交站场(chǎng)、地(dì)铁、加(jiā)油站、充电站等开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核，建(jiàn)设一(yī)批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科(kē)技产(chǎn)业支撑，全面(miàn)提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和(hé)装备等方面的基础(chǔ)研究和应用(yòng)技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资源(yuán)化(huà)、农业节水灌(guàn)溉控制及绿色防(fáng)控、多污染(rǎn)物协同减排、固体废弃(qì)物资源化等(děng)方向(xiàng)，确立一批重点攻关(guān)项目，突破(pò)一批(pī)核纵有万般不舍的下一句是什么成语，纵有万般不舍啥意思心关键技术(shù)，研(yán)制(zhì)一批重大技术装备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下(xià)游(yóu)企业、高校、科(kē)研院所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科技(jì)创新(xīn)平台与产(chǎn)业创新中(zhōng)心、制造(zào)业创(chuàng)新中心等产业创新平台协同开展清洁(jié)生产共(gòng)性关键技术(shù)攻关和(hé)装备研制，促(cù)进科技成果转移(yí)转化和(hé)产(chǎn)业(yè)化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技(jì)术装备产业(yè)化(huà)

　　积极引导、支持企业(yè)开发具(jù)有自主知识产权的清洁(jié)生产技术和装备(bèi)，培育一(yī)批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备(bèi)的骨干(gàn)企业(yè)和“专(zhuān)精特新”中小企(qǐ)业。编制发布(bù)清洁生(shēng)产先进(jìn)技术(shù)目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应(yīng)用先进适用(yòng)的(de)清洁生(shēng)产技术和装备。发挥清(qīng)洁(jié)生产相关社会组织作用，大(dà)力推进源头减量、过程控(kòng)制、末端治理等清洁生(shēng)产技术装备推广应用(yòng)，加快清(qīng)洁生产关(guān)键技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大力发(fā)展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁(jié)生产服(fú)务模式，探索(suǒ)建立以绩(jì)效(xiào)为核心(xīn)的清洁生产(chǎn)服务(wù)支付机制。加快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具(jù)有竞争力的第(dì)三方清洁生产(chǎn)服务(wù)企业为用户(hù)提(tí)供咨询、审核、评(píng)价(jià)、认证、设计、改造等“一站式”综合(hé)服务，有效发挥(huī)第三方(fāng)服务机构对(duì)清(qīng)洁生产工作的(de)支撑作用。加(jiā)强第三方服务(wù)机构管(guǎn)理(lǐ)，探索(suǒ)建立第三方服务机构行业(yè)准入、考核管理、责(zé)任追溯等机(jī)制，健全(quán)清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业人(rén)才培养

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务机(jī)构专(zhuān)业培训，培育(yù)一批(pī)高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和技术服(fú)务(wù)人才队伍建(jiàn)设(shè)，分层次、分(fēn)类(lèi)别开展清洁生产服务机构从(cóng)业(yè)人员和企业相关(guān)负责人(rén)员能力培训，提升清洁生(shēng)产管(guǎn)理和(hé)技术人员(yuán)业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入(rù)广东(dōng)省专业技术人才职称评级系统，畅(chàng)通(tōng)绿色清(qīng)洁生产专业(yè)技术人才职(zhí)称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清(qīng)洁(jié)生产人才(cái)队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁(jié)生(shēng)产数字化智(zhì)能化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工业互联网(wǎng)、云(yún)计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用(yòng)，结合省碳排放监测智慧云平台建设(shè)进展，探(tàn)索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)等流程型(xíng)工业企(qǐ)业(yè)制造过程(chéng)核心装备和关键工序(xù)的(de)数(shù)字化水平，实现生产过(guò)程物质流、能量(liàng)流等信息采集监控(kòng)、智能(néng)分析和精细(xì)管理。推(tuī)进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面数字化管(guǎn)理，以数据为驱动提(tí)升行(xíng)业(yè)绿(lǜ)色(sè)低碳技术(shù)创新、绿色制造和运维服(fú)务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信(xìn)息化管控系统及污染物在线监(jiān)测系统建设，推动重点用(yòng)能设备、新能(néng)源设(shè)备(bèi)等数字(zì)化改造。进一步(bù)完善省重(zhòng)点用(yòng)能单位能(néng)耗在线监测系(xì)统建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平(píng)台搭(dā)建(jiàn)清洁(jié)绿色(sè)生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技术创新能(néng)力培(péi)育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点(diǎn)示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重(zhòng)点(diǎn)行业，实(shí)施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代(dài)、工业流程再造、电(diàn)气化(huà)改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备推(tuī)广工(gōng)程(chéng)。发展高效(xiào)节能电机、变(biàn)压器、风机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余压余热利用、动力电池柔性(xìng)控制和梯级利用、绿色数据中心(xīn)等技术(shù)装备。发展(zhǎn)低能耗(hào)、分散式、模(mó)块化大气污染治理、水(shuǐ)污(wū)染治理、土壤污(wū)染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处(chù)置利(lì)用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术(shù)攻关工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电子产品(pǐn)的智(zhì)能拆解和(hé)拆解(jiě)物自动(dòng)化分选等关键技(jì)术装备(bèi)研(yán)发，发(fā)展退役(yì)动力电池、光伏组件、风电(diàn)机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废(fèi)物(wù)循环利用技术，研发(fā)废(fèi)旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支(zhī)持(chí)能源(yuán)管理(lǐ)、环保(bǎo)、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产(chǎn)品设(shè)计(jì)及绿(lǜ)色建筑设(shè)计等服务(wù)产(chǎn)业发展。培育一批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁(jié)生(shēng)产核(hé)心技(jì)术装备的企业和一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服(fú)务机(jī)构。

　　四(sì)、深(shēn)入推进模(mó)式创新，激(jī)发清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业(yè)企业清洁(jié)生产推(tuī)行方(fāng)式

　　大力推动省内重点行业的龙头(tóu)企业(yè)、链主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头(tóu)开展数字化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场景应用，开展先进(jìn)适(shì)用清洁生产技术(shù)和装备应用示(shì)范和推广。支持中(zhōng)小企(qǐ)业(yè)强化产业链(liàn)供(gōng)应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对产业链供应链上下游(yóu)企业(yè)提出明(míng)确清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)要(yào)求，引领(lǐng)带动(dòng)产业链供应(yīng)链关联企业推行清洁生产，实施(shī)清洁(jié)生产技(jì)术改(gǎi)造项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低(dī)碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其(qí)他大(dà)型(xíng)企(qǐ)业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推(tuī)行机制，推动子公司、分公(gōng)司开(kāi)展(zhǎn)清洁生产，提(tí)升企业集团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以优(yōu)助(zhù)强的融通发(fā)展格局。推动在工业、农(nóng)业(yè)、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展清(qīng)洁(jié)生产先进示范(fàn)建设(shè)。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核(hé)管理模式创新

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模式，继续实施差别化清洁生产审核制度(dù)，对高(gāo)耗能、高(gāo)耗水、高排放(fàng)的企(qǐ)业(yè)以及生产、使(shǐ)用(yòng)、排(pái)放涉及优先控制化学品(pǐn)名录中所(suǒ)列化学(xué)物质的企业严格实施清洁生产审核(hé)，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可(kě)采用简易(yì)流程(chéng)清洁生产审核(hé)并简化(huà)评估验收流程。探索建立(lì)适(shì)合(hé)小(xiǎo)微型企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方(fāng)法，创新引导小微型企业(yè)实施清洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展(zhǎn)自愿(yuàn)性清洁生(shēng)产评价认证，对(duì)通过评(píng)价认证且满足清洁生(shēng)产审核要求的，视同开展清(qīng)洁生产审核(hé)。积极推动清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)与节能审(shěn)查、节能(néng)监(jiān)察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评价和排污许可等(děng)管理制度有效(xiào)衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行业、园区和产业(yè)集群整体(tǐ)审核试点。研(yán)究(jiū)将碳排放指标纳入清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)，提升(shēng)行业(yè)、工业园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产水(shuǐ)平(píng)，有(yǒu)条(tiáo)件的地区(qū)可开展政(zhèng)府(fǔ)购买第三方清洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索区域协(xié)同推进(jìn)清洁生(shēng)产

　　加大淡水河(hé)、石马(mǎ)河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点流(liú)域企业清洁生产工作力度，推动流域(yù)内(nèi)污染企业(yè)全面(miàn)实施清(qīng)洁(jié)生产审核。结合园区循(xún)环化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态(tài)工业园区建设，支持省级及以上园区建(jiàn)设清(qīng)洁生产(chǎn)示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为契(qì)机(jī)，深入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤(yuè)港(gǎng)清洁(jié)生产长效(xiào)合(hé)作机制，推动粤(yuè)港两地企业在节能(néng)环保、清洁生产及资源利(lì)用方面的合作，强(qiáng)化区域(yù)内(nèi)污染联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市(shì)场化(huà)机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持(chí)，有(yǒu)效落实碳减排支(zhī)持工具等货币政策工具，鼓励银行等各(gè)类(lèi)金融机构创(chuàng)新(xīn)推广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生产技(jì)术研(yán)发(fā)、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推动(dòng)达标企业通过清洁(jié)生产技术升级(jí)改造实现的主要污染物(wù)排放(fàng)稳定削(xuē)减量、节(jié)能量(liàng)，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能任务(wù)的基础上，可按相关规定(dìng)将(jiāng)富余指标(biāo)进入排污权、用能权(quán)交易市场进(jìn)行交(jiāo)易，或用(yòng)于(yú)企业自身发展所(suǒ)需(xū)的产(chǎn)能扩(kuò)容(róng)及(jí)新(xīn)产(chǎn)品新增产量所需的污(wū)染物排放(fàng)指标。大力推进清洁生(shēng)产服务市场(chǎng)化，推行合同(tóng)能源管理、合同节水管理等模(mó)式和以(yǐ)环(huán)境治理效(xiào)果为导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点工程

　　清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化(huà)学原(yuán)料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装、包装印(yìn)刷(shuā)等为重点，实施行业、园区(qū)和产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生产审(shěn)核创新试点，探索建立具有引(yǐn)领示范(fàn)作(zuò)用(yòng)的审核新模式(shì)，形(xíng)成(chéng)可复(fù)制(zhì)、可推广的先(xiān)进(jìn)经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完(wán)善组(zǔ)织保障体系(xì)，推进(jìn)各项目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实(shí)施(shī)

　　省发展改(gǎi)革委加强组(zǔ)织(zhī)协(xié)调，会同有关(guān)部(bù)门建(jiàn)立清洁(jié)生产促(cù)进工作部门协(xié)调机制，统筹(chóu)抓好本(běn)方(fāng)案(àn)实施。省生态环境厅、工业和信息化(huà)厅(tīng)、科技厅(tīng)、财政(zhèng)厅(tīng)、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市(shì)场(chǎng)监管局、能源局等部门按照职能分工抓好重点任务落实(shí)。各(gè)地市(shì)政府要(yào)落实主体(tǐ)责任(rèn)，加大力度(dù)鼓(gǔ)励(lì)和促(cù)进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生(shēng)产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极(jí)探索有效(xiào)方式(shì)，支持(chí)清洁生产工(gōng)作。落实节能(néng)节水(shuǐ)、环(huán)境治理、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备、资(zī)源综合利(lì)用等有(yǒu)关(guān)财政税收优惠政策(cè)，落实(shí)从事污染防治的(de)第(dì)三方企业减(jiǎn)按(àn)15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税(shuì)的税收优惠(huì)政策。企(qǐ)业用(yòng)于清(qīng)洁生产审核(hé)和培训的费(fèi)用可以列入企业经营(yíng)成本(běn)。加强清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核和评价认证(zhèng)结果(guǒ)应用(yòng)，将其作为阶梯电(diàn)价、水价(jià)、水资源费、重污染天(tiān)气绩效分级管控等差(chà)异化政(zhèng)策制定和实施的(de)重要依据(jù)。严格(gé)落实绿色采(cǎi)购相关(guān)制度，在政(zhèng)府采购（含适(shì)用招标(biāo)投标(biāo)法的政府采(cǎi)购工程项目）中加大绿色(sè)低碳(tàn)产(chǎn)品采购(gòu)力(lì)度(dù)。建立健全清(qīng)洁生产激(jī)励制度，按照国家和省有(yǒu)关(guān)规定对工(gōng)作成效突出的单位和个人依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国家清(qīng)洁生(shēng)产促进法修订进展，推进《广(guǎng)东(dōng)省清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进条例》立法工(gōng)作(zuò)，加强与(yǔ)相关法律法规(guī)的衔接协(xié)调(diào)，强化(huà)相(xiāng)关主体权(quán)利义务。结合我(wǒ)省产业发展(zhǎn)实(shí)际，研(yán)究制定优势行业、优势产业清(qīng)洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行(xíng)业(yè)协会、学(xué)会(huì)、专业机构(gòu)、龙头企业研究制定各相关(guān)行业清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产指标体系、行业清洁生(shēng)产技术规(guī)范等。加(jiā)强清洁生产数(shù)据统计分析，探索建立(lì)企业清洁生产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二(èr)十）严格执(zhí)法监管

　　各(gè)地清洁(jié)生(shēng)产工(gōng)作完(wán)成情况纳(nà)入(rù)节能、生态环境保护日常监督检查和相关考核(hé)。加强对企业清洁(jié)生产开展情况的日(rì)常监(jiān)督(dū)检查，压(yā)实(shí)企(qǐ)业实施清洁生产审核的主体责(zé)任，引导和规(guī)范企业清洁生产行为。企业(yè)开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核情况纳入企业环(huán)境信用评价体系和环境信息强制性披露范(fàn)围。严格把(bǎ)关清洁生产审(shěn)核(hé)质(zhì)量，开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三(sān)方服务机构弄虚作(zuò)假(jiǎ)行(xíng)为。对违反《中华(huá)人(rén)民共和国(guó)清(qīng)洁生产促进法》和《清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核办(bàn)法》相(xiāng)关(guān)规定并受到处罚的企业、第(dì)三方服务机构，依法依规通过(guò)“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社会(huì)公布，并记入其信用记录。加(jiā)强对清洁生(shēng)产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构(gòu)和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十(shí)一(yī)）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展清洁(jié)生产宣传教育活动，充分利用各(gè)类媒体、公益(yì)组织、行业(yè)协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管(guǎn)理制(zhì)度和典型(xíng)案例等，提升社会公众的清洁生产意识(shí)，营造全社会共同推行清洁(jié)生产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿色(sè)生产生活方(fāng)式。适时编制发布清(qīng)洁生产典型(xíng)案例汇编(biān)，及时总结推广典型(xíng)案例和经验做(zuò)法，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓励相(xiāng)关行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经(jīng)验交流和技术(shù)推广。鼓励(lì)清洁生产领域的国(guó)内外交(jiāo)流(liú)合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术和信(xìn)息交流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 纵有万般不舍的下一句是什么成语，纵有万般不舍啥意思