金融界(jiè)5月(yuè)8日消息 两部门近日联合(hé)印发的《关于规(guī)范(fàn)房地产经纪(jì)服务的意(yì)见》明确(què)，加强从(cóng)业(yè)主(zhǔ)体管理。严格落实经纪(jì)机构备案(àn)制度。全面(miàn)推行经纪从业(yè)人员实名登记(jì)。经(jīng)纪服务内容由基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服务是(shì)促成(chéng)房屋交易(yì)提供的(de)一揽子必要服务，延伸服务是可单独(dú)提供的(de)额外服务(wù)。意(yì)见明(míng)确，严禁操(cāo)纵经纪服务(wù)收费。经纪机构不(bù)得滥(làn)用市(shì)场(chǎng)支(zhī)配地(dì)位以不(bù)公(gōng)平高价收取经纪(jì)服务费用。房地(dì)产(chǎn)互联网平(píng)台不(bù)得干(gàn)预经纪机(jī)构(gòu)自主决定收(shōu)费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市(shì)场监管总局关于规(guī)范房地产经纪服务(wù)的(de)意见(jiàn)

　　各(gè)省(shěng)、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团(tuán)住房和城乡建设厅（委、管委(wěi)、局(jú)）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋(wū)交易、提高(gāo)交易效率、保(bǎo)障交(jiāo)易安全具(jù)有(yǒu)重要作用(yòng)。近年来，部分房(fáng)地产经(jīng)纪机构存在利用房源客源优势(shì)收取过高费用(yòng)、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人(rén)信息等问题，加重交易当(dāng)事人负担、侵(qīn)害(hài)其合法权益(yì)。为规(guī)范房地产经纪(jì)服务，加强(qiáng)房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)行业管理，促进(jìn)房地产市场健康发(fā)展，现提出以(yǐ)下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严格(gé)落实房地产经纪机构备案制度。为新建商(shāng)品房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪(jì)服务(wù)的机(jī)构，应当按(àn)照《房(fáng)地(dì)产经纪(jì)管理办法》规定向所在地住房和城乡建设部门备案。市、县当日事当日毕什么意思，今日事今日毕,勿将今事待明日住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要全(quán)面推行经纪从业人(rén)员实名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人员提供服(fú)务时，应当佩(pèi)戴经实名登记的工作(zuò)牌(pái)、信息卡等，公示从(cóng)业(yè)信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房地产经纪(jì)机构提(tí)供的经纪服务由基本服务(wù)和(hé)延(yán)伸服务组成。基本(běn)服务是(shì)房(fáng)地产经纪机构(gòu)为(wèi)促成房(fáng)屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服务，包括(kuò)提供(gōng)房源客源信息、带客(kè)户看房、签订房屋交(jiāo)易(yì)合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房地产经(jīng)纪机构接受交(jiāo)易(yì)当事人委托提(tí)供(gōng)的代办(bàn)贷款等额外(wài)服务，每项服务可以单(dān)独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费(fèi)。房地产经纪(jì)服务收费(fèi)由交易各方根据服务(wù)内容、服务质量，结合市场供求关系(xì)等因(yīn)素(sù)协商(shāng)确(què)定。房(fáng)地产经纪机构要合理降低住房买卖和(hé)租(zū)赁经纪服(fú)务费用。鼓励按照成交价格越高、服务(wù)费率越低的原(yuán)则实(shí)行分档(dàng)定价。引(yǐn)导由(yóu)交易双方共同承担(dān)经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实(shí)行(xíng)明码标(biāo)价。房地产经纪机构(gòu)应当在经营门店、网站、客户端(duān)等(děng)场所或渠(qú)道(dào)，公示服务项目(mù)、服务(wù)内容和收费标(biāo)准，不得混合标价和(hé)捆绑收费。房地(dì)产经纪机构(gòu)提供的基本(běn)服务和延伸(shēn)服务，应当分别明确服务项目和(hé)收费(fèi)标准。房地产经纪(jì)机构收(shōu)费前应当向交易当事人出具收费清单，列明收费标准、收费(fèi)金额(é)，由当事人签(qiān)字(zì)确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收费。具有市场(chǎng)支配地位的房地产经纪机(jī)构，不得滥用市场支配地位以不公平(píng)高价(jià)收(shōu)取经纪服务(wù)费用。房地产互联网(wǎng)平台(tái)不得(dé)强制要求加入平台的房地产经(jīng)纪机构实(shí)行统一(yī)的(de)经纪服务收(shōu)费标准，不得(dé)干(gàn)预房地产经纪机构自主决定收(shōu)费标准。房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)、房(fáng)地产互(hù)联网平台、相关行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)涉嫌实施垄断行为的，市场(chǎng)监管部(bù)门依法(fǎ)开展(zhǎn)反垄(lǒng)断调查。

　　六(liù)、规范(fàn)签订交易合同。各地住房和(hé)城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服务(wù)合同示范文本。房地(dì)产经纪机(jī)构应(yīng)当(dāng)在经营场所(suǒ)醒目位置公示合(hé)同示范文本(běn)，方便交易当(dāng)当日事当日毕什么意思，今日事今日毕,勿将今事待明日事人使用(yòng)。房地(dì)产经纪机构促成房屋交(jiāo)易，应当通过房屋(wū)网签备(bèi)案(àn)系统办理房屋买(mǎi)卖(mài)、租赁合同(tóng)网签备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落(luò)实(shí)《中华人(rén)民共(gòng)和国个人信(xìn)息(xī)保护(hù)法》，房地(dì)产经纪机构及从业人员不(bù)得非法收集、使用、加工、传输他人个(gè)人信息，不(bù)得非法(fǎ)买卖、提供或者公开他人(rén)个(gè)人信(xìn)息。房(fáng)地产经(jīng)纪机构要(yào)建立健全客(kè)户个人当日事当日毕什么意思，今日事今日毕,勿将今事待明日信息保护的内(nèi)部管理制度，严格依法收集、使用、处理客(kè)户个人信息，采取有效措(cuò)施防范泄(xiè)露或非法使(shǐ)用客户个(gè)人信息。未经(jīng)当事人同意，房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员不得(dé)收集个人信息和房屋状况信(xìn)息，不得发送(sòng)商业性短信息或拨(bō)打商业性(xìng)电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水(shuǐ)平(píng)。市、县(xiàn)住(zhù)房和城乡建设(shè)部门要(yào)建(jiàn)立健全房屋交易管理服务(wù)平台，加(jiā)强(qiáng)对交易房源、房地产经纪机(jī)构及从业人员的管理。房地产经(jīng)纪机构发布的房源(yuán)信息(xī)，应(yīng)当通过(guò)平台进行核验。鼓励通过房(fáng)屋交易管理(lǐ)服务平(píng)台向交易(yì)当事人提供(gōng)房源核验、房源(yuán)发布、合同网(wǎng)签(qiān)备案等便民(mín)服(fú)务。加强存量房交易资金监管(guǎn)，除交易当事人(rén)提出(chū)明(míng)确要求外，购房(fáng)款应(yīng)纳入资金监管账(zhàng)户。鼓励房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构将(jiāng)经纪服(fú)务费(fèi)用纳入交易(yì)资金(jīn)监管(guǎn)范围。

　　九、加大(dà)违法(fǎ)违规行(xíng)为整治(zhì)力度。各地(dì)住房(fáng)和城乡建设部门要(yào)将规范(fàn)房地产经纪服(fú)务纳入房地产市场秩(zhì)序整(zhěng)治的重要内(nèi)容，会同有关(guān)部门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯(fàn)个人信息合(hé)法权益等违法违(wéi)规行为，曝光典(diǎn)型(xíng)案例。对收费(fèi)明(míng)显高于市(shì)场平均水(shuǐ)平(píng)的房地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同(tóng)市场监管等部门采(cǎi)取(qǔ)约(yuē)谈等综合措施进行重点(diǎn)监管(guǎn)。市场监管部门(mén)会(huì)同有关部(bù)门依法(fǎ)查(chá)处不按规(guī)定(dìng)明码标价、操纵经(jīng)纪服务(wù)收费等违反价(jià)格(gé)和反垄断法律法规的行为。对房地(dì)产(chǎn)经纪机构相关违法违规信(xìn)息(xī)，市场监管部(bù)门要依法(fǎ)依规(guī)纳入国(guó)家企(qǐ)业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地(dì)产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织要健全(quán)行规行(xíng)约，完善房地产经纪(jì)服务标准和(hé)执业(yè)规则，引导房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员依法合规经营(yíng)。对房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)及从业人员存(cún)在(zài)收费不(bù)规(guī)范、侵(qīn)犯客户个(gè)人信息合法权益等(děng)情形的，房(fáng)地产经纪行业组(zǔ)织依据行规(guī)行约给(gěi)予自律处(chù)分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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