北京市(shì)经济(jì)和(hé)信息化局等三部(bù)门拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙(huǒ)伴(bàn)计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质(zhì)量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展格局。上下游产业(yè)链布局(jú)持续(xù)优化(huà)，优质(zhì)算力、高(gāo)质量数(shù)据供(gōng)给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地(dì)10个(gè)以上重点场景商业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模型技术实(shí)现突破性成长(zhǎng)的(de)标(biāo)杆(gān)企业，建成具有国际影响力(lì)的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　主(zhǔ)要(yào)任务方面(miàn)，计(jì)划提到，加快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本(běn)市算力(lì)资(zī)源优势(shì)，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提供多(duō)元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团(tuán)队(duì)和(hé)AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和(hé)技术创新。采用用户单位与大模(mó)型团队结对方式，对(duì)形成场景(jǐng)应用模式或试点(diǎn)案(àn)例的本市大模型(xíng)团队训练、初(chū)创企业行业模型调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索(suǒ)支持各(gè)区重点布局的(de)产业园区、基地(dì)按照(zhào)入驻(zhù)即享原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划(huà)还(hái)提到，谋(móu)划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基地。在数(shù)据(jù)基(jī)础制(zhì)度先行示范区布局中谋划建设国家级数据(jù)训练基(jī)地，探索高价值(zhí)数据共享的版(bǎn)权(quán)、安全(quán)和(hé)激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据(jù)的专(zhuān)业服务(wù)商优(yōu)势，为大模型(xíng)预训练的各(gè)个阶(jiē)段所需的数据(jù)提供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视频等多模(mó)态的高质量数据集(jí)，助力国家级(jí)数(shù)据训练(liàn)基(jī)地(dì)建设。支持发展(zhǎn)基于(yú)AIGC技(jì)术(shù)的(de)合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人工(gōng)智能产业发(fā)展新(xīn)机遇，推动大模型技术创新应用(yòng)，拟组织实施(shī)“北京市通用(yòng)人(rén)工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚(jù)产(chǎn)业链上下游(yóu)合作伙(huǒ)伴，构建政(zhèng)产学研用深度(dù)融(róng)合的(de)协同联动(dòng)产业体(tǐ)系，推进大模型研发和应用，解放和发展(zhǎn)数字经济时代(dài)新的生(shēng)产力，赋能(néng)千行百业数智(zhì)化转型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实党的(de)二十(shí)大精(jīng)神，深刻(kè)把握人工智能技术演进(jìn)趋势和(hé)创新发展规律，充分发挥(huī)本市(shì)人(rén)工智能领域(yù)的(de)技术创(chuàng)新优(yōu)势和产业资(zī)源优势，围绕(rào)人工智(zhì)能大模型(xíng)的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚(jù)上下游(yóu)伙伴，优(yōu)化(huà)配(pèi)置算力、数据和算法(fǎ)，加速大模型的行业应用(yòng)落(luò)地，推动构建通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业生(shēng)态(tài)，打造数字经济发展新(xīn)的突破(pò)点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱(qū)动。加快(kuài)推动大模型基础理论、关键技术和应用模式研究，取得(dé)一批标志性、引领性、示范(fàn)性的创新应(yīng)用成果，提升北(běi)京人工智能创新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进本市(shì)智(zhì)慧城市(shì)应用场景开放(fàng)，加快推动(dòng)大模型(xíng)在行业应用领域尽(jǐn)早落地，不(bù)断提高(gāo)场(chǎng)景应用的整体性、系统性、可靠性和(hé)前瞻性，以场景(jǐng)应用促进技术(shù)和产品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质量(liàng)数据供给不够等问题(tí)，抓住症结、精准施策(cè)，利用我(wǒ)国在(zài)垂直领域的(de)场景(jǐng)优(yōu)势，弥(mí)补(bǔ)关(guān)键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和堵点，实现行(xíng)业大模型的(de)率先(xiān)突破(pò)。

　　开放(fàng)合作。结合大模型发展关键环节(jié)，遴(lín)选各个环节(jié)合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高效(xiào)协同，形成产(chǎn)业(yè)链共同体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年(nián)，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可(kě)有力支撑数字经济(jì)高质量发展的(de)通用(yòng)人工智能产业发(fā)展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优(yōu)化(huà)，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能(néng)力大(dà)幅提(tí)升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标(biāo)杆应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模型技术(shù)实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具(jù)有(yǒu)国际影响(xiǎng)力的(de)通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建(jiàn)人工(gōng)智能(néng)大(dà)模(mó)型的开(kāi)放合作平台(tái)，建立协同合作机制，寻找利(lì)益契合点(diǎn)和最大(dà)公约数，推进(jìn)合作伙伴协同联(lián)动，实(shí)现资(zī)源供给充裕、技术自主(zhǔ)创(chuàng)新、应(yīng)用(yòng)落地见效、合作机(jī)制灵活的良性发展(zhǎn)态势。具体划分为五(wǔ)类(lèi)伙伴(bàn)，即算力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类(lèi)型，各(gè)类市场主体可承担一(yī)个或(huò)多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算(suàn)力(lì)伙伴

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴提供(gōng)多元化高质量算(suàn)力(lì)资源(yuán)，保障本市(shì)大模型企业(yè)和AIGC企业(yè)产品研发和技术创(chuàng)新，优(yōu)先为本市大模型团队和(hé)创新企业提供优(yōu)质算力服务，提供一系列的人工智能开发(fā)增(zēng)值(zhí)服(fú)务工具，降低中(zhōng)小企业(yè)和个人开发(fā)者的算力使(shǐ)用门(mén)槛(kǎn)，扩大本市大模型发展集聚(jù)引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包(bāo)括(kuò)数(shù)据提供方、数据服务方、数据交易方在(zài)内的市场(chǎng)主体。针对(duì)大模型训练(liàn)所需的高质量(liàng)数据，发挥数据(jù)提(tí)供方海量数据资源优势，基于数据(jù)交易方搭(dā)建(jiàn)的流通交易平台(tái)和数据服务方的技术支(zhī)撑，实现训练数据的有效供(gōng)给及合规高效、安全有(yǒu)序的(de)流动。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是服务政务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文(wén)旅等行业的解决(jué)方案服务商，通过(guò)行业典型场景牵引，在通用大(dà)模型的基础上(shàng)开发行业(yè)模型(xíng)，落地行(xíng)业(yè)应(yīng)用(yòng)并提供日(rì)常(cháng)服(fú)务，打通(tōng)模型即服务的最后一公(gōng)里，并以行业模(mó)型反(fǎn)哺(bǔ)通用(yòng)大模型(xíng)技(jì)术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指(zhǐ)应用大模型(xíng)能(néng)力(lì)支(zhī)撑业务(wù)发(fā)展的各(gè)类行(xíng)业用户，通过开放自身典型场景(jǐng)，支撑打造基(jī)于(yú)行(xíng)业(yè)数据的精准模型，带动业务发展，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资(zī)本(běn)赋能通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动(dòng)科技创新、培育标(biāo)杆企业(yè)、促(cù)进项目落地，推动数字(zì)经济(jì)高质量发(fā)展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫(pò)切算力(lì)需求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过(guò)与云(yún)厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力(lì)，为市(shì)场(chǎng)主体提供多元化优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采用用户(hù)单(dān)位(wèi)与大模型团队结对方式，对(duì)形成场景应(yīng)用(yòng)模(mó)式或试点案例的本市(shì)大模型(xíng)团队训练、初创企(qǐ)业(yè)行业模型调优及行业(yè)应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布(bù)局的产业园(yuán)区、基地按(àn)照(zhào)入驻即享原(yuán)则，对大模型(xíng)企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长(zhǎng)期(qī)算力供给能力。加快建设(shè)海淀区北京人工智能公共算力、朝阳区北京数字经济算力(lì)中心等重点项(xiàng)目(mù)，尽快形成算力供给，完善本(běn)市算力供给(gěi)体系。建(jiàn)设北(běi)京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和(hé)本地算力，形成(chéng)统(tǒng)一服(fú)务窗(chuāng)口(kǒu)并实现(xiàn)算力任务调度(dù)，提升集约化、规(guī)模化、专业化算力能力，以商业化运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智能企业对算力(lì)的规模化(huà)需求(qiú)。提高(gāo)环京(jīng)地区(qū)算力一体化服务能力，形成(chéng)全国算(suàn)力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练数(shù)据。梳理大模型训练数据需求清单(dān)和(hé)供给目录，建立数据供(gōng)需对(duì)接(jiē)机制。基于市(shì)大(dà)数据中心和(hé)北京国际大数(shù)据交易所探索建设可用(yòng)于大模型训练的公共数(shù)据专(zhuān)栏和社会(huì)数据专区，推动(dòng)公共数(shù)据(jù)和社会(huì)数(shù)据定向有条件开(kāi)放。发挥在京国家机关、科研院所、企事(shì)业单位丰富的数据(jù)资源优势，用好北(běi)京国际大数据交易所社会数据专区成果及智源研(yán)究院(yuàn)中文语料库，形(xíng)成(chéng)训(xùn)练(liàn)数据的(de)定向供给，对数(shù)据提(tí)供方给(gěi)予一定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据(jù)训(xùn)练基地。在(zài)数据基础制度先行示(shì)范区布局中谋(móu)划建设国家级数据训(xùn)练基地(dì)，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡(gòng)献的(de)商业化合(hé)作模式。发(fā)挥(huī)本市从事人工智能训练数据的专业服务商优势(shì)，为大(dà)模型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据(jù)提供(gōng)数据(jù)支撑(chēng)和(hé)技术服务，开发涵(hán)盖文(wén)本、图像(xiàng)、视频等(děng)多模态的高质量(liàng)数据集，助(zhù)力(lì)国家级数据训练基(jī)地建设。支持发展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施(shī)大模型(xíng)应用创新标杆(gān)试点(diǎn)工程。围(wéi)绕首都之窗(chuāng)智(zhì)能问答、在(zài)线导办等场景，依托私(sī)有化部署的算力集群资源，逐步开展政务服务行业(yè)专有模(mó)型(xíng)训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等(děng)工(gōng)作，赋能“12345接(jiē)诉即(jí)办”辅(fǔ)助场景，总结专用模型实施部署经验，探索政(zhèng)务服(fú)务(wù)大模(mó)型服(fú)务(wù)模式。支(zhī)持金融机构(gòu)利用大(dà)模型技术打(dǎ)造(zào)“全能业务助理”，提升金融从业者的服务半(bàn)径和服务质量。探索大(dà)模(mó)型助力智慧(huì)城市(shì)建设，推动城市大脑等城市管理公共平(píng)台(tái)开(kāi)放数据接(jiē)口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千行(xíng)百业。支持本市企业在“模(mó)型即(jí)服务”人工智(zhì)能产业链中布局，加强垂直领域攻(gōng)关，实现重点(diǎn)场景(jǐng)应用突破，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数(shù)字人、数字医疗、电商零(líng)售等(děng)创新活(huó)跃的数据优势领域(yù)，加快推进大模型商业化落(luò)地(dì)应用，加速文字创(chuàng)造、人机交互、教育(yù)、影音等场景(jǐng)落(luò)地应用(yòng)。加速信息交互领域的数字化(huà)转(zhuǎn)型，变革(gé)知(zhī)识(shí)创造行(xíng)业(yè)生(什么是艾里斯ABC理论 艾里斯abc理论提出的时间shēng)产方式，激发持续的数字创新活力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式。变革(gé)软件(jiàn)领域的(de)开发应用模式，提升软件生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚(jù)合创(chuàng)新，构建大模型开(kāi)源社区，吸引科研院所(suǒ)、代码托管(guǎn)平台、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领(lǐng)域引入(rù)大模型应用(yòng)，提升国(guó)产操(cāo)作(zuò)系统、办公、设计、编程软件性(xìng)能(néng)，丰富信创软件品类。加强工(gōng)业软(ruǎn)件与大模型融合，加(jiā)快(kuài)推进智能工业软件开发应用，提升软(ruǎn)件质量、丰(fēng)富应用(yòng)功能。倡导模型即服务，提升云(yún)服(fú)务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励互联网服务迭代(dài)升级，推动涌现大模型+互(hù)联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实施大模(mó)型底层支撑(chēng)性技术(shù)筑基工程。支(zhī)持企业(yè)加大研发(fā)投入，加强互联(lián)协议、网(wǎng)络(luò)传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联速率，构(gòu)建高(gāo)速计算集群网络传输(shū)系统(tǒng)，提(tí)升芯片算力水平及集(jí)群表现。推进芯片制造工(gōng)艺(yì)突破，加速工(gōng)艺能(néng)力建设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代(dài)差，超前布局(jú)先进计算芯片新技术(shù)、新(xīn)架构。开(kāi)展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同应(yīng)用场景的软硬件精准(zhǔn)适配攻关(guān)，加快不同芯(xīn)片架构的接口适配、共性算子开发，加(jiā)速(sù)推出基于自主(zhǔ)算力的软硬(yìng)一体化解决方(fāng)案。

　　六、组(zǔ)织实(shí)施(shī)

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划(huà)成员。通过有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成员(yuán)，形成伙伴计划成员(yuán)名(míng)单(dān)，发挥伙伴计划成员(yuán)资源优(yōu)势，帮助加快大模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务机(jī)制。建什么是艾里斯ABC理论 艾里斯abc理论提出的时间立(lì)与伙(huǒ)伴计划成员常(cháng)态化联(lián)系服务机(jī)制(zhì)，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市(shì)区(qū)两级(jí)重点企业服(fú)务机制(zhì)。

　　（三）加(jiā)大(dà)资金支持力度(dù)。利用高精尖产业(yè)发展资金等(děng)支持(chí)通用人工智能产业发展(zhǎn)，推动算力基(jī)础设施建设(shè)、数据流通交易(yì)、关键技术研发等。充(chōng)分(fēn)利用高精尖发展基金，加大对(duì)通用人工智能产业投资，积极引入社会(huì)资本，鼓励设立通用人工智能(néng)产业(yè)基金(jīn)，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展(zhǎn)宣传引导。充(chōng)分发挥本(běn)市(shì)人工(gōng)智能领域行业协会、产业联盟(méng)等社会组织的作用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传(chuán)，挖掘伙(huǒ)伴成员优(yōu)秀经(jīng)验做(zuò)法、先进技术产品(pǐn)、试(shì)点示(shì)范案例，加(jiā)大推广(guǎng)力度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大模型领域人才(cái)引(yǐn)育。支持伙(huǒ)伴计划成员引育(yù)更(gèng)多(duō)具有(yǒu)国(guó)际竞(jìng)争力和发展潜力的人才，打造大模型人才什么是艾里斯ABC理论 艾里斯abc理论提出的时间(cái)集聚(jù)高地(dì)。

　　（六）积极开展先(xiān)行先试(shì)。努力在(zài)国(guó)家相关部委(wěi)指(zhǐ)导(dǎo)和支持下，争创(chuàng)国家数据基(jī)础(chǔ)制度先行(xíng)先试(shì)示范区(qū)，建立健(jiàn)全(quán)鼓励包容创新和审慎监管的环境(jìng)氛围(wéi)。

　　市经(jīng)济和信(xìn)息(xī)化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发(fā)展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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