金融界5月17日消(xiāo)息，国家发展改革委、国家能源局发布《关于加快推进充电基础设(shè)施建设 更好支持(chí)新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》（以下简称(chēng)《意见(jiàn)》）。

　　支持农(nóng)村地(dì)区购(gòu)买使用新能源汽车 提供多元(yuán)化购买支持政(zhèng)策

　　《意见》提到，鼓励有条件的地方对农(nóng)村户籍居民在户籍(jí)所在地县域(yù)内购买新能源汽车(chē)，给(gěi)予消费券(quàn)等支(zhī)持。鼓励有(yǒu)关(guān)汽(qì)车企业和有条件(jiàn)的(de)地方(fāng)对淘汰低速(sù)电动车(chē)购买新能源汽车(chē)提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加强(qiáng)政(zhèng)企联动，开展购车赠送(sòng)充电(diàn)优惠(huì)券(quàn)等活动。加大农村地区汽车消费(fèi)信贷支持，鼓(gǔ)励金融机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控的前(qián)提(tí)下(xià)，合理确定(dìng)首付比例、贷款(kuǎn)利率、还款期(qī)限。

　　加快实(shí)现(xiàn)适宜使(shǐ)用新能源汽车的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公共充电基础设施布局(jú)建(jiàn)设。支持地方政府结合实际开展县乡公共充(chōng)电网络规划，并(bìng)做好与(yǔ)国土空(kōng)间规划、配电网(wǎng)规划等的衔接，加快实现(xiàn)适(shì)宜使用新能源汽车的地区(qū)充电(diàn)站“县县(xiàn)全覆盖”、充电(diàn)桩(zhuāng)“乡乡全(quán)覆(fù)盖”。合理推进集(jí)中(zhōng)式(shì)公共(gòng)充电场站建(jiàn)设，优先在县乡企(qǐ)事业(yè)单(dān)位、商(shāng)业建筑、交通(tōng)枢纽(niǔ)（场站）、公路沿(yán)线服务区（站(zhàn)）等场所配置公共充(chōng)电设施，并向易地搬迁集中安(ān)置区、乡村旅游重点村等延伸，结合(hé)乡(xiāng)村自驾(jià)游发展加快公(gōng)路沿线(xiàn)、具(jù)备条件的(de)加油站等场所充电(diàn)桩建(jiàn)设。

　　健全新能源二手车(chē)评(píng)估体系(xì) 鼓(gǔ)励企业面向农村地区市场提(tí)供(gōng)优质新能源二手(shǒu)车

　　《意见》提到，丰(fēng)富新能源汽车供(gōng)应。鼓励新能源汽车(chē)企业(yè)针对农村地区消费者特(tè)点(diǎn)，通过差异(yì)化策略优化配(pèi)置，开发更多(duō)经济实(shí)用的车型，特(tè)别是新(xīn)能(néng)源(yuán)载货(huò)微面、微(wēi)卡、轻卡等产(chǎn)品。健全(quán)新能源二(èr)手车评估体(tǐ)系，对新能源二手车加强检查和整(zhěng)修，鼓励企业面(miàn)向农(nóng)村地区市场提供优质(zhì)新能源二手(shǒu)车。

　　鼓励有条件地方出台农村地区公共充电基础设施建设运营专(zhuān)项支持政策(cè)

　　《意见》提到(dào)，加大(dà)充电网络建设运营支持力度。鼓励有条件地方出台(tái)农村地区公共充(chōng)电基础设施建设(shè)运(yùn)营专(zhuān)项支持政策。利(lì)用(yòng)地(dì)方政府专(zhuān)项债券等工(gōng)具，支持符合条件的高速公(gōng)路及(jí)普通(tōng)国省干线公路(lù)服(fú)务区（站(zhàn)）、公(gōng)共汽电车(chē)场站和汽车客(kè)运站(zhàn)等充换(huàn)电(diàn)基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设。统(tǒng)筹考虑乡村级充电网络建设和输配电网发展，加大用地保障(zhàng)等支持力(lì)度(dù)，开展配套电网建(jiàn)设改造(zào)，增强农村电(diàn)网的支撑保障(zhàng)能(néng)力。到2030年前，对实行两(liǎng)部(bù)制电价(jià)的集中式充(chōng)换电设施用(yòng)电(diàn)免收需量（容(róng)量）电费，放宽电网企业相关(guān)配电(diàn)网建设投资效率(lǜ)约束(shù)，全额纳入输配电价(jià)回收。

　　以下为(wèi)十(shí)一条意见：

　　一、创新农村地区充(chōng)电基(jī)础设施建设(shè)运营维护模式(shì)

　　（一）加(jiā)强公共(gòng)充电基础设施(shī)布局建设。支持地方政府结合实际开50mg等于多少g 头孢50mg和125mg哪个多展(zhǎn)县乡公共(gòng)充电网络规(guī)划，并做好与国土空间规(guī)划、配电网规划等的衔(xián)接，加快实现(xiàn)适宜(yí)使用新能源汽(qì)车的地区充电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合(hé)理推(tuī)进集中式公共充电场站(zhàn)建设，优先在(zài)县乡企事业(yè)单位(wèi)、商(shāng)业建筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置(zhì)公共充电设(shè)施，并向易地搬迁集中安置(zhì)区、乡村旅(lǚ)游重点村等延伸(shēn)，结合(hé)乡村自驾游发展加快(kuài)公(gōng)路沿线、具(jù)备条件的加油站等场所充电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推进社区充(chōng)电(diàn)基础设施(shī)建设共(gòng)享。加快推进(jìn)农村地(dì)区既有居住社区充电设施建设，因地制宜开(kāi)展充电设(shè)施建设条件改造，具备(bèi)安装条件的居住(zhù)社区可配建一定比例的公共充(chōng)电车位。落实(shí)新建居住社区(qū)充电基础设施配建要求，推动固定车位建设充电(diàn)设施或(huò)预留安装条件以满(mǎn)足直接装表接电需要。落实街道办事处等基(jī)层管理机构管理责任，加大对居住社区(qū)管理单位的(de)指导和监督，建(jiàn)立(lì)“一站式(shì)”协调推(tuī)动(dòng)和投诉解(jiě)决机制。居住社区(qū)管理单位应积极协助用户安装充(chōng)电设施(shī)，可探索(suǒ)与充电设(shè)施运营企业(yè)合作的机制。引导社(shè)区推(tuī)广“临近车位共享”“社区(qū)分时(shí)共(gòng)享”“多车(chē)一桩”等共(gòng)享模式(shì)。

　　（三(sān)）加大充电网(wǎng)络建设运营(yíng)支持力(lì)度。鼓励有条件(jiàn)地方出台农村(cūn)地区公共充电基础(chǔ)设施建设(shè)运营专项(xiàng)支持政(zhèng)策(cè)。利用地方政(zhèng)府专项债券等工具，支持符合条件的高速公路及普通国省干线公路(lù)服务区（站）、公共汽电(diàn)车场站和汽车客运站等充换电基(jī)础设施建(jiàn)设。统筹考虑乡村级充电网络建设和输配电网发展(zhǎn)，加大用地保障等支持(chí)力度，开展配套电网建设(shè)改造，增(zēng)强农村电(diàn)网的支撑保障能力。到2030年前，对(duì)实行(xíng)两部(bù)制电(diàn)价(jià)的集中(zhōng)式充换电设(shè)施用电免收需量(liàng)（容量）电费(fèi)，放宽电网企业相(xiāng)关(guān)配电网建设投资效率约束(shù)，全额纳入(rù)输配电价(jià)回收。

　　（四）推(tuī)广智能有序充(chōng)电等新模式(shì)。提升新建充电基础(chǔ)设(shè)施智能化(huà)水平，将智能有(yǒu)序(xù)充电纳(nà)入充电基础(chǔ)设施(shī)和(hé)新能源汽车产品功能范围，鼓(gǔ)励新售新能源(yuán)汽车随车配(pèi50mg等于多少g 头孢50mg和125mg哪个多)建充电桩具备有序(xù)充(chōng)电功能(néng)，加(jiā)快形成行业统一标(biāo)准。50mg等于多少g 头孢50mg和125mg哪个多鼓励开展电动汽车与电网双向互动(dòng)（V2G）、光储充协同控制等关键技(jì)术(shù)研究，探索(suǒ)在充电桩利(lì)用(yòng)率较低的农村地(dì)区，建设提供光伏发(fā)电、储能、充(chōng)电一体化的充(chōng)电基础设施。落实峰(fēng)谷分时电价(jià)政策，鼓励(lì)用户低谷时段充电。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)充电基础设施运维(wéi)服务体验。结(jié)合农村地(dì)区充(chōng)电设施环境、电网基础条件、运(yùn)行维护要求等，开展充电设(shè)施建设(shè)标准制修(xiū)订和典(diǎn)型设计(jì)。完(wán)善充电设施运维体(tǐ)系(xì)，提升设施可用率和故障处(chù)理(lǐ)能(néng)力，推动(dòng)公共充换电(diàn)网络运营(yíng)商平台互联互通。鼓励停车场(chǎng)与充电设施(shī)运营企业(yè)创新技术与管理措施，引导燃油(yóu)汽车与(yǔ)新能源汽车分区(qū)停放(fàng)，维护良好充电秩序。利用技术手段对充电需求(qiú)集中的(de)时(shí)段和地(dì)段进行提(tí)前研(yán)判，并(bìng)做(zuò)好服务保障(zhàng)。

　　二、支持农村地(dì)区(qū)购买使用新能源汽(qì)车

　　（六(liù)）丰富新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区(qū)消费(fèi)者(zhě)特点(diǎn)，通(tōng)过差异化(huà)策略优化配置，开发更多经(jīng)济实用的(de)车型，特别是新能源载货(huò)微(wēi)面、微(wēi)卡、轻卡等产品。健全新能源二手(shǒu)车(chē)评估体系，对新能源二(èr)手车(chē)加强检查和整修，鼓励(lì)企业(yè)面向农村地(dì)区市场提供优质(zhì)新能源二手车。

　　（七）加快公共(gòng)领(lǐng)域(yù)应用推(tuī)广。加快(kuài)新能源汽车(chē)在(zài)县(xiàn)乡党政机关、学校、医院等(děng)单位(wèi)的推广应用，因地(dì)制宜提高公务用车中新能源汽车使用比(bǐ)例，发挥引领示范作(zuò)用。鼓励(lì)有条件的地(dì)方加大对公交、道路客运、出(chū)租(zū)汽车、执(zhí)法、环卫、物(wù)流(liú)配送等领域新能(néng)源汽(qì)车应用支持力(lì)度。

　　（八）提供多元化购(gòu)买支持(chí)政(zhèng)策。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)方(fāng)对农村户籍居民在户(hù)籍所在地县域内(nèi)购买新能(néng)源(yuán)汽车，给予消费券等(děng)支持。鼓励有关汽车企业和有条件的地方对淘汰(tài)低速电动(dòng)车购买新能源汽车提供(gōng)以旧换(huàn)新奖励。鼓励地方(fāng)政(zhèng)府加强(qiáng)政(zhèng)企联动(dòng)，开(kāi)展购(gòu)车(chē)赠送充电优惠(huì)券等活动。加大(dà)农村地区汽车消费信贷支持(chí)，鼓励金融(róng)机构在依法合(hé)规、风险可控的前提下，合理确定首付(fù)比例(lì)、贷款利(lì)率、还款(kuǎn)期限(xiàn)。

　　三、强化农村(cūn)地(dì)区(qū)新能源汽车(chē)宣传(chuán)服务管理

　　（九）加大宣传引导力度。通过新(xīn)闻报道、专家评(píng)论(lùn)、互联网新媒(méi)体等方式积极宣传，支持地方政府和(hé)行业机构组(zǔ)织新能源汽车厂家开展品牌联展、试(shì)乘(chéng)试(shì)驾等活(huó)动(dòng)，鼓励新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车企业联(lián)合产(chǎn)业链上游电(diàn)池(chí)企业开展农(nóng)村地区购车(chē)三(sān)年内(nèi)免费(fèi)“电池(chí)体检”活(huó)动(dòng)，提升消(xiāo)费者对新(xīn)能(néng)源汽车的接受度。

　　（十）强化(huà)销(xiāo)售服务网络。鼓励新(xīn)能源汽车企(qǐ)业(yè)下(xià)沉销售(shòu)网络(luò)，引导(dǎo)车企及第三方服务企业加(jiā)快建设(shè)联(lián)合营业(yè)网点、建立配套售后(hòu)服务(wù)体系，定期开(kāi)展维修售后服务下乡活动，提供(gōng)应急(jí)救援等服务，缓解购买使用顾(gù)虑(lǜ)。鼓(gǔ)励高职院校面(miàn)向(xiàng)农村地(dì)区(qū)培养新能(néng)源汽车维保技术人员，提供汽(qì)车维保、充电桩维护(hù)等(děng)相关职业(yè)教育，将促进就近就地就业与支持新能源汽车消费(fèi)有效(xiào)衔接。

　　（十(shí)一）加强安全(quán)监管。健全新能源汽车安全监管体系，因地(dì)制宜利用(yòng)多(duō)种手段，提升新能源汽车及(jí)电池质(zhì)量安全水平(píng)，严格农(nóng)村地区充电(diàn)设施管理，引(yǐn)导充电设施运(yùn)营(yíng)企(qǐ)业(yè)接(jiē)入政府充电(diàn)设(shè)施(shī)监(jiān)管(guǎn)平台，严(yán)格配套供(gōng)电、集(jí)中(zhōng)充电(diàn)场所(suǒ)安全条件，确保符合有关法律法规、国家标准(zhǔn)或行业标准规定，强化管理人员安全(quán)业(yè)务培训，定期对存量(liàng)充(chōng)电桩进(jìn)行(xíng)隐患排查。引导农村(cūn)居民安装使用独立充电桩，并合理配备(bèi)漏电保护器及接(jiē)地设备，提升用电安全水平。

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