北京(jīng)市经济和信息化局(jú)等三部门拟组织(zhī)实施“北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐(qí)全、技术领(lǐng)先、生态完备、可(kě)有力支撑数(shù)字经济高质(zhì)量(liàng)发展的(de)通用(yòng)人工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业(yè)链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据(jù)供给(gěi)支撑(chēng)能力大幅提(tí)升，大(dà)模型创新应(yīng)用(yòng)引领全国，每(měi)年落地10个以上重点场景商业化(huà)标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育(yù)一批应(yīng)用大模(mó)型技术实现(xiàn)突破性成长的标杆企业(yè)，建成具(jù)有国际影响(xiǎng)力的(de)通用人工(gōng)智能(néng)产业发展高地(dì)。

　　主要(yào)任务(wù)方面，计划提到，加快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市(shì)算(suàn)力资(zī)源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作(zuò)，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型(xíng)团队和AIGC花王牙膏为什么那么便宜，这三种牙膏千万别再买了企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模(mó)型团队结对方(fāng)式，对形(xíng)成场景应用模式或(huò)试(shì)点案例的本市(shì)大模型团队训练、初创企业行业模型调(diào)优及行(xíng)业应(yīng)用(yòng)推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财政补贴(tiē)。探索(suǒ)支(zhī)持各区重点布局(jú)的产业园(yuán)区、基(jī)地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数(shù)据基础制(zhì)度先行示(shì)范区布局中谋划建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基地(dì)，探索高价值数据共(gòng)享的版权(quán)、安全(quán)和激励机(jī)制问题，推动形成(chéng)基(jī)于贡(gòng)献(xiàn)的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据的(de)专业(yè)服务(wù)商优势，为大模型预(yù)训练的(de)各个阶(jiē)段(duàn)所(suǒ)需的数据提供数(shù)据(jù)支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据(jù)训练基地建设。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人(rén)工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计(jì)划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大(dà)模(mó)型(xíng)技术创新应用，拟(nǐ)组织(zhī)实施“北(běi)京市(shì)通用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划(huà)聚焦于汇聚(jù)产业链上下游(yóu)合(hé)作伙(huǒ)伴，构建政产(chǎn)学研用深度融(róng)合的协同联动产业体(tǐ)系(xì)，推进大模型(xíng)研发和应用(yòng)，解放和发展数字经济(jì)时代新的生产力，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型，助(zhù)力全球数字经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国(guó)特色社会主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实党的二(èr)十大精神，深(shēn)刻(kè)把握(wò)人(rén)工智能(néng)技术演进趋势和创新发展(zhǎn)规律，充(chōng)分发挥(huī)本市人工智能领域的技术创新(xīn)优(yōu)势和(hé)产业资源(yuán)优势，围绕人工智(zhì)能(néng)大模型的开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵(qiān)引(yǐn)，集(jí)聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据和算法，加速(sù)大模型的行(xíng)业应用落(luò)地，推(tuī)动构建通用人工智能产业生态(tài)，打造数字经济(jì)发展新的突破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动(dòng)大模型基础(chǔ)理论、关键技(jì)术(shù)和应用模式研究，取得一批(pī)标志性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京人工智能创新(xīn)策源(yuán)能力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本(běn)市(shì)智慧(huì)城市应(yīng)用场景开放，加快推动大模(mó)型在(zài)行业应用(yòng)领(lǐng)域尽早落地(dì)，不断(duàn)提(tí)高场景应用(yòng)的整(zhěng)体(tǐ)性、系统性、可靠性(xìng)和(hé)前瞻(zhān)性(xìng)，以场景(jǐng)应用促进技(jì)术和产品(pǐn)的迭代(dài)升级。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破。围(wéi)绕当前智能算力不足、高质量(liàng)数据供(gōng)给不够(gòu)等问题，抓住症结、精准施(shī)策，利(lì)用我国在垂(chuí)直(zhí)领域的场景优势，弥(mí)补关键薄(báo)弱环(huán)节，力争打通痛(tòng)点(diǎn)、难点和堵点，实现(xiàn)行业大模型的率先突(tū)破。

　　开放合作。结(jié)合(hé)大模(mó)型发展关键环节，遴(lín)选各(gè)个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙(huǒ)伴(bàn)紧密合(hé)作、高效协同(tóng)，形成(chéng)产业链共(gòng)同(tóng)体，共投(tóu)资源、共(gòng)有成果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展格局。上下(xià)游(yóu)产业链布局(jú)持续优化，优(yōu)质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模(mó)型创新应用引(yǐn)领全国(guó)，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商(shāng)业化标杆(gān)应用(yòng)并形成10个以(yǐ)上行业标杆(gān)解决方(fāng)案，培育一批应(yīng)用大模型技术(shù)实(shí)现(xiàn)突破(pò)性成(chéng)长的(de)标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建(jiàn)人工(gōng)智能(néng)大模型的开放合作(zuò)平台，建立(lì)协同(tóng)合作机制，寻找利(lì)益契合点和最大公约数，推(tuī)进(jìn)合(hé)作伙伴协同(tóng)联动，实现资源供给(gěi)充(chōng)裕(yù)、技术自主创(chuàng)新、应(yīng)用(yòng)落(luò)地(dì)见效、合(hé)作机(jī)制灵活的(de)良性发(fā)展态势(shì)。具体划分(fēn)为五类伙伴，即(jí)算(suàn)力伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根(gēn)据自身(shēn)业(yè)务类型(xíng)，各类市场主体可承担一个或多个(gè)伙伴角色(sè)。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多(duō)元化高质(zhì)量算力资源，保(bǎo)障本市大模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术创新，优先为本(běn)市大模(mó)型团队和创新企业(yè)提供优质算力(lì)服务，提供一系(xì)列(liè)的人工智能开发增值服务工具，降(jiàng)低中(zhōng)小企业和个人开发(fā)者的算力使(shǐ)用门槛，扩大本市(shì)大模型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴(bàn)是(shì)数据要素市场(chǎng)中(zhōng)包括数(shù)据提供方、数据服务方(fāng)、数据交易(yì)方在(zài)内的市场主体。针对大模型训练所需的高质量数据，发挥(huī)数据提供(gōng)方(fāng)海量(liàng)数据资源优势(shì)，基(jī)于数据(jù)交易方(fāng)搭建(jiàn)的流通交(jiāo)易平台和数(shù)据服(fú)务方的技(jì)术(shù)支撑(chēng)，实(shí)现训练数(shù)据的有效供给(gěi)及合规高效、安全有序(xù)的流(liú)动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴(bàn)是(shì)服务政务(wù)、工业(yè)、医疗、交通、金(jīn)融、教(jiào)育、文旅(lǚ)等行业的解(jiě)决方案服务(wù)商，通过行业典型场景牵引(yǐn)，在(zài)通用大(dà)模型的基础(chǔ)上开发(fā)行业模(mó)型，落地行业应用并花王牙膏为什么那么便宜，这三种牙膏千万别再买了提供日常服(fú)务，打通模(mó)型即(jí)服务的最后一公(gōng)里，并以行业(yè)模型反哺(bǔ)通用大模型技(jì)术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模型(xíng)能力支(zhī)撑业务发展的(de)各类行业(yè)用户(hù)，通(tōng)过(guò)开放自身典型场(chǎng)景(jǐng)，支撑打造基于行业数据的精准模型，带动业务发展(zhǎn)，实现差异化(huà)竞(jìng)争优势。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙(huǒ)伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科(kē)技(jì)创新、培育(yù)标杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动数字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五(wǔ)、主要任(rèn)务

　　（一(yī)）加快满足近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力(lì)资源(yuán)优(yōu)势(shì)，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体提供(gōng)多元化优(yōu)质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模(mó)型团队结对(duì)方式，对(duì)形(xíng)成场景应用模式或试(shì)点(diǎn)案(àn)例的本(běn)市大模(mó)型团(tuán)队(duì)训练、初创企业行业(yè)模(mó)型(xíng)调优及行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区(qū)重点布局的(de)产业园区、基(jī)地按(àn)照入驻即享(xiǎng)原(yuán)则(zé)，对大模(mó)型企业(yè)给予算力支持(chí)。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀区北京人(rén)工(gōng)智能公(gōng)共算(suàn)力、朝阳区北(běi)京(jīng)数字(zì)经(jīng)济算力(lì)中心等重点项(xiàng)目，尽(jǐn)快形成算力(lì)供给(gěi)，完善本市(shì)算力(lì)供给体系。建(jiàn)设北(běi)京市公共算力(lì)服务平台，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力，形成统(tǒng)一服务(wù)窗口并(bìng)实现(xiàn)算力(lì)任(rèn)务调度，提升集约化、规模化(huà)、专业化算力能力(lì)，以(yǐ)商业化运营为(wèi)主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足(zú)未来5-10年(nián)本市(shì)人工智能企业对算力的(de)规模化需求。提高环京地区(qū)算(suàn)力一体化(huà)服务(wù)能力，形成全国算力网络调(diào)度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练数据(jù)。梳理大模型训练数据(jù)需求清单和供(gōng)给目(mù)录，建(jiàn)立数据供需对(duì)接机制。基于市大数(shù)据中心和北京国际大数据交易所(suǒ)探索建设可(kě)用于大模型训练的公共数据专(zhuān)栏和社会数据专区，推动公共数据和社会(huì)数据定向(xiàng)有条件开放。发挥(huī)在京国家机关、科(kē)研院所、企事业单位丰(fēng)富的数据资源优势，用好北(běi)京国际大数据(jù)交易所(suǒ)社会数据专区成(chéng)果及智源研究院中文语料库，形成(chéng)训练(liàn)数据的定向供给，对数据提供方(fāng)给(gěi)予一定比例的(de)补贴支持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据(jù)基础制(zhì)度先行示范区布局中谋划建设(shè)国(guó)家级数据训练(liàn)基地(dì)，探(tàn)索高价值数据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全和(hé)激励机制(zhì)问题，推动形成(chéng)基于贡献(xiàn)的商(shāng)业化合作模式。发挥本市(shì)从事人工智能训练数据(jù)的专(zhuān)业(yè)服务商优(yōu)势，为大模型预(yù)训练的各个阶段所需的数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频(pín)等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持(chí)发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术(shù)的合成数据(jù)新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用(yòng)创新标杆试点工程。围绕首都之窗智(zhì)能(néng)问答、在线导办(bàn)等(děng)场景，依托私有(yǒu)化部署的算力集群资源，逐步开展政(zhèng)务服务行业专有(yǒu)模型(xíng)训练、精(jīng)调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专(zhuān)用模型实施部署经验，探索(suǒ)政务服务(wù)大模型服务模式。支持金融(róng)机(jī)构利用(yòng)大(dà)模型技术打造“全能(néng)业务助理”，提升(shēng)金融(róng)从业者的服务半径(jìng)和(hé)服务质量(liàng)。探(tàn)索大模型助力智慧城市建设，推动城市大(dà)脑等城市管理(lǐ)公共平台开放数据(jù)接口引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模(mó)型即服务”人工智能产(chǎn)业链中布局(jú)，加(jiā)强垂直领域攻(gōng)关，实现重点场景应用突破(pò)，丰富(fù)行(xíng)业应用生态。聚(jù)焦(jiāo)本市虚(xū)拟数字(zì)人、数字医疗、电商零售等创新活(huó)跃(yuè)的数据优势领(lǐng)域(yù)，加快推进大模(mó)型商业化落地应用，加速文(wén)字创造、人机(jī)交互、教育(yù)、影(yǐng)音(yīn)等场景(jǐng)落地应用(yòng)。加速(sù)信息交互领域的数字化转型，变革知(zhī)识(shí)创(chuàng)造行业(yè)生产(chǎn)方式，激(jī)发持续的数字创新活力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式(shì)。变革软件领域的开(kāi)发应用模式，提升软件(jiàn)生(shēng)产(chǎn)力工(gōng)具效能，利用生成式AI重(zhòng)构企业软(ruǎn)件(jiàn)。以开(kāi)源聚合创新，构建大模(mó)型开源社区，吸引科(kē)研(yán)院(yuàn)所、代(dài)码托管(guǎn)平台、开(kāi)发者(zhě)及团(tuán)队在京形成开放、包容、活(huó)跃的创新氛围。在基础软件领域引入大(dà)模型(xíng)应用，提升国产操作系统(tǒng)、办公(gōng)、设计、编程软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰(fēng)富信创软件品类。加(jiā)强(qiáng)工(gōng)业软(ruǎn)件与(yǔ)大(dà)模型融合，加快推进智能工业软件开发应用，提升软件质(zhì)量(liàng)、丰富应用功能(néng)。倡导模型即(jí)服务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励(lì)互联网(wǎng)服务迭代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联网新(xīn)软件新服(fú)务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支(zhī)撑性技术筑基工程。支持企业加大研(yán)发投入，加强互联协议、网络传输(shū)、能(néng)耗优化等技术研发，提升片间互(hù)联(lián)速(sù)率，构建高速(sù)计算集群(qún)网(wǎng)络传输(shū)系统，提(tí)升芯片(piàn)算力水平及集群表现(xiàn)。推进芯片(piàn)制造工艺突破，加速工(gōng)艺能力建设进(jìn)程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超前布局先进计(jì)算芯片(piàn)新技(jì)术、新架构。开(kāi)展面向不同芯片架构、不同应用场(chǎng)景的软硬件精准适配攻关(guān)，加快不同芯(xīn)片架(jià)构的接口适配、共性算子开发，加速推出基于自主算力(lì)的软硬一(yī)体化(huà)解决(jué)方案。

　　六(liù)、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成员。通(tōng)过有(yǒu)关(guān)部(bù)门(mén)邀(yāo)请、企业自荐、行业(yè)组织推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成员，形成(chéng)伙(huǒ)伴计划成员名单，发(fā)挥伙伴计划成(chéng)员资源优势，帮助加(jiā)快大模(mó)型(xíng)研(yán)发(fā)迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务机制(zhì)。建立与(yǔ)伙伴(bàn)计划成员常态化联系服(fú)务机(jī)制，将伙伴计划成(chéng)员纳入(rù)市区两级(jí)重(zhòng)点(diǎn)企业服务(wù)机制。

　　（三(sān)）加大资(zī)金支持力度(dù)。利用高精(jīng)尖产业(yè)发展资金等支持(chí)通用人工(gōng)智能产业(yè)发展，推动算力基础设施(shī)建(jiàn)设(shè)、数据流通(tōng)交(jiāo)易、关键技术研发等。充(chōng)分(fēn)利用(yòng)高精尖发展基(jī)金，加大对(duì)通用人工智能(néng)产业(yè)投资，积极引入社(shè)会(huì)资本，鼓励设立通用人工智能(néng)产业基金，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分(fēn)发挥本市(shì)人工智能领(lǐng)域(yù)行业协会、产业联盟等社会组织的作用，积极推(tuī)广伙伴计划，做好政策宣传，挖(wā)掘(jué)伙伴(bàn)成员优(yōu)秀(xiù)经验做(zuò)法(fǎ)、先进技术(shù)产品(pǐn)、试(shì)点示范案例，加大推广力(lì)度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴(bàn)计划成员引育更多具有国际竞争力和发(fā)展(zhǎn)潜力(lì)的人(rén)才，打造(zào)大(dà)模型(xíng)人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试(shì)。努力在国家相关部委(wěi)指(zhǐ)导和支持下(xià)，争创国家(jiā)数据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎(shèn)监管的(de)环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市(shì)发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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