北京市经济和信息化局等三部门拟组织实(shí)施“北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业创新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发展(zhǎn)的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展格局。上下游产业(yè)链布(bù)局持续优化(huà)，优(yōu)质算力、高质量数据供给(gěi)支(zhī)撑能(néng)力大幅提升(shēng)，大模型创新应用引(yǐn)领全国(guó)，每年落地10个(gè)以上(shàng)重点(diǎn)场景(jǐng)商业化标杆应(yīng)用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案(àn)，培育一(yī)批应用大(dà)模型技(jì)术实现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划提(tí)到，加快满足(zú)近期迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力资源(yuán)优(yōu)势，通过(guò)与云厂(chǎng)商建立合作，加快(kuài)归集现有(yǒu)算力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供(gōng)多元化(huà)优质(zhì)普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品(pǐn)研发和技(jì)术创(chuàng)新(xīn)。采用(yòng)用(yòng)户单(dān)位与大模型团队结对方式(shì)，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例的本(běn)市大(dà)模型(xíng)团队训练(liàn)、初创(chuàng)企业行业模(mó)型(xíng)调优及行业应用推理算(suàn)力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予(yǔ)算(suàn)力支(zhī)持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国家级数据(jù)训练基地(dì)。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国(guó)家(jiā)级(jí)数据训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版权、安(ān)全(quán)和激励机制问题，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本市从事(shì)人工(gōng)智能训(xùn)练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态(tài)的(de)高(gāo)质量数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划(huà)

　　为抢抓通用人工智能产业(yè)发(fā)展新机遇，推动(dòng)大模(mó)型技术(shù)创新(xīn)应(yīng)用(yòng)，拟组(zǔ)织实(shí)施“北京(jīng)市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计划(huà)”。伙伴计划(huà)聚焦(jiāo)于(yú)汇(huì)聚产业(yè)链上下(xià)游合作伙(huǒ)伴，构建政产学研(yán)用深度融合的协同联动(dòng)产(chǎn)业体系(xì)，推(tuī)进(jìn)大模型研发和应用，解放(fàng)和发(fā)展(zhǎn)数字经济时代新的生(shēng)产力，赋能千行百业(yè)数智化转型，助力全球数(shù)字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国(guó)特色社会主义思想为指导(dǎo)，深入(rù)贯彻落实党的二十大精神，深(shēn)刻把(bǎ)握(wò)人工智能技术演进趋势和创(chuàng)新(xīn)发展规(guī)律，充分发(fā)挥本(běn)市人工智能领(lǐng)域的技术创新(xīn)优势和产业资源优势，围绕人工(gōng)智能大(dà)模型(xíng)的(de)开发迭代(dài)，以(yǐ)场(chǎng)景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加(jiā)速大模(mó)型的行业应用落地，推动构建通用(yòng)人工智能产(chǎn)业生态，打造数字经济(jì)发(fā)展新的突破点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模型(xíng)基础(chǔ)理论、关键技术(shù)和应用模式研究，取得一(yī)批标志性、引领性、示范性(xìng)的创新应用成果，提升北京人工(gōng)智(zhì)能(néng)创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有(yǒu)序推进(jìn)本市智慧(huì)城市应用场景开放，加(jiā)快推动(dòng)大模(mó)型在(zài)行业应用(yòng)领域尽早落地，不断提高场景应用的整体(tǐ)性、系统性、可(kě)靠性和前(qián)瞻性，以(yǐ)场景应用促进技(jì)术和产品的(de)迭代升级。

　　重点突(tū)破(pò)。围绕当前智能算力不(bù)足、高质(zhì)量数据(jù)供(gōng)给不够等问(wèn)题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直(zhí)领域的场景优(yōu)势，弥补关键(jiàn)薄弱环节(jié)，力(lì)争(zhēng)打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行(xíng)业大模(mó)型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结(jié)合(hé)大模(mó)型(xíng)发展(zhǎn)关键(jiàn)环节，遴选(xuǎn)各(gè)个环节合作伙伴(bàn)，合作(zuò)伙伴紧密合(hé)作、高效协同，形成(chéng)产业链共(gòng)同体(tǐ)，共投(tóu)资源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三(sān)、工(gōng)作目(mù)标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完(wán)备、可(kě)有力支撑数字(zì)经(jīng)济高质量发展的通(tōng)用人工智能产业发(fā)展格(gé)局。上下游产业(yè)链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大(dà)幅提(tí)升，大模型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业化(huà)标杆(gān)应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批应用(yòng)大模型技术实(shí)现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智能大(dà)模型的(de)开(kāi)放合作平(píng)台，建(jiàn)立协(xié)同合作机制，寻找利益契合点和最(zuì)大公约数(shù)，推进合作伙伴(bàn)协(xié)同联动(dòng)，实现资源供给充(chōng)裕、技术自主创新、应(yīng)用落地(dì)见效(xiào)、合(hé)作机制灵活(huó)的良性发展(zhǎn)态势。具体划分为(wèi)五类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投(tóu)资伙伴。根据自身业(yè)务类型，各类市场主体可承担一个或多(duō)个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙(huǒ)伴提供多元化高质量(liàng)算力资源，保障本(běn)市(shì)大(dà)模型企业(yè)和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新，优先为本市大模型(xíng)团队和创新(xīn)企业(yè)提供优质算(suàn)力服务，提(tí)供一系(xì)列的人工智能开发增值服务(wù)工具，降低中小企业和个(gè)人开发者(zhě)的算力(lì)使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二(èr)）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数据伙(huǒ)伴是数(shù)据要素(sù)市场中包括数(shù)据提供方、数(shù)据服务方、数据交(jiāo)易方在(zài)内的市场主体。针(zhēn)对(duì)大模型训练所需的(de)高质量(liàng)数据，发挥数(shù)据提供方海量数据资源优势，基(jī)于(yú)数据交(jiāo)易(yì)方搭建的流(liú)通交(jiāo)易平台(tái)和数据服务(wù)方的技术支撑，实现训练(liàn)数据的有(yǒu)效供给(gěi)及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴(bàn)

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴(bàn)是服(fú)务政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融(róng)、教育、文旅等行业的(de)解决方案服务商，通过(guò)行业典型场景牵引，在(zài)通(tōng)用大(dà)模(mó)型的基础上开发行(xíng)业(yè)模(mó)型(xíng)，落地行(xíng)业(yè)应用并提供日常(cháng)服(fú)务(wù)，打通(tōng)模(mó)型即服务的最后一公里，并以行业模型反哺通用(yòng)大(dà)模型(xíng)技(jì)术的迭代(dài)。

　　（四）应(yīng)用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应(yīng)用大模型能力(lì)支撑业(yè)务(wù)发展的(de)各类行(xíng)业用户，通(tōng)过开放自身(shēn)典(diǎ什么叫人文关怀，人文关怀体现在哪些方面n)型场景，支撑打造基于行业数据的精(jīng)准模型，带(dài)动业务发展，实现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资(zī)伙伴以资(zī)本(běn)赋能通用人工智能产业发(fā)展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落地(dì)，推动数(shù)字(zì)经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要(yào)任务

　　（一(yī)）加快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥(huī)本市(shì)算力(lì)资(zī)源优势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供多元化优质普惠(huì)算力，保(bǎo)障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试(shì)点案例的本(běn)市(shì)大模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模(mó)型调优及(jí)行(xíng)业应用推理算力，给予(yǔ)10％的(de)财政(zhèng)补贴(tiē)。探索支持(chí)各区重点布(bù)局的(de)产业(yè)园(yuán)区、基地按(àn)照入驻(zhù)即(jí)享(xiǎng)原则(zé)，对大模(mó)型企(qǐ)业给予算力(lì)支(zhī)持。

　　（二(èr)）提(tí)升中长期算力供给能(néng)力。加快建设海(hǎi)淀区北京人工(gōng)智能(néng)公共算力、朝阳区(qū)北京(jīng)数(shù)字经济算力中心等(děng)重(zhòng)点项目，尽快形成算(suàn)力供给，完(wán)善(shàn)本市算(suàn)力供(gōng)给体系。建设(shè)北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本(běn)地算力，形(xíng)成统一(yī)服(fú)务窗口(kǒu)并实现算力任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以商业化运营为主、政府适度补贴(tiē)为辅，满(mǎn)足(zú)未(wèi)来5-10年(nián)本(běn)市人工智能企业对(duì)算(suàn)力的规模化需求。提高环(huán)京地区算力一体化服(fú)务能力，形成全国(guó)算力网(wǎng)络调(diào)度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批(pī)高(gāo)质量训练数据。梳理大模型(xíng)训练(liàn)数据需求清单和供给目录，建(jiàn)立数(shù)据供(gōng)需(xū)对接机制。基于市大数据(jù)中心和北京国际大数(shù)据(jù)交易所(suǒ)探索(suǒ)建设什么叫人文关怀，人文关怀体现在哪些方面可用于大(dà)模型训(xùn)练的公共(gòng)数据专栏(lán)和社会(huì)数据专区(qū)，推动公共数据和社会数据定向有条(tiáo)件开放。发挥在(zài)京(jīng)国家机关、科研院(yuàn)所、企(qǐ)事业(yè)单位丰富(fù)的数(shù)据(jù)资源(yuán)优势，用好北(běi)京国际大(dà)数据交(jiāo)易所(suǒ)社会数据专区成果及智源研究院中文语料(liào)库，形成训练数据的定向供给，对数(shù)据提供方(fāng)给予一定比例的(de)补贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋划(huà)建设国家级数据训练基地。在(zài)数据基础制度(dù)先行(xíng)示(shì)范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探(tàn)索高(gāo)价值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业(yè)化合作(zuò)模式(shì)。发(fā)挥本市(shì)从事(shì)人(rén)工智能训练(liàn)数据(jù)的专业服(fú)务商优(yōu)势，为(wèi)大模型预训练的各(gè)个阶(jiē)段所需的数据提供(gōng)数据支撑和(hé)技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据训练基地(dì)建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新(xīn)标杆试点(diǎn)工程(chéng)。围绕首都(dōu)之窗(chuāng)智能问答、在线导办(bàn)等场景，依托私有化部署的算力(lì)集群(qún)资源，逐步开展(zhǎn)政务服务行业专(zhuān)有(yǒu)模型训练(liàn)、精调、剪枝(zhī)、蒸馏(liú)等(děng)工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专用模(mó)型实施部(bù)署经验，探索(suǒ)政务服务大模型服务模式。支持金融机构利用大模型技术打造(zào)“全能(néng)业(yè)务(wù)助理”，提升金(jīn)融从业者的服务半(bàn)径和服务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动城市大脑等城市管理公共平台开放(fàng)数据接口(kǒu)引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大(dà)模型赋能千行百业。支持本市企(qǐ)业在“模型即服务”人(rén)工(gōng)智(zhì)能(néng)产业链中(zhōng)布局，加强垂(chuí)直领域攻关(guān)，实现重点(diǎn)场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本(běn)市(shì)虚(xū)拟数字人、数字医(yī)疗、电商(shāng)零(líng)售等创(chuàng)新活跃(yuè)的数据优(yōu)势领域，加快推进大模型商业(yè)化落地(dì)应用，加速文字创造、人机(jī)交互(hù)、教育、影音等场景落地应用。加(jiā)速信息交互领域的数字化转型，变革知识创造(zào)行业生产(chǎn)方式，激发持续的数字(zì)创新活(huó)力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式。变革软(ruǎn)件领(lǐng)域的开发应用模式(shì)，提升软件生产(chǎn)力工具效能，利(lì)用生(shēng)成式AI重构企(qǐ)业软件。以开源聚合(hé)创(chuàng)新，构建大模型开源社(shè)区(qū)，吸引(yǐn)科研院所(suǒ)、代码托管平台(tái)、开(kāi)发者及(jí)团(tuán)队在京形成(chéng)开放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基(jī)础软件领域(yù)引入大模型应用(yòng)，提(tí)升(shēng)国产操作系(xì)统、办公、设(shè)计、编(biān)程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模型融合，加快推进智能工业(yè)软件开发应(yīng)用，提(tí)升(shēng)软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模(mó)型即服务，提升云服务商、集成(chéng)企业服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励(lì)互联网服务(wù)迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软件新(xīn)服(fú)务(wù)。

　　（八(bā)）实(shí)施大模型底层支撑性技术筑基工程(chéng)。支持企业加大研(yán)发投入，加(jiā)强互联协议、网络传输、能耗优化等(děng)技术研发，提升片间互联速率，构建高速(sù)计算集群网络传输系统，提升芯片算(suàn)力水平及(jí)集群(qún)表(biǎo)现。推进芯片制造(zào)工艺突(tū)破(pò)，加(jiā)速工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先进工艺技术代差(chà)，超前布(bù)局先(xiān)进计算芯片新技术、新架构。开展面向不(bù)同(tóng)芯片(piàn)架(jià)构(gòu)、不(bù)同(tóng)应用场(chǎng)景的软(ruǎn)硬件精(jīng)准适配攻(gōng)关，加(jiā)快不同(tóng)芯(xīn)片架构的接口适(shì)配、共性算子开发(fā)，加速推出基于自主(zhǔ)算力的软硬一体(tǐ)化解决(jué)方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多(duō)渠道(dào)征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划成员。通过有关(guān)部门邀请、企业自荐、行业(yè)组织推(tuī)荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成(chéng)员，形(xíng)成伙伴计划(huà)成员名单，发(fā)挥伙伴计划成(chéng)员资源(yuán)优势，帮助加(jiā)快大模型(xíng)研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务机制。建立与伙伴计划成(chéng)员(yuán)常(cháng)态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴计划成(chéng)员纳入市区两级重点(diǎn)企业服务机制(zhì)。

　　（三(sān)）加大资金支(zhī)持(chí)力(lì)度。利用高精尖产业(yè)发(fā)展资(zī)金等支持通用人工智(zhì)能产业发展，推动算力基础(chǔ)设施建设、数据流(liú)通交易、关键技术研发(fā)等。充分利用高精尖发展基(jī)金(jīn)，加(jiā)大(dà)对通用人工智(zhì)能产业投资(zī)，积极引入社(shè)会资本，鼓(gǔ)励设立(lì)通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业(yè)基金(jīn)，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人(rén)工(gōng)智能领域(yù)行业(yè)协会、产业联(lián)盟等社会组织的(de)作用(yòng)，积极推广伙伴计(jì)划，做好政策宣传，挖(wā)掘伙伴(bàn)成(chéng)员优秀(xiù)经验做法、先(xiān)进(jìn)技术产品、试(shì)点示(shì)范案例(lì)，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快大(dà)模(mó)型领域人才引育(yù)。支持伙伴计划成员引育更多(duō)具有国际竞争力(lì)和发展(zhǎn)潜力的(de)人(rén)才，打造大(dà)模型(xíng)人才(cái)集(jí)聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先试。努力在(zài)国家相(xiāng)关部委指导(dǎo)和支持下，争创国家数据(jù)基础制度(dù)先行先试示(shì)范区，建立(lì)健全(quán)鼓励包容创(chuàng)新和审(shěn)慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市(shì)经济和信(xìn)息(xī)化局

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市(shì)发(fā)展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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