金融界4月25日(rì)消(xiāo)息 国务院办公厅发布关于(yú)推动外贸稳规(guī)模优结构的意见(jiàn)。其中(zhōng)提(tí)到，培育汽车(chē)出口优势(shì)。各地方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车企业与航(háng)运(yùn)企业进行直客对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业(yè)签订中(zhōng)长期(qī)协议(yì)。鼓励中资(zī)银行及其(qí)境(jìng)外机(jī)构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立(lì)和完善(shàn)国际营销(xiāo)服务体系，提升在海(hǎi为什么负负得正怎么推理，乘法为什么负负得正)外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后服务(wù)方面的(de)能(néng)力。

　　具体意(yì)见如下(xià)：

　　一、强化贸(mào)易促(cù)进拓展市(shì)场

　　（一）优化(huà)重点展会供采(cǎi)对接。推(tuī)动国内线下展会全面恢复。办(bàn)好中国国际进(jìn)口(kǒu)博览会(huì)、中国进出(chū)口商(shāng)品交易(yì)会、中(zhōng)国(guó)国际服务(wù)贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)。支(zhī)持中(zhōng)国进出口(kǒu)商品交易会优化展区设(shè)置和(hé)参展企业结构(gòu)，常(cháng)态化运营线(xiàn)上平台(tái)。各(gè)地方和贸促(cù)机(jī)构(gòu)、商协会进(jìn)一步加大对外贸企业参加各类境(jìng)外展会的支持力度，加(jiā)强组织协(xié)调和服务保(bǎo)障，持续培育境外自办展会(huì)、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人(rén)员往来(lái)。加(jiā)强对外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商务(wù)旅行卡办(bàn)理效率，加(jiā)大工作力度推(tuī)动其他国家畅(chàng)通我商务人(rén)员申办签证(zhèng)渠道、提高办理效率(lǜ)。继(jì)续为境外客商办理来华签证提(tí)供便利。研究(jiū)优(yōu)化远端检测措(cuò)施。尽快推进(jìn)国际客运航(háng)班(bān)特别(bié)是国内(nèi)重点航空枢纽(niǔ)的国际客(kè)运(yùn)航班稳妥有序恢(huī)复(fù)，推动中外(wài)航空公司复航增班(bān)，更好(hǎo)为(wèi)商务人员往来提供(gōng)航空运输(shū)保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻(zhù)外使(shǐ)领馆(guǎn)通过完善合作机制、加强(qiáng)信息(xī)交流、推介(jiè)重点展(zhǎn)会等举措(cuò)，创造更多贸易机会，加大对外贸企(qǐ)业特别是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支持力度。发为什么负负得正怎么推理，乘法为什么负负得正(fā)挥贸促机构驻(zhù)外代表处作用(yòng)，做好信息(xī)咨询(xún)、企业对接、商(shāng)事(shì)法(fǎ)律等方面(miàn)服(fú)务。发(fā)布相(xiāng)关国(guó)别(bié)贸易指(zhǐ)南(nán)，想方设(shè)法(fǎ)稳住对发达经(jīng)济体(tǐ)出口，引(yǐn)导企业深入开拓发(fā)展(zhǎn)中(zhōng)国家市场和(hé)东(dōng)盟等区域市(shì)场。支持(chí)外贸(mào)大省发(fā)挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩(kuò)大重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车(chē)出(chū)口(kǒu)优(yōu)势(shì)。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业(yè)进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航(háng)运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其(qí)境外机(jī)构在(zài)依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金(jīn)融产(chǎn)品和(hé)服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一(yī)步(bù)支持(chí)汽车企业建(jiàn)立(lì)和完善国际营销服务体(tǐ)系，提(tí)升在海外开展品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务(wù)方面的(de)能力。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成套设备企(qǐ)业(yè)的国(guó)际合作水平(píng)。加大出口信用保(bǎo)险支持力(lì)度，更好(hǎo)服务大型成套设备项(xiàng)目。金融机构(gòu)在加强风险防控基(jī)础上(shàng)，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项目具(jù)体情况，保(bǎo)障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各(gè)地方通过开展招聘服(fú)务等方式(shì)，保(bǎo)障企业用工需(xū)求，加强(qiáng)岗位技能培训，确保(bǎo)履(lǚ)约(yuē)交付，推动行业(yè)长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。加快修订(dìng)鼓励进(jìn)口(kǒu)技术和产(chǎn)品目(mù)录，进一步(bù)提高进口贴(tiē)息政策精(jīng)准性，引导企业扩(kuò)大国(guó)内(nèi)短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金政策。开(kāi)展第二批外经贸提质增效示范工(gōng)作。研究(jiū)设立服务(wù)贸易创新(xīn)发展引导基(jī)金二(èr)期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷(dài)支持。商(shāng)业性(xìng)金(jīn)融机构(gòu)进一步提升中(zhōng)西部地区(qū)分支(zhī)机(jī)构在(zài)贸易(yì)融资(zī)、结(jié)算等(děng)业务方面的服务能力。鼓励银行(xíng)和保险机(jī)构扩大保(bǎo)单(dān)融资(zī)增信(xìn)合(hé)作，加(jiā)大对中小微外贸企(qǐ)业的融资增信支(zhī)持力度。在依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下，鼓励国有大型金融机(jī)构加大(dà)资源倾斜，积极满足(zú)中小微(wēi)企业外(wài)贸融(róng)资需(xū)求。鼓(gǔ)励政府(fǔ)性融资担保机构为符合条件的小微(wēi)外(wài)贸企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信(xìn)用(yòng)保险作(zuò)用。进一步扩大出口信(xìn)用保险承(chéng)保(bǎo)规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等(děng)新业态新模式的支持力(lì)度，加快拓展产业链(liàn)承保，进一步扩大(dà)对中小微外贸企业(yè)的承保覆盖面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优(yōu)化跨(kuà)境(jìng)结算服务。鼓(gǔ)励金(jīn)融机构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和(hé)跨境(jìng)人民(mín)币(bì)结算(suàn)需求。支持各地方加强政策宣介、优(yōu)化公(gōng)共服务，推动银(yín)企(qǐ)精准对接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对(duì)外贸易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷(dài)等要素保障(zhàng)，引(yǐn)导(dǎo)加工贸易(yì)向中西部、东北地区梯度转移，促(cù)进加工贸易持续(xù)健康发展和产业链(liàn)供应(yīng)链稳定。新认定(dìng)一批国家加工(gōng)贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产品博览会，支持(chí)东(dōng)中西部产业交流对接(jiē)。加快推进一(yī)批“两头(tóu)在(zài)外”重点保(bǎo)税维修试点项目(mù)落地，强化全生命(mìng)周(zhōu)期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支(zhī)持政策。做大沿(yán)边省份(fèn)对(duì)外贸易。有力(lì)有序推进边民(mín)互市贸易进口商品落地(dì)加工(gōng)试点工作。探索建设边民互市贸易进口商品数据(jù)监(jiān)测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化(huà)边民互(hù)市贸(mào)易多(duō)元化发展的政策(cè)环(huán)境，增加(jiā)自(zì)周(zhōu)边国家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进贸易(yì)数(shù)字化(huà)。支持大型(xíng)外贸企业运用新技(jì)术(shù)自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第(dì)三方(fāng)综合数字化解决方案供应商。支(zhī)持粤(yuè)港澳大(dà)湾区全球贸易(yì)数字(zì)化领航区发(fā)展，加快贸易(yì)全链条数字化赋(fù)能，充分发(fā)挥先行示范(fàn)效应，适(shì)时总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地(dì)区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字(zì)化(huà)推动贸(mào)易高质量发展(zhǎn)的典型案例，并(bìng)推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导商协会等(děng)行业组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓国(guó)际市场。组织开展重点行业企业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳(tàn)发展(zhǎn)意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创新(xīn)发展。支(zhī)持外贸企(qǐ)业通过跨境电(diàn)商等新业态新模式拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠道、培(péi)育自主品(pǐn)牌。鼓励各(gè)地方结(jié)合产(chǎn)业和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商综(zōng)合试验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模(mó)式(shì)，带(dài)动跨境电商企(qǐ)业对企业出(chū)口(kǒu)。加快出台(tái)跨(kuà)境(jìng)电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防(fáng)范(fàn)知识产权风险。建设(shè)跨境电商综合试验区线上综合服务平(píng)台并发挥好其作(zuò)用，指(zhǐ)导企业用好跨(kuà)境电商零售(shòu)出口相关税收政策措施(shī)。持续完善跨境电(diàn)商综合试验区考核(hé)评估机(jī)制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对(duì)国外(wài)不合理贸易限制(zhì)措施。加强对地方和外贸企业的(de)培(péi)训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系和法(fǎ)律服务机制作用，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作(zuò)站和预警点提升公共服务能力(lì)，帮(bāng)助企业积极应对不(bù)合(hé)理贸易限制(zhì)措施。发(fā)挥贸促机(jī)构作用(yòng)，做好(hǎo)风险评(píng)估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提高货(huò)物流转效率(lǜ)。稳步实施多元化税(shuì)收担保，助(zhù)力企业减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业的信用培育力度，使更(gèng)多符合认证标(biāo)准的外贸企(qǐ)业成为海关“经(jīng)认证的经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出口退税办理(lǐ)，推(tuī)动(dòng)实现出口退税申报报关(guān)单(dān)、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供(gōng)需对接和统筹(chóu)调(diào)度，健全应急运力储(chǔ)备，完善应急预案，保(bǎo)障外(wài)贸货物高效畅(chàng)通(tōng)运输(shū)。提升口(kǒu)岸通关(guān)效率(lǜ)、强化疏(shū)导(dǎo)分流(liú)、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自(zì)由贸易(yì)协定效(xiào)能。高质量(liàng)实施已(yǐ)生(shēng)效的自由(yóu)贸易协(xié)定，编发重点(diǎn)行业应用(yòng)指南，深入开展《区域全面经(jīng)济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织(zhī)论坛等多种形式的(de)交流活(huó)动，加(jiā)强地(dì)方和企(qǐ)业(yè)经验分享，提高对(duì)企业的公(gōng)共服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等(děng)自(zì)由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各(gè)相关部门(mén)和单位要以习近平新时代(dài)中国特色(sè)社(shè)会主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决落实党(dǎng)中央决策(cè)部署，高(gāo)度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模(mó)优结构工作，全力实现进出口促(cù)稳提(tí)质(zhì)目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制(zhì)宜(yí)出台配套(tào)支持(chí)政策，增强政策协同(tóng)效应。商务部要会同各(gè)相关(guān)部门和(hé)单(dān)位密切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析(xī)形势变化，针(zhēn)对不同(tóng)领域实际(jì)问题，不断充实、调整和完(wán)善相关政策，加(jiā)强协作配合和(hé)政(zhèng)策指导，实施好稳外(wài)贸政(zhèng)策(cè)组合拳(quán)，帮助企业稳订(dìng)单拓市(shì)场。

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