金融界5月8日消息(xī) 广东(dōng)省发展改革委等部门印发(fā)《广(guǎng)东省全面推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度(dù)体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生(shēng)产全面深入推行，农(nóng)业、服务(wù)业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平(píng)走在全(quán)国(guó)前(qián)列，能(néng)源资源利(lì)用效率(lǜ)明(míng)显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物排(pái)放控制水平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗和规模以上工业(yè)单(dān)位增加(jiā)值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点工程(chéng)减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落(luò)实节约资源和保护环境基本国(guó)策的重(zhòng)要举措(cuò)，是(shì)推(tuī)进生(shēng)态文(wén)明建设、推动减污降碳(tàn)协同增效的(de)重(zhòng)要手段(duàn)，是加快形成绿色生(shēng)产生(shēng)活(huó)方式(shì)、促(cù)进经(jīng)济社会(huì)全(quán)面绿色(sè)转型和(hé)高质量发展的有(yǒu)效(xiào)途(tú)径。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国(guó)清洁生产推(tuī)行方(fāng)案》《广东省国民经济和社会(huì)发(fā)展第十四个五年规划和(hé)2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生(shēng)态(tài)文明(míng)建(jiàn)设“十四五”规划(huà)》，经省(shěng)人民政府同(tóng)意(yì)，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指(zhǐ)导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会(huì)主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神，深入贯(guàn)彻习近平生(shēng)态文明思想和习近平总书记对广东(dōng)系列重要讲话、重要指示(shì)批示(shì)精神，认真落实国家(jiā)工作(zuò)部署以及(jí)省委、省政府工作要求(qiú)，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增(zēng)效(xiào)为(wèi)目(mù)标，以(yǐ)推(tuī)进技(jì)术进步(bù)为主线，以清洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推(tuī)进(jìn)工(gōng)业(yè)、农(nóng)业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交通运输等领(lǐng)域清洁(jié)生产，加快实施(shī)重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁(jié)生产推行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业(yè)，为推动(dòng)高质(zhì)量发展、实现碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度(dù)体系基(jī)本(běn)建立，工业(yè)领域清(qīng)洁(jié)生产全面深入推行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业等(děng)领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)进(jìn)一(yī)步深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利用效率明(míng)显提(tí)升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能(néng)源利用效率和主要污染(rǎn)物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生(shēng)产总值能耗(hào)和规模以上工(gōng)业单(dān)位增(zēng)加值能耗(hào)均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源化利用率达(dá)到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全(quán)面推(tuī)行，释放减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色(sè)制造(zào)体系。在支持高质量建设制造强省、推动产业有序转移中，注重提升清(qīng)洁(jié)生产水平(píng)，培育(yù)壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业。强化全生(shēng)命周(zhōu)期(qī)理念(niàn)，全方位全过程推行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品(pǐn)供给(gěi)，加强商品过度包装治理。在(zài)生态环境影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色(sè)）设计示范(fàn)企业。鼓励(lì)行(xíng)业(yè)协会发布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色(sè)设计案例。以电子信(xìn)息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省特色行业(yè)为重点(diǎn)，引导企业对标(biāo)国(guó)际先进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械(xiè)、纺(fǎng)织(zhī)、通信等行业龙头(tóu)企业(yè)构建(jiàn)上(shàng)下游(yóu)联动的绿色低碳产业链供应(yīng)链，带动上下(xià)游企业(yè)同步实现(xiàn)绿(lǜ)色低碳发展。按照产业(yè)结构、能源利(lì)用、运营管理、基础设施(shī)等(děng)绿(lǜ)色化要(yào)求，推动(dòng)条件(jiàn)成熟的园区开(kāi)展碳(tàn)达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排放项目实(shí)行清(qīng)单管理、分(fēn)类处置(zhì)和动态监控(kòng)。严格高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低(dī)水平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取(qǔ)先进适用的工艺技术和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先(xiān)进水平。对不符合所在(zài)地区能耗强度和(hé)总量控制相关要(yào)求、不符合煤炭(tàn)消费(fèi)减量(liàng)替代(dài)或污(wū)染物排(pái)放(fàng)区(qū)域(yù)削减、能效(xiào)水平低于(yú)本行业(yè)能耗限额准(zhǔn)入值等要求的高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目(mù)予(yǔ)以停批(pī)、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能(néng)高排放低(dī)水(shuǐ)平项目盲目发展。探索(suǒ)建立(lì)高耗能高排(pái)放低水平的(de)存量、增量项目(mù)清洁(jié)生产评价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原料清洁替代。合理(lǐ)控(kòng)制化石(shí)能源消(xiāo)费，加(jiā)大清洁(jié)能(néng)源推广(guǎng)应(yīng)用，提高(gāo)工业领域非化石能源利用比重(zhòng)。加快天然气基础设施建设和互联互通，支(zhī)持现有大型(xíng)工业(yè)企业(yè)及燃气电厂用(yòng)户(hù)天(tiān)然气(qì)直(zhí)供。加快氢能(néng)技(jì)术创(chuàng)新和基础设施建设，推(tuī)动氢能多(duō)元利用。拓宽电(diàn)能(néng)替代(dài)领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点(diǎn)行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术。在工业负(fù)荷大、新能源(yuán)条件(jiàn)好的地区，支持分布式电源开发建设和(hé)就近(jìn)接入消(xiāo)纳，开(kāi)展(zhǎn)源网(wǎng)荷储(chǔ)一体化绿色供电园(yuán)区(qū)建(jiàn)设。推进原辅材(cái)料无(wú)害化替代，促进生产过(guò)程中(zhōng)使用(yòng)低毒低害(hài)和无毒无害原(yuán)料，大力(lì)推(tuī)广(guǎng)低（无）挥发性有机物含(hán)量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗(xǐ)剂(jì)等使用。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重点行业清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标(biāo)准约束，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治(zhì)。全(quán)面(miàn)开展清(qīng)洁(jié)生产审核和评价(jià)认证，以火电(diàn)、石化(huà)化(huà)工、钢(gāng)铁、有(yǒu)色金属、建材(cái)、造(zào)纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点(diǎn)，深入开展节能(néng)减排诊断(duàn)，建立能效(xiào)、污(wū)染(rǎn)物(wù)排(pái)放先进和落后清单，系统推进节能改造升级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色(sè)化(huà)水平。加快企业及(jí)园区节能、节水(shuǐ)、节(jié)材、减污、降碳等系(xì)统性清洁(jié)生产改(gǎi)造，推(tuī)动(dòng)产业循(xún)环式组合(hé)、企业循环式生产，积(jī)极创建(jiàn)无废企业、无废园区(qū)和(hé)生(shēng)态工业示范园(yuán)区。加(jiā)快推进村级(jí)工业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工(gōng)业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企业(yè)创(chuàng)建工程(chéng)。重点实施轻量(liàng)化、模块(kuài)化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收等关键绿色设计(jì)技(jì)术应(yīng)用示范(fàn)，培育一批工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系(xì)建设工程。开展绿色制造技术创新和(hé)集成应用，大(dà)力(lì)培育创建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有生态(tài)主导(dǎo)力的产业链链主企业，打造一批具有行业特(tè)色(sè)的绿色低(dī)碳园区。到(dào)2025年，累计创建(jiàn)国家(jiā)绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工等行(xíng)业实施(shī)清洁(jié)生产技术改造(zào)，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基础设(shè)施实施节能降碳改造，打造一批(pī)达到国际先进水平的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施(shī)工业(yè)企业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的方式，推(tuī)动工业园区（集(jí)聚区）内的企业、重点(diǎn)流(liú)域工业企业实施清洁(jié)生产审核(hé)，到(dào)2025年(nián)，推动5000家以上工业企业(yè)开展清洁生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广(guǎng)农业(yè)清洁(jié)生产新(xīn)模式。落实百县千(qiān)镇(zhèn)万(wàn)村(cūn)高质量(liàng)发展(zhǎn)各项要求，加快推进农业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结(jié)合、农林牧渔融合发展等一体化发(fā)展模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿(lǜ)色低碳循环农业，推进(jìn)农光(guāng)互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海(hǎi)洋(yáng)牧(mù)场”等低(dī)碳农业(yè)模(mó)式。增加农(nóng)村清洁能源供应(yīng)，推动(dòng)农村生物质能综(zōng)合利用。发(fā)展林业循环(huán)经济，培育林业龙头(tóu)企业，建设林草中药材、油茶、竹等具(jù)有广东特(tè)色的林(lín)业产业(yè)发展基地，积极创建国家现代林业产业示范(fàn)园区，实施森(sēn)林生态(tài)标(biāo)志产品建设工程。以(yǐ)现代农业产业园、农林业(yè)龙头企业等为重点，深入推行(xíng)农业(yè)清洁生产(chǎn)，形成(chéng)一批可推广、可复制(zhì)的(de)典型案例(lì)。

　　6.推动农业(yè)生(shēng)产(chǎn)投入减量。加强农业投入品生(shēng)产、经营(yíng)等(děng)各环节规范(fàn)化管理，统筹(chóu)建立全省农药、兽药等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推(tuī)进化(huà)肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色(sè)防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试(shì)点。加强绿色投入(rù)品创新(xīn)研发，积极推(tuī)广缓释肥料(liào)、水溶(róng)肥料(liào)、微生物(wù)肥(féi)料等(děng)新型肥料(liào)，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道(dào)。研发推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推广(guǎng)农(nóng)业(yè)节水、节肥、节(jié)药(yào)、节(jié)地(dì)、节能等生(shēng)态友好型(xíng)农技与农机(jī)装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先支持(chí)粮(liáng)食生产(chǎn)功(gōng)能区、粮(liáng)食(shí)生(shēng)产重(zhòng)点县、现代农(nóng)业产业园(yuán)等区域，集(jí)中(zhōng)力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标准农田。深(shēn)化(huà)测土配(pèi)方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水(shuǐ)肥(féi)一体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌(jūn)药使用减(jiǎn)量。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生产技术体系(xì)，大(dà)力推广种养加(jiā)一(yī)体化(huà)发展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废弃物资源化利(lì)用。积(jī)极推动秸(jiē)秆综合利用，加(jiā)强农膜管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推动机(jī)械化捡拾、专(zhuān)业化回收和(hé)资源化(huà)利(lì)用，全面建(jiàn)立农药包装废弃(qì)物回收处理体系。持(chí)续推(tuī)进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持推广清洁(jié)养殖和粪污全量收(shōu)集处理利(lì)用技术模式，鼓励(lì)在(zài)规模种植基地周边建(jiàn)设农牧循环型规(guī)模化畜(chù)禽养殖场(chǎng)，提倡粪(fèn)肥就(jiù)近还田(tián)利用(yòng)，促进(jìn)农牧结合(hé)循环(huán)发展。探索推广液(yè)体有(yǒu)机肥还田(tián)、全量收集还(hái)田等模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区(qū)域性病死畜禽无害化处(chù)理及(jí)资(zī)源化利用试点示范(fàn)，持续创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。加强环境(jìng)友好型(xíng)种(zhǒng)植业示范(fàn)工程(chéng)和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控(kòng)制(zhì)、过程拦(lán)截、末端治理(lǐ)与循环利用(yòng)结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿(lǜ)色化(huà)示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色(sè)发展先行区建(jiàn)设(shè)行动(dòng)。加强环境友好型(xíng)种植业示范工程和(hé)牲畜(chù)废(fèi)弃物(wù)治理(lǐ)示范工程建设，创建国家农业绿色(sè)发展先(xiān)行(xíng)区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区(qū)，全域(yù)建设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加(jiā)强节水灌(guàn)溉工程与农艺(yì)、农机、生物(wù)、管理等措施的(de)集(jí)成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系节水改造、田(tián)间工(gōng)程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用(yòng)系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效(xiào)行动(dòng)。大面积推广(guǎng)使用高效低风险(xiǎn)农药和生物防治(zhì)、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿(lǜ)色(sè)防控技术，以及应(yīng)用无人机等先进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病(bìng)虫(chóng)疫情专业化防治服务。到2025年，全(quán)省化(huà)肥利用率稳(wěn)定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建(jiàn)设(shè)15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜(mó)回收。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展全生物降解地(dì)膜(mó)在不同(tóng)作(zuò)物上的应用推广(guǎng)。支持省级(jí)科研(yán)单(dān)位开展秸秆综合利用和(hé)全生物降(jiàng)解(jiě)地膜(mó)应用(yòng)研究与技术(shù)支撑。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行服务(wù)业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加强服务过(guò)程(chéng)中的资源(yuán)能源规范管(guǎn)理(lǐ)，整体提升(shēng)清洁化(huà)服务效率。针对(duì)商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院(yuàn)、学校(xiào)等(děng)公共(gòng)机(jī)构的(de)主要用能(néng)环节，开展(zhǎn)节能改造(zào)，广泛采用节能、节水、环保设(shè)备和产(chǎn)品。推动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等服(fú)务业采用节能、节(jié)水和其他有利于环境(jìng)保护的技术和设(shè)备，推(tuī)广使用节水(shuǐ)型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等(děng)节水(shuǐ)器(qì)具。从(cóng)严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务业(yè)用水，优先利用再生(shēng)水、雨水等非常规水源(yuán)，全面推(tuī)广循环(huán)用水(shuǐ)技术工艺，探(tàn)索(suǒ)开展合同节水管(guǎn)理。实施公共机(jī)构(gòu)能(néng)效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批(pī)公共机(jī)构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐(cān)饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产品设(shè)计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐(cān)饮服(fú)务单(dān)位在(zài)醒目(mù)位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加工利(lì)用率，提(tí)供符合节约要求的标(biāo)准化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推行适合不同群体的套餐(cān)。鼓励有条件的地(dì)区支持(chí)餐饮企(qǐ)业(yè)建设中央厨房(fáng)，推(tuī)广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式(shì)，支持净菜加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动(dòng)餐饮企业(yè)规范(fàn)收集餐厨(chú)垃圾(jī)，推进厨余垃(lā)圾资源(yuán)化利用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合(hé)治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等(děng)服务性企业(yè)要坚持(chí)清(qīng)洁生(shēng)产理念，改(gǎi)善服务规程，减少一次性物品的使(shǐ)用。推(tuī)进宾馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿等场所不再(zài)主(zhǔ)动提供一次(cì)性塑料用品工作。推动电(diàn)子商务、外卖、快递等(děng)行业(yè)包装(zhuāng)减量与可降(jiàng)解包(bāo)装替代、包装(zhuāng)物循环利(lì)用，逐(zhú)步减少使用一次(cì)性不可(kě)降(jiàng)解塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一次(cì)性塑料编织袋，全面推(tuī)广使用电子运(yùn)单(dān)。推广应用塑料替代产品，使用环(huán)保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和(hé)可(kě)降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告制度(dù)，督促指导电(diàn)子商务、外卖(mài)等平台企业和(hé)快递企业按照国家要求制定(dìng)一次性塑料制品减量(liàng)规则。充分发挥各类各级(jí)公共机构示范带动作用，带头减少使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务(wù)业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工程。选择(zé)商贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递(dì)等行业开展清洁生(shēng)产试点工作，在服务业(yè)各(gè)相关领(lǐng)域(yù)创建(jiàn)一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程(chéng)。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类(lèi)主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和(hé)监(jiān)督工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广电商快件原装(zhuāng)直发，推进可循环快递包装(zhuāng)应用，推广(guǎng)标准化物流周(zhōu)转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各(gè)邮政快递网点不再使用不可降解的塑料(liào)包装(zhuāng)袋、一次(cì)性塑(sù)料编织袋、塑(sù)料胶带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包(bāo)装研发(fā)生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑(zhù)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　12.推动(dòng)新建建筑用(yòng)能清洁(jié)化(huà)低碳化。加快提升(shēng)建筑(zhù)能(néng)效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面(miàn)按(àn)照绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农(nóng)民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采用自然(rán)通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共享的建(jiàn)筑(zhù)设计方式(shì)。大(dà)力推进可再生能(néng)源建(jiàn)筑应用，积极(jí)推广应(yīng)用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵等技术，鼓励(lì)光伏(fú)建筑一(yī)体化建设。积极推行新(xīn)建住宅全装修交(jiāo)付使用，推(tuī)广(guǎng)管线(xiàn)分离和一体化(huà)装修技(jì)术，提高(gāo)建(jiàn)筑品质。推(tuī)广应用(yòng)高效电气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有条件(jiàn)地区开展近零碳建(jiàn)筑试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑提(tí)质改造。积极(jí)开(kāi)展既有居住(zhù)建筑(zhù)节(jié)能改造，提高用能效率和室内(nèi)舒适度(dù)。探索节能改造与小区公共环境整治(zhì)、适老设施(shī)改造、基础设施和建筑使用功(gōng)能提升改造(zào)统筹推进(jìn)的节能宜(yí)居综合(hé)改造模式(shì)，探(tàn)索经(jīng)济适用、绿色环保的技(jì)术路线，统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)动既有居(jū)住建筑节水改造(zào)。加强既(jì)有(yǒu)建筑(zhù)空(kōng)调、照明、电梯等(děng)重点(diǎn)用能设备运行调适，推广(guǎng)智慧用能技(jì)术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共(gòng)供水管网(wǎng)设施，提(tí)升供水管网漏损控制水平。积极引(yǐn)导公共(gòng)机构实施清洁生(shēng)产综(zōng)合(hé)性提升，针(zhēn)对(duì)照明、空调(diào)、电梯(tī)、热(rè)水、冷库等(děng)主要用(yòng)能(néng)环节开展节能(néng)改造，合理(lǐ)设置室内温(wēn)度(dù)，充分利用(yòng)自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快(kuài)推进建(jiàn)筑工业(yè)化，大力(lì)发展装配式(shì)建(jiàn)筑，推广钢(gāng)结(jié)构住宅，开展装(zhuāng)配式(shì)装修试(shì)点。提高预制构件和部品部件通用性，推广标准化(huà)、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓(gǔ)励政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目(mù)优(yōu)先选用获得(dé)绿色建材认证标(biāo)识的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材(cái)和利用乡土材料。发(fā)展(zhǎn)建筑(zhù)产(chǎn)业(yè)互(hù)联网，实现建筑材料数字化(huà)管理，促进合理安排材料(liào)采购，减少材料(liào)损耗和运输距离。推动施(shī)工现(xiàn)场优先(xiān)使用节能灯具和节电型施工(gōng)机械，对多台同类设备实施群控(kòng)技术(shù)，监控重(zhòng)点能耗(hào)设(shè)备耗能，探索施工(gōng)用(yòng)能(néng)限额。加(jiā)强对施(shī)工现场的管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴(chóu)，推(tuī)动建设(shè)一(yī)批建筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃(lā)圾再生利(lì)用(yòng)装备研发，研(yán)制建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)处(chù)理(lǐ)和资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强(qiáng)化(huà)技术、再生建材生产技(jì)术、再生(shēng)细粉(fěn)活化(huà)技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃(lā)圾(jī)再生产品(pǐn)的应用领域(yù)。大力(lì)推(tuī)广应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂浆及水(shuǐ)泥制品(pǐn)生产过程的(de)“三废”零排放、废弃物综合再(zài)生利(lì)用(yòng)。建立建筑垃圾分(fēn)类处(chù)理制度，推进各类建筑垃圾(jī)资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化利用(yòng)场所建设(shè)运营管理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑业(yè)清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步(bù)提(tí)高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水平，进(jìn)一步(bù)提高建筑围护结构等部(bù)位(wèi)的节能(néng)性能要求。到(dào)2025年，建设超低能(néng)耗、近零(líng)能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵城市(shì)建设、城(chéng)市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹推进既(jì)有居住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十(shí)四(sì)五”期(qī)间，累计完成既有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分(fēn)布式(shì)光伏。推动太阳能(néng)光(guāng)热系(xì)统在中(zhōng)低(dī)层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)高(gāo)效空气源热(rè)泵技(jì)术及产品(pǐn)，提高(gāo)建筑终端(duān)电气(qì)化水平(píng)，到2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑推广工程。建(jiàn)立(lì)一(yī)批(pī)装(zhuāng)配式建筑产业基地、典型项目和科技示范工(gōng)程(chéng)，加(jiā)大装配式建筑(zhù)混(hùn)凝土结构和钢结(jié)构等装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广力度，力(lì)争(zhēng)2025年底全省(shěng)城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政部(bù)、住(zhù)房(fáng)城(chéng)乡建设部(bù)、工(gōng)业(yè)和信息(xī)化部《关于(yú)扩(kuò)大政府采购支持绿色建材促进建筑(zhù)品(pǐn)质(zhì)提升政策(cè)实施范(fàn)围的通知(zhī)》要求，将医(yī)院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程项目，以(yǐ)及(jí)适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目纳入政府绿色采购政(zhèng)策实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路(lù)面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动不同运(yùn)输方(fāng)式的合(hé)理分工、有效衔接，降低空载率和(hé)不合理客货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极(jí)推行公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海(hǎi)等多式联(lián)运，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快(kuài)推动城市轨道(dào)交通、公交专用道、快速公交系统等公共交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设，强化智能化手段在城(chéng)市公共交通管理中的应用。加快推(tuī)进城市绿色货运(yùn)配送，优化城(chéng)市货运和(hé)快递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社(shè)区等(děng)末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳(tàn)型交通工具。大力推广节能(néng)及新能源汽车(chē)，推动城市公共服务及货运配送车(chē)辆电动化替代，提(tí)高城市公交、出租车、城市(shì)配送、邮(yóu)政(zhèng)快递(dì)、机场转运(yùn)、铁路(lù)货场等(děng)电动新能源运(yùn)输(shū)工(gōng)具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用等车辆的(de)替(tì)代(dài)。全面实(shí)施(shī)重型柴油车(chē)国六排(pái)放(fàng)标准(zhǔn)和非道路移动柴(chái)油机械(xiè)国四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标准(zhǔn)的(de)柴油和燃气汽(qì)车。推(tuī)广使用LNG动力船(chuán)舶、纯(chún)电动船舶，加快(kuài)推(tuī)进码头岸电(diàn)设施建设(shè)，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通(tōng)基础设(shè)施建设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿交通基(jī)础设施规划(huà)、建(jiàn)设、运营和维护全过程(chéng)，有效(xiào)降低(dī)交(jiāo)通基础设施建设全生命周(zhōu)期能耗(hào)和(hé)碳排放(fàng)。推动(dòng)新材料、新技术、新工(gōng)艺在(zài)交通(tōng)运输(shū)领域的应用，积极(jí)推广应用温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具、隔声屏障等(děng)节(jié)能环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的(de)综合利用。推广可再生能源在交通基础设施建设运营中的应用，构建综合交通(tōng)枢纽场站绿(lǜ)色能源系统(tǒng)。积极倡导(dǎo)加油站(zhàn)错峰卸油、车(chē)主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运输(shū)网络效(xiào)率提升(shēng)工程。加强西江、东(dōng)江、北(běi)江(jiāng)、韩江等内河主通(tōng)道(dào)建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到(dào)2025年(nián)，全省水路(lù)货物运输量比重达到26％左右，全省(shěng)港(gǎng)口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通(tōng)装(zhuāng)备推广工程(chéng)。持续推进城市公交、出(chū)租汽车、城市物流配(pèi)送车辆的(de)电动化，推动氢燃料电(diàn)池汽车的示范(fàn)运用，加(jiā)快高速公(gōng)路服(fú)务区、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务(wù)区(qū)快充站(zhàn)全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标(biāo)杆创建工程。推(tuī)动交通运(yùn)输企业、港口(kǒu)码头、公交站场(chǎng)、地(dì)铁(tiě)、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审核，建设一(yī)批省级清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共性(xìng)技术(shù)和装备(bèi)等方面的基(jī)础研究(jiū)和(hé)应用技术创新性研究。围绕(rào)产品(pǐn)绿色设(shè)计、工(gōng)业节能(néng)降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高(gāo)效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控制及绿色(sè)防控(kòng)、多污染物协(xié)同减排、固体废弃物资源化等方向，确立一(yī)批重点(diǎn)攻(gōng)关项目，突破(pò)一批(pī)核心关键技(jì)术，研制一(yī)批重大技(jì)术装备(bèi)。鼓励(lì)骨干企(qǐ)业联合上下游企业、高(gāo)校、科研(yán)院所创(chuàng)建绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳领域科技创新平台，推(tuī)动科(kē)技创(chuàng)新平台(tái)与产业创新中心、制造业创新中心(xīn)等(děng)产(chǎn)业创新平台协同开展清洁生产共性(xìng)关键技术攻关和装备研(yán)制，促(cù)进(jìn)科(kē)技成果转移转(zhuǎn)化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业(yè)开发具有自(zì)主知识(shí)产权(quán)的清洁生产技术和装备，培育(yù)一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核心技(jì)术(shù)装备的骨干(gàn)企业和“专精特新”中小企业。编(biān)制发布(bù)清洁生产(chǎn)先进技术(shù)目录，鼓励和支持(chí)行业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)。发挥清洁生产相(xiāng)关(guān)社会组织作用，大力推进源头减量、过程(chéng)控制、末端治理等清洁(jié)生产技术装备推(tuī)广(guǎng)应用，加快(kuài)清洁生产关(guān)键技(jì)术装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大(dà)力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探索建立以绩(jì)效为核心(xīn)的清洁生产(chǎn)服务支付机制(zhì)。加(jiā)快建立规范的清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁(jié)生产服(fú)务企业(yè)为用户(hù)提供(gōng)咨询、审(shěn)核、评(píng)价、认(rèn)证、设计、改造等(děng)“一站式”综合服务(wù)，有效(xiào)发(fā)挥第三方服务(wù)机构对清洁生产工作的支(zhī)撑(chēng)作(zuò)用。加强第(dì)三方服务(wù)机构管理，探索建(jiàn)立第三(sān)方服务机构(gòu)行业(yè)准入(rù)、考核管理(lǐ)、责(zé)任追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术服务体系(xì)。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿色清洁生产行业(yè)人才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构专业培训，培育一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化的(de)清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务机构(gòu)。强(qiáng)化清(qīng)洁(jié)生产管理人才和(hé)技术服(fú)务人才队伍建设，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产服务机(jī)构(gòu)从业(yè)人员(yuán)和企业相(xiāng)关负责人员能力培训，提升清洁生产管理(lǐ)和技术人(rén)员(yuán)业(yè)务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁(jié)生产人才纳入广东省(shěng)专业技术人才职称评(píng)级系统，畅通绿色清洁(jié)生产专业技术(shù)人才职称(chēng)晋(jìn)升通道，培(péi)育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)数(shù)字化智能化(huà)水平(píng)

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算、人工智能、数(shù)字孪生等信息技术在绿色制(zhì)造(zào)、清(qīng)洁生产领域的应用(yòng)，结(jié)合省(shěng)碳排(pái)放监测智(zhì)慧云平(p半亩花田护肤品排行榜，半亩花田护肤品属于什么档次íng)台建(jiàn)设进展(zhǎn)，探(tàn)索提供清洁生(shēng)产信息化公共服务。提(tí)升钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有色金属等流(liú)程型工(gōng)业企(qǐ)业制造(zào)过程核心装(zhuāng)备和(hé)关键(jiàn)工序的数(shù)字化(huà)水平，实(shí)现生产过程(chéng)物质流、能(néng)量流等(děng)信息(xī)采集(jí)监控、智能分析和(hé)精(jīng)细(xì)管(guǎn)理(lǐ)。推进(jìn)机械、汽车(chē)、船舶、电(diàn)子、家电等离(lí)散型工业企业开展全面数字化管理，以(yǐ)数据为(wèi)驱动提升行业绿(lǜ)色(sè)低碳技(jì)术创(chuàng)新(xīn)、绿色制造和运维服务(wù)水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资(zī)源能源碳(tàn)排放(fàng)信息化管控系统及(jí)污染物在线监测系(xì)统建设，推动重点用能设备(bèi)、新能源(yuán)设备(bèi)等(děng)数字化改(gǎi)造(zào)。进一步完善省重点用能单位能耗在(zài)线监测系统(tǒng)建设，加(jiā)快推进重点(diǎn)用能(néng)单位应接(jiē)尽接。依托粤商(shāng)通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力(lì)培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行业，实(shí)施生(shēng)产工(gōng)艺(yì)深(shēn)度脱碳(tàn)、原材料替(tì)代、工业流程再(zài)造、电气(qì)化改造、二氧化碳回(huí)收(shōu)利用等绿色(sè)低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广工程。发展高效节能电机(jī)、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用(yòng)、动力电池柔性(xìng)控制(zhì)和梯级(jí)利用、绿(lǜ)色数据中心(xīn)等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分散式、模块化大(dà)气污(wū)染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤(rǎng)污染治理、环(huán)境监测(cè)、固废处(chù)理、退役动力蓄电池(chí)处置利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻关工程(chéng)。开展报废汽车、废旧电(diàn)器电子产品(pǐn)的智能拆解(jiě)和拆解物自(zì)动(dòng)化(huà)分选(xuǎn)等关键技术装备研发(fā)，发展退役动力电(diàn)池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等(děng)新兴(xīng)产业(yè)废(fèi)物循环利用技术，研发废(fèi)旧塑(sù)料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工(gōng)程。支持能(néng)源管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育一批(pī)拥有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技(jì)术装备的企业和一批高水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新(xīn)，激发清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十(shí)三）创新重点行业企业清洁生产推行(xíng)方式

　　大力推动省(shěng)内重点行业的龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业实施清洁生产(chǎn)，带(dài)头开展数字化、网络化、智(zhì)能(néng)化、绿(lǜ)色(sè)化(huà)等新技术、新场景应用，开展先进适用清(qīng)洁生产技术(shù)和装备应用示范(fàn)和推广。支持中小企业强化产业链(liàn)供应(yīng)链上下游协(xié)作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头企业(yè)、链(liàn)主(zhǔ)企业对产业链供应链上(shàng)下(xià)游(yóu)企业(yè)提出明确清洁(jié)生(shēng)产要求(qiú)，引领带动产业(yè)链(liàn)供应链(liàn)关(guān)联企业推行清洁生产，实施清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动(dòng)全(quán)链条绿色低碳(tàn)发(fā)展。鼓励(lì)省属(shǔ)国企和其他大(dà)型企业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机(jī)制(zhì)，推动子公司、分公司(sī)开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)，提(tí)升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以(yǐ)优助(zhù)强的融通发展格局(jú)。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等(děng)行业开展清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四(sì)）推动(dòng)清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核管理模式创(chuàng)新

　　深(shēn)入实行分级、分类(lèi)管(guǎn)理模(mó)式，继续实施(shī)差别(bié)化清洁生产审核制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排放的(de)企业(yè)以及生产、使用、排放涉及优(yōu)先(xiān)控制化学品名录中所列化(huà)学物质(zhì)的(de)企(qǐ)业严格(gé)实(shí)施(shī)清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企业可采(cǎi)用(yòng)简(jiǎn)易流(liú)程清洁生产审核(hé)并简(jiǎn)化评估验收流程。探(tàn)索建立适合(hé)小微型企业清洁生产审核评估(gū)、验收(shōu)技术方法(fǎ)，创新引导小微型企业实施(shī)清洁生产的积(jī)极性。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁(jié)生产评价(jià)认证，对(duì)通过(guò)评价(jià)认证且满足清洁生产(chǎn)审核要求的，视同开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)。积极推(tuī)动清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核与(yǔ)节能审查(chá)、节能监察、环境影响(xiǎng)评(píng)价和排污许可等(děng)管理(lǐ)制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展行(xíng)业、园区和产业(yè)集群整体审核试点。研究(jiū)将(jiāng)碳排放指标纳(nà)入清洁生产审核，提升行业、工业园区和(hé)产业集(jí)群整体清洁生产水平，有条件(jiàn)的地区可开展政府(fǔ)购买第(dì)三方(fāng)清洁(jié)生产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进清洁(jié)生产

　　加(jiā)大(dà)淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重点(diǎn)流域企业清(qīng)洁生产工作力度，推动流域内污染企业(yè)全面(miàn)实施(shī)清洁(jié)生产审核(hé)。结合园(yuán)区循环(huán)化改(gǎi)造(zào)、绿色低碳(tàn)园(yuán)区建设、生态工业园区(qū)建设，支持(chí)省级及(jí)以上园区(qū)建设清洁(jié)生(shēng)产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契机(jī)，深入推进粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)长(zhǎng)效合(hé)作机制，推动粤港两地(dì)企(qǐ)业在节(jié)能环(huán)保、清洁生产及(jí)资源(yuán)利用方面的合作，强化区域内污染联防联控、废物(wù)协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推进市场化(huà)机制改革创新

　　强化绿色(sè)金融支持(chí)，有(yǒu)效(xiào)落(luò)实(shí)碳(tàn)减排支(zhī)持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类(lèi)金融机构(gòu)创新推广绿色信(xìn)贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技(jì)术研(yán)发、清洁生产重(zhòng)点项目等(děng)的支持力度(dù)，引导企业(yè)扩(kuò)大清(qīng)洁(jié)生产投资。探索推动(dòng)达(dá)标企业通过(guò)清洁生(shēng)产技术升级(jí)改造(zào)实现(xiàn)的主(zhǔ)要污(wū)染物排放稳(wěn)定削减量(liàng)、节能量，在完成(chéng)主要污(wū)染物减(jiǎn)排、节(jié)能任务(wù)的基础(chǔ)上，可按(àn)相关规定(dìng)将(jiāng)富(fù)余(yú)指标进入排污权、用(yòng)能权交易市场(chǎng)进行交易，或用于企业自(zì)身发展所需(xū)的(de)产能扩(kuò)容及新(xīn)产品新增产量所(suǒ)需(xū)的污染物排放指标。大力推进(jìn)清洁(jié)生产服务(wù)市场化，推行合(hé)同能源(yuán)管理(lǐ)、合(hé)同节水管理等模式和以环境治理效果为导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试(shì)点工程

　　清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试点工(gōng)程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农副(fù)食品(pǐn)加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实(shí)施(shī)行(xíng)业、园区和产业集群整体清洁生产审核创新试点，探索(suǒ)建立具有引(yǐn)领示(shì)范作(zuò)用的审核新模式，形(xíng)成可复(fù)制、可推广的先进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织(zhī)保障体系，推(tuī)进(jìn)各(gè)项(xiàng)目标任务(wù)落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织(zhī)实(shí)施

　　省发(fā)展改革委加强组织协调(diào)，会同有(yǒu)关(guān)部(bù)门建立清(qīng)洁生产(chǎn)促进工作部(bù)门协调机制(zhì)，统筹抓好本方案实(shí)施。省(shěng)生态环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业(yè)农(nóng)村厅(tīng)、商(shāng)务(wù)厅、市场监管局、能源(yuán)局等部门按照(zhào)职能分工抓好重点任务落实。各(gè)地市政(zhèng)府(fǔ)要落实主体责任(rèn)，加大力度鼓励和促(cù)进清(qīng)洁(jié)生产，结合实际确定(dìng)本地区清洁生产重(zhòng)点(diǎn)任(rèn)务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十(shí)八）强化(huà)政(zhèng)策激励

　　各级财(cái)政积极探索有效方式(shì)，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境(jìng)治理、环境服务、环保技术与装备(bèi)、资(zī)源(yuán)综合利用等有(yǒu)关(guān)财(cái)政(zhèng)税收(shōu)优惠政(zhèng)策(cè)，落(luò)实从事污染防(fáng)治的第三方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企(qǐ)业(yè)所得税(shuì)的税收优(yōu)惠政(zhèng)策。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训的费用可以(yǐ)列入企业经营成本。加(jiā)强清洁生产审核和评价认(rèn)证(zhèng)结果应(yīng)用，将其(qí)作(zuò)为阶梯电价、水价(jià)、水资源费、重污染天气绩效(xiào)分级管控(kòng)等(děng)差异化政(zhèng)策(cè)制定(dìng)和实施的重要依(yī)据。严格落实(shí)绿色采购相关制度，在政府(fǔ)采购（含适用招标投标法的政府采购工程项目）中加大绿色(sè)低碳产品采购力度。建立(lì)健全清洁生产(chǎn)激励制度(dù)，按照国家和省有关规(guī)定对工(gōng)作成效(xiào)突出的单位和个人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)修订进展(zhǎn)，推(tuī)进《广(guǎng)东省清洁(jié)生产促进条(tiáo)例》立法工(gōng)作，加强与相关法律法规的(de)衔接协(xié)调，强化相(xiāng)关(guān)主体(tǐ)权利义(yì)务。结合我省产(chǎn)业发展(zhǎn)实际，研(yán)究制(zhì)定优势(shì)行(xíng)业、优势(shì)产业清洁生(shēng)产评价指(zhǐ)标体系，鼓励(lì)相关行业协会、学会、专业(yè)机构、龙头(tóu)企业研究制定各相关行(xíng)业清(qīng)洁生产(chǎn)团体标准、清洁生(shēng)产指标(biāo)体系、行业清洁生产技术规(guī)范等。加强清洁生产(chǎn)数据统(tǒng)计分析，探索建(jiàn)立(lì)企(qǐ)业清洁生(shēng)产绩效年度报告(gào)制度(dù)。

　　（二十）严(yán)格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入节(jié)能、生态环境保(bǎo)护(hù)日常监(jiān)督(dū)检查和(hé)相关考核。加(jiā)强(qiáng)对企业(yè)清洁生产开展(zhǎn)情况(kuàng)的(de)日常监(jiān)督检查(chá)，压(yā)实企业实施清洁生产审(shěn)核的主(zhǔ)体责任，引导(dǎo)和(hé)规范(fàn)企业清洁生产行为(wèi)。企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēn半亩花田护肤品排行榜，半亩花田护肤品属于什么档次g)产审核情况纳(nà)入企业环境信(xìn)用评价(jià)体(tǐ)系和环境信息(xī)强制性(xìng)披露范围(wéi)。严格把关(guān)清洁生产审核质(zhì)量，开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核质量(liàng)抽(chōu)查(chá)，严厉打击企业(yè)、第三(sān)方服务(wù)机构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清(qīng)洁生产审(shěn)核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服(fú)务机构(gò半亩花田护肤品排行榜，半亩花田护肤品属于什么档次u)，依(yī)法依(yī)规(guī)通过(guò)“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社会(huì)公布，并记(jì)入其信用(yòng)记录。加强(qiáng)对(duì)清洁生产评估验(yàn)收专家、清洁生产审核咨询机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育(yù)活(huó)动(dòng)，充(chōng)分(fēn)利(lì)用各类媒体、公(gōng)益组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和(hé)典型案(àn)例(lì)等，提(tí)升社(shè)会公(gōng)众的(de)清(qīng)洁生产意(yì)识，营(yíng)造全社(shè)会(huì)共同(tóng)推行清洁生产的良好氛围，推动形成绿色生产生(shēng)活方式。适时编制发布清洁(jié)生产典型(xíng)案例汇(huì)编，及时总结推广典型案(àn)例和经(jīng)验做(zuò)法，以点带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行(xíng)业展会、专业论坛等，开展多形式(shì)的(de)经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁(jié)生产(chǎn)领(lǐng)域的国内外交流合(hé)作，学习借鉴先进经验，促(cù)进(jìn)人才、技术和(hé)信息交流。

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