金融界5月(yuè)8日消息 两部(bù)门近日联合印发的(de)《关于(yú)规(guī)范房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务(wù)的意(yì)见》明(míng)确，加强从(cóng)业主体管理(lǐ)。严格落实经纪机构备案制度(dù)。全面推行经纪从业人员实(shí)名登记。经纪服务内容由基本服务和延伸(shēn)服(fú)务组成。基本(běn)服务是促(cù)成房屋(wū)交易(yì)提供的一揽子必要服务，延伸服务是(shì)可(kě)单独提供的额(é)外服务。意见(jiàn)明确，严禁操纵经纪(jì)服务收费(fèi)。经纪机构不得滥(làn)用市场支配地位(wèi)以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产(chǎn)互(hù)联网(wǎng)平台不得干预经纪机构自主决(jué)定收(shōu)费标准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全(quán)文如下：

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设部市场监管总局(jú)关(guān)于规范房地(dì)产经纪服务的意见

　　各(gè)省、自治(zhì)区、直辖市(shì)及新疆(jiāng)生产建设(shè)兵团住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋交易(yì)、提高交易效(xiào)率、保障交(jiāo)易安(ān)全具有重要作用。近年来，部分(fēn)房地产经纪机构存在利(lì)用房源客(kè)源优势收取过(guò)高费用(yòng)、未明码标价、捆(kǔn)绑收(shōu)费、滥用客户个人(rén)信息等(děng)问题，加重(zhòng)交易当事人负担、侵(qīn)害其合(hé)法权益。为规(guī)范房地产经纪(jì)服务，加强房地产(chǎn)经纪行业管理，促进房地产市场(chǎng)健康发(fā)展，现(xiàn)提出(chū)以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格落实(shí)房地产经(jīng)纪(jì)机构备案制度。为新建商(shāng)品房销售(shòu)和(hé)存量房买卖、租赁提(tí)供代(dài)理、居间等经纪服务(wù)的机(jī)构，应当按照《房(fáng)地产经纪管理办法(fǎ)》规定(dìng)向(xiàng)所在地住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门备(bèi)案。市、县住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要(yào)全面推行经(jīng)纪从业人(rén)员实名登记(jì)，加强经纪从业人员管理。经纪从业(yè)人(rén)员提供服(fú)务(wù)时(shí)，应当佩戴经(jīng)实名登记的工作牌、信息卡等，公示(shì)从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地产经纪机构提供的经纪服务由(yóu)基本服务和延伸(shēn)服务(wù)组成。基(jī)本服务是房地产经纪机构为(wèi)促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，包括提(tí)供房源(yuán)客源信息、带客户看(kàn)房、签订房屋交易合同、协助办理(lǐ)不(bù)动产登记等(děng)。延伸服务是房地产经劳心者治人劳力者治于人这句话的意思是什么，劳心者治人 劳力者治于人是什么意思纪机(jī)构接受交易当事人(rén)委托提供的代办(bàn)贷款(kuǎn)等额外(wài)服(fú)务，每项服务可以(yǐ)单独(dú)提供。

　　三(sān)、合(hé)理确定经纪服务收(shōu)费(fèi)。房地产经(jīng)纪服务收费由(yóu)交易各方根据服务内(nèi)容、服务(wù)质量，结(jié)合(hé)市(shì)场供求关系等因素协商(shāng)确(què)定。房地产经纪机(jī)构要合理降(jiàng)低(dī)住房买卖和租赁经(jīng)纪(jì)服务费用。鼓励按照成交价格越(yuè)高(gāo)、服(fú)务(wù)费率越低的原则实行分档定(dìng)价。引导由(yóu)交易(yì)双方共同承担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标价。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营门店(diàn)、网站(zhàn)、客(kè)户端等场所或(huò)渠(qú)道，公示服务项目、服务内容(róng)和收费标准，不得混合标(biāo)价(jià)和捆绑收(shōu)费。房地产经纪(jì)机构提(tí)供(gōng)的(de)基(jī)本(běn)服务和延伸(shēn)服务(wù)，应当分别(bié)明确(què)服务项目和收费标准。房地产经纪机(jī)构收费(fèi)前(qián)应当向(xiàng)交易(yì)当(dāng)事人(rén)出具收(shōu)费清(qīng)单，列明收费标准、收费(fèi)金额，由当(dāng)事(shì)人签(qiān)字(zì)确(què)认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具有市(shì)场(chǎng)支(zhī)配地位的(de)房地产经纪(jì)机构，不得滥用市场支配地(dì)位以不公平高价收(shōu)取经纪服(fú)务费用。房地产互联网(wǎng)平台不(bù)得强(qiáng)制要求加入平台的(de)房(fáng)地产经纪机(jī)构实行统一的经纪(jì劳心者治人劳力者治于人这句话的意思是什么，劳心者治人 劳力者治于人是什么意思)服务收费标准，不得干预房地产(chǎn)经纪机(jī)构自(zì)主(zhǔ)决定收费标准。房(fáng)地产经(jīng)纪机构、房地产互(hù)联网平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌(xián)实(shí)施垄断行为的(de)，市场监管部门依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各地住房和城乡建设部门(mén)要(yào)制定房屋(wū)买(mǎi)卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服务合同示范(fàn)文本(běn)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构应当在经营场所醒目位(wèi)置公示合同示(shì)范文本(běn)，方(fāng)便(biàn)交易当事人使用(yòng)。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构促成房屋交易，应当通过房屋网签(qiān)备案(àn)系统(tǒng)办理房屋买卖、租(zū)赁合同(tóng)网签备(bèi)案(àn)。

　　七(qī)、加强(qiáng)个人(rén)信(xìn)息(xī)保护(hù)。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国个人(rén)信息保(bǎo)护法(fǎ)》，房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员不得(dé)非法收集、使用、加工、传输(shū)他(tā)人个人信(xìn)息，不得(劳心者治人劳力者治于人这句话的意思是什么，劳心者治人 劳力者治于人是什么意思dé)非法买卖、提供(gōng)或者公(gōng)开他人个人信息。房地产经纪机构要建立(lì)健全客户(hù)个人信息保护的内部管理制度(dù)，严格依法收集、使(shǐ)用、处理客户个人信息，采取有效(xiào)措施(shī)防范泄露或非(fēi)法使用客(kè)户个(gè)人(rén)信(xìn)息。未经当事人同意，房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员不得(dé)收集个人信息和房屋状况信息，不得(dé)发送(sòng)商业(yè)性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提(tí)升管理服务水(shuǐ)平。市、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要(yào)建立健全房屋交易(yì)管理服务(wù)平台，加强对(duì)交易房源(yuán)、房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员的(de)管理。房(fáng)地产经纪机构发布的房源信息(xī)，应(yīng)当通过平台进(jìn)行(xíng)核验(yàn)。鼓励通(tōng)过(guò)房屋交易管理服务(wù)平(píng)台(tái)向(xiàng)交(jiāo)易当(dāng)事人提(tí)供房源核验、房源(yuán)发布、合同网签备案等(děng)便(biàn)民服(fú)务。加强存量房交易资金(jīn)监(jiān)管(guǎn)，除交易当事人提出(chū)明确要求外(wài)，购房款应(yīng)纳入(rù)资金(jīn)监(jiān)管(guǎn)账户(hù)。鼓励房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)将(jiāng)经纪服务费用纳(nà)入交易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整治力度。各(gè)地住房和城(chéng)乡建设部门要将规范房地(dì)产经纪服务(wù)纳入房地产市场秩序整(zhěng)治的重要(yào)内容，会同(tóng)有关部门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信(xìn)息合(hé)法权益等违(wéi)法违规行(xíng)为，曝光(guāng)典型案(àn)例(lì)。对(duì)收费明显高(gāo)于市场平均水平的(de)房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构，住(zhù)房和城乡建设部门会(huì)同市场(chǎng)监管(guǎn)等(děng)部门采(cǎi)取约谈(tán)等综(zōng)合措施进行重(zhòng)点监管(guǎn)。市场监管(guǎn)部门会同有关(guān)部门依(yī)法查处(chù)不按规定(dìng)明码标价、操(cāo)纵(zòng)经纪服务(wù)收费(fèi)等(děng)违反价(jià)格和反垄(lǒng)断法律法规的行为。对房地产经(jīng)纪机构相(xiāng)关违法违规信息，市场监(jiān)管部(bù)门(mén)要依法依规纳入国(guó)家企业信用(yòng)信息(xī)公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律(lǜ)管(guǎn)理(lǐ)。房地产经(jīng)纪行(xíng)业(yè)组织(zhī)要健全行规行约，完善房地产经纪服务标准和执业(yè)规则，引导房地产经纪机构及从业(yè)人员依法合规经营(yíng)。对房地产经纪(jì)机构及(jí)从(cóng)业人(rén)员存(cún)在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情(qíng)形的，房地产经纪行业(yè)组(zǔ)织依据行规行约(yuē)给(gěi)予自律处分。

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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