金融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅发布关(guān)于推(tuī)动外贸稳(wěn)规模(mó)优结构的意见。其中提到，培育汽(qì)车(chē)出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车(chē)企业与航运企业(yè)进行直客对接(jiē)，引导汽车(chē)企业与航运(yùn)企业(yè)签订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其境外(wài)机构(gòu)在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业(yè)建立和(hé)完善国(guó)际营销服务体系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体(tǐ)意见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸(mào)易促进拓(tuò)展(zhǎn)市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接(jiē)。推动国内线(xiàn)下展会全面恢复。办好中(zhōng)国(guó)国(guó)际进口博览会(huì)、中国(guó)进出口商品交易会、中国国际(jì)服务贸易交易会、中国国际(jì)消费品博览会(huì)等重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会优化展区设(shè)置和参展(zhǎn)企业结(jié)构，常态化运营线上(shàng)平台。各地方(fāng)和(hé)贸(mào)促机构、商协会(huì)进一步加大(dà)对(duì)外贸企业参加各类境外(wài)展会的支持力度，加强组织协调和服务保障，持续培(péi)育(yù)境外自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加(jiā)强对(duì)外沟通，提高APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力(lì)度推动其(qí)他(tā)国家畅(chàng)通(tōng)我商务(wù)人(rén)员申办签证渠道、提高办理效率。继续(xù)为境外(wài)客商办(bàn)理来华签证提(tí)供便利。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点航空枢纽的(de)国际客运航班(bān)稳(wěn)妥有序恢(huī)复(fù)，推动中外航(háng)空公(gōng)司复(fù)航增班，更好(hǎo)为商务人员往来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障。我驻外使领馆通过完善合(hé)作机制、加(jiā)强信息(xī)交流(liú)、推介重点展会等举措，创(chuàng)造更多贸易机(jī)会，加大对外贸企业特别是中小微(wēi)外贸企(qǐ)业开拓市(shì)场的支持力度(dù)。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事(shì)法律等方(fāng)面服务。发布相关国别贸易(yì)指(zhǐ)南(nán)，想方设(shè)法稳住对发达经济体出口(kǒu)，引(yǐn)导企(qǐ)业深入开拓发展(zhǎn)中国(guó)家(jiā)市(shì)场和(hé)东盟等区域市场。支(zhī)持外(wà之字是什么结构的字，近字是什么结构i)贸大省发(fā)挥(huī)好稳外贸主力(lì)军(jūn)作用。

　　二(èr)、稳定和扩大重(zhòng)点产(chǎn)品进出(chū)口规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协(xié)会组织汽(qì)车企业与航运(yùn)企业进(jìn)行(xíng)直客对(duì)接，引导汽车(chē)企业(yè)与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境外(wài)机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创(chuàng)新金融(róng)产品和服(fú)务，为汽(qì)车企业在海外提(tí)供金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企(qǐ)业建立和完(wán)善国际(jì)营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后(hòu)服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作(zuò)水平。加(jiā)大出口信用保险支持(chí)力度，更好服(fú)务大(dà)型(xíng)成套设备(bèi)项目。金融机构(gòu)在加强(qiáng)风(fēng)险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障(zhàng)大型成套(tào)设备项(xiàng)目合理资金(jīn)需(xū)求(qiú)。鼓励各地方通过开展招聘服务(wù)等(děng)方(fāng)式(shì)，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位技(jì)能培训，确保(bǎo)履约交付(fù)，推动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进技(jì)术设备进(jìn)口。加快修订(dìng)鼓励(lì)进口技术(shù)和(hé)产品目录(lù)，进一步提高(gāo)进(jìn)口(kǒu)贴息政策(cè)精准(zhǔn)性，引导企业(yè)扩大国内短缺的先(xiān)进(jìn)技术(shù)设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加大财(cái)政(zhèng)金(jīn)融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政策。开展第二批外经(jīng)贸(mào)提质增效示(shì)范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一(yī)步提(tí)升中西(xī)部地(dì)区分支机构在贸易融资、结算(suàn)等(děng)业务方面的服(fú)务能(néng)力。鼓(gǔ)励银(yín)行和保险机构扩大(dà)保单融资增信合作，加大对(duì)中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的融资增信支持力度(dù之字是什么结构的字，近字是什么结构)。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大(dà)型(xíng)金(jīn)融机构(gòu)加大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业外贸(mào)融(róng)资需求。鼓励政(zhèng)府性融资(zī)担保机构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险作用。进一(yī)步扩大出口信用保险(xiǎn)承(chéng)保规模和(hé)覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等(děng)新业态新模式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承(chéng)保(bǎo)，进一(yī)步扩大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的(de)承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金融机构创新完善外汇(huì)衍生(shēng)品和(hé)跨境人民币业务，进一(yī)步扩大跨境(jìng)贸易人民(mín)币结算规模(mó)，更(gèng)好满足外贸企业(yè)汇率避险和(hé)跨境人民币结算需求。支持各地方(fāng)加(jiā)强政策(cè)宣介、优化公共服务，推(tuī)动银企精准对接(jiē)、企业(yè)充(chōng)分享惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一）稳(wěn)定和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西部(bù)、东北(běi)地区梯度转移(yí)，促进(jìn)加工贸易持续健康发展和产(chǎn)业链供应链稳定。新认定一批(pī)国(guó)家加(jiā)工贸(mào)易产业园。办好中国(guó)加工贸易产品博览(lǎn)会，支持东中(zhōng)西部产业交(jiāo)流(liú)对接。加快推(tuī)进(jìn)一批“两(liǎng)头在外”重(zhòng)点保税维修试点项(xiàng)目(mù)落地(dì)，强化全生命周期服务(wù)保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策(cè)。做大沿(yán)边省份对(duì)外贸易。有力(lì)有序推进边(biān)民(mín)互市(shì)贸易进口商品落地加工(gōng)试点工作(zuò)。探索建(jiàn)设边民(mín)互市(shì)贸易进(jìn)口商品数据监测平台。修订出台边民互市(shì)贸易(yì)管(guǎn)理办法，优化边(biān)民互(hù)市贸(mào)易(yì)多元化(huà)发展的政策环(huán)境，增(zēng)加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进贸易(yì)数字(zì)化。支持大型(xíng)外贸企业运(yùn)用新技术自建数字(zì)平台，培育服务中小微外贸(mào)企业的第三方(fāng)综合(hé)数字化解决(jué)方案供应商。支持(chí)粤港(gǎng)澳大(dà)湾(wān)区全球贸易(yì)数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分(fēn)发挥先行(xíng)示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高质量发展的(de)典(diǎn)型案例(lì)，并推广应(yīng)用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易(yì)。指(zhǐ)导(dǎo)商协会(huì)等行业组织制订外贸(mào)产(chǎn)品绿色(sè)低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步开拓国际市场。组织开(kāi)展重点行业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力(lì)。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境电商(shāng)健康持续(xù)创新发展。支持外贸企业通过跨境电商(shāng)等新业态新(xīn)模(mó)式(shì)拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结合产(chǎn)业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商综合试(shì)验区，积极发展(zhǎn)“跨境(jìng)电商+产业带(dài)”模(mó)式，带(dài)动跨境(jìng)电商企业对企业出口。加快出台跨境电商知识产权保护(hù)指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨境电商企业防范(fàn)知识(shí)产(chǎn)权风险。建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合(hé)试验区线(xiàn)上综合(hé)服(fú)务(wù)平台并发挥(huī)好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境(jìng)电(diàn)商零(líng)售(shòu)出口相关税收政策措施(shī)。持续完善跨境电商综(zōng)合(hé)试验区考核评(píng)估机制(zhì)，做好(hǎo)评估结果应用(yòng)，充分发挥优(yōu)秀试点(diǎn)示范(fàn)引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对国外不合理贸之字是什么结构的字，近字是什么结构易限(xiàn)制措施。加强对地方和外(wài)贸企业的培训(xùn)指导，对受影响的重点实(shí)体帮扶(fú)纾(shū)困。发挥好(hǎo)预警体系和法律服务(wù)机制(zhì)作(zuò)用，支(zhī)持各级(jí)应对贸易摩擦工(gōng)作(zuò)站和(hé)预警点提升公共(gòng)服务能力，帮助企业积极应对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促(cù)机(jī)构(gòu)作用，做好(hǎo)风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货(huò)物流(liú)转效(xiào)率。稳步(bù)实施(shī)多元化(huà)税收担(dān)保，助力企业减负增(zēng)效。加大(dà)对外贸企业(yè)的信用培(péi)育力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理，推动(dòng)实现出口退税(shuì)申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务(wù)广大(dà)外贸(mào)企业。各地方做好(hǎo)供需对接(jiē)和(hé)统筹(chóu)调(diào)度(dù)，健全应急运力储备，完善应急预案(àn)，保障外贸货物(wù)高效畅通运输(shū)。提升口(kǒu)岸通关(guān)效率、强(qiáng)化疏(shū)导分流、补齐(qí)通道短板(bǎn)、提升口岸(àn)过货能(néng)力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好(hǎo)发挥自由贸(mào)易协定效能。高质量实(shí)施已生效的自由贸易协定，编(biān)发重点(diǎn)行业应用指南(nán)，深入开展《区(qū)域全面(miàn)经(jīng)济伙(huǒ)伴(bàn)关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的(de)交流活动，加强(qiáng)地方(fāng)和企(qǐ)业经(jīng)验分享，提高对企业的(de)公共服务水平，不(bù)断提升(shēng)自由(yóu)贸易(yì)协定的综合利用率。鼓励和(hé)指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组织实(shí)施

　　各地方、各(gè)相(xiāng)关部(bù)门和单位(wèi)要(yào)以(yǐ)习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十大精神，坚决(jué)落实(shí)党(dǎng)中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸(mào)稳(wěn)规模(mó)优结构工作，全力实现进出口促稳(wěn)提质目(mù)标任务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台(tái)配(pèi)套支(zhī)持政策，增强(qiáng)政(zhèng)策协同效应(yīng)。商务部要会同各相关部门和单位(wèi)密(mì)切(qiè)跟踪(zōng)外贸运行情况(kuàng)，分析形势变(biàn)化，针对(duì)不同领域实际(jì)问(wèn)题(tí)，不断(duàn)充实(shí)、调整(zhěng)和完(wán)善相(xiāng)关政策，加(jiā)强协作(zuò)配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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