5月4日，国家市场(chǎng)监管总(zǒng)局、公安(ān)部、商务(wù)部、国(guó)家卫健委、海关总署、国家税务(wù)总局(jú)、国(guó)家网(wǎng)信办、国家中医药局、国家(jiā)药监局、最(zuì)高人(rén)民法(fǎ)院(yuàn)、最(zuì)高人民检察(chá)院(yuàn)等十一部门联合印发《关于进一步(bù)加(jiā)强(qiáng)医疗美容行业监管工作的(de)指(zhǐ)导意(yì)见》。

　　医美行业(yè)人士对(duì)钛媒体APP表(biǎo)示，从此(cǐ)前的国家卫(wèi)健委等八部委联合颁布监管方(fāng)案(àn)，到现在十一部委联合印(yìn)发指导意(yì)见，说明监(jiān)管力度(dù)正(zhèng)在逐步加强，也愈加具体化、系统化，核心依(yī)旧(jiù)是让医美回归医疗的(de)本质。

　　监管(guǎn)核心：让(ràng)医美回归(guī)医(yī)疗本(běn)质

　　在《关于(yú)进(jìn)一步加强医疗(liáo)美容行(xíng)业(yè)监管(guǎn)工作的指(zhǐ)导意见》中，明确(què)规定(dìng)医疗(liáo)美容服务(wù)属(shǔ)于(yú)医(yī)疗(liáo)活动，必须遵守卫生健康有关行(xíng)业准入的(de)法律法(fǎ)规(guī)；同时着重强调(diào)跨部(bù)门综合监管，在现有法上尉是什么级别，上尉是连长还是营长(fǎ)律法规框架下，从登记管(guǎn)理(lǐ)、资质审核、“证”“照”信(xìn)息共享、通报会商(shāng)、联合抽查检(jiǎn)查、协(xié)同监管、行刑衔接等多个(gè)维(wéi)度同时发力，构建贯通协同、高效联动(dòng)的行业(yè)监管体系。

　　此外，《指导意见》指出要(yào)统筹监管规范(fàn)和促进发(fā)展(zhǎn)，充分考虑医疗美容行业(yè)规律特点(diǎn)，在推进优(yōu)化行业准入条件、提升市场主体登记管理服(fú)务、强化信息公开和信用(yòng)约束等多(上尉是什么级别，上尉是连长还是营长duō)个(gè)方(fāng)面作(zuò)出规定。

　　来源于国家(jiā)市(shì)场(chǎng)监督管理总局

　　对于此次(cì)《指(zhǐ)导意见》的出台(tái)，成都美(měi)透科技创始人林颖(yǐng)对钛媒体APP表(biǎo)示(shì)：“对机构来(lái)说，对(duì)超经营范围做了更明确的要求，尤(yóu)其是生美和医美的区别；于执业医生而言，提高了准入门槛；于(yú)药器械而言，来源(yuán)的追溯，让产品渠(qú)道更合规合法。”

　　钛媒体APP注意(yì)到，在此次出台的《指导意见》中，明确表示要(yào)加(jiā)强生(shēng)活美容行业管理，倡导在生(shēng)活美容(róng)机构张贴“不得提供医疗美容服(fú)务(wù)”等警示(shì)语，引导(dǎo)生美机(jī)构(gòu)依法诚(chéng)信经营，不得违法或者变(biàn)相从事医美活动；同时强调加强对(duì)医美培训活(huó)动的监管(guǎn)，严禁对(duì)“零基础”等无行医(yī)资质人员提供医美技术培(péi)训(xùn)；对发现涉嫌“无证无(wú)照”从事医(yī)疗美容活动的，按(àn)照《无证无照经营查(chá)处办(bàn)法》予以处置。

　　钛媒体APP从行业人士处(chù)获悉(xī)，医美的监管有两面性(xìng)，一(yī)方面对合(hé)规医(yī)美(měi)予以支持(chí)和保护，另一(yī)面对非法医美进行打击，监管的力度(dù)将(jiāng)越来(lái)越(yuè)大，预计(jì)监管的内容(róng)将越来越具体(tǐ)，整顿的核心是让(ràng)医美(měi)回归医疗本质，关键在于医疗质量和(hé)安全的持续改(gǎi)进。

　　强监管背后：医(yī)美乱象丛生

　　近年来，医美监管力度持续(xù)加强。据钛(tài)媒体APP梳理，近(jìn)两年来，上(shàng)至医美生物材料及耗材，下至医(yī)美机构端，甚(shèn)至医美宣传平台等，皆(jiē)在(zài)全面加强监管力度，前后出台了《打(dǎ)击非法(fǎ)医疗美容服务专项政治工(gōng)作(zuò)方案(àn)》、《医疗美容(róng)广告执法(fǎ)指(zhǐ)南》以及(jí)《医疗机构管理条例(lì)》等。

　　医美(měi)产业近年(nián)监管政策，来源于国家健委、中整协、德(dé)勤(qín)研究等(děng)，钛媒体(tǐ)APP制作

　　对于(yú)近(jìn)年来(lái)医美领域监管(guǎn)政策(cè)密集出台的原因，医美营销专家立夏对(duì)钛媒(méi)体APP表示：“随着轻医(yī)美的(de)快速发展，行业暴露出(chū)很多问(wèn)题引发监管(guǎn)方关(guān)注，比如‘黑医美机构’‘黑(hēi)医疗(liáo)器(qì)械’‘黑(hēi)医生’，以及水货假(jiǎ)货、虚假(jiǎ)营(yíng)销(xiāo)等问题频出(chū)。”

　　乱(luàn)象层出背后，医(yī)美行业面临(lín)诸多挑(tiāo)战。据钛媒体APP了解(jiě)，目前医美行业仍(réng)存在缺乏足够的专(zhuān)业医疗人员资源供给、尚未形成(chéng)完(wán)善及规范的医美专业培训(xùn)体(tǐ)系、医美市场与服务的合(hé)规状态有待(dài)整(zhěng)体提升等(děng)问题。

　　据中信(xìn)证券2021年7月出炉的研究(jiū)报告调研测算，正规和非正规医(yī)美市场(chǎng)的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为(wèi)例，据艾瑞咨询发布的《2020年中国(guó)医疗美容行业(yè)洞察(chá)白皮(pí)书》指出，医美(měi)市场上流(liú)通的针剂正品(pǐn)率仅(jǐn)为33.3％，即每3支针剂(jì)当中，就有2支是(shì)水货(huò)、假货。

　　在医美从业人员方(fāng)面，据(jù)艾瑞咨(zī)询统计，尽管中国已成为全球第二大医美市场(chǎng)，中国每百万人拥(yōng)有的整(zhěng)形医师的(de)数量仅2.1人，远低于美(měi)国的20.8人、日本的21.4人及韩国的(de)50.2人(rén)。钛媒(méi)体APP从(cóng)行业人士处获悉，与欧美及亚太其他国家相比，我国医美行业有资质的从业(yè)医生非常紧(jǐn)缺，我国优质医美持证(zhèng)医师的培育(yù)可能需要(yào)8-10年。

　　值得一提(tí)的是，此次《指导(dǎo)意(yì)见》的出台，对医(yī)美个股的走势有一定影响(xiǎng)，截止5月5日(rì)收(shōu)盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超(chāo)11％，华(huá)东(dōng)医药（000963.SZ）、爱美(měi)客（300896.SZ）等也(yě)呈(chéng)下跌态势。行业(yè)人(rén)士对钛媒体APP表示(shì)，新的监(jiān)管政策出(chū)台，市场短期震荡属于正常现象，长期来(lái)看监管(guǎn)有利于引领医美行业(yè)健康发展。

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