金融界5月8日消息 两部门近日联(lián)合印发的《关于规范(fàn)房地(dì)产经纪(jì)服务的(de)意见》明(míng)确，加强从业(yè)主体(tǐ)管理。严格落实经纪机(jī)构备案制(zhì)度。全面推行经纪从业(yè)人员实名登记。经纪(jì)服务内容由基本服务和延(yán)伸服务组(zǔ)成。基本服务是促成房(fáng)屋交(jiāo)易提供的一揽子必(bì)要服务，延(yán)伸(shēn)服务是(shì)可单(dān)独提供的额外服务(wù)。意(yì)见(jiàn)明确(què)，严禁操(cāo)纵(zòng)经纪(jì)服(fú)务收费(fèi)。经(jīng)纪机(jī)构不得(dé)滥用市场支配(pèi)地(dì)位以(yǐ)不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平(píng)台不得(dé)干预经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市(shì)场监管总(zǒng)局关于(yú)规范(fàn)房地产经纪(jì)服务(wù)的意(yì)见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及新(xīn)疆生产建设兵团(tuán)住房和城乡建设厅(tīng)（委、管委(wěi)、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交易(yì)、提高交易效(xiào)率、保障交易安全具有重(zhòng)要作用。近年来，部分房(fáng)地产经纪机(jī)构存在利用房(fáng)源客源(yuán)优(yōu)势收取过高(gāo)费用、未明(míng)码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客(kè)户个人信息(xī)等问(wèn)题，加重交易当(dāng)事(shì)人负担、侵害其(qí)合法权益。为规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务，加强房地产经纪行业(yè)管理，促进房地产市场健(jiàn)康发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理。严格落实房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)备案制度。为新建(jiàn)商品房销售和存量房买卖、租赁提供(gōng)代(dài)理、居间等经纪服务的(de)机构，应当按照(zhào)《房地(dì)产经纪管理(lǐ)办法》规定向所在地住房(fáng)和城乡建设(shè)部门备案。市、县住房和(hé)城乡建设部门要全面(miàn)推(tuī)行经纪从(cóng)业人(rén)员(yuán)实名登记，加强经(jīng)纪从业人员管理。经纪从业(yè)人(rén)员提供服(fú)务(wù)时，应当佩戴经实名登记(jì)的工(gōng)作牌、信息卡(kǎ)等，公(gōng)示从业信息，接受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内容。房(fáng)地产经纪机构(gòu)提供(gōng)的经纪服务由基本服务(wù)和延伸服务组成(chéng)。基本服务是(shì)房地(dì)产(chǎn)经纪机构为促成房(fáng)屋交易提(tí)供(gōng)的(de)一揽(lǎn)子必要服务，包括提(tí)供房(fáng)源客源(yuán)信息(xī)、带客户看(kàn)房、签订房屋(wū)交易合同、协助办理不动产登记等。延(yán)伸服务是房地产经(jīng)纪机(jī)构接受交易当事人(rén)委托提供(gōng)的代办贷款等额外(wài)服务，每项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收费。房地产(chǎn)经纪(jì)服务收费由(yóu)交易各(gè)方根据服务内容、服务质量(liàng)，结合(hé)市场(chǎng)供求(qiú)关(guān)系等因素协商(shāng)确定(dìng)。房(fáng)地产经纪机构要合(hé)理(lǐ)降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按(àn)照成交价格(gé)越高、服务费率(lǜ)越低的原则实行分(fēn)档定价。引导由交易双(shuāng)方共同承担经(jīng)纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行(xíng)明码(mǎ)标价。房(fáng)地产经纪机构应当在经营(yíng)门(mén)店、网站、客户端(duān)等场所(suǒ)或渠道，公示服务项目(mù)、服务内(nèi)容和收(shōu)费(fèi)标准，不得混合标价和(hé)捆绑收费。房(fáng)地产经纪机构(gòu)提供的(de)基本(běn)服务和延(yán)伸服务(wù)，应当(dāng)分别明确服务项(xiàng)目(mù)和收费标准。房地产经(jīng)纪机构收(shōu)费前应当向交易(yì)当事人(rén)出具收(shōu)费清单，列明收费标准、收费(fèi)金(jīn)额，由当事人(rén)签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服(fú)务收费。具有市(shì)场支配地位的房(fáng)地产经纪机构，不得滥用市场支配地(dì)位(wèi)以不公平高价收取经纪(jì)服务费用。房地产互联网平台不(bù)得强制要求(qiú)加入平台的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构实行统一的经中国哪里的莲子最好吃纪(jì)服务收费标(biāo)准(zhǔn)，不(bù)得干(gàn)预房地产经纪机(jī)构自主决(jué)定(dìng)收(shōu)费(fèi)标(biāo)准。房地产经纪机构、房地产互联网(wǎng)平台、相关(guān)行(xíng)业(yè)组织涉(shè)嫌实(shí)施(shī)垄断行为的，市场监(jiān)管部门依法(fǎ)开展(zhǎn)反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城(chéng)乡建设部门要制定房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)应(yīng)当(dāng)在经营场所醒目(mù)位(wèi)置公示合同示范文本，方便交易当事人使(shǐ)用。房地产经纪机(jī)构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系统办(bàn)理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案(àn)。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护(hù)。贯彻落实《中华(huá)人(rén)民(mín)共(gòng)和国个人信息保护法》，房地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员不得非法收集、使用、加工(gōng)、传输他人(rén)个人(rén)信息，不得(dé)非法买(mǎi)卖、提供或(huò)者公开他人个人信息(xī)。房(fáng)地产经纪机构要建立(lì)健(jiàn)全(quán)客(kè)户个人(rén)信(xìn)息(xī)保护的内部管理(lǐ)制(zhì)度(dù)，严格依法(fǎ)收集、使(shǐ)用、处理(lǐ)客户个人信息(xī)，采取有效措(cuò)施防范泄(xiè)露(lù)或(huò)非法使(shǐ)用客户(hù)个(gè)人信息(xī)。未经(jīng)当事人同意(yì)，房地(dì)产经纪机构及从业人员不(bù)得收集个(gè)人(rén)信息和房屋状况信中国哪里的莲子最好吃r: #ff0000; line-height: 24px;'>中国哪里的莲子最好吃息，不(bù)得发(fā)送商(shāng)业(yè)性短信息或拨打(dǎ)商(shāng)业性电话(huà)。

　　八、提升管理服务水平(píng)。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要建立健全房屋交易(yì)管理服务平台，加强对交易房(fáng)源、房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业(yè)人员的管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通过(guò)平台进行(xíng)核验。鼓(gǔ)励通过房屋交(jiāo)易(yì)管(guǎn)理(lǐ)服务平台(tái)向交易(yì)当事人提(tí)供房源核验、房源(yuán)发布、合同网签备案等便民(mín)服务。加(jiā)强存量房交易资金(jīn)监管，除交易当事人提出明确(què)要求外，购房款应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)将经纪服务费用纳入交易资金(jīn)监管(guǎn)范围。

　　九(jiǔ)、加大违法违规行为(wèi)整治力度。各地住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)门要将规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务纳入房地产市(shì)场秩序整治的重要内(nèi)容，会同(tóng)有关部门依法查处“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵(qīn)犯个人信(xìn)息合法权益等违法违(wéi)规(guī)行(xíng)为，曝(pù)光典型(xíng)案例。对收(shōu)费明显高于(yú)市场平均水(shuǐ)平的房(fáng)地产经纪机构，住(zhù)房和城乡建设部门会(huì)同市(shì)场监(jiān)管等部门(mén)采取约(yuē)谈(tán)等综(zōng)合措施进行重点监管。市场监管部门会同有关部门(mén)依法查处不按规定明(míng)码标价、操纵经(jīng)纪服务收费等违(wéi)反(fǎn)价格和反(fǎn)垄断法律法(fǎ)规的行为。对(duì)房地(dì)产经纪(jì)机构相(xiāng)关违(wéi)法违规信息，市场监管部门要(yào)依法依规纳入(rù)国家企业信用(yòng)信息(xī)公示系(xì)统。

　　十、加强(qiáng)行(xíng)业自律管理。房地产经纪(jì)行业组织要健全行(xíng)规行(xíng)约，完善房地产经(jīng)纪服务标(biāo)准和执(zhí)业(yè)规则，引导房地产经纪机构及从业人员(yuán)依(yī)法合(hé)规经营。对房地产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员存在收(shōu)费(fèi)不规范、侵犯客户个人信(xìn)息合法权益等情形的，房(fáng)地产经纪行业组织依据行规行约给(gěi)予自(zì)律处分。

　　住房和(hé)城乡建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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