5月4日(rì)，国家市场(chǎng)监管总局(jú)、公安部、商务(wù)部、国(guó)家卫(wèi)健委、海关总署、国家(jiā)税务(wù)总局、国(guó)家网信(xìn)办、国家(jiā)中医药局(jú)、国(guó)家药监局、最(zuì)高人民(mín)法院、最高(gāo)人民检察院等十一部门(mén)联合印发《关(guān)于进一步加强医疗(liáo)美容行业(yè)监管工作的指(zhǐ)导意见》。

　　医美行业人(rén)士对钛媒体APP表示，从此前(qián)的(de)国家卫健委等八部委联(lián)合颁布(bù)监管方案，到现在十一部委联(lián)合(hé)印发指导意见，说明监管(guǎn)力度正(zhèng)在逐(zhú)步加强，也愈加具(jù)体(tǐ)化、系统化，核心依(yī)旧是让医美回归医疗(liáo)的本质。

　　监(jiān)管核心：让医美回归医疗本质

　　在《关于进一步加强(qiáng)医(yī)疗美(měi)容行业监管工作的指(zhǐ)导意见》中，明确规定(dìng)医疗美容(róng)服(fú)务属于医疗活动，必须(xū)遵守卫生健康有(yǒu)关行业准入的法(fǎ)律(lǜ)法规；同时着(zhe)重强调跨(kuà)部门综合监管，在现有(yǒu)法律法规框架下，从登记管理、资(zī)质审(shěn)核、“证”“照(zhào)”信息(xī)共(gòng)享、通报会商、联合抽(chōu)查检查(chá)、协同监管、行刑衔接等多个维度同时(shí)发(fā)力，构(gòu)建贯通协同、高效联(lián)动的行业(yè)监管体系。

　　此外，《指导意见》指出要统筹监管规范和(hé)促进发展，充分考虑医疗美容行业(yè)规律特点，在推(tuī)进优(yōu)化行业(yè)准入条(tiáo)件、提升市场主体(tǐ)登记管理服务、强化信息公开和信用(yòng)约束等多个方面作(zuò)出规(guī)定。

　　来源于国家市场监督(dū)管理总局

　　对于此次《指(zhǐ)导意(yì)见》的出台，成都美透科技创(chuàng)始(shǐ)人林(lín)颖对钛媒(méi)体APP表示：“对机构来(lái)说(shuō)，对超经营范(fàn)围(wéi)做了更明确的要(yào)求，尤其是生(shēng)美和医美的区别；于执业(yè)医生而言，提高了准入门槛；于药器(qì)械而言，来源的追溯，让产品渠道(dào)更合规合(hé)法。”

　　钛媒体APP注意(yì)到，在(zài)此次出台(tái)的《指导意见》中，明确(què)表示(shì)要加强生活美容行(xíng)业管(guǎn)理，倡(chàng)导在(zài)生活美容机构张(zhāng)贴“不得(dé)提供医疗美(měi)容服(fú)务”等(děng)警(jǐng)示语，引导生美机构依法诚信经(jīng)营(yíng)，不得违法或(huò)者(zhě)变(biàn)相从事医(yī)美活动；同时强调(diào)加强对医美培训活动的监管，严禁对“零基础”等(děng)无行医资质人员提供(gōng)医美(měi)技术培(péi)训；对发现(xiàn)涉嫌“无证(zhèng)无(wú)照”从事医(yī)疗美容活动的，按照《无证无照(zhào)经营查处办(bàn)法(fǎ)》予以(yǐ)处置。

　　钛媒体APP从行业(yè)人士(shì)处获悉，医美的监管(guǎn)有两面性，一(yī)方面对合规医美予以支持和保护(hù)，另一面对非(fēi)法医美进(jìn)行打击，监管的力度(dù)将(jiāng)越来越大，预计(jì)监(jiān)管的内容将越来越具体(tǐ)，整顿的核心(xīn)是让(ràng)医(yī)美(měi)回归医疗本质，关(guān)键在于医疗质量和安全的(de)持续改进(jìn)。

　　强监管背(bèi)后：医美乱象丛(cóng)生

　　近(jìn)年来，医美(měi)监(jiān)管(guǎn)力度持续加强。据钛媒体APP梳(shū)理(lǐ)，近两年(nián)来，上至医(yī)美(měi)生物(wù)材料(liào)及耗材(cái)，下(xià)至医美(měi)机(jī)构端，甚至医美宣传平台等(děng)，皆(jiē)在全面加强监管力度，前后(hòu)出台了(le)《打(dǎ)击非(fēi)法医疗美容服务专项政治工作(zuò)方案(àn)》、《医(yī)疗美容广告执法指南》以(yǐ)及《医疗机构管理条(tiáo)例(lì)》等。

　　医美(měi)产(chǎn)业近年监管(guǎn)政策，来源于国家(jiā)健委、中整协、德勤研究等，钛媒体APP制(zhì)作

　　对于近年(nián)来(lái)医(yī)美(měi)领域监管政策密集出(chū)台的原因，医美营销专家立夏对钛媒体APP表示：“随着轻(qīng)医美的快速发展，行业暴露出很多问(wèn)题引发监管方(fāng)关注，比如(rú)‘黑(hēi)医(yī)美机(jī)构’‘黑医疗(liáo)器械’‘黑医(yī)生’，以及(jí)水货假货、虚假营(yíng)销等(děng)问题频出。”

　　乱象(xiàng)层出背(bèi)后，医美行(xíng)业面(miàn)临诸多挑战。据(jù)钛媒体APP了解(jiě)，目前(qián)医美行业(yè)仍存在缺乏足够(gòu)的专业医疗人员资源供(gōng)给(gěi)、尚未(wèi)形成完(wán)善及(jí)规范的医美专(zhuān)业培训体系(xì)、医(yī)美市场与服务(wù)的(de)合规状态有待(dà上尉是什么级别，上尉是连长还是营长i)整体提(tí)升(shēng)等问题。

　　据中信证券2021年7月(上尉是什么级别，上尉是连长还是营长上尉是什么级别，上尉是连长还是营长>yuè)出炉的研究报告调研测算，正(zhèng)规和非正规医美市场的比例为(wèi)1:1-1:1.2。以(yǐ)“针(zhēn)剂(jì)”为例(lì)，据(jù)艾(ài)瑞(ruì)咨询发布的《2020年(nián)中国医疗美容行业洞察白皮(pí)书(shū)》指出，医美市场上流通的针剂正品(pǐn)率(lǜ)仅(jǐn)为33.3％，即每3支针剂当中，就(jiù)有2支(zhī)是水货、假货。

　　在医美从业人员(yuán)方(fāng)面，据艾瑞咨询统计(jì)，尽(jǐn)管中国(guó)已成为全球第二大医美市(shì)场，中国每百万人拥有的整形(xíng)医师的(de)数量(liàng)仅2.1人，远低于(yú)美国的20.8人、日本的(de)21.4人及韩(hán)国的(de)50.2人。钛(tài)媒体APP从行业人(rén)士处获悉，与欧(ōu)美及(jí)亚太其他国(guó)家相比，我(wǒ)国医(yī)美行业有资质的从业(yè)医生(shēng)非常(cháng)紧缺，我国(guó)优质医美持证医师的培育可能需要8-10年(nián)。

　　值得一提的是，此次《指导意见(jiàn)》的出台(tái)，对医美个股的(de)走势(shì)有一定(dìng)影(yǐng)响，截止5月5日收盘(pán)，昊(hào)海(hǎi)生科(kē)（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美客(kè)（300896.SZ）等也呈下跌态势(shì)。行业人(rén)士对钛媒体(tǐ)APP表示，新的(de)监管政策出台，市场短(duǎn)期震荡属于(yú)正常现象，长期来看监管有利于(yú)引领医美行业(yè)健康发展。

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