金融(róng)界5月8日消息(xī) 广东省(shěng)发展改革委等部门(mén)印发《广东省全面(miàn)推行清洁生产实施(shī)方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体(tǐ)系基本(běn)建(jiàn)立，工(gōng)业领域清洁(jié)生产全(quán)面深(shēn)入推行，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全国前列，能源(yuán)资源利(lì)用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率(lǜ)和(hé)主要污染物排放控制水平基本达到国际(jì)先进水平(píng)，清洁生产产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值用(yòng)水量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜(mó)回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全(quán)面(miàn)推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产实(shí)施(shī)方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的重要举措，是(shì)推进生(shēng)态(tài)文明建设、推动减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增(zēng)效的重要(yào)手段，是加快(kuài)形成(chéng)绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展的(de)有效(xiào)途(tú)径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国(guó)民(mín)经济和(hé)社会(huì)发展第十四个五(wǔ)年规划和2035年远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十(shí)四五”规划》，经省人(rén)民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十(shí)大(dà)精神(shén)，深入贯彻习(xí)近平生(shēng)态文明(míng)思想(xiǎng)和习近平总书记对(duì)广(guǎng)东(dōng)系列重要讲话(huà)、重(zhòng)要指示批示精神，认真落实国家工(gōng)作部署以及(jí)省委、省(shěng)政(zhèng)府工作要(yào)求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进技术进步为主线，以清(qīng)洁生产审(shěn)核为(wèi)抓手，系统(tǒng)推进(jìn)工业、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通运输等领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)，加(jiā)快实(shí)施重点行业(yè)、重点领域清洁生(shēng)产改造(zào)，创新清洁生产推行方式，培(péi)育(yù)壮大清洁生产产(chǎn)业(yè)，为(wèi)推动(dòng)高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标提供(gōng)有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行制度体系基本(běn)建(jiàn)立(lì)，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运输(shū)业等(děng)领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重点产品能(néng)源利用效率(lǜ)和主要(yào)污(wū)染物排(pái)放控制水(shuǐ)平基本(běn)达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在(zài)支(zhī)持高质量建设(shè)制造强省(shěng)、推动(dòng)产业(yè)有序(xù)转(zhuǎn)移中(zhōng)，注重提升(shēng)清洁生产水平，培(péi)育壮大清洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期理念，全(quán)方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低(dī)碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包装治理。在生态环境(jìng)影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业关联(lián)度高的(de)行(xíng)业，创建工(gōng)业产品(pǐn)生(shēng)态(tài)（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设(shè)计(jì)指南，推(tuī)广绿色设计案(àn)例。以电子信(xìn)息、家(jiā)电(diàn)、汽车、化工、建材(cái)、纺织等我省(shěng)特色行业(yè)为重点(diǎn)，引导企业对(duì)标国际先(xiān)进水平实施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业(yè)构建上(shàng)下游联动的绿色低碳产(chǎn)业链供(gōng)应链，带(dài)传统体育项目有哪些 传统体育游戏有哪些动上下游企业同步实现(xiàn)绿(lǜ)色低碳发展。按(àn)照(zhào)产业结(jié)构(gòu)、能(néng)源利用、运营管理、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推动条件成(chéng)熟(shú)的(de)园(yuán)区开(kāi)展碳(tàn)达(dá)峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目清洁生(shēng)产评(píng)价(jià)。对标(biāo)节能减排和碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标，对高耗能高(gāo)排放项目实行清单管理、分(fēn)类(lèi)处置和动态监控。严格(gé)高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目(mù)准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进适用的(de)工艺技术(shù)和(hé)装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁生产先进(jìn)水(shuǐ)平。对不符合所在地(dì)区(qū)能耗强(qiáng)度和(hé)总量(liàng)控制相关要(yào)求、不符合(hé)煤炭消(xiāo)费减量替(tì)代或污(wū)染物排放(fàng)区域削减、能效(xiào)水平低于本行业(yè)能耗(hào)限额准入值(zhí)等(děng)要求的高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目予以停批、停建，坚(jiān)决遏(è)制高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目(mù)盲目发(fā)展。探索(suǒ)建立高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料原料清洁替代。合理控(kòng)制化石能源消费，加大清洁(jié)能源推广(guǎng)应(yīng)用，提高工业领域非化石能源利用比重。加(jiā)快天然气基础设施建设和互联互(hù)通，支持(chí)现有大型工(gōng)业企业及燃(rán)气电(diàn)厂用户天然气(qì)直(zhí)供。加快氢能技术创(chuàng)新和基(jī)础(chǔ)设施建设，推动(dòng)氢能多元利用。拓宽电(diàn)能(néng)替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等(děng)重点行业(yè)推广电弧炉(lú)、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业(yè)负荷(hé)大(dà)、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分布(bù)式电(diàn)源开发(fā)建(jiàn)设和就近(jìn)接入(rù)消纳，开展(zhǎn)源(yuán)网荷(hé)储一(yī)体化绿(lǜ)色(sè)供(gōng)电园区(qū)建设。推进(jìn)原辅材料无(wú)害化替(tì)代(dài)，促(cù)进生产过程中使(shǐ)用低毒低害和无毒无害原料，大力推(tuī)广低（无(wú)）挥(huī)发(fā)性(xìng)有机(jī)物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束(shù)，依法依规淘汰(tài)落(luò)后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治(zhì)。全面开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评价认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁(tiě)、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为(wèi)重点，深(shēn)入开(kāi)展节能减排(pái)诊断(duàn)，建(jiàn)立能(néng)效、污染物(wù)排(pái)放先进和落后清单，系(xì)统推(tuī)进节能(néng)改造升级(jí)和污(wū)染物深(shēn)度(dù)治(zhì)理，提(tí)高生(shēng)产工(gōng)艺和(hé)技(jì)术(shù)装(zhuāng)备绿色化水(shuǐ)平(píng)。加快企业及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳(tàn)等(děng)系统性(xìng)清洁生(shēng)产改造，推动(dòng)产业(yè)循环式组合、企业循环式生产，积(jī)极创(chuàng)建无废(fèi)企(qǐ)业(yè)、无废园区和(hé)生态工(gōng)业示范园区(qū)。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)村(cūn)级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计(jì)示范(fàn)企业创建工程。重点实施轻(qīng)量(liàng)化、模(mó)块(kuài)化、集成化、智能(néng)化、无(wú)害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制造、易回(huí)收等(děng)关键绿色设(shè)计技术应用示范，培育一(yī)批(pī)工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计等(děng)示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设(shè)工程。开展绿(lǜ)色制(zhì)造技术(shù)创(chuàng)新和集成应用，大力培育创建绿(lǜ)色工(gōng)厂，培育一批具有(yǒu)生态主导力的产业(yè)链链主企业(yè)，打(dǎ)造(zào)一批具有(yǒu)行业特色的绿色低(dī)碳园(yuán)区。到(dào)2025年，累计创建国(guó)家绿(lǜ)色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造(zào)工程。推动钢铁(tiě)、石化(huà)化工(gōng)、有色金属、建材、纺织(zhī)印染(rǎn)、轻工等行业实(shí)施(shī)清洁(jié)生产技术改造(zào)，推动数据中心和(hé)5G等新兴基础设施(shī)实(shí)施节能降(jiàng)碳改造(zào)，打造(zào)一批(pī)达(dá)到国际先进水平的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)审核工程。以(yǐ)自愿性(xìng)和强制性相结(jié)合的方式(shì)，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工业企业实施清(qīng)洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企(qǐ)业开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式。落实百(bǎi)县千镇(zhèn)万村高(gāo)质量发展各(gè)项要(yào)求，加快推进农业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)。加(jiā)快构(gòu)建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技术(shù)体系，实施(shī)粮经饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结合(hé)、农(nóng)林(lín)牧渔融合发(fā)展等一体化发(fā)展模式(shì)。支持我省预制菜产(chǎn)业(yè)高质量发展。大(dà)力(lì)发展(zhǎn)绿(lǜ)色低碳循环(huán)农业(yè)，推进农(nóng)光互补(bǔ)、“光伏+设施(shī)农业(yè)”、“海上风(fēng)电(diàn)+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模式(shì)。增加农村清洁能源供应，推(tuī)动农(nóng)村生物质能综合(hé)利用。发(fā)展林(lín)业循环(huán)经济，培(péi)育林业龙(lóng)头企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等(děng)具有广东特(tè)色的(de)林业产业(yè)发(fā)展基地，积极创(chuàng)建国家现代(dài)林业产(chǎn)业(yè)示范园区，实施森(sēn)林生态标志(zhì)产品建设(shè)工程。以(yǐ)现代(dài)农业产(chǎn)业(yè)园、农林(lín)业龙(lóng)头企(qǐ)业等为(wèi)重点，深入推行农(nóng)业(yè)清洁生(shēng)产，形成一(yī)批可(kě)推广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生(shēng)产投(tóu)入减(jiǎn)量。加(jiā)强农业投入品生产(chǎn)、经营等(děng)各环节规范化管理，统(tǒng)筹建(jiàn)立(lì)全省农药、兽药等(děng)投入(rù)品追溯系统。开(kāi)展“绿色农(nóng)资”行动(dòng)，持续推(tuī)进化肥(féi)农药(yào)减量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色防控(kòng)与(yǔ)专业化防治，集成推广全程绿色防控技术模式(shì)，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投(tóu)入品创新研(yán)发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶(róng)肥料、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发推广全生物可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁(jié)化(huà)水(shuǐ)平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥(féi)、节药(yào)、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技(jì)与农机(jī)装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生(shēng)产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农(nóng)业(yè)产业(yè)园等区(qū)域，集中(zhōng)力(lì)量建(jiàn)设集中连片、旱(hàn)涝保收、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产、生态(tài)友好、宜机作(zuò)业的高(gāo)标准(zhǔn)农(nóng)田。深化测土配方施肥，推广(guǎng)机(jī)械深(shēn)施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等高(gāo)效施肥方式。全面推广健(jiàn)康(kāng)养殖技(jì)术(shù)，推动兽用抗菌(jūn)药(yào)使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大力推广种养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业(yè)废弃物资源化(huà)利用(yòng)。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推广(guǎng)普(pǔ)及标(biāo)准地膜，推动机(jī)械化捡(jiǎn)拾、专业(yè)化回收和(hé)资源化利(lì)用(yòng)，全(quán)面建立农药包装废弃物回收处(chù)理体系。持续推进畜(chù)禽粪污(wū)资(zī)源化利(lì)用(yòng)，支持推(tuī)广清(qīng)洁(jié)养殖和粪污全量收(shōu)集处理利(lì)用技(jì)术模式(shì)，鼓励在规模种植基地周(zhōu)边建设农牧循环型规模化(huà)畜(chù)禽(qín)养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还(hái)田(tián)利用，促进农牧结合循环发(fā)展(zhǎn)。探索推广液(yè)体有机肥还田(tián)、全量收集还田等模式，提(tí)升(shēng)种养结合水平。开展区域(yù)性病死畜(chù)禽无(wú)害化处理及资源化利(lì)用(yòng)试点示范，持续(xù)创建(jiàn)国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃(qì)物治理(lǐ)示(shì)范(fàn)工(gōng)程建设(shè)，促进源头控制、过程拦截、末(mò)端治(zhì)理(lǐ)与循(xún)环利用(yòng)结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区(qū)建设行动。加强环境友好(hǎo)型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工(gōng)程建设(shè)，创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区，全(quán)域建设粤(yuè)北(běi)生态(tài)农业示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与(yǔ)农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的(de)集(jí)成与(yǔ)融合，加强(qiáng)灌区(qū)骨干渠系(xì)节水改造、田(tián)间工程配(pèi)套(tào)和(hé)农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大面积推广使用高(gāo)效低风险(xiǎn)农药和生(shēng)物防(fáng)治、物理防治、理化诱控等绿色防控技(jì)术，以及应用无人机等先进植保器(qì)械开(kāi)展水(shuǐ)稻、荔枝(zhī)和柑(gān)橘等(děng)作(zuò)物病虫疫情(qíng)专业化防(fáng)治服(fú)务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率(lǜ)稳定在(zài)40％以上，主要(yào)农作物(wù)农(nóng)药利用率达到(dào)43％以(yǐ)上，创(chuàng)建一批绿(lǜ)色(sè)种养循环农业试点县，支持建设15个农(nóng)作(zuò)物病虫(chóng)害绿(lǜ)色防控整(zhěng)建(jiàn)制推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全(quán)生物降解地膜在(zài)不同(tóng)作物(wù)上(shàng)的应(yīng)用推(tuī)广。支持省(shěng)级科研单位开(kāi)展秸秆综(zōng)合利(lì)用和全生物降解(jiě)地膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化重点领域(yù)节能节水。加强服务过程中的资源能源规范管(guǎn)理(lǐ)，整体提(tí)升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的(de)主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环(huán)保设(shè)备和(hé)产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务(wù)业(yè)采(cǎi)用节(jié)能(néng)、节水和(hé)其他有利于(yú)环境(jìng)保护的技(jì)术和设备，推(tuī)广使(shǐ)用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务(wù)业用(yòng)水(shuǐ)，优(yōu)先利(lì)用再生水、雨水(shuǐ)等非常规(guī)水(shuǐ)源(yuán)，全面推(tuī)广循环(huán)用水技术工(gōng)艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者引领行动(dòng)，遴选一批公(gōng)共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单(dān)位将清洁生产理念融入(rù)绿(lǜ)色餐饮产品设(shè)计、服(fú)务全(quán)过程，推广可循环利(lì)用(yòng)餐具。推进(jìn)餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务(wù)单(dān)位在醒目(mù)位置张贴节约标(biāo)识，供应小份菜，提示(shì)适(shì)量点餐(cān)，提供分餐服(fú)务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工(gōng)利用率，提供符合节约要(yào)求的标(biāo)准化菜(cài)品，合(hé)理配(pèi)置不同规(guī)格盛具，推(tuī)行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持(chí)餐饮企(qǐ)业建设(shè)中央(yāng)厨(chú)房，推广(guǎng)“生产(chǎn)基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广(guǎng)绿色加工和配送(sòng)模(mó)式(shì)，支(zhī)持净菜加工配送中(zhōng)心建设(shè)。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收(shōu)集(jí)餐厨垃(lā)圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服务性企业要(yào)坚(jiān)持清洁生产理念，改善服务规(guī)程，减少一(yī)次性物品的(de)使(shǐ)用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供一次性塑料用(yòng)品工作(zuò)。推(tuī)动电子商(shāng)务、外卖(mài)、快(kuài)递等行业包装减量与可(kě)降解包(bāo)装替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使用(yòng)一(yī)次性不可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次(cì)性塑(sù)料编织袋，全面推广使用电(diàn)子(zi)运单。推广(guǎng)应用塑(sù)料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可(kě)降解购物袋。实施一次性(xìng)塑料制品(pǐn)使用、回(huí)收情况(kuàng)报告制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台(tái)企业和(hé)快递(dì)企业(yè)按照(zhào)国(guó)家要求制定(dìng)一次(cì)性塑料制品减量规则。充分发挥各类各(gè)级公(gōng)共机构示范带动作用，带头减少(shǎo)使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁生产试点工作，在服务(wù)业各相关领域创建一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主(zhǔ)体(tǐ)参(cān)与绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)评(píng)价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企(qǐ)业（单位(wèi)）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理(lǐ)工程。推广电(diàn)商快件原装(zhuāng)直发，推进可循环(huán)快递(dì)包装应用，推广标准化物流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全省各(gè)邮政快递网(wǎng)点不再使(shǐ)用不可(kě)降解的塑料包装袋、一次(cì)性(xìng)塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清(qīng)洁(jié)化(huà)低碳(tàn)化。加(jiā)快(kuài)提(tí)升建筑能效水平(píng)，新建民(mín)用建(jiàn)筑全面按照绿色(sè)建筑标(biāo)准(zhǔn)进行建设，鼓(gǔ)励农民自建住房(fáng)参照绿色建筑标准建设(shè)。积极(jí)采用自然通风、天然采光、隔(gé)音降噪等生(shēng)态(tài)共享的建筑设计方式。大(dà)力推进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能(néng)光伏、太阳(yáng)能光热、空(kōng)气(qì)源热泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体(tǐ)化建设。积极推行新(xīn)建住宅全装修(xiū)交(jiāo)付使用，推广管(guǎn)线分(fēn)离和一体化装(zhuāng)修技术，提(tí)高建筑品质。推广应用高效(xiào)电气化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地区(qū)开展近零(líng)碳建筑试(shì)点示(shì)范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造(zào)。积极开展既(jì)有居住建筑节能改造(zào)，提高用能效率和(hé)室内舒适(shì)度(dù)。探索(suǒ)节(jié)能改造与小区公共(gòng)环(huán)境整(zhěng)治、适老设施改造、基础(chǔ)设施(shī)和建筑使(shǐ)用功能提升(shēng)改造统筹推(tuī)进的节能宜居综合改造模式(shì)，探索经(jīng)济适用(yòng)、绿色(sè)环保的技(jì)术路线，统筹推动既有居住建(jiàn)筑节(jié)水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点用(yòng)能设备运(yùn)行调适，推广智慧用能技术，提升物(wù)业节能降碳管理水平(píng)。完善公共(gòng)供水管(guǎn)网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极引导(dǎo)公共机(jī)构(gòu)实施清洁生产综合(hé)性提升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等主要用能环节开展节能改造(zào)，合理设置室(shì)内温(wēn)度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快推进建筑工业化(huà)，大(dà)力发展装(zhuāng)配式建筑(zhù)，推(tuī)广钢(gāng)结构住宅，开展装配式装修试点。提高预制构(gòu)件(jiàn)和部品(pǐn)部件通用性，推(tuī)广标准化(huà)、少规格(gé)、多组合设计。推广应用(yòng)绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程项目优先选(xuǎn)用(yòng)获得绿色(sè)建材认证标识的建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地(dì)取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建筑产业互联(lián)网，实现建筑材料数字化管理，促(cù)进合理安排材(cái)料(liào)采购，减少材料损(sǔn)耗和(hé)运输距离。推动施工(gōng)现场(chǎng)优先使用节能灯(dēng)具和节(jié)电型施(shī)工机(jī)械(xiè)，对(duì)多台同类(lèi)设备实施群控技术，监控(kòng)重(zhòng)点能耗(hào)设备耗能，探(tàn)索施(shī)工(gōng)用能限(xiàn)额(é)。加(jiā)强(qiáng)对施工(gōng)现场的(de)管理(lǐ)，将房屋建筑和(hé)市政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳(nà)入(rù)建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建(jiàn)筑垃(lā)圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成(chéng)套装(zhuāng)备。开展再生骨料强化技(jì)术、再生(shēng)建材(cái)生产技术、再生细粉(fěn)活化技术、专用(yòng)添加(jiā)剂技术等研(yán)发。推广应(yīng)用建(jiàn)筑垃(lā)圾再(zài)生产品(pǐn)，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)再(zài)生(shēng)产品的应用领域。大力推广应用(yòng)机(jī)制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程的(de)“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再(zài)生(shēng)利用。建立建筑垃(lā)圾分类处(chù)理制度(dù)，推进各类建筑垃圾资源化利用，规(guī)范建筑垃圾(jī)堆(duī)存、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化(huà)利用场(chǎng)所建设运传统体育项目有哪些 传统体育游戏有哪些营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑(zhù)能(néng)效(xiào)提升(shēng)工程。逐步提高(gāo)新建绿(lǜ)色建筑节(jié)能(néng)强制性标准水平，进一步提(tí)高建筑(zhù)围(wéi)护结构等部位的节能性能要(yào)求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近零能(néng)耗建(jiàn)筑200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色社区创建等工作(zuò)，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节能(néng)绿色(sè)化改造。“十(shí)四(sì)五”期间，累计(jì)完成(chéng)既有建筑节(jié)能绿色(sè)化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再生能(néng)源应(yīng)用。大力(lì)发(fā)展建筑分布(bù)式光伏(fú)。推(tuī)动(dòng)太阳(yáng)能(néng)光(guāng)热(rè)系统(tǒng)在中低(dī)层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推广高效空气源(yuán)热泵技术及产(chǎn)品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏(fú)装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑推广工程(chéng)。建(jiàn)立一批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典型项目和科技(jì)示范工程，加大装配式(shì)建筑混凝土结构和(hé)钢结构(gòu)等装配式(shì)建(jiàn)筑推广力度(dù)，力争2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财(cái)政部、住房城乡建设部、工(gōng)业和信息化部《关于扩大政府采(cǎi)购(gòu)支(zhī)持绿色建材促(cù)进建(jiàn)筑品(pǐn)质提(tí)升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目(mù)，以及适用招标(biāo)投标法的(de)政府(fǔ)采购工程项目纳(nà)入政府绿色采(cǎi)购政策实(shí)施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾(jī)生产再生(shēng)骨料、路基(jī)路面(miàn)材料(liào)、路面透水砖等新型(xíng)绿色(sè)建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥(ní)散装(zhuāng)率达到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输(shū)结构和组织方式(shì)。发展智能交通，推动不同运输方式的合理分工、有(yǒu)效(xiào)衔接，降低空载(zài)率和不合理客货(huò)运周转量，提(tí)升综合运输效(xiào)率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极推(tuī)行公(gōng)铁、空铁、铁(tiě)水、江海(hǎi)等(děng)多(duō)式联运，推动发展“一票式(shì)”“一单(dān)制”联程(chéng)客货(huò)运服务。加快推动城市(shì)轨道(dào)交通、公交(jiāo)专用(yòng)道(dào)、快速(sù)公交系统等公共交(jiāo)通基础设施建设，强(qiáng)化智能化手段(duàn)在(zài)城市公共交(jiāo)通(tōng)管理中的(de)应(yīng)用。加快推(tuī)进城市绿(lǜ)色货(huò)运配送，优化(huà)城市(shì)货(huò)运和快递配送体(tǐ)系(xì)，完(wán)善城(chéng)市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端配(pèi)送(sòng)节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推(tuī)广节能(néng)及新(xīn)能(néng)源汽车，推(tuī)动(dòng)城市公共服务及货运(yùn)配送车辆电动(dòng)化替代，提高城市公交、出租车、城(chéng)市(shì)配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货(huò)场等电动新能源运输(shū)工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对(duì)燃油商用、专用(yòng)等(děng)车(chē)辆(liàng)的替代(dài)。全面实施(shī)重型柴油车国六排放标准和(hé)非道路移动(dòng)柴油机械(xiè)国四排放标(biāo)准，基本淘(táo)汰国三及以下(xià)排放标准的(de)柴油(yóu)和(hé)燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯(chún)电(diàn)动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基(jī)础设(shè)施建设。将绿色节能(néng)低(dī)碳贯穿交(jiāo)通(tōng)基础设施(shī)规划(huà)、建设、运营(yíng)和维护全过(guò)程，有效(xiào)降低交通基础设(shè)施建设全生命周(zhōu)期(qī)能耗和碳排放。推动新材料、新(xīn)技(jì)术、新工艺在交通运输领域(yù)的应用，积极推(tuī)广应(yīng)用温(wēn)拌沥(lì)青、智能通风、辅助动(dòng)力替(tì)代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术(shù)和产品。推广粉煤(méi)灰(huī)、煤矸石(shí)、矿渣等工(gōng)业废(fèi)料和疏(shū)浚土、建(jiàn)筑垃圾在交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设(shè)养护中的综合(hé)利用。推广可(kě)再生能源在(zài)交(jiāo)通基(jī)础设施建设运营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿色能源系统(tǒng)。积极倡(chàng)导加(jiā)油站(zhàn)错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色(sè)出(chū)行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输(shū)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输网络效率提(tí)升(shēng)工程。加强(qiáng)西江(jiāng)、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩江等内河主通道建设，提(tí)升铁路货运(yùn)等级，加快铁水(shuǐ)多式(shì)联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量(liàng)比重(zhòng)达到26％左右，全(quán)省港口集装(zhuāng)箱铁水联(lián)运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备(bèi)推(tuī)广工程(chéng)。持续推进城市(shì)公(gōng)交、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料电池汽车(chē)的(de)示范运用，加快高(gāo)速公路服(fú)务区(qū)、港(gǎng)区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港口船(chuán)舶(bó)岸电使(shǐ)用。到2025年，实现(xiàn)高速公路(lù)服务(wù)区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工(gōng)程(chéng)。推动交通运输企业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等开展清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)，建(jiàn)设一批(pī)省级清洁(jié)生产标杆(gān)企业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生(shēng)产(chǎn)能力(lì)水平

　　（八）加(jiā)强科技(jì)创新引(yǐn)领

　　加强清(qīng)洁(jié)生产领域重大(dà)、关键、共性技术和装备(bèi)等(děng)方面的(de)基础研究和应用技术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能(néng)源清洁低碳安全高效利用、污水资(zī)源化、农业节水灌溉(gài)控(kòng)制及绿色防控、多(duō)污染(rǎn)物协同减(jiǎn)排、固(gù)体废弃物资源(yuán)化等方(fāng)向，确立一批重点攻(gōng)关项(xiàng)目(mù)，突(tū)破(pò)一批核心关键(jiàn)技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色(sè)低碳领域科(kē)技创(chuàng)新平台，推(tuī)动科技(jì)创新平台(tái)与产业创新中心、制造业创新中心等产业(yè)创新平台协同开(kāi)展(zhǎn)清洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技(jì)术装备产业(yè)化(huà)

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具(jù)有自主知识产权的清洁生产技术(shù)和(hé)装备，培(péi)育(yù)一批拥有(yǒu)自(zì)主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的(de)骨干(gàn)企业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制发布(bù)清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓(gǔ)励和支持行(xíng)业、企业应用先进适(shì)用的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备。发挥(huī)清洁生产相关社会组织(zhī)作用(yòng)，大(dà)力推进源头(tóu)减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁生产关(guān)键技(jì)术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服务(wù)业

　　创新清洁生产服务模(mó)式(shì)，探(tàn)索建立(lì)以绩效为核心的(de)清洁生产(chǎn)服务支付机制。加(jiā)快建传统体育项目有哪些 传统体育游戏有哪些立规范的清(qīng)洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第(dì)三方(fāng)清洁生(shēng)产(chǎn)服务企业为用户提供(gōng)咨询、审(shěn)核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有(yǒu)效发挥(huī)第三方服务机构(gòu)对清洁(jié)生产工(gōng)作(zuò)的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索(suǒ)建(jiàn)立第(dì)三方服务机构行业准入(rù)、考核(hé)管理(lǐ)、责(zé)任追溯等(děng)机制，健全(quán)清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业(yè)培训，培(péi)育一批(pī)高水平(píng)、专(zhuān)业化的清洁生(shēng)产服务机构。强(qiáng)化清洁生(shēng)产管理(lǐ)人(rén)才和技(jì)术服务人(rén)才队伍建设，分层次(cì)、分类别开(kāi)展清洁(jié)生产服务机构从业(yè)人员和企业相关负责(zé)人员(yuán)能力培训(xùn)，提升清洁生产管理和技术人员业(yè)务水平(píng)。探索(suǒ)将绿色清(qīng)洁生产人(rén)才纳入广东省(shěng)专业(yè)技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人(rén)才职称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产数字化(huà)智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联网、云计算(suàn)、人工智能、数(shù)字孪生等信息技术在绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造、清洁(jié)生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设(shè)进展，探(tàn)索提(tí)供清洁生(shēng)产信息化(huà)公共服务。提(tí)升钢(gāng)铁、石化(huà)、建材(cái)、有色金属(shǔ)等流程型工业企业(yè)制(zhì)造(zào)过程核心装(zhuāng)备(bèi)和关键工序(xù)的数字化(huà)水平，实现生产过程物质(zhì)流(liú)、能量(liàng)流等信(xìn)息采集监(jiān)控、智能分析和精细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散型工业企业开展全面数字化管(guǎn)理，以数据为(wèi)驱动提(tí)升行业(yè)绿色(sè)低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运维(wéi)服务水平。鼓励工业企业(yè)开展资源能源(yuán)碳排(pái)放(fàng)信(xìn)息化管控(kòng)系统及(jí)污染物在(zài)线(xiàn)监测系(xì)统建设(shè)，推(tuī)动重点用能设(shè)备、新能(néng)源设备等(děng)数字化(huà)改造(zào)。进一步(bù)完善(shàn)省(shěng)重点用能单(dān)位能耗在线监(jiān)测(cè)系统建设(shè)，加快推进重点(diǎn)用能单位应(yīng)接尽接(jiē)。依托粤商通平台搭(dā)建清洁绿色生(shēng)产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设(shè)工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产(chǎn)工(gōng)艺深度脱(tuō)碳、原(yuán)材料替代、工(gōng)业(yè)流程再(zài)造、电(diàn)气化(huà)改造、二氧化碳(tàn)回收利用等(děng)绿色低碳技术试(shì)点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工程。发展高效节能(néng)电机、变压器(qì)、风机、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余压余(yú)热利用、动力电池柔(róu)性(xìng)控制和梯级利用、绿(lǜ)色数(shù)据中心等技术装备。发展低(dī)能耗、分散式(shì)、模(mó)块(kuài)化(huà)大(dà)气污染治理、水污染治(zhì)理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废处理、退(tuì)役(yì)动(dòng)力蓄电池处置利用等环保技(jì)术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关工(gōng)程。开(kāi)展(zhǎn)报废汽车、废(fèi)旧电器(qì)电子产品的智能拆解(jiě)和拆解物自动化分选等关键技术装(zhuāng)备研发，发(fā)展退役动力电池、光(guāng)伏(fú)组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废物循环利用技术，研发废(fèi)旧塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务(wù)业(yè)培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设(shè)计(jì)及绿色建筑设计(jì)等服务(wù)产(chǎn)业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术装备(bèi)的企(qǐ)业和一批高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点行业企业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动省内重点行业的龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企业实(shí)施清洁生产，带头开展数字(zì)化、网络化、智能化(huà)、绿色化(huà)等新技术、新(xīn)场景应用，开展先进适用清洁(jié)生产技(jì)术和装备应用示(shì)范(fàn)和推(tuī)广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企(qǐ)业强化产业链供应链上(shàng)下游协作和绿(lǜ)色低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企(qǐ)业对产业链供应链上下游(yóu)企业提出明(míng)确清洁生(shēng)产要求，引领带动(dòng)产业链供应链关联企业(yè)推行清洁生产，实施清(qīng)洁生产技术改造项目，提升清洁生产水平(píng)，推动全链条(tiáo)绿色低碳发(fā)展。鼓(gǔ)励省属国(guó)企和(hé)其(qí)他大型企业集团全(quán)面(miàn)推行(xíng)清洁(jié)生产，完善内部清洁生产推行机制，推动子公司、分(fēn)公司开展清洁生产(chǎn)，提升(shēng)企业集(jí)团整体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平(píng)，形成以大带小(xiǎo)、以小促大(dà)、以优助强的融通(tōng)发展格局。推动在工业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运(yùn)输等行业开展清洁生产先进(jìn)示范建设(shè)。

　　（十四）推(tuī)动(dòng)清洁生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行(xíng)分级、分类管(guǎn)理模式，继续实施差(chà)别化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水、高排放的(de)企业(yè)以及生产(chǎn)、使(shǐ)用、排(pái)放涉及优先(xiān)控(kòng)制化学品名录中所列化学物质的企业严格实(shí)施清洁生产审核，对生(shēng)产(chǎn)工艺简(jiǎn)单(dān)、环境影响(xiǎng)较小的企业可采用(yòng)简易(yì)流程清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)并简化评估验收流程(chéng)。探索建立(lì)适合(hé)小微(wēi)型(xíng)企业清洁生产(chǎn)审(shěn)核评估(gū)、验收(shōu)技术方法，创(chuàng)新(xīn)引(yǐn)导小微型企业实施清(qīng)洁生产的(de)积极性。鼓励企业(yè)开展(zhǎn)自愿性清洁生产(chǎn)评价(jià)认证，对通(tōng)过评价认证且(qiě)满足(zú)清洁(jié)生产(chǎn)审核要求(qiú)的，视同开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影响评价和排污(wū)许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行(xíng)业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体审(shěn)核试点(diǎn)。研究将(jiāng)碳排放(fàng)指标纳入清洁生(shēng)产审核，提升行业、工业园(yuán)区和产业集群整体清洁生产(chǎn)水平，有(yǒu)条件的地(dì)区可(kě)开展政府购买第三方清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探(tàn)索区(qū)域协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡(dàn)水河、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛(fú)跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小(xiǎo)东(dōng)江等重点流域企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)工(gōng)作力度(dù)，推动流域内(nèi)污(wū)染企业全(quán)面实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核。结合(hé)园区循环(huán)化改造、绿色低碳园(yuán)区建设、生态(tài)工业(yè)园区(qū)建设，支持省(shěng)级(jí)及以上(shàng)园区(qū)建设清洁生产示范(fàn)园区。以粤(yuè)港澳大(dà)湾区建(jiàn)设为契机，深(shēn)入(rù)推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机(jī)制，推动粤港两地(dì)企业(yè)在节能环(huán)保、清洁生(shēng)产及资源利用方(fāng)面的(de)合作，强化区(qū)域内(nèi)污染联防联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金(jīn)融(róng)支持(chí)，有(yǒu)效落(luò)实碳(tàn)减排(pái)支持工具(jù)等货(huò)币政(zhèng)策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加大对清洁生(shēng)产技术研发、清洁(jié)生产重点项目等的支持(chí)力度，引导企业(yè)扩大清洁生产投资。探索推(tuī)动达标企业通过清(qīng)洁生产技(jì)术升级改造实现的主要污染(rǎn)物排(pái)放稳定(dìng)削减量、节(jié)能量，在完成主(zhǔ)要污染(rǎn)物减排、节能任务的基础上，可(kě)按相(xiāng)关(guān)规(guī)定将(jiāng)富(fù)余指标进入(rù)排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容(róng)及新产品新增产量所需的污染物排放指标。大力推进(jìn)清洁生(shēng)产(chǎn)服务市(shì)场化，推(tuī)行合同能(néng)源(yuán)管理、合(hé)同(tóng)节(jié)水管理等模式(shì)和以环境治理效果为导向的环(huán)境托管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试点工程(chéng)

　　清洁生产审(shěn)核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原料(liào)药、电镀(dù)、农副(fù)食品(pǐn)加工、工业涂装、包(bāo)装印刷等(děng)为重点(diǎn)，实施行业、园(yuán)区和产业集群整体清洁生产审(shěn)核创新试点，探索建立(lì)具有引领示范(fàn)作用的审核新模式，形(xíng)成(chéng)可(kě)复制、可推广(guǎng)的先进经验(yàn)和典型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织保障体系(xì)，推进各项目(mù)标任(rèn)务落地见(jiàn)效(xiào)

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省(shěng)发(fā)展改革委加强组织协调，会同有(yǒu)关部门建立清洁生产促进工作部门协调(diào)机制(zhì)，统筹抓(zhuā)好本方案实(shí)施。省(shěng)生态环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输(shū)厅、农业(yè)农(nóng)村厅、商务(wù)厅、市场监管(guǎn)局、能源局(jú)等部门按照职能分(fēn)工抓好重点任务落实。各地(dì)市政府要落实主体(tǐ)责(zé)任，加(jiā)大力度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结(jié)合实际确定本(běn)地区清洁(jié)生(shēng)产重点任务，制定具(jù)体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激(jī)励

　　各级财(cái)政积极探索有(yǒu)效方(fāng)式(shì)，支持清洁生产工作。落实(shí)节能节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技术(shù)与装备、资源综合利(lì)用等有(yǒu)关(guān)财政税收优(yōu)惠政策(cè)，落(luò)实从事污染防治的第三方企(qǐ)业(yè)减按15％的税率缴纳(nà)企业(yè)所得(dé)税的(de)税收优惠(huì)政策。企业用(yòng)于清洁生产(chǎn)审核和培(péi)训的费用可以列(liè)入企业经(jīng)营成本(běn)。加强清洁生产审(shěn)核和评价认证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资(zī)源费、重污(wū)染天气绩效分级管控等差异化政策制定和实施的(de)重要依据。严(yán)格(gé)落(luò)实绿色采购(gòu)相关制(zhì)度，在政(zhèng)府(fǔ)采购（含(hán)适用招(zhāo)标投标(biāo)法的(de)政府采购工程项(xiàng)目）中(zhōng)加(jiā)大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健(jiàn)全(quán)清洁生(shēng)产激励(lì)制度，按照国家和(hé)省有关规(guī)定(dìng)对工作成效突出的单位和(hé)个(gè)人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结(jié)合国家清洁(jié)生产促进法(fǎ)修订进展，推进(jìn)《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相(xiāng)关法律法规的衔接(jiē)协调，强(qiáng)化相关主(zhǔ)体权利义(yì)务。结合我省(shěng)产业发展实(shí)际，研究制定优(yōu)势行业、优(yōu)势产业清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机(jī)构、龙头企业研究制定各(gè)相关行(xíng)业清(qīng)洁生产团体标准、清洁生产指标(biāo)体系、行(xíng)业清洁生产(chǎn)技术(shù)规范等(děng)。加(jiā)强清(qīng)洁生(shēng)产数据统(tǒng)计分析，探(tàn)索建立企业清洁(jié)生(shēng)产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生(shēng)产(chǎn)工作完(wán)成情(qíng)况(kuàng)纳入节(jié)能、生态环境保护日常监(jiān)督检查和相关(guān)考核。加强对企业(yè)清洁生产开展情况(kuàng)的日常监督(dū)检查(chá)，压(yā)实企业(yè)实施清洁生(shēng)产审(shěn)核的主体责(zé)任，引导(dǎo)和(hé)规(guī)范企(qǐ)业清(qīng)洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核情况纳入企业环(huán)境信用评价(jià)体系(xì)和环(huán)境信(xìn)息强制(zhì)性披露范(fàn)围(wéi)。严格把关清洁生(shēng)产审(shěn)核质(zhì)量，开展清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击企(qǐ)业、第三方服务机(jī)构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规(guī)定并受到(dào)处罚(fá)的企业、第三方服(fú)务机构，依法依规通过“信(xìn)用广东”网站等(děng)渠道(dào)向社会(huì)公布，并记入其信(xìn)用记录。加强对清洁生产(chǎn)评估验收专(zhuān)家、清洁生产审核(hé)咨(zī)询机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展清洁(jié)生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各(gè)类媒体、公益组织、行业(yè)协会(huì)等宣(xuān)传清洁(jié)生产技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社(shè)会公众的清洁生产意识，营造全社会共同(tóng)推行清洁(jié)生产的良好氛围，推(tuī)动(dòng)形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式。适时(shí)编制发(fā)布(bù)清洁生产(chǎn)典(diǎn)型案例汇编，及(jí)时总结推广典型案例(lì)和经验做法，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积(jī)极组织清洁生产国际(jì)会(huì)议(yì)、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展多(duō)形式的经验交流和技术推(tuī)广。鼓励(lì)清洁(jié)生产领(lǐng)域(yù)的(de)国内外交流合(hé)作，学习(xí)借(jiè)鉴(jiàn)先(xiān)进经验，促进人才(cái)、技术和信息交流。

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