5月(yuè)4日，国家市场监管总局、公(gōng)安部、商务部、国家卫健委、海关总署、国家税(shuì)务(wù)总局、国家网信办(bàn)、国(guó)家中医药局、国(guó)家药监局、最高人民法院、最高人民检察院等十一部门联合印发(fā)《关于进一步(bù)加(jiā)强医疗美容行业监管工作的指(zhǐ)导意见》。

　　医美行(xíng)业人(rén)士对钛媒体APP表示，从此前的国家卫健委(wěi)等(děng)八部委联合(hé)颁(bān)布监管方(fāng)案，到现在十一(yī)部委联(lián)合印(yìn)发指导意见，说(shuō)明(míng)监管力(lì)度(dù)正在逐步加强，也(yě)愈加具体化(huà)、系统化(huà)，核心(xīn)依旧是(shì)让(ràng)医美回归医(yī)疗的本质。

　　监管核心(xīn)：让医美(měi)回归(guī)医疗本质

　　在《关(guān)于进一(yī)步加强医(yī)疗美容行业监管(guǎn)工作(zuò)的(de)指导意见》中，明确规定(dìng)医疗美容服务(wù)属于医疗活动，必须遵守(shǒu)卫生健康有关行业准入(rù)的(de)法律法规；同(tóng)时着重强(qiáng)调(diào)跨部门综合监管，在(zài)现(xiàn)有法律(lǜ)法规(guī)框架下，从登记管理、资(zī)质审核、“证”“照”信(xìn)息共享、通报会商(shāng)、联(lián)合抽(chōu)查检查(chá)、协同监(jiān)管、行刑衔接等(děng)多个维度(dù)同时发力(lì)，构(gòu)建贯通(tōng)协同(tóng)、高效(xiào)联动的行业(yè)监管体系。

　　此外，《指导意见》指出要统(tǒng)筹监管(guǎn)规(guī)范和促进发展(zhǎn)，充分考虑(lǜ)医(yī)疗美容行业规(guī)律特点，在推进优化行业准入(rù)条(tiáo)件、提升(shēng)市场主体登记管理(lǐ)服务、强(qiáng)化信息(xī)公开和(hé)信用约束等多个方面(miàn)作出规定。

　　来(lái)源于国家(jiā)市场监督管理总局

　　对(duì)于(yú)此次(cì)《指导意见》的出台，成都美透科技创始人林颖对(duì)钛媒(méi)体APP表示：“对(duì)机构来说，对超经营(yíng)范围做了更(gèng)明确的(de)要求，尤其是生美和(hé)医美的区别；于执业医生而言，提高了准(zhǔn)入门槛；于(yú)药器械而言，来源(yuán)的追溯，让(ràng)产品渠道(dào)更合规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此次出(chū)台的《指(zhǐ)导意见》中，明确表(biǎo)示要(yào)加(jiā)强生活(huó)美容行业管理，倡导(dǎo)在生活美(měi)容(róng)机构(gòu)张贴“不得(dé)提(tí)供医疗美容服务”等警示语，引导生美(měi)机构依法诚信经(jīng)营(yíng)，不(bù)得(dé)违法或者变相从事医美活动；同时强调加强对医美培训(xùn)活动的监管，严禁对“零基础(chǔ)”等无行医资质人(rén)员提供医美(měi)技术培(péi)训；对发现涉嫌(xián)“无证无照”从事医疗(liáo)美(měi)容活(huó)动的(de)，按照《无证无照(zhào)经营查处办法》予以处置。

　　钛媒体APP从行业人士(shì)处获悉，医(yī)美的监管有两面(miàn)性(xìng)，一(yī)方面(miàn)对合规医美予以支持和保护，另(lìng)一(yī)面(miàn)对(duì)非法医美(měi)进行打击，监管的力度将越来越大，预计监(jiān)管的(de)内容将越(yuè)来越具体，整顿的核(hé)心是让(ràng)医美(měi)回归医疗(liáo)本质，关键在于医疗质量和安全的持续改进(jìn)。

　　强监管(guǎn)背后：医美(měi)乱象丛(cóng)生

　　近年来，医美(měi)监管力度持续加(jiā)强。据钛(tài)媒体(tǐ)APP梳理，近(jìn)两(liǎng)年(nián)来，上至医(yī)美生物材料及耗(hào)材，下至医美机构端，甚(shèn)至医美宣传平台等(děng)，皆在(zài)全面加强监管(guǎn)力度，前(qián)后出台(tái)了《打击非法医疗美容服务专项政治工(gōng)作方案》、《医疗美容广告执法(fǎ)指南》以及《医(yī)疗(liáo)机构管理条例》等(děng)。

　　医美产业近年监管政策，来源于国家健委、中整协、德勤(qín)研究等，钛媒体APP制作

　　对于近年来(lái)医美领(lǐng)域监(jiān)管(guǎn)政策(cè)密(mì)集出台的原因，医(yī)美营销专(zhuān)家立夏对(duì)钛媒体APP表示：“随着轻医美的快(kuài)速发展，行(xíng)业暴露出很多问题引发监管方关注，比如‘黑医美机构’‘黑医疗器械’‘黑医生(shēng)’，以及水(shuǐ)货假货、虚假营(yíng)销(xiāo)等(děng)问题频(pín)出。”

　　乱(luàn)象层出背后(hòu)，医美行业面临诸多挑战。据(jù)钛媒体APP了解，目(mù)前医美行(xíng)业仍存在缺乏足够的专业医疗人员(yuán)资源(yuán)供给(gěi)、尚未形成(chéng)完善及规范的医美专业培训体系、医美市场(chǎng)与服务的(de)合规状态有待整体提升等问题。

　　据中信(xìn)证券(quàn)2021年7月出炉的研究报告调(diào)研测(cè)算，正规和非(fēi)正规医美市场的(de)比例为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂”为(wèi)例，据艾瑞咨询发布的(de)《2020年中国医(yī)疗(liáo)美容行业洞察(chá)白皮(pí)书》指出，医美市(shì)场(chǎn三万日元等于多少人民币多少g)上流通的针剂正品率仅为33.3％，即每3支针剂当中(zhōng)，就有(yǒu)2支是水(shuǐ)货、假货。

　　在医美从(cóng)业人员方面，据艾瑞咨(zī)询统计，尽管中国(guó)已成为全球第二大医(yī)美市(shì)场，中国每百万人拥有的(de)整形医师(shī)的(de)数量仅2.1人，远低(dī)于美国的20.8人(rén)、日本(běn)的(de)21.4人及韩国(guó)的50.2人。钛媒体APP从行业(yè)人士处获悉(xī)，与欧美及亚太(tài)其他国家相(xiāng)比，我国医(yī)美(měi)行(xíng)业(yè)有资质的从业医生(shēng)非常紧缺，我(wǒ)国优质医美持证医(yī)师(shī)的培育可能需要8-10年。

　　值(zhí)得一提的是，此(cǐ)次《指导意见》的(de)出台，对医美(měi)个股的(de)走势(shì)有一定影响，截止5月5日收(shōu)盘，昊海(hǎi)生科（688366.SH）跌幅超11％，华(huá)东医药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业(yè)人士对钛(tài)媒体APP表示，新的监管(guǎn)政(zhèng)策(cè)出台(tái)，市场短期(qī)震荡属于正常现象，长期(qī)来看(kàn)监管有利(lì)于引领医美行业健康发展。

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