金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合印发的《关于(yú)规范房地产经纪(jì)服务的意(yì)见》明确，加强从业(yè)主体(tǐ)管理。严格(gé)落(luò)实经纪机构(gòu)备案制度(dù)。全面(miàn)推行经纪(jì)从业人员实名登记。经纪服务内容由基本服务(wù)和延(yán)伸(shēn)服务组成(chéng)。基(jī)本(běn)服务是促成房屋交易提供的一(yī)揽子必(bì)要服(fú)务，延(yán)伸服务是可单(dān)独提(tí)供的额外服务。意(yì)见明确，严禁(jìn)操纵(zòng)经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场(chǎng)支配地位(wèi)以(yǐ)不(bù)公平高(gāo)价(jià)收(shōu)取经纪服(fú)务费(fèi)用。房地产互联网平台不得干预经纪(jì)机(jī)构自(zì)主决定收费标准(zhǔn)。

　　意(yì)见(jiàn)全文如(rú)下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场监管总局关于(yú)规范房地产经(jīng)纪服务的意见

　　各(gè)省(shěng)、自治区(qū)、直辖市及新疆(jiāng)生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委(wěi)、局(jú)）、市场(chǎng)监督(dū)管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋交(jiāo)易、提高交易效(xiào)率、保(bǎo)障交易安全具有重(zhòng)要作用。近年来，部(bù)分(fēn)房地产经纪机构存在利(lì)用(yòng)房源(yuán)客源优(yōu)势(shì)收取过高费用、未明码标价(jià)、捆绑收(shōu)费、滥用客户(hù)个人(rén)信息等问题，加重交易当事人(rén)负担(dān)、侵害(hài)其合法权益。为规(guī)范房(fáng)地产经纪服务，加强房地(dì)产经纪行业管理，促进房地产市(shì)场健康发展，现提出以下(xià)意见(jiàn)。

　　一(yī)、加强(qiáng)从业(yè)主体管理。严格落实房地(dì)产经纪机构备(bèi)案制(zhì)度(dù)。为新建商品房销售和存量房买卖、租(zū)赁提供代理、居间等经纪服(fú)务(wù)的机构，应当(dāng)按照《房地产经纪管理办法》规定向所在地住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门山药粉多少钱一斤，铁棍山药粉多少钱一斤备(bèi)案。市、县住房(fáng)和(hé)城乡建设部门(mén)要全面推行经纪从业人员实名登记，加强经纪(jì)从业人员管理。经(jīng)纪从业人员(yuán)提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名登(dēng)记的工作牌、信息卡等(děng)，公示从(cóng)业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确(què)经纪(jì)服务内容。房地产经纪机构提供的经纪服务由基本服务和(hé)延伸服务组成。基本服务(wù)是(shì)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构为促成房(fáng)屋交易提(tí)供的一揽子必要服务，包(bāo)括提供房源客(kè)源信(xìn)息、带客户看房、签订房(fáng)屋交易合同、协助办(bàn)理不动产登记等。延伸服(fú)务(wù)是房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构接受交易当事人委托提供的代办(bàn)贷(dài)款等额外服(fú)务(wù)，每(měi)项服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪服务收费由交易各(gè)方根据服务内容、服务质(zh山药粉多少钱一斤，铁棍山药粉多少钱一斤ì)量，结合市(shì)场供求关(guān)系(xì)等因素协商确定。房地(dì)产经(jīng)纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交(jiāo)价格(gé)越高、服务费率(lǜ)越(yuè)低的原则实(shí)行分(fēn)档定价。引导由交易双方共同承担经纪服(fú)务(wù)费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经(jīng)纪(jì)机构应当(dāng)在(zài)经营门(mén)店、网站、客(kè)户(hù)端(duān)等场所(suǒ)或(huò)渠道，公示服务项目、服务内容和收(shōu)费标准(zhǔn)，不得混合标(biāo)价和捆(kǔn)绑(bǎng)收费。房地产经纪(jì)机构(gòu)提(tí)供的基(jī)本(běn)服务(wù)和延伸服务，应当分(fēn)别(bié)明确服务项目和(hé)收费标准。房地产经纪机构收费前应当向交易当事人出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务(wù)收费。具有市(shì)场支配地位(wèi)的房地(dì)产经(jīng)纪机构，不得滥用市场支(zhī)配(pèi)地位以不(bù)公平高价收取(qǔ)经纪(jì)服务费用(yòng)。房地产互联网平(píng)台不(bù)得强制(zhì)要求加(jiā)入平台的房地(dì)产经纪机构实(shí)行(xíng)统一的经纪服务收费标准(zhǔn)，不得(dé)干预房地(dì)产经纪(jì)机构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互联网平台、相关行(xíng)业组织涉嫌实(shí)施垄(lǒng)断行为的，市(shì)场监(jiān)管部门依法开展反(fǎn)垄(lǒng)断(duàn)调(diào)查(chá)。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各地住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设部门要制定房(fáng)屋买(mǎi)卖(mài)合同、租赁(lìn)合同、经纪服(fú)务(wù)合同示范文本。房地产(chǎn)经纪机构应(yīng)当在经营(yíng)场所醒目位置(zhì)公示合同(tóng)示范(fàn)文(wén)本(běn)，方(fāng)便交易当事(shì)人使用。房(fáng)地产经(jīng)纪机构促成房屋交易(yì)，应(yīng)当通过(guò)房屋(wū)网(wǎng)签备案系统办理(lǐ)房(fáng)屋(wū)买卖、租赁合同(tóng)网(wǎng)签(qiān)备案。

　　七、加强个(gè)人信息(xī)保(bǎo)护。贯彻落实《中华(huá)人民(mín)共和国个人(rén)信息保(bǎo)护法》，房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员不得非法收(shōu)集、使用、加工(gōng)、传输他人(rén)个人信息，不得非(fēi)法买卖(mài)、提供或者(zhě)公(gōng)开他人个人(rén)信息。房地产经纪机构(gòu)要建立健全客户个人信(xìn)息保(bǎo)护的内部管理制度(dù)，严格依法收集(jí)、使(shǐ)用、处理客户个人信息(xī)，采取有(yǒu)效(山药粉多少钱一斤，铁棍山药粉多少钱一斤xiào)措施防范泄露或非法使用客户个人信息(xī)。未经当(dāng)事人同(tóng)意，房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员不得(dé)收集个(gè)人信息(xī)和房屋状况信息，不得发送商(shāng)业性短(duǎn)信息或拨打商业性电话。

　　八、提(tí)升管理服务(wù)水平。市、县住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)要建立健(jiàn)全房屋交易管(guǎn)理服务平台，加强对交易房源、房地产经纪机构(gòu)及从业人员的(de)管(guǎn)理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当(dāng)通过(guò)平台进行核验。鼓励通过房(fáng)屋(wū)交易管理(lǐ)服务平台向交易当事(shì)人提(tí)供房源核验、房源发布(bù)、合同网签(qiān)备案等便民服务。加强(qiáng)存量房交易资(zī)金(jīn)监(jiān)管，除(chú)交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)提出明(míng)确要求外，购(gòu)房款应纳入资金(jīn)监管账户。鼓励(lì)房地产经纪机构将经(jīng)纪服务费用纳入交易资金监(jiān)管范围。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违(wéi)法违规行为整治力度。各地住房和城乡建设部(bù)门要将规范房地产(chǎn)经纪服务纳(nà)入(rù)房地(dì)产市场秩序(xù)整治(zhì)的重要(yào)内(nèi)容，会同(tóng)有关部门(mén)依(yī)法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息(xī)合法权(quán)益等(děng)违法违规行为，曝光典型案例。对收费明显高(gāo)于(yú)市(shì)场平(píng)均水平的(de)房地产经纪机(jī)构，住房和城乡建设部门(mén)会同市场监管等部门采取约(yuē)谈等(děng)综合措施进行重点监(jiān)管。市场监(jiān)管部门会同有关(guān)部(bù)门依法(fǎ)查(chá)处(chù)不按规定明码标价、操纵(zòng)经(jīng)纪(jì)服务(wù)收费等违反价格和反垄断(duàn)法律法规的行为。对房地产经纪机构相关违法(fǎ)违规信息，市场监管(guǎn)部(bù)门要依法(fǎ)依规纳入国家企业(yè)信用信息(xī)公示(shì)系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房地产经纪行(xíng)业组织要健全行(xíng)规行约，完善房地产经纪服务标准和执业规则，引导(dǎo)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)依法合规经营。对房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员存(cún)在收费不(bù)规范(fàn)、侵犯客户个人(rén)信(xìn)息合法权(quán)益等情形的，房(fáng)地产经(jīng)纪行业组织(zhī)依据行(xíng)规行约给(gěi)予自(zì)律处分(fēn)。

　　住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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