金融(róng)界5月8日消息(xī) 广东省发展改革(gé)委等(děng)部门印发《广东省全面推(tuī)行清(qīng)洁生产实施方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中提(tí)到，到2025年(nián)，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全(quán)面深(shēn)入推行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)业(yè)、交通运输业(yè)等(děng)领域清洁(jié)生产进一步(bù)深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率明显提升，重点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品能(néng)源利用(yòng)效(xiào)率和(hé)主要污染(rǎn)物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位(wèi)增加(jiā)值(zhí)能耗(hào)均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总值(zhí)用水量和(hé)万元工(gōng)业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排(pái)量(liàng)分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻(chè)落实节约资(zī)源和保护(hù)环境基本国策的重要(yào)举措(cuò)，是(shì)推进(jìn)生态文(wén)明(míng)建设、推(tuī)动减(jiǎn)污降碳协(xié)同增(zēng)效的(de)重要手(shǒu)段，是加快形(xíng)成绿色生产生活方式、促进(jìn)经济(jì)社会(huì)全面绿色转(zhuǎn)型(xíng)和高(gāo)质量发展的有效途径(jìng)。为(wèi)贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人(rén)民共和国(guó)清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推行(xíng)方(fāng)案(àn)》《广东(dōng)省国民经济(jì)和社会发(fā)展第(dì)十四个五年规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文(wén)明建设(shè)“十四五(wǔ)”规(guī)划(huà)》，经省人(rén)民政(zhèng)府(fǔ)同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精神，深入贯彻(chè)习近平生态文明思(sī)想和习近平总书螺蛳粉去掉酸笋还臭吗，螺蛳粉是汤臭还是笋臭记对广东系列(liè)重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署以(yǐ)及省(shěng)委(wěi)、省政府工作要求，以节约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增效(xiào)为(wèi)目标，以(yǐ)推进技(jì)术进步(bù)为(wèi)主线，以清洁生产审(shěn)核(hé)为(wèi)抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运(yùn)输等领域清洁生产，加快实(shí)施重点行业、重点领域清洁生(shēng)产改造(zào)，创新清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式(shì)，培育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产业，为推动高质(zhì)量(liàng)发展、实现碳达(dá)峰(fēng)碳中和目(mù)标提(tí)供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目(mù)标

　　到(dào)2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生(shēng)产进一(yī)步(bù)深化(huà)，清洁(jié)生产整体水平走在全国(guó)前列(liè)，能源资源(yuán)利用(yòng)效率明显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能(néng)源利用效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平基本达到国(guó)际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值(zhí)能耗和(hé)规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区(qū)生(shēng)产总值用水量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系(xì)。在支持(chí)高质(zhì)量建设(shè)制造强省、推动(dòng)产(chǎn)业有(yǒu)序转移中，注重提升(shēng)清洁(jié)生产水平，培育壮大清(qīng)洁生(shēng)产产业。强(qiáng)化全生命周期理(lǐ)念(niàn)，全(quán)方位全过程推行工(gōng)业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿(lǜ)色低碳(tàn)产(chǎn)品供给，加强(qiáng)商(shāng)品过度包装治理。在生(shēng)态(tài)环境影响大、产品涉及面广、行(xíng)业关(guān)联度高的行业(yè)，创建工业产品生态（绿色）设(shè)计示(shì)范企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产品设计(jì)指南，推(tuī)广绿色设(shè)计(jì)案例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化(huà)工、建材(cái)、纺织等我省特色(sè)行业为重点，引(yǐn)导企业对标国(guó)际先进水平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电(diàn)、电子、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信(xìn)等(děng)行业龙头企(qǐ)业(yè)构建上(shàng)下游联动的(de)绿色(sè)低碳产业链供(gōng)应链，带动上(shàng)下游企业同(tóng)步实现绿色低碳发展。按照产(chǎn)业(yè)结(jié)构(gòu)、能源(yuán)利用、运(yùn)营管理、基础设(shè)施等(děng)绿色化要求，推(tuī)动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价。对标节能减(jiǎn)排和(hé)碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标(biāo)，对高(gāo)耗能高排放项目实行清单管理、分类(lèi)处(chù)置和动态监控(kòng)。严(yán)格高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适(shì)用的工艺技术和装备(bèi)，单位产品能(néng)耗、物(wù)耗和(hé)水耗等达到清洁生产先进(jìn)水平。对(duì)不符(fú)合(hé)所(suǒ)在(zài)地区能(néng)耗强度和总量控制(zhì)相(xiāng)关要求(qiú)、不符(fú)合(hé)煤(méi)炭消费(fèi)减量替代或污(wū)染物排放(fàng)区(qū)域削减(jiǎn)、能效水平低于本(běn)行业能耗限额(é)准入值等要求的高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目予(yǔ)以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目(mù)盲目发展(zhǎn)。探索建(jiàn)立高耗能高排放低(dī)水平的存量、增量项目清洁生产(chǎn)评(píng)价(jià)制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替(tì)代。合理控(kòng)制化石能源消费(fèi)，加大(dà)清洁(jié)能源推广应用，提高工业领(lǐng)域非化石能源利用(yòng)比重。加快天然气(qì)基础(chǔ)设施建(jiàn)设和(hé)互联互通(tōng)，支持现有大型工(gōng)业企业(yè)及(jí)燃(rán)气(qì)电厂用(yòng)户(hù)天然气直供。加快氢能技(jì)术(shù)创新和基础设施建设，推(tuī)动氢能(néng)多(duō)元利用。拓(tuò)宽电(diàn)能替(tì)代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等(děng)重点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉(lú)、电加热等技术。在工业负荷大、新(xīn)能源(yuán)条件好的地区，支持分布式电(diàn)源开(kāi)发建设和就近接入(rù)消纳(nà)，开展源网(wǎng)荷储(chǔ)一(yī)体化绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生(shēng)产过(guò)程(chéng)中使用低(dī)毒低(dī)害(hài)和(hé)无毒无(wú)害原料，大力推广低(dī)（无(wú)）挥发性(xìng)有机物(wù)含量的油墨(mò)、涂(tú)料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳改造(zào)。强化(huà)能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁生(shēng)产审核和评价认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺织(zhī)印染等(děng)行业为重点(diǎn)，深(shēn)入(rù)开展节能减(jiǎn)排(pái)诊断(duàn)，建立能效(xiào)、污(wū)染物排(pái)放先进和落后(hòu)清单(dān)，系统推进节(jié)能改造升级和污(wū)染物深度(dù)治理，提高(gāo)生产工艺和技术装备绿色(sè)化水平(píng)。加快企业及园区节能(néng)、节(jié)水、节(jié)材、减(jiǎn)污(wū)、降(jiàng)碳等系统性清洁生(shēng)产改造，推动产业循环式组合、企(qǐ)业循环式(shì)生(shēng)产，积极创建无废(fèi)企(qǐ)业、无废园区和生(shēng)态工业示范园区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害(hài)化、节(jié)能、环保、高可(kě)靠(kào)性、长(zhǎng)寿命、易制造、易(yì)回收等关键绿色设计技(jì)术应用示范，培育一批工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色(sè)制造技术创(chuàng)新和集成应用，大力培育创建绿色工厂，培(péi)育一(yī)批具有生态(tài)主(zhǔ)导(dǎo)力的产业链(liàn)链主企业(yè)，打造一批(pī)具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家(jiā)绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行业清洁生产改造(zào)工程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻工等行业实施清洁生产技(jì)术改(gǎi)造(zào)，推(tuī)动数据中心和(hé)5G等(děng)新兴(xīng)基础设施实(shí)施节(jié)能(néng)降碳改造，打造一批达(dá)到国际先进水平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)工程。以自愿性和(hé)强制性相(xiāng)结合的方式，推动工业(yè)园区（集聚区(qū)）内的企业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)流域工业企业实施清(qīng)洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业企业(yè)开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模(mó)式。落实(shí)百(bǎi)县(xiàn)千镇万(wàn)村(cūn)高质(zhì)量发(fā)展各项要(yào)求，加快推进(jìn)农业清洁生(shēng)产。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技(jì)术体(tǐ)系，实施(shī)粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林(lín)牧渔融合发展等一体化发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产(chǎn)业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业(yè)，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上(shàng)风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁(jié)能(néng)源(yuán)供(gōng)应，推动农村(cūn)生物质能(néng)综合利(lì)用。发展林业循环经济，培育林(lín)业龙头企业，建设林(lín)草中药材、油茶(chá)、竹等具有广东特色的林业(yè)产业(yè)发展基地(dì)，积极(jí)创建国家(jiā)现代林业产业示范园区(qū)，实施(shī)森林(lín)生态(tài)标志(zhì)产品建(jiàn)设工程。以现代农业(yè)产业园、农林业龙头企业等(děng)为(wèi)重点(diǎn)，深入推(tuī)行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可复(fù)制的(de)典(diǎn)型案例。

　　6.推(tuī)动农业生(shēng)产投(tóu)入减(jiǎn)量。加强农业投入品生产、经营等(děng)各环节规范化管(guǎn)理(lǐ)，统(tǒng)筹(chóu)建立全(quán)省农药、兽(shòu)药等(děng)投入品(pǐn)追溯系统。开(kāi)展“绿(lǜ)色农资”行(xíng)动，持续推进化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专(zhuān)业化防(fáng)治，集成推广全程绿色(sè)防控技术模式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养(yǎng)循(xún)环(huán)农(nóng)业试点。加强绿色投入品创新研发，积(jī)极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新(xīn)型肥料(liào)，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和(hé)种(zhǒng)植绿肥的还田渠(qú)道。研发推广(guǎng)全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生(shēng)产过程清洁化水(shuǐ)平(píng)。统筹(chóu)推广农业节水(shuǐ)、节(jié)肥(féi)、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机装备(bèi)，形(xíng)成(chéng)高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮(liáng)食生产(chǎn)重点县、现代农业产业(yè)园等区域，集中力(lì)量建设集中(zhōng)连(lián)片、旱涝(lào)保收、节(jié)水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田(tián)。深化测土配(pèi)方施(shī)肥，推广机(jī)械深(shēn)施、种肥同播(bō)、侧深施(shī)肥(féi)、水肥一体等高(gāo)效施肥(féi)方(fāng)式。全(quán)面推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产技术体(tǐ)系，大力推广种(zhǒng)养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利(lì)用。积极推动秸(jiē)秆综合利(lì)用，加强农(nóng)膜(mó)管(guǎn)理，推广(guǎng)普及(jí)标准地(dì)膜，推动(dòng)机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化利用，全面建立农药(yào)包(bāo)装废弃物回收处(chù)理体系。持续推进(jìn)畜禽(qín)粪污资源化利用，支持推广清洁养殖(zhí)和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地(dì)周边建设(shè)农(nóng)牧循环(huán)型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利(lì)用，促进农牧结合循环发(fā)展。探索推广(guǎng)液体(tǐ)有(yǒu)机(jī)肥还田、全量收集还田等模式(shì)，提升种养结合水平(píng)。开展区域性病死畜(chù)禽无害化处理及资源化利用试点示范(fàn)，持续创建国(guó)家农业绿色(sè)发展先行区。加强环境(jìng)友好型种植业示(shì)范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃物治理示(shì)范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末(mò)端(duān)治理(lǐ)与循环利(lì)用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设行动(dòng)。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示(shì)范工程建设，创(chuàng)建国家农业绿色发(fā)展先行区(qū)。到2025年(nián)，创建5个以(yǐ)上国家(jiā)农业(yè)绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行(xíng)区，全(quán)域建设粤北生态(tài)农业(yè)示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节水行动(dòng)。加强(qiáng)节(jié)水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生(shēng)物、管理等措(cuò)施的集成与融(róng)合(hé)，加强灌(guàn)区(qū)骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间工程配套和农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大(dà)面积推广(guǎng)使用(yòng)高效低风险农药和生物防治、物理防(fáng)治、理化(huà)诱(yòu)控等绿(lǜ)色防控技术，以(yǐ)及应用(yòng)无人机等(děng)先进植保(bǎo)器械(xiè)开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物(wù)病虫疫(yì)情(qíng)专业化防(fáng)治服务。到(dào)2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在(zài)40％以上(shàng)，主要农作物农药(yào)利用率达(dá)到43％以上，创建一(yī)批绿色种养循环农业试点县，支持(chí)建设(shè)15个(gè)农作物病虫害绿色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农(nóng)膜回(huí)收。建立秸(jiē)秆(gǎn)综合利用长效机(jī)制，实现(xiàn)秸(jiē)秆综(zōng)合利用。开展全(quán)生物降解地膜在不(bù)同作物上的应用(yòng)推广。支(zhī)持省级(jí)科研单位开展(zhǎn)秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用和全生物降解地(dì)膜应用研(yán)究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过(guò)程(chéng)中的资源能(néng)源(yuán)规(guī)范(fàn)管理，整体提升清洁化服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学校等公共(gòng)机构的主要用(yòng)能环节，开展(zhǎn)节能改造(zào)，广泛采用节(jié)能(néng)、节水、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采用节能、节(jié)水和其他有利于环境保护的(de)技术和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋浴器(qì)、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水服务业(yè)用水，优先(xiān)利(lì)用(yòng)再(zài)生(shēng)水、雨水等非常规水源(yuán)，全面推(tuī)广(guǎng)循(xún)环用(yòng)水技术工艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合同节水管理。实施公共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选一批公(gōng)共机构能效、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色(sè)餐饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁生(shēng)产理念融入绿色(sè)餐饮产品设计(jì)、服务全过程(chéng)，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务单位在(zài)醒目位置张贴节(jié)约(yuē)标(biāo)识，供应(yīng)小(xiǎo)份菜，提示(shì)适(shì)量(liàng)点(diǎn)餐，提供分(fēn)餐(cān)服务，提醒餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐(cān)饮(yǐn)企业提高食材加工(gōng)利(lì)用(yòng)率，提供(gōng)符合节约要求(qiú)的标准(zhǔn)化菜品，合(hé)理(lǐ)配置(zhì)不同规格盛具，推行适合不同(tóng)群体的(de)套餐(cān)。鼓励有条件(jiàn)的地区支(zhī)持餐饮企业(yè)建设(shè)中央厨房，推(tuī)广(guǎng)“生产基(jī)地+中央厨房(fáng)+餐(cān)饮门(mén)店”经营模式(shì)，推(tuī)广(guǎng)绿色加工(gōng)和配送模(mó)式，支持净(jìng)菜(cài)加工配送中心建设。强化(huà)餐(cān)饮油烟治(zhì)理，推动餐(cān)饮企业(yè)规范收集餐厨(chú)垃(lā)圾，推进厨余(yú)垃圾资(zī)源化(huà)利(lì)用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企(qǐ)业要坚(jiān)持清洁生产理(lǐ)念，改善服务规(guī)程(chéng)，减少一次性物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品(pǐn)工作。推动电子商务、外卖、快递等行(xíng)业包装减量与可降(jiàng)解包装替代(dài)、包装物循环利用，逐步减少(shǎo)使用(yòng)一(yī)次性不(bù)可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料编织袋，全(quán)面推广使用电(diàn)子运单。推广应用塑(sù)料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报告(gào)制度，督促指导(dǎo)电子(zi)商务、外卖(mài)等平台企(qǐ)业和快递(dì)企业(yè)按照国家(jiā)要求制(zhì)定一(yī)次(cì)性(xìng)塑料制品减(jiǎn)量(liàng)规则。充分发挥各类各级公共机构(gòu)示范带(dài)动作用，带头减少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工作，在服务业各相关领域创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开(kāi)展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓(gǔ)励各类(lèi)主体参与(yǔ)绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)评价和(hé)监督工作，培育一(yī)批绿色餐(cān)厅、绿色餐(cān)饮企(qǐ)业（单(dān)位(wèi)）、绿色(sè)餐饮街区(qū)。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿(lǜ)色治理工(gōng)程。推广电商快件原装直发，推进可循环快递(dì)包装应用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环(huán)公用。到(dào)2025年底全省各邮政快递(dì)网(wǎng)点不再使用不可降解的(de)塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包(bāo)装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建(jiàn)筑业(yè)清(qīng)洁生产

　　12.推(tuī)动新建建(jiàn)筑用能清洁(jié)化低碳化。加(jiā)快提升建(jiàn)筑(zhù)能效水(shuǐ)平，新建民用建(jiàn)筑全面(miàn)按(àn)照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励(lì)农民自建住(zhù)房参照绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采用(yòng)自然通(tōng)风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态共(gòng)享(xiǎng)的建筑设(shè)计方式。大(dà)力推进可再生能源建筑应用，积极推广(guǎng)应用(yòng)太阳能(néng)光伏、太阳能光(guāng)热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推(tuī)行新(xīn)建住宅(zhái)全装(zhuāng)修(xiū)交付使用，推广(guǎng)管线(xiàn)分离和一体化(huà)装修技术，提高建筑品质(zhì)。推广应用(yòng)高(gāo)效电(diàn)气化技术与设(shè)备。鼓励(lì)广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展近(jìn)零(líng)碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既(jì)有(yǒu)建筑提质改造。积(jī)极(jí)开展既有居住建筑节(jié)能(néng)改造(zào)，提高用能效(xiào)率和室内舒适度。探索(suǒ)节能改造与小区公共环(huán)境(jìng)整治、适老设施改(gǎi)造、基础设(shè)施(shī)和建筑使用功能提升(shēng)改造统(tǒng)筹推(tuī)进(jìn)的节(jié)能宜居综合(hé)改造(zào)模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的技(jì)术路线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑(zhù)节水改造(zào)。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点用能设(shè)备运行调适(shì)，推广(guǎng)智慧用能技(jì)术，提(tí)升物业节能(néng)降(jiàng)碳管理(lǐ)水平。完(wán)善公共供水(shuǐ)管网设施，提(tí)升供水管网漏损控制水(shuǐ)平(píng)。积极(jí)引导公共机构(gòu)实施清洁(jié)生产综合性提(tí)升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能(néng)环节(jié)开展节(jié)能改造，合理设置室内温度(dù)，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工(gōng)。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开(kāi)展装配式装修试点。提(tí)高预(yù)制(zhì)构件(jiàn)和部品部件通(tōng)用性，推(tuī)广标准化、少规格、多组合(hé)设计。推广(guǎng)应用(yòng)绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先选用获得绿色建材认证标识的建材(cái)产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建筑产业(yè)互联网，实现建筑材料(liào)数字化管理，促进(jìn)合(hé)理(lǐ)安排材料(liào)采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现场(chǎng)优先使(shǐ)用(yòng)节能灯具和(hé)节(jié)电型施工机械，对多(duō)台同类设备(bèi)实施(shī)群(qún)控技(jì)术，监控(kòng)重点能(néng)耗(hào)设备耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加(jiā)强对施工(gōng)现(xiàn)场的管理，将(jiāng)房(fáng)屋建(jiàn)筑(zhù)和市政(zhèng)工程施工工地(dì)噪声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一批建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)企业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再(zài)生利用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和资源化利用(yòng)成套装(zhuāng)备(bèi)。开展(zhǎn)再生(shēng)骨料强(qiáng)化技(jì)术、再生(shēng)建材生产技术(shù)、再(zài)生细粉活化技术(shù)、专用添加剂(jì)技术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃圾再生产品的应用(yòng)领域(yù)。大力推广(guǎng)应用(yòng)机制砂，推动预拌(bàn)混(hùn)凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制品生产过程(chéng)的“三废”零(líng)排放、废弃物(wù)综合(hé)再生(shēng)利用(yòng)。建(jiàn)立建筑垃圾(jī)分类处理制度，推进(jìn)各类建筑垃圾(jī)资源化利用，规(guī)范建(jiàn)筑垃圾(jī)堆存(cún)、中转和资源化利用(yòng)场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色(sè)建(jiàn)筑节能强制(zhì)性标准水平，进一步(bù)提高建筑围护结构等(děng)部位的节能性能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节能化改造工程。结合(hé)海绵城(chéng)市建设(shè)、城市更新、绿色社区(qū)创建等工作(zuò)，统筹推进既(jì)有居(jū)住建筑节能(néng)绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既有建筑节(jié)能(néng)绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能(néng)源应用(yòng)。大力发展建筑分布式光伏。推动太(tài)阳能光热系统在(zài)中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及(jí)产品，提高建筑终(zhōng)端电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消(xiāo)费(fèi)比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立一批装配式建筑(zhù)产业基(jī)地、典型项目和科技示范工程，加大装配(pèi)式建筑混凝土结构和(hé)钢结构等装配式(shì)建筑推广(guǎng)力度，力争(zhēng)2025年(nián)底(dǐ)全省城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实(shí)财(cái)政(zhèng)部、住(zhù)房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部《关于扩大(dà)政府采购支持绿色建材促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范围的通(tōng)知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中(zhōng)心(xīn)、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工程项目，以(yǐ)及(jí)适用招标(biāo)投标法的政府采购工(gōng)程项(xiàng)目(mù)纳(nà)入政府绿(lǜ)色(sè)采(cǎi)购政策实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利(lì)用(yòng)工程。鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料(liào)、路基路(lù)面材料(liào)、路(lù)面透水砖等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥(ní)散装(zhuāng)率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输(shū)清洁生产

　　16.优(yōu)化(huà)交通运(yùn)输(shū)结构和组织方式。发展智能交通，推动(dòng)不同运输方式(shì)的合理(lǐ)分工、有效(xiào)衔接，降低(dī)空载率(lǜ)和不合理客货运周转量，提升(shēng)综合(hé)运输效率。加快大宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公(gōng)转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极推(tuī)行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服(fú)务。加快推(tuī)动(dòng)城市轨道(dào)交通(tōng)、公交(jiāo)专(zhuān)用道、快速(sù)公交系统等公共交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施建设，强(qiáng)化智能化手段在(zài)城市公共交(jiāo)通管理中(zhōng)的应用。加快推进城市绿色货(huò)运配送，优化城(chéng)市货运和快递配送体系(xì)，完(wán)善城市主(zhǔ)要商(shāng)业区(qū)、校园、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广(guǎng)使用节能(néng)低碳型(xíng)交通工具(jù)。大(dà)力推广节(jié)能及新能源汽车，推动(dòng)城市公共服务及货运配送车辆(liàng)电动化替代，提(tí)高城(chéng)市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路(lù)货场等电动新能源运(yùn)输工具(jù)的比(bǐ)例。有序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步(bù)推(tuī)动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃(rán)油(yóu)商用、专用等车辆的替代。全(quán)面实施重型柴油车(chē)国(guó)六排放标(biāo)准和非道路移动柴油(yóu)机(jī)械国四排放标准，基本淘汰国三及(jí)以下排放(fàng)标准的(de)柴(chái)油和(hé)燃气汽(qì)车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)码头岸电设施建设，推动船舶靠(kào)港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设(shè)施规划、建设(shè)、运营(yíng)和(hé)维护全过程，有效降低(dī)交(jiāo)通基础设施(shī)建设全生命周(zhōu)期能(néng)耗和(hé)碳(tàn)排放(fàng)。推动(dòng)新材料、新(xīn)技术、新(xīn)工(gōng)艺在交(jiāo)通运输领域的(de)应用，积极推广应(yīng)用温拌沥青(qīng)、智能(néng)通风(fēng)、辅助动力替代(dài)和(hé)节能灯具、隔声(shēng)屏障等(děng)节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交通基础设施建设养(yǎng)护(hù)中的综合利(lì)用。推广可再生(shēng)能源在交通基础设施建设运营中的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色能源(yuán)系(xì)统。积极倡导(dǎo)加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜(yè)间加(jiā)油(yóu)、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运(yùn)输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输(shū)网络效(xiào)率(lǜ)提(tí)升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁(tiě)路货运等级(jí)，加快铁水多(duō)式(shì)联运发展。到2025年(nián)，全省水路货物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全(quán)省(shěng)港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持(chí)续推进城市公(gōng)交(jiāo)、出租汽车(chē)、城市(shì)物流配送车辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电池(chí)汽车的示范运用，加快(kuài)高(gāo)速(sù)公路服(fú)务区、港区、公交站场(chǎng)等建设(shè)加(jiā)氢、充电站（桩），全面推(tuī)进(jìn)港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区快充站全覆盖(gài)，港口码(mǎ)头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清(qīng)洁生(shēng)产标杆创建(jiàn)工程。推(tuī)动交通运输(shū)企业(yè)、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电站等开(kāi)展清洁生产审核，建设一批省级清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化科技(jì)产业支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力(lì)水平

　　（八）加强(qiáng)科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和(hé)装备(bèi)等方面的(de)基础研究和应(yīng)用(yòng)技(jì)术创新(xīn)性研究(jiū)。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业节(jié)能降碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利(lì)用、污(wū)水资(zī)源化、农业(yè)节水(shuǐ)灌溉控制(zhì)及绿色防控(kòng)、多污染(rǎn)物协同减排、固体废弃(qì)物资源化等(děng)方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核心关(guān)键(jiàn)技(jì)术(shù)，研(yán)制一批重(zhòng)大技术(shù)装备。鼓(gǔ)励骨干企业(yè)联合(hé)上下游企业、高校(xiào)、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域科技创新(xīn)平台，推动科(kē)技创新平台与(yǔ)产业创新中心、制造业创新中心等产业创新平台协同(tóng)开展清洁生产(chǎn)共性关键(jiàn)技术攻关(guān)和装备(bèi)研制，促进科(kē)技成果转移(yí)转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备产业化(huà)

　　积极引导(dǎo)、支持企(qǐ)业开发(fā)具(jù)有自主知识(shí)产权的清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备，培育一批拥有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业(yè)应用先进适用的清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备。发挥清洁生(shēng)产相(xiāng)关社会(huì)组织(zhī)作(zuò)用，大力推进源头(tóu)减量、过(guò)程控制、末端(duān)治理等(děng)清洁生产技术装备推广应用(yòng)，加快清(qīng)洁生(shēng)产关键技(jì)术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服务业

　　创(chuàng)新清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)模式，探索建立以绩效为(wèi)核心的(de)清洁生产服(fú)务(wù)支付机制。加(jiā)快建立规范的清洁生产(chǎn)咨(zī)询服务市场，鼓励具(jù)有竞争力的第三(sān)方清(qīng)洁生(shēng)产服务企(qǐ)业为用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综合服务(wù)，有效发挥第三方(fāng)服务机(jī)构对清洁生(shēng)产工(gōng)作(zuò)的支撑作用。加强第(dì)三方(fāng)服务机构管理，探索(suǒ)建立第三(sān)方服务机构行业准(zhǔn)入、考(kǎo)核(hé)管理、责任追(zhuī)溯等(děng)机制(zhì)，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿(lǜ)色清洁生产行业人(rén)才(cái)培养

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产服务机构专业培训，培(péi)育一批(pī)高水平(píng)、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。强化清洁生产管理(lǐ)人(rén)才和技术服务人(rén)才队(duì)伍建设，分层次、分类别开展清(qīng)洁生产服务机构从业(yè)人员和企业相(xiāng)关负(fù)责人员能(néng)力培训(xùn)，提(tí)升清洁生(shēng)产管理(lǐ)和技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色清(qīng)洁生产(chǎn)人(rén)才纳入广东(dōng)省专业技术人(rén)才(cái)职称评级(jí)系统，畅(chàng)通绿色(sè)清洁生产专业技术人才职称(chēng)晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提升(shēng)清洁生产数(shù)字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网(wǎng)、云(yún)计算、人工智能、数字(zì)孪(luán)生等信息技术在绿(lǜ)色制造(zào)、清洁生产领域(yù)的应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探(tàn)索(suǒ)提供清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)信息(xī)化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属等流程型工业企业制造过程核心装(zhuāng)备和(hé)关键工序的数字(zì)化水平(píng)，实现生产过程螺蛳粉去掉酸笋还臭吗，螺蛳粉是汤臭还是笋臭物质流、能(néng)量流等信息采集监控、智(zhì)能(néng)分析和精细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子(zi)、家电等(děng)离散型工业(yè)企(qǐ)业开展全面(miàn)数字化管(guǎn)理，以数(shù)据为驱(qū)动提升行业(yè)绿(lǜ)色低碳(tàn)技术创新、绿色(sè)制造和运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业(yè)开展资源(yuán)能源碳(tàn)排放信息化管控系统及污染物在线监测系统建设(shè)，推动重点用能(néng)设备、新能源设备等数字化改造。进(jìn)一步完善省重点用能(néng)单位能耗在线(xiàn)监(jiān)测系统(tǒng)建设，加快推进重(zhòng)点用能(néng)单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿(lǜ)色(sè)生产服(fú)务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培(péi)育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范建设工(gōng)程(chéng)。聚焦钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行(xíng)业(yè)，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二(èr)氧化碳回收利用等绿色低碳技(jì)术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术(shù)装备推广工程(chéng)。发展高效节(jié)能电机、变压(yā)器、风(fēng)机、水泵、热(rè)泵(bèng)、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等(děng)技术装(zhuāng)备。发(fā)展低能耗、分(fēn)散(sàn)式(shì)、模块化大气污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处置(zhì)利(lì)用等环保技术装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废(fèi)汽车、废旧电(diàn)器电子产品的智能拆解和拆解物自动化分选等(děng)关键技术装备研(yán)发，发展退役动力电池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片(piàn)、大型旧轮(lún)胎等新兴(xīng)产(chǎn)业废物循(xún)环利(lì)用(yòng)技术，研发(fā)废旧(jiù)塑料的改(gǎi)性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育(yù)工程。支(zhī)持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿色(sè)建筑设计等服务产业(yè)发展。培育一批(pī)拥(yōng)有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的企业和(hé)一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式(shì)创(chuàng)新，激(jī)发清洁生产市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企业清洁生(shēng)产推(tuī)行方式

　　大力推动省内(nèi)重点行(xíng)业的龙头企业(yè)、链主企业实施(shī)清(qīng)洁生产，带头开(kāi)展(zhǎn)数字化(huà)、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等(děng)新技术、新场景应用，开展先(xiān)进适用清洁生(shēng)产技术和(hé)装备(bèi)应用示范和推广。支持中(zhōng)小企业强(qiáng)化产业链供应链上下(xià)游协作(zuò)和(hé)绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展，鼓(gǔ)励龙头企业、链(liàn)主企(qǐ)业对(duì)产业(yè)链供应(yīng)链上下(xià)游企(qǐ)业(yè)提(tí)出(chū)明确清洁(jié)生产要求，引领(lǐng)带动产业链供应(yīng)链关联(lián)企业推行清洁(jié)生产，实(shí)施清洁(jié)生产技术(shù)改造项目，提升清(qīng)洁生产水平(píng)，推动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和(hé)其他(tā)大型(xíng)企业集团全面(miàn)推行清(qīng)洁生产，完善内部清(qīng)洁生产推行机制，推动子(zi)公(gōng)司、分公(gōng)司开展清(qīng)洁(jié)生产，提升企业集团(tuán)整体减污(wū)降碳、绿色发展水平(píng)，形(xíng)成以(yǐ)大带小(xiǎo)、以小促大、以优(yōu)助(zhù)强的融通发展格局。推动在工业(yè)、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁(jié)生产(chǎn)审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施差(chà)别化清洁生产审核制度，对高耗(hào)能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以及生产(chǎn)、使(shǐ)用、排放涉及优(yōu)先控制(zhì)化学品(pǐn)名录中(zhōng)所列化学物质的企业严格实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核，对生产工艺简单、环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)较小的企业可采用简易(yì)流程清洁生(shēng)产审(shěn)核并简化评估验收(shōu)流程。探(tàn)索建立适合小微型企业(yè)清洁生产审(shěn)核评(píng)估(gū)、验(yàn)收技(jì)术方(fāng)法，创新引导小微(wēi)型企业实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励(lì)企业开展(zhǎn)自愿性(xìng)清(qīng)洁生产评价认证，对(duì)通过评(píng)价(jià)认证且满足清洁(jié)生产审核要(yào)求(qiú)的，视同(tóng)开展清洁生产审核。积极(jí)推(tuī)动清洁生产审(shěn)核(hé)与节能审(shěn)查、节能监察、环境影响评价和(hé)排污许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件(jiàn)的(de)地(dì)区开展行业、园(yuán)区和产业集群整体审核(hé)试点。研究将碳排放(fàng)指(zhǐ)标纳入(rù)清洁生(shēng)产审核(hé)，提升行(xíng)业、工业园区和(hé)产业(yè)集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有(yǒu)条件的地(dì)区可开展政府购买第三方(fāng)清洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域(yù)协同推进清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡水(shuǐ)河(hé)、石马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等(děng)重点流域(yù)企业(yè)清洁(jié)生产工(gōng)作(zuò)力度(dù)，推动流域内污染企(qǐ)业全面实施清(qīng)洁生产审(shěn)核。结合园区循环化(huà)改造、绿色低碳园区建设(shè)、生(shēng)态工业园区建设，支持省级及(jí)以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大(dà)湾区建设为(wèi)契机，深入推进(jìn)粤(yuè)港清洁生产伙(huǒ)伴计划(huà)，深(shēn)化粤(yuè)港(gǎng)清(qīng)洁生产长效合作机(jī)制，推动粤港两地企业在节能环(huán)保、清洁生(shēng)产及(jí)资源利用(yòng)方面的合作(zuò)，强化区域(yù)内污染联防(fáng)联(lián)控、废物协(xié)同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制(zhì)改革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落实碳(tàn)减排(pái)支(zhī)持工具等货币政策(cè)工(gōng)具，鼓(gǔ)励银行等各类(lèi)金融(róng)机构创新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大(dà)对清洁生(shēng)产(chǎn)技术研发(fā)、清(qīng)洁生产重(zhòng)点项目(mù)等的支(zhī)持力(lì)度，引导(dǎo)企业扩大(dà)清洁生(shēng)产投资。探索推动达标企业通过清洁生(shēng)产技(jì)术升级改造实(shí)现(xiàn)的主(zhǔ)要污染物(wù)排放(fàng)稳定削(xuē)减(jiǎn)量、节能量(liàng)，在完成主要污染物减排、节能(néng)任务的基础上(shàng)，可按(àn)相关规定将富余指标进入排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身发展所需的(de)产能扩(kuò)容及新产品新(xīn)增产量所需(xū)的污染物排放指标。大力推(tuī)进清洁生产服务市场化(huà)，推(tuī)行合同能源管理、合同(tóng)节水管理等模(mó)式和以环境(jìng)治理效果(guǒ)为导向的环(huán)境托管服(fú)务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食品加(jiā)工、工业(yè)涂(tú)装、包装印刷等为重点(diǎn)，实施(shī)行(xíng)业、园(yuán)区(qū)和(hé)产业(yè)集(jí)群整体清洁生产审核创新试点(diǎn)，探(tàn)索建(jiàn)立具有引领示(shì)范作用的审核新模式，形成可(kě)复制(zhì)、可推广的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推进各项目(mù)标任(rèn)务(wù)落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委(wěi)加强组织协调(diào)，会(huì)同有关部(bù)门建立清洁生产促进(jìn)工(gōng)作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅(tīng)、科技(jì)厅、财(cái)政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡建设(shè)厅、交通(tōng)运输(shū)厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局(jú)、能源局等(děng)部门(mén)按照(zhào)职(zhí)能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地(dì)市政府要落实主体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结(jié)合实际确(què)定本地(dì)区(qū)清洁生产重点任务，制(zhì)定具体(tǐ)落实措施(shī)。

　　（十八(bā)）强化(huà)政策(cè)激(jī)励

　　各级(jí)财政积极探索有效方式，支持清洁(jié)生产工作。落(luò)实节(jié)能节水(shuǐ)、环境治理(lǐ)、环境(jìng)服务、环保技(jì)术与装备(bèi)、资源综合利(lì)用等有关财(cái)政税收(shōu)优惠政策，落(l螺蛳粉去掉酸笋还臭吗，螺蛳粉是汤臭还是笋臭uò)实从事污染防(fáng)治的第(dì)三方(fāng)企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企(qǐ)业(yè)所(suǒ)得税的税收(shōu)优惠政策。企业用(yòng)于(yú)清洁生产审(shěn)核和培训的费(fèi)用(yòng)可以列(liè)入企业经营成本。加强清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核和评价认证结果应用，将(jiāng)其作为阶(jiē)梯电(diàn)价、水价、水(shuǐ)资源费(fèi)、重污染(rǎn)天气绩效分级管控等差异化政策制(zhì)定(dìng)和(hé)实施的重(zhòng)要依(yī)据(jù)。严格落实绿色采购(gòu)相关(guān)制度，在政(zhèng)府采购（含(hán)适用招标投标法(fǎ)的(de)政府采(cǎi)购工程项目）中加大绿色(sè)低(dī)碳产品采购(gòu)力(lì)度。建立健全(quán)清洁生(shēng)产(chǎn)激励制度，按照国家和省有关规(guī)定对(duì)工作成效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家(jiā)清洁生(shēng)产促进法修订进展，推进《广东省清(qīng)洁生产促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关法律法规的衔接协(xié)调(diào)，强化(huà)相关主体(tǐ)权利义务。结合我省产(chǎn)业发展实际，研究制(zhì)定优势行业(yè)、优势产业清洁生(shēng)产评价指标(biāo)体系，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专业机(jī)构、龙头企业研究制定各(gè)相关(guān)行业清洁生(shēng)产团(tuán)体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生(shēng)产技术规范等(děng)。加强清洁生(shēng)产(chǎn)数据统计分析(xī)，探索建立企业清洁生(shēng)产(chǎn)绩效年度(dù)报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情况纳入(rù)节能、生(shēng)态环境保护日常监督检(jiǎn)查和(hé)相关考核(hé)。加(jiā)强对企业(yè)清洁生产开展(zhǎn)情况的日常(cháng)监督检查，压实企业实施清洁生产审(shěn)核的主(zhǔ)体责任(rèn)，引导和规范企业清洁生(shēng)产行为。企业开展清(qīng)洁生产审核情况(kuàng)纳入企业(yè)环(huán)境信用评(píng)价体系和环(huán)境信息强制性披露范围(wéi)。严(yán)格(gé)把关清洁生(shēng)产审核质量，开展清洁生产审(shěn)核质量抽查(chá)，严厉打击企业、第三方服务(wù)机构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中华人(rén)民共和国清洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规定并受(shòu)到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法(fǎ)依规通过“信用(yòng)广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠道向社会公(gōng)布，并记(jì)入其信用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二(èr)十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用(yòng)各(gè)类媒体、公益组织、行业协(xié)会等宣传清洁生(shēng)产技术、法规政策、管(guǎn)理(lǐ)制度和典型(xíng)案例等(děng)，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社会共同(tóng)推行清洁生产的良(liáng)好氛围，推动(dòng)形(xíng)成绿色生产生活方式(shì)。适时编制发布清洁生产典型案例汇(huì)编，及时总结推广(guǎng)典型案例(lì)和经验做法，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相关(guān)行业协会、龙(lóng)头企业积极(jí)组织清(qīng)洁生(shēng)产国际会议、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展多形式的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域(yù)的国内外交流合作，学习(xí)借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术(shù)和信(xìn)息(xī)交流(liú)。

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