反垄断(duàn)再出重拳！

　　28日，市场监管总(zǒng)局依法对(duì)远大医药（中国）有(yǒu)限公司与武汉汇(huì)海(hǎi)医药(yào)有(yǒu)限公司(sī)达成并实施垄(lǒng)断协(xié)议、滥(làn)用市场支配(pèi)地位案作出行政处罚，责令远大医药和(hé)武汉汇海停止违法行(xíng)为(wèi)，没(méi)收(shōu)远大医药违法所(suǒ)得1.49亿元，并处罚(fá)款1.36亿元；没(méi)收(shōu)武汉汇海违法所得3092.48万元，并处(chù)罚款412.68万元。

　　两家医(yī)药公司合计被罚超3.2亿元。

　　“化敌(dí)为(wèi)友(yǒu)”

　　两家(jiā)医药公司垄断急(jí)救(jiù)药市场

　　根据处罚决(jué)定书显示(shì)，2016年6月(yuè)至2019年7月(yuè)，远大医(yī)药与武汉汇(huì)海达成(chéng)并实(shí)施了关(guān)于销售重酒(jiǔ)石酸去(qù)甲(jiǎ)肾上腺素（以(yǐ)下简称去(qù)甲肾上腺素(sù)）原料药和肾上腺素原(yuán)料(liào)药的垄断协议。

　　2010年5月至2021年(nián)4月(yuè)，远大医(yī)药(yào)滥用在中国去甲肾上腺素原料药和肾上腺(xiàn)素原料药市场的(de)支配(pèi)地(dì)位，没有(yǒu)正当理由，要求(qiú)制剂企业接受向其(qí)低价销售去甲(jiǎ)肾上腺素注射(shè)液和盐酸肾上(shàng)腺素注射(shè)液、向(xiàng)其返利、按照其要求(qiú)的区(qū)域(yù)和价格销售制剂(jì)等不合理交易条(tiáo)件。

　　据市场(chǎng)监管总局调查，2010 年以来， 中国(guó)境内具有去甲肾(shèn)上腺素原料药和(hé)肾上腺素原料药生产资质的企业仅(jǐn)有(yǒu)远(yuǎn)大医(yī)药和山西(xī)振东泰盛制药有限公司（以下简称(chēng)山西振东泰盛(shèng)）。而武(wǔ)汉汇海通过包销方式(shì)，实(shí)际控制(zhì)山西振东泰盛去(qù)甲(jiǎ)肾上腺(xiàn)素原(yuán)料药和肾上(shàng)腺素原(yuán)料(liào)药的销(xiāo)售。

　　因此(cǐ)，在去甲肾上腺素原(yuán)料药和肾上腺素(sù)原料药(yào)的(de)销(xiāo)售上，远(yuǎn)大医药与武汉(hàn)汇海(hǎi)是具有(yǒu)竞争关系的经营(yíng)者。

　　本应该是相互制约的(de)关系，他们(men)是如(rú)何联手垄断市(shì)场呢(ne)？原来(lái)远(yuǎn)大医药与(yǔ)武(wǔ)汉汇(huì)海多次沟通后，于2016年6月达成口头协议(yì)，约定武汉(hàn)汇海(hǎi)停止销 售去(qù)甲(jiǎ)肾上腺素(sù)原料(liào)药和肾(shèn)上腺素原料药。

　　远(yuǎn)大医药则通(tōng)过两种方式(shì)给予(yǔ)武汉汇海补偿：一是(shì)低价向(xiàng)武汉汇海销售去(qù)甲肾上腺素注射(shè)液和盐酸肾上腺素(sù)注射液(yè)，再以(yǐ)高价回(huí)购；二是要(yào)求相关制剂企业低(dī)价向(xiàng)武(wǔ)汉汇海销售去甲(jiǎ)肾上腺素注射液和盐酸肾(shèn)上腺素注射液，再由武汉汇(huì)海高价转卖。

　　通过(guò)上述协议，远大(dà)医药长(zhǎng)期成为中国市场上两种原料(liào)药的唯(wéi)一供应商(shāng)，导致相关制剂企业无(wú)法从当事(shì)人以外(wài)的渠道购买该(gāi)品种原料药，原料药供应(yīng)和制(zhì)剂销售也受到(dào)远(yuǎn)大医药控制，推高了急(jí)抢救药(yào)品去(qù)甲肾上腺素注射液和(hé)盐(yán)酸肾上腺素注射液价格，增加(jiā)患者用药成本和国(guó)家(jiā)医保支出(chū)，损害(hài)了广(guǎng)大(dà)患者利(lì)益和社(shè)会公共(gòng)利益。

　　2020年11月，市(shì)场监(jiān)管总局对远大(dà)医药（中国）有(yǒu)限公司和(hé)武(wǔ)汉汇(huì)海(hǎi)医药有限公司涉嫌实施垄断行为立(lì)案调查。今年(nián)5月，市(shì)场监管(guǎn)总局(jú)依法对本(běn)案(àn)作出行政处罚决(jué)定。

　　急救(jiù)药价格暴涨

　　有的甚至暴涨60倍

　　市(shì)场监管总局的(de)这张(zhāng)罚单，让不少医患(huàn)恍然(rán)大悟。自2015年以来的急救药短缺、价格暴涨(zhǎng)的原因，一切都在这张(zhāng)罚单中。

　　据此前《健康时报》报道(dào)，2015年(nián)以来绝大部(bù)分急救药(yào)均在急速涨价，涨幅少的3倍，涨幅大的甚至涨了近60倍(bèi)。比如，去甲(jiǎ)肾腺上素上涨近4倍，西地(dì)兰上涨25倍，碘解磷49倍，氯解磷定上(shàng)涨51倍(bèi)。

　　上涨幅度最(zuì)大的是重酒石酸间羟(qiǎng)胺(àn)注(zhù)射液，从(cóng)过(guò)去的0.7元/支涨到(dào)了42元/支，上涨近60倍。据(jù)基金君(jūn)了解，重酒石酸间羟胺注(zhù)射(shè)液恰(qià)恰是去甲(jiǎ)肾腺(xiàn)上素在各种早期休(xiū)克治疗中(zhōng)的可(kě)替代药品(pǐn)。

　　综合四川遂宁市(shì)中(zhōng)心医院、清华(huá)大学长庚医院等医院的数据，截至2018年11月8日。

　　而其他多(duō)种价格暴涨的(de)急(jí)救药(yào)品的背(bèi)后(hòu)都有(yǒu)远大医(yī)药的身影(yǐng)。

　　价格涨了51倍的(de)氯解(jiě)磷定，是由上(shàng)海旭东海普药业独(dú)家生产。这家企业原为中国第一针(zhēn)剂厂海(hǎi)普药厂（现为上(shàng)海医药工(gōng)业公司）与台湾东洋国际(jì)股份有限公司(sī)合资建立(lì)的企业。2018年，远大医药（中国）公司以15.4亿元收购了旭东海普原台湾东洋国(guó)际股(gǔ)份有限公(gōng)司所占的55％股份后，剩下的45％股份由(yóu)上海医药工业公司占有。

　　此(cǐ)外，据(jù)上(shàng)海旭东海普的官网数(shù)据显示(shì)，该(gāi)公司最为著名(míng)的急(jí)救药(yào)品西地兰注射(shè)液市场(chǎng)占有率(lǜ)超过(guò)80％，几乎垄(lǒng)断(duàn)中国市场(chǎng)。据国家市场监管总局数据显示，西地兰生产企(qǐ)业只有(yǒu)上海旭东海普药业以及成都倍特药业。

　　另(lìng)外，上海旭东海普(pǔ)药业独家(jiā)生产的氯解磷(lín)定在(zài)中国大陆的市(shì)场占有率居第一位。溴己新(xīn)、氟尿嘧(mì)啶(dìng)、醋酸(suān)曲安奈德等药(yào)品，在全国市场(chǎng)占有(yǒu)率排名也(yě)是(shì)前三。

　　同(tóng)为(wèi)急救药(yào)的去甲(jiǎ)肾上腺素虽然有3家药(yào)企在生(shēng)产(chǎn)，但是(shì)根据辽宁省集采(cǎi)小组办(bàn)公室发布《关(guān)于发布辽(liáo)宁省(shěng)易短缺药品2018年第(dì)3号预警预报的通知》显(xiǎn)示，去甲肾上腺素(sù)生(shēng)产厂家(jiā)之一(yī)的远(yuǎn)大医疗（中国）有限公司，自(zì)述由(yóu)于采购不到原料药而申(shēn)请停产。

　　上海(hǎi)禾丰制(zhì)药则表示(shì)，他(tā)们的(de)原料药(yào)也来自(zì)于远大(dà)医疗，他们(men)也面(miàn)临没有原料(liào)药的风险。

　　远大医(yī)药回应：接受处罚(fá)

　　刚刚(gāng)，港(gǎng)股上(shàng)市公司(sī)远大医药(yào)发布公告称，附(fù)属公(gōng)司高度重视并积极配合国(guó)家市(shì)场监督管理局(jú)的调查，接受出发(fā)并根据要求组织(zhī)整(zhěng)改，已(yǐ)经终(zhōng)止了相关(guān)的垄断(duàn)协议，合法合规(guī)的向(xiàng)市场供应相关原料。

　　公司还表示，处罚金额占集团最近一个财政年度经审计综合营业收入(rù)和公(gōng)司(sī)持有人应占溢利的比例分别为约3.48％和15.85％，预(yù)期不会对集(jí)团生产(chǎn)经营(yíng)产生持(chí)续影响。集团(tuán)也将持(chí)续加强法律法规和(hé)相关规范制(zhì)度的学习，按照相(xiāng)关法律法规(guī)要求(qiú)，进一步提升集团管治水平(píng)。

　　历史行情显示，远(yuǎn)大医药(yào)的(de)股价从(cóng)2016年(nián)7月（达成(chéng)协议期间）的1.2港元，稳步上涨，在(zài)2020年8月达到8.6港元(yuán)的历史高(gāo)位，期间(jiān)股价上涨616％。

　　在(zài)其垄(lǒng)断市场期间(jiān)，远大医药的净(jìng)利润均保持50％以上的增长(zhǎng)速(sù)度(dù)。2020年11月被立案调查(chá)后，净利润(rùn)急转直下，2022年甚至(zhì)出(chū)现了13.45％的负增长(zhǎng)。

　　截至5月25日(rì)，远大医(yī)药股价4.83港元，市值171亿港元(yuán)。

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