金融界5月8日消息 广东省发展改革委等部(bù)门印发《广东省全面推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工(gōng)业领域(yù)清洁(jié)生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水平(píng)走(zǒu)在全国前列，能(néng)源(yuán)资源(yuán)利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品能(néng)源利(lì)用效率和主要污(wū)染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国(guó)际先(xiān)进(jìn)水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和规模(mó)以(yǐ)上工业(yè)单位(wèi)增(zēng)加值能耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元(yuán)地区(qū)生(shēng)产总值(zhí)用水量和万元工业(yè)增加值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学(xué)需氧量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发(fā)性(xìng)有机物(wù)重点工程减排(pái)量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面(miàn)推行清(qīng)洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁(jié)生产是贯彻落(luò)实节约资源和(hé)保护环(huán)境基本国策(cè)的(de)重要举措(cuò)，是推进(jìn)生态文明建设、推(tuī)动(dòng)减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效的重(zhòng)要手段，是加快形成绿色生产生活(huó)方式、促进经济社会全(quán)面绿色转型(xíng)和(hé)高质量发(fā)展的有效途径。为(wèi)贯彻落(luò)实《中华人民共(gòng)和(hé)国(guó)清洁生产(chǎn)促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民(mín)经(jīng)济(jì)和社(shè)会发展第十四个五(wǔ)年规划(huà)和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省(shěng)生态文明建设(shè)“十四(sì)五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代(dài充电宝100wh等于多少毫安)中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二(èr)十大(dà)精神(shén)，深(shēn)入贯彻习(xí)近平生态文明思想(xiǎng)和习近(jìn)平总书记(jì)对广(guǎng)东系列重要讲(jiǎng)话(huà)、重(zhòng)要指示(shì)批(pī)示(shì)精神(shén)，认(rèn)真落实国家工作部署以及省委、省政府工作要求，以节约资源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减(jiǎn)污降碳、提(tí)质增效为(wèi)目标，以推(tuī)进技术进步为主线(xiàn)，以(yǐ)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核为(wèi)抓(zhuā)手，系统推进工业、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交通运输等(děng)领域清洁生(shēng)产，加快实(shí)施(shī)重点(diǎn)行业、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推(tuī)动高质(zhì)量(liàng)发展、实现碳达峰碳中和目标提供有(yǒu)力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行(xíng)制度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源(yuán)利(lì)用效率和(hé)主要(yào)污染物(wù)排(pái)放控制水平基本达到国际(jì)先(xiān)进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规(guī)模以上(shàng)工(gōng)业单位(wèi)增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面推(tuī)行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在(zài)支持(chí)高质量建(jiàn)设制造强省(shěng)、推动产业有序(xù)转移中(zhōng)，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁生产产业(yè)。强化(huà)全生(shēng)命(mìng)周期理念(niàn)，全(quán)方位全(quán)过程推行工(gōng)业产品绿色(sè)设计，扩(kuò)大(dà)绿色低(dī)碳产(chǎn)品(pǐn)供(gōng)给，加强商品过度(dù)包(bāo)装治理。在生态环境影响(xiǎng)大(dà)、产品涉及面广、行业关联(lián)度高的行业(yè)，创建工(gōng)业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业。鼓(gǔ)励行(xíng)业协会发(fā)布绿色产品设(shè)计指南(nán)，推广绿色设计(jì)案例。以电子(zi)信息(xī)、家电、汽(qì)车(chē)、化工、建材、纺织(zhī)等我(wǒ)省特色(sè)行(xíng)业为重点，引导企业对(duì)标国际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平实施(shī)绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机(jī)械(xiè)、纺(fǎng)织、通(tōng)信等行业龙(lóng)头企业构建(jiàn)上下游联动的绿色低碳产业链(liàn)供应链，带动上下游企(qǐ)业同步实现绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用、运营(yíng)管(guǎn)理(lǐ)、基础设施等绿色(sè)化要求，推(tuī)动条件成熟的园区开展碳(tàn)达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目清洁生产评价。对(duì)标(biāo)节(jié)能减排(pái)和碳达(dá)峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能(néng)高排放项目实(shí)行清(qīng)单(dān)管理、分(fēn)类处置和动态(tài)监控(kòng)。严格高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目准(zhǔn)入(rù)，新建(jiàn)、改(gǎi)建、扩建项目应(yīng)采取先进适用的工艺(yì)技(jì)术和(hé)装备，单(dān)位产品能耗、物耗(hào)和水耗(hào)等达到清洁生产先进水平。对不符合(hé)所在地(dì)区能耗强度(dù)和总量控制相关要求、不符合煤炭(tàn)消费减量替代或污(wū)染物排放(fàng)区域削(xuē)减、能效水(shuǐ)平低(dī)于本行(xíng)业(yè)能耗限额准(zhǔn)入值(zhí)等要求(qiú)的高耗能(néng)高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚决(jué)遏(è)制高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目(mù)盲目(mù)发展。探索建立高(gāo)耗能(néng)高排放低水平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料(liào)清洁替代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加(jiā)大清(qīng)洁能源(yuán)推(tuī)广应用(yòng)，提高工业领域非化石能源(yuán)利用比(bǐ)重。加(jiā)快(kuài)天(tiān)然气基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设和互联互通，支持现有大型工业企业及燃气(qì)电厂(chǎng)用(yòng)户天然气直(zhí)供。加(jiā)快氢能技术创新和(hé)基(jī)础设(shè)施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能(néng)替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点(diǎn)行业(yè)推(tuī)广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷大、新(xīn)能源条件(jiàn)好(hǎo)的地区，支(zhī)持分(fēn)布(bù)式电源开发建设和就近接入消纳，开展源网(wǎng)荷储一体化(huà)绿色供电园区建设。推(tuī)进原辅材料无害化替代，促进(jìn)生产过程中使(shǐ)用低毒低害和无毒无害原料(liào)，大力推广低(dī)（无）挥发性(xìng)有(yǒu)机(jī)物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘(zhān)剂、清(qīng)洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行业清洁低(dī)碳(tàn)改造(zào)。强化能耗(hào)、水耗、环保、安(ān)全和技(jì)术等标准约束，依法(fǎ)依规(guī)淘汰落后产能(néng)，扎实(shí)推(tuī)进(jìn)“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清洁生产审(shěn)核和评价(jià)认证，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等(děng)行业为重点，深入开展(zhǎn)节(jié)能减排(pái)诊断，建立能效、污染(rǎn)物(wù)排放先进和落(luò)后(hòu)清单，系(xì)统推(tuī)进节能改造升级和(hé)污染(rǎn)物(wù)深(shēn)度(dù)治(zhì)理(lǐ)，提高(gāo)生产工艺和(hé)技术装备绿色化水平(píng)。加快企业及园区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生(shēng)产改(gǎi)造，推动产业循环式组合(hé)、企业(yè)循环式生产，积(jī)极创建无(wú)废企(qǐ)业、无废园区和生态工(gōng)业示范园区。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进(jìn)村级工业集聚(jù)区(qū)升级改(gǎi)造(zào)。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施(shī)轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能化、无害(hài)化(huà)、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设(shè)计(jì)技术(shù)应用示范，培育一批(pī)工业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开展绿色制造技(jì)术(shù)创新和集(jí)成应(yīng)用，大力培育创建绿色(sè)工厂(chǎng)，培育一(yī)批具有生态主导(dǎo)力的产业链链主企业(yè)，打造一批具有行业特色(sè)的绿色低碳园区。到(dào)2025年(nián)，累(lèi)计创建(jiàn)国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生(shēng)产(chǎn)改造工程。推动钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行业实施清洁生产技术改(gǎi)造，推动数(shù)据中(zhōng)心和(hé)5G等新兴基(jī)础设施实施节能降碳改(gǎi)造，打造一批达到国际先进水平的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审(shěn)核(hé)工程。以自愿性和强制性相结合(hé)的(de)方式，推(tuī)动工业园(yuán)区（集聚区(qū)）内的企业、重(zhòng)点流域工业(yè)企业实施清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以上工(gōng)业(yè)企(qǐ)业(yè)开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农(nóng)业清洁生产(chǎn)新模式。落实百县千镇万村高质量发(fā)展各项要求，加快推(tuī)进农业清洁生(shēng)产。加快构建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融合(hé)发展等一(yī)体化发展模式(shì)。支(zhī)持我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循环农(nóng)业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农业模式(shì)。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质能综(zōng)合利用(yòng)。发(fā)展林(lín)业循环(huán)经济，培育林(lín)业龙头(tóu)企业，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的林业产业发展基地，积极(jí)创建国家现代林业产业示(shì)范园区，实施森林(lín)生态标志(zhì)产品(pǐn)建设工(gōng)程。以现代农(nóng)业产业园、农(nóng)林业龙头企业等为(wèi)重点，深入推行农业清洁生产，形(xíng)成(chéng)一(yī)批可(kě)推广、可复(fù)制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加(jiā)强农业投入品生产、经营(yíng)等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投(tóu)入(rù)品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行(xíng)动(dòng)，持续推进化肥(féi)农药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与(yǔ)专(zhuān)业化防治(zhì)，集成推广全程绿(lǜ)色防控技术模(mó)式，开(kāi)展绿色种养循环农业(yè)试点。加(jiā)强绿(lǜ)色投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥(féi)料、微生物肥料(liào)等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道。研发推(tuī)广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化(huà)水平。统(tǒng)筹推广农业节(jié)水、节肥(féi)、节药(yào)、节(jié)地、节能等生态友好(hǎo)型农(nóng)技与农机(jī)装备，形(xíng)成高效、清洁(jié)的农业(yè)生产模式。优(yōu)先(xiān)支持粮(liáng)食(shí)生产功能区、粮食生(shēng)产重点县(xiàn)、现代农(nóng)业产业(yè)园等区(qū)域，集中(zhōng)力量建设(shè)集(jí)中连片、旱涝保收(shōu)、节水高(gāo)效(xiào)、稳产高(gāo)产、生(shēng)态(tài)友好、宜机作业的高标(biāo)准农田(tián)。深化(huà)测土配(pèi)方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方式。全面推广健(jiàn)康(kāng)养殖(zhí)技术，推动(dòng)兽用抗(kàng)菌(jūn)药(yào)使用减量(liàng)。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术体系，大力推广种养加一体化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强农业(yè)废弃物(wù)资源化利用。积极推动秸秆综合利(lì)用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标准地(dì)膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农药(yào)包装废(fèi)弃(qì)物回收处理(lǐ)体系。持续推进(jìn)畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用，支(zhī)持推广(guǎng)清洁(jié)养殖(zhí)和粪污全量收集(jí)处理利用技术(shù)模式，鼓励在规模种植(zhí)基地周边建设(shè)农牧循环型规模化(huà)畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还(hái)田利(lì)用，促进农牧结合循环(huán)发展。探索推广液体有(yǒu)机(jī)肥还田(tián)、全量收集还田等(děng)模(mó)式，提(tí)升种养结(jié)合水平(píng)。开展区域(yù)性(xìng)病死(sǐ)畜禽(qín)无害化处(chù)理及资源(yuán)化利用(yòng)试点示(shì)范，持续(xù)创建国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)充电宝100wh等于多少毫安先行区。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和(hé)牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设(shè)，促进源头控制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环利(lì)用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建设(shè)行动。加(jiā)强环(huán)境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，创建(jiàn)国(guó)家农业绿色发展先行区(qū)。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个以(yǐ)上国家农业(yè)绿色(sè)发展先(xiān)行区，全域建(jiàn)设(shè)粤北生态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动(dòng)。加强节(jié)水灌溉工程与农艺、农机、生物(wù)、管理(lǐ)等措(cuò)施的集(jí)成与融(róng)合，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间工程配套(tào)和农业用(yòng)水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效(xiào)利用系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增(zēng)效行动。大面(miàn)积(jī)推广使用高(gāo)效低风(fēng)险农药(yào)和生物(wù)防治、物理防治、理化诱控等绿色(sè)防(fáng)控技术，以及(jí)应(yīng)用无人(rén)机等先进植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和(hé)柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要(yào)农作物农药(yào)利用率(lǜ)达(dá)到43％以上(shàng)，创建(jiàn)一批绿色种养循环农(nóng)业试点县(xiàn)，支持建设15个农(nóng)作物(wù)病虫害(hài)绿色防控(kòng)整(zhěng)建(jiàn)制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用和农膜(mó)回收(shōu)。建(jiàn)立秸秆综合(hé)利用(yòng)长效机(jī)制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展(zhǎn)全生物(wù)降解地膜(mó)在不同作物上(shàng)的(de)应用(yòng)推广。支持省级科(kē)研(yán)单位开展秸(jiē)秆综合利用和(hé)全生物降(jiàng)解地膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领域(yù)节能节水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整(zhěng)体提升清洁化服务效率。针(zhēn)对商(shāng)场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医(yī)院、学校等公共(gòng)机构的(de)主要用能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用(yòng)节(jié)能、节水(shuǐ)、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等(děng)服务业采用节(jié)能、节水和其他有利于环境(jìng)保护的技术(shù)和设备，推(tuī)广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔(ěr)夫球场(chǎng)、人工滑雪场等(děng)高耗水服(fú)务业用水，优先利用(yòng)再(zài)生(shēng)水、雨水等非常规水源(yuán)，全面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开展合同节水管(guǎn)理。实施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者(zhě)引(yǐn)领行动，遴选一批公共机(jī)构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推广可(kě)循环利(lì)用(yòng)餐具。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目位(wèi)置张(zhāng)贴节约标识，供(gōng)应小份菜，提示适(shì)量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加(jiā)工(gōng)利用率，提供符合节约(yuē)要求的标准化菜(cài)品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群体的(de)套餐。鼓励有条件(jiàn)的(de)地区支持餐饮企业(yè)建(jiàn)设中央厨(chú)房(fáng)，推广“生产基(jī)地+中央厨(chú)房+餐(cān)饮(yǐn)门店”经营(yíng)模式(shì)，推广绿色加工(gōng)和配(pèi)送模式，支(zhī)持净菜加工(gōng)配送中心建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进(jìn)厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料(liào)污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚(jiān)持清洁生产理(lǐ)念，改善服务规程(chéng)，减少一次性物品的使用。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快(kuài)递等行业包装减量与可降解包装替(tì)代、包装物(wù)循环(huán)利用，逐步减(jiǎn)少使(shǐ)用一次性不可(kě)降解塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑料编织袋(dài)，全面推广使用电子运单。推广应用塑(sù)料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑制品和可降解购物袋。实施一次性(xìng)塑料制(zhì)品(pǐn)使用、回收(shōu)情况报(bào)告(gào)制度，督(dū)促指导电(diàn)子商务、外卖等平台(tái)企(qǐ)业和快递企(qǐ)业按照国家要求制定一次性塑(sù)料(liào)制品减量规(guī)则(zé)。充分(fēn)发挥各类各级公共(gòng)机构示范带动(dòng)作用，带头减(jiǎn)少使用一次性(xìng)塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工程。选择商贸(mào)酒(jiǔ)店、住(zhù)宿(sù)、餐饮、电商快递等(děng)行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产试点工(gōng)作(zuò)，在服务业各相关(guān)领域创建一批(pī)省(shěng)级(jí)清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评(píng)价(jià)和(hé)监督工作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程(chéng)。推广电商快件原(yuán)装直发，推进可循环快递(dì)包装应用，推广标准(zhǔn)化(huà)物流周转(zhuǎn)箱循环(huán)公用。到(dào)2025年底全省(shěng)各邮(yóu)政快递网点不再使用不可(kě)降解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快(kuài)递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新建建(jiàn)筑用能清洁化(huà)低(dī)碳化(huà)。加快提升建筑(zhù)能效水(shuǐ)平，新建民用建筑(zhù)全(quán)面按照绿色(sè)建筑标准(zhǔn)进行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采用自然通(tōng)风、天(tiān)然(rán)采光、隔音(yīn)降噪等生态(tài)共享的建(jiàn)筑设计方式(shì)。大力(lì)推进可再生能源建筑(zhù)应用，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化建设。积极推行新建住宅全装修交付使用，推广(guǎng)管线分离和一体化装修技(jì)术，提(tí)高建筑品质。推广应用高效(xiào)电(diàn)气化技(jì)术与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深(shēn)圳等有条件地区(qū)开展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极(jí)开展既有(yǒu)居住(zhù)建(jiàn)筑节能改造，提高用(yòng)能效率和室内舒适度。探索节能(néng)改造与小区公共环境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设(shè)施和(hé)建(jiàn)筑使用(yòng)功(gōng)能提升改(gǎi)造统筹推进(jìn)的节(jié)能(néng)宜居综合改造模(mó)式(shì)，探索(suǒ)经济适(shì)用、绿色(sè)环保的技术(shù)路线，统筹推动既有居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有(yǒu)建(jiàn)筑空调、照明、电梯(tī)等(děng)重点用能设备(bèi)运(yùn)行调(diào)适，推广(guǎng)智慧用(yòng)能技术，提升物业(yè)节能降(jiàng)碳管(guǎn)理水平。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏(lòu)损控制(zhì)水平(píng)。积极引导公(gōng)共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库(kù)等主要(yào)用(yòng)能环节开展节(jié)能改造(zào)，合理设置室内温度，充(chōng)分利用自(zì)然采光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿色施工(gōng)。加快推进建筑工(gōng)业化，大(dà)力(lì)发展装配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提(tí)高预制构件和(hé)部品(pǐn)部件(jiàn)通用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组(zǔ)合设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项目优先(xiān)选用获得绿色建材认证标识的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材和利用乡土材(cái)料。发(fā)展建筑产业(yè)互联网，实现建(jiàn)筑材(cái)料数(shù)字化管理，促进合理安排(pái)材料采购，减少材(cái)料损耗和运输距离(lí)。推动施工现(xiàn)场(chǎng)优(yōu)先使用节(jié)能灯(dēng)具和节(jié)电型施工机械(xiè)，对(duì)多台同类设备实施群控(kòng)技术，监(jiān)控重(zhòng)点能耗设备(bèi)耗(hào)能，探(tàn)索施工用能限额。加强对施工(gōng)现场的(de)管理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴(chóu)，推动建设一批建筑领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产企业(yè)。

　　15.加强建筑(zhù)垃(lā)圾源头管控。加强建筑垃圾再生利(lì)用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理(lǐ)和资(zī)源化利(lì)用成套装备。开展再生骨料强化技(jì)术、再生建材生产(chǎn)技(jì)术、再生(shēng)细(xì)粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用(yòng)建筑垃(lā)圾再(zài)生产品，鼓(gǔ)励(lì)利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再(zài)生(shēng)骨料、路基路(lù)面材料、路(lù)面透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾(jī)再生产品(pǐn)的应用领域。大(dà)力推广(guǎng)应用机制砂(shā)，推动预(yù)拌混凝土(tǔ)、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物(wù)综(zōng)合再生(shēng)利用。建立建筑(zhù)垃圾分(fēn)类处理制度(dù)，推(tuī)进各类(lèi)建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化利用，规(guī)范建(jiàn)筑垃(lā)圾堆(duī)存、中(zhōng)转和资源化(huà)利用场所(suǒ)建设(shè)运营管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建筑业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程。逐(zhú)步提高新建(jiàn)绿色建筑节(jié)能(néng)强制性标(biāo)准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围护结构等部位的节能性能(néng)要求(qiú)。到2025年，建设超(chāo)低能(néng)耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区(qū)创建等工作，统筹推进既有居住建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造(zào)。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发展建筑(zhù)分布式光伏(fú)。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓(yù)等建筑中应用，积极推广高效(xiào)空气(qì)源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容(róng)量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)工程。建立一(yī)批装配(pèi)式建(jiàn)筑产业基地、典型项目和科技(jì)示范工程，加(jiā)大装配(pèi)式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结构等装配式建(jiàn)筑推广力度(dù)，力争2025年底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建设(shè)部、工业和信息化(huà)部《关(guān)于(yú)扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政(zhèng)策实施范(fàn)围的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育(yù)馆(guǎn)、保障(zhàng)房等政府采购工程项(xiàng)目，以及适(shì)用招标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项(xiàng)目纳入政(zhèng)府绿(lǜ)色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用(yòng)率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发(fā)展智能交通，推动(dòng)不同(tóng)运输(shū)方(fāng)式的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不合(hé)理客货运周转量，提升综合运(yùn)输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推(tuī)行公铁、空(kōng)铁、铁水、江(jiāng)海等(děng)多式联(lián)运(yùn)，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客货运(yùn)服务。加快推动城市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公(gōng)交系统等公共交通(tōng)基(jī)础设施建设，强化智能化手段在(zài)城市公共交(jiāo)通(tōng)管(guǎn)理中的应用。加快推进城(chéng)市绿色货运配送，优(yōu)化城市货运(yùn)和快递配送体系，完善城市(shì)主要商业区、校(xiào)园、社区等末(mò)端配送(sòng)节点(diǎn)设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低(dī)碳型交通工具。大(dà)力推(tuī)广(guǎng)节能及(jí)新(xīn)能源汽(qì)车，推动城(chéng)市公共服务及(jí)货运配送(sòng)车(chē)辆电动化替代(dài)，提高城市公交、出(chū)租(zū)车、城市(shì)配送、邮(yóu)政快递、机(jī)场转运、铁(tiě)路(lù)货场等电动新(xīn)能源运输工具(jù)的比例(lì)。有序发展(zhǎn)氢燃料(liào)电池(chí)汽车(chē)，稳步(bù)推动电力、氢(qīng)燃(rán)料(liào)车辆对燃油(yóu)商用(yòng)、专用等车辆的(de)替代。全面(miàn)实施重型柴(chái)油车国六排放标准和(hé)非道(dào)路移动(dòng)柴油机械(xiè)国四排(pái)放标准(zhǔn)，基本(běn)淘汰国三(sān)及以下排放标准的柴油和燃(rán)气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电(diàn)动(dòng)船舶，加快推进(jìn)码头岸(àn)电设(shè)施建设(shè)，推动船(chuán)舶靠港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿(lǜ)色节(jié)能低(dī)碳(tàn)贯(guàn)穿交通基础设施规划(huà)、建(jiàn)设、运营和维护全(quán)过程，有效降低(dī)交通基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)全生命周期能耗(hào)和碳排(pái)放(fàng)。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域(yù)的(de)应(yīng)用，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智能(néng)通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设(shè)养护(hù)中的综合利用。推广(guǎng)可(kě)再生(shēng)能(néng)源在交通基础设施建(jiàn)设运营中(zhōng)的应用，构建综合(hé)交通枢(shū)纽场(chǎng)站绿色能源(yuán)系(xì)统。积(jī)极倡导加油站错(cuò)峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网络(luò)效率提升工程(chéng)。加强西(xī)江、东江、北江、韩江等内河(hé)主通道建设(shè)，提升铁(tiě)路货运等(děng)级，加快(kuài)铁水多(duō)式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货(huò)物运输量(liàng)比重达到26％左右，全(quán)省港(gǎng)口(kǒu)集装箱(xiāng)铁水联(lián)运年均(jūn)增长率(lǜ)达(dá)到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程。持续推进城市公交、出租(zū)汽(qì)车、城市物(wù)流配送车辆的电(diàn)动(dòng)化，推(tuī)动氢(qīng)燃料电池(chí)汽(qì)车的示(shì)范(fàn)运用(yòng)，加快高速公路服(fú)务区、港区、公(gōng)交站(zhàn)场等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港(gǎng)口船舶岸(àn)电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖(gài)，港口(kǒu)码头泊位岸(àn)电覆盖率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推(tuī)动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公交(jiāo)站场、地铁(tiě)、加(jiā)油站、充电(diàn)站等开展清洁(jié)生产审核(hé)，建设一批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强(qiáng)化科技(jì)产业支(zhī)撑(chēng)，全(quán)面提升清(qīng)洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科(kē)技创(chuàng)新引领

　　加强清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)领域重大、关键(jiàn)、共性(xìng)技(jì)术和装备等方(fāng)面的(de)基础研究和(hé)应(yīng)用(yòng)技术创新(xīn)性研究(jiū)。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业节能(néng)降碳(tàn)、能源清洁低碳安全高(gāo)效(xiào)利用(yòng)、污水资源(yuán)化(huà)、农业节(jié)水灌溉控制及(jí)绿色(sè)防控、多污染物协同减排、固体废弃(qì)物(wù)资源化(huà)等方向(xiàng)，确立一批重点攻关项目，突(tū)破一批核心关键技(jì)术，研制一(yī)批重大技术装备。鼓励(lì)骨干企业联合上下游企业(yè)、高校、科研(yán)院所创建(jiàn)绿色低碳领域科技(jì)创新平台，推动科技创新平(píng)台与产业创(chuàng)新中心、制造业创新(xīn)中(zhōng)心等产业创(chuàng)新平(píng)台协同开展清洁(jié)生产共性(xìng)关键(jiàn)技术攻关和装备研(yán)制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有(yǒu)自主知识产权的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备，培育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁(jié)生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的(de)骨干企(qǐ)业和“专精特新(xīn)”中小企业。编制发布清(qīng)洁生产先进技术目录，鼓励(lì)和(hé)支持行业、企业应(yīng)用(yòng)先进适(shì)用的清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备(bèi)。发(fā)挥清洁生(shēng)产(chǎn)相关社会组织作用，大力推进源头减(jiǎn)量(liàng)、过程控制(zhì)、末端治理(lǐ)等清洁生产(chǎn)技术装备推广应(yīng)用，加快清洁生产关键技术装备(bèi)的产业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大(dà)力发(fā)展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服(fú)务业

　　创新清(qīng)洁生(shēng)产服务模式，探索建立以绩效为核(hé)心的(de)清洁生产服务支(zhī)付机制。加快建立规范的清洁生产(chǎn)咨询(xún)服务(wù)市场(chǎng)，鼓励具(jù)有(yǒu)竞争力(lì)的第三方清(qīng)洁生产服务企业为用户提供咨(zī)询、审核(hé)、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有(yǒu)效发挥第三(sān)方服务机(jī)构(gòu)对清洁生产(chǎn)工作的支撑(chēng)作用。加(jiā)强第三(sān)方服务机构管理(lǐ)，探索建立第三(sān)方服务机构行业准(zhǔn)入(rù)、考核管理、责任(rèn)追溯等(děng)机制，健(jiàn)全清洁生产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色(sè)清洁(jié)生产行业人(rén)才培养

　　加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产服务机构专业培(péi)训(xùn)，培育一(yī)批高(gāo)水平(píng)、专业化的清(qīng)洁(jié)生产服务机构。强(qiáng)化清洁生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)人(rén)才和技术服务人(rén)才队伍建设(shè)，分层次(cì)、分类(lèi)别(bié)开展清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)机构从业人(rén)员和企业相关负责(zé)人员能(néng)力培训(xùn)，提升清洁生产管理和技术人员业务水(shuǐ)平。探(tàn)索将绿色清洁生(shēng)产人才纳入广东省专业技(jì)术人才职称评(píng)级系统(tǒng)，畅通绿色(sè)清洁生产专业技术人才(cái)职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色(sè)清洁(jié)生产(chǎn)人(rén)才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清(qīng)洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工(gōng)智能(néng)、数字孪生等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领域的应用(yòng)，结合(hé)省碳排放监测智(zhì)慧云平台建(jiàn)设(shè)进展，探(tàn)索(suǒ)提供清洁生产信息化(huà)公共服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属等(děng)流程型工业企(qǐ)业制造过程核心装备和关键(jiàn)工序的数字化水平，实现生产过程物质(zhì)流、能量流等信息采集监控、智能(néng)分析和(hé)精(jīng)细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶(bó)、电(diàn)子、家电等离散型工业(yè)企业(yè)开展全面数字化管(guǎn)理，以数据(jù)为(wèi)驱(qū)动提升(shēng)行(xíng)业绿色低碳(tàn)技(jì)术(shù)创新(xīn)、绿色(sè)制造和(hé)运维服务(wù)水平。鼓励工业企业开(kāi)展资源(yuán)能源碳排放信息化管(guǎn)控系统及(jí)污染物在线(xiàn)监测系统建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动重点用能(néng)设备(bèi)、新能源设(shè)备等数(shù)字化改造。进一步完善省重(zhòng)点(diǎn)用能(néng)单位能(néng)耗在(zài)线(xiàn)监测(cè)系(xì)统建设，加(jiā)快推(tuī)进重点用能单(dān)位应(yīng)接尽接。依(yī)托(tuō)粤(yuè)商通(tōng)平台搭建清洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创(chuàng)新能力(lì)培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试(shì)点示(shì)范建(jiàn)设(shè)工程。聚(jù)焦钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行(xíng)业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳(tàn)、原材料替(tì)代、工业流程再(zài)造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利(lì)用(yòng)等绿色低(dī)碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广工程。发展(zhǎn)高效节能(néng)电机(jī)、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压(yā)余热(rè)利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级(jí)利用、绿色数(shù)据中心等(děng)技术装(zhuāng)备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块化大(dà)气(qì)污染治理(lǐ)、水(shuǐ)污(wū)染治(zhì)理(lǐ)、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池处置利用等环保(bǎo)技(jì)术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术(shù)攻关工(gōng)程。开(kāi)展报废汽车、废旧电(diàn)器电子产品的智能拆(chāi)解和(hé)拆(chāi)解(jiě)物(wù)自动化分(fēn)选等关(guān)键技术装备研发(fā)，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大(dà)型旧轮胎等新(xīn)兴(xīng)产业废(fèi)物循环(huán)利(lì)用技术，研发废旧塑料(liào)的改性改质技(jì)术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿(lǜ)色(sè)（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计等服务产业(yè)发展。培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心技(jì)术(shù)装(zhuāng)备的(de)企业和一(yī)批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁生产服务(wù)机构。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激(jī)发清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产(chǎn)推行方式

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙头企业、链主企业(yè)实施清(qīng)洁生(shēng)产，带头开展数字化(huà)、网(wǎng)络化、智能化、绿色化(huà)等新(xīn)技术(shù)、新(xīn)场景应用，开展(zhǎn)先(xiān)进适用清(qīng)洁生产技(jì)术和装备应用(yòng)示范和推广。支(zhī)持中小企业强化产业链供应链上(shàng)下游协(xié)作和(hé)绿(lǜ)色低碳(tàn)发(fā)展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对产业链供应(yīng)链上下游企业提出明确清(qīng)洁生(shēng)产要求，引领带动产(chǎn)业链供应链关(guān)联(lián)企业推行(xíng)清洁(jié)生产，实施清洁生产(chǎn)技术(shù)改造(zào)项目，提升清洁(jié)生(shēng)产水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励(lì)省属(shǔ)国(guó)企和其他大型企业集(jí)团(tuán)全面(miàn)推(tuī)行(xíng)清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行机制，推(tuī)动(dòng)子(zi)公司、分公司开展清(qīng)洁生产，提升企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色(sè)发展水平(píng)，形成以大带小、以小促大(dà)、以优助强(qiáng)的融通发展格局。推动在(zài)工业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输等行业开展清洁生(shēng)产(chǎn)先进示范建设(shè)。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管理(lǐ)模式创新

　　深入(rù)实行(xíng)分级、分(fēn)类(lèi)管理模式，继续实(shí)施差别化清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)制度，对高(gāo)耗能(néng)、高耗水、高排放的企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先(xiān)控(kòng)制化学品(pǐn)名录中所列化学物质的企业严格实(shí)施清洁生产审核(hé)，对生产工艺(yì)简单、环境影响较小(xiǎo)的企业可(kě)采用简(jiǎn)易流(liú)程清洁生产审核并简化评估验(yàn)收流程(chéng)。探索(suǒ)建立适合小微型企业清洁生产审(shěn)核(hé)评估(gū)、验(yàn)收技术方法，创(chuàng)新引导小(xiǎo)微(wēi)型(xíng)企业实施清洁生产的(de)积极性。鼓(gǔ)励企业(yè)开展自(zì)愿性(xìng)清洁生产评价认证(zhèng)，对通过评价认证且满(mǎn)足清(qīng)洁生(shēng)产审核要求的，视同(tóng)开(kāi)展清洁生产审核。积极推(tuī)动清洁生产审核与节(jié)能审查、节(jié)能监察、环境(jìng)影响评价和(hé)排(pái)污许可等管理制度有(yǒu)效衔接(jiē)。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地区开展行(xíng)业、园区和(hé)产业集群(qún)整体审核试点。研究将碳排放指标(biāo)纳入清洁(jié)生产审核，提(tí)升行(xíng)业、工业(yè)园区(qū)和产业集(jí)群(qún)整体(tǐ)清洁生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平，有条件的地区可开展政(zhèng)府购买第三(sān)方清洁(jié)生产审核服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探索区域(yù)协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练(liàn)江(jiāng)及(jí)小(xiǎo)东江等重点流域企业清洁生产(chǎn)工作力度，推动流域(yù)内污染企业全面实(shí)施(shī)清洁生产(chǎn)审核。结合园区循(xún)环(huán)化(huà)改造(zào)、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工业园区建设，支持省级及以上(shàng)园区建(jiàn)设清洁生产示范(fàn)园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契(qì)机(jī)，深入推进(jìn)粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)伙(huǒ)伴(bàn)计划，深化(huà)粤港清(qīng)洁生产长效合作(zuò)机制，推动粤港两地企业在(zài)节能(néng)环(huán)保、清洁(jié)生产及资(zī)源(yuán)利用方面的合作，强(qiáng)化(huà)区域内污染联防联控(kòng)、废物协同处置(zhì)、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落(luò)实(shí)碳(tàn)减排支持工具等货(huò)币政策(cè)工具，鼓励(lì)银行(xíng)等各类金融机构创新(xīn)推广绿色信(xìn)贷产(chǎn)品(pǐn)，加大对清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术研发、清洁生产重点项目等的(de)支持力度，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大清洁生产投资(zī)。探索推动(dòng)达标企业通过清洁生(shēng)产技术升级改(gǎi)造实现的主要污染物排放稳定(dìng)削减量、节能量(liàng)，在完(wán)成主(zhǔ)要污染(rǎn)物(wù)减排(pái)、节(jié)能(néng)任务的基础上(shàng)，可按相关规定将富余指(zhǐ)标(biāo)进入排(pái)污权、用能(néng)权(quán)交(jiāo)易市场进行交(jiāo)易(yì)，或用于企业自身发展所(suǒ)需的产能(néng)扩(kuò)容及(jí)新产品(pǐn)新增(zēng)产量(liàng)所需的污(wū)染物排(pái)放指标。大力推进清洁生产服务市场(chǎng)化，推行(xíng)合同能源管(guǎn)理、合同节(jié)水管(guǎn)理(lǐ)等模式和以环境治(zhì)理效(xiào)果为导向(xiàng)的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁(jié)生产审(shěn)核创(chuàng)新试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造(zào)纸、化学(xué)原料药、电镀、农(nóng)副食品加(jiā)工、工业(yè)涂装、包装印(yìn)刷(shuā)等为重(zhòng)点，实施行(xíng)业、园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)创(chuàng)新试点，探索建(jiàn)立具有引领示范作用的审核新模式，形成可(kě)复制、可推广的(de)先进(jìn)经验和(hé)典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推进各项目标任(rèn)务落地见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组织实施(shī)

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协调，会同有关部门(mén)建立清洁生产促进(jìn)工作(zuò)部(bù)门协调(diào)机制，统筹抓(zhuā)好本方(fāng)案实施。省生态环(huán)境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房(fáng)城乡建设(shè)厅、交通运(yùn)输(shū)厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分工抓好(hǎo)重(zhòng)点任务落实(shí)。各地(dì)市政府要落(luò)实主体责(zé)任，加大力(lì)度鼓(gǔ)励(lì)和促进(jìn)清洁生产(chǎn)，结合实际确定(dìng)本(běn)地区清洁生产重点任务(wù)，制(zhì)定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各(gè)级(jí)财政积极探索有(yǒu)效方式充电宝100wh等于多少毫安，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能节(jié)水、环境治理、环(huán)境(jìng)服务、环保技术与装(zhuāng)备、资(zī)源(yuán)综合利(lì)用等有(yǒu)关财政税(shuì)收优惠政(zhèng)策，落实(shí)从事(shì)污(wū)染防治的第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的(de)税收优(yōu)惠政策。企(qǐ)业用于清洁生产(chǎn)审核和(hé)培训的费用可以(yǐ)列(liè)入企业经营成(chéng)本。加(jiā)强清洁生产审核(hé)和评价(jià)认证结(jié)果应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分(fēn)级管(guǎn)控等差异化政(zhèng)策制定和实施的重要依据(jù)。严格落实绿(lǜ)色(sè)采购相关制(zhì)度，在政府(fǔ)采购(gòu)（含适用招标投标法的(de)政府采(cǎi)购工程项目）中加大绿(lǜ)色(sè)低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清洁生产激(jī)励制度，按(àn)照国家和省有关规(guī)定对工作成效(xiào)突(tū)出的单位和个(gè)人依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家(jiā)清(qīng)洁生产(chǎn)促进法修订进展，推(tuī)进《广东(dōng)省清洁生产促(cù)进条(tiáo)例》立(lì)法工作(zuò)，加强与(yǔ)相关(guān)法律法规的衔接(jiē)协调，强化相关(guān)主体(tǐ)权利义(yì)务。结合我省产业发(fā)展实际，研究制定优势(shì)行业(yè)、优势产业(yè)清洁生产评价指标(biāo)体系(xì)，鼓励相(xiāng)关(guān)行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究(jiū)制定各(gè)相关行(xíng)业清洁生(shēng)产团(tuán)体标准、清洁生产指标(biāo)体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生(shēng)产数(shù)据统(tǒng)计分析，探索建立(lì)企业清洁(jié)生(shēng)产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格(gé)执法(fǎ)监(jiān)管(guǎn)

　　各地(dì)清洁生产工作完成情(qíng)况纳(nà)入节能、生态环境保护(hù)日常监督检查和相(xiāng)关考核。加强对企(qǐ)业清(qīng)洁生产开(kāi)展情(qíng)况的(de)日(rì)常(cháng)监督(dū)检查，压(yā)实企业实施(shī)清洁生产审核的主体(tǐ)责(zé)任，引导和规范(fàn)企业清洁生产行为。企业开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产审核情况纳入企业环境信用(yòng)评价体系和环境信(xìn)息强(qiáng)制性披露范围。严格把关清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核质量，开展清洁生(shēng)产审(shěn)核质量抽查(chá)，严(yán)厉打击企业、第三方服务(wù)机构弄虚作假行为。对(duì)违(wéi)反《中(zhōng)华人民共和国清洁(jié)生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相关(guān)规定并受到处罚的企业、第三方服务机(jī)构，依法依规通过“信用(yòng)广(guǎng)东”网站等渠(qú)道向(xiàng)社会公布，并记(jì)入(rù)其信用(yòng)记录。加强(qiáng)对清洁生产评估(gū)验收专家(jiā)、清洁(jié)生产审核(hé)咨(zī)询机构和(hé)人员(yuán)的规范(fàn)管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二(èr)十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入(rù)开展清(qīng)洁生(shēng)产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益(yì)组织、行(xíng)业协(xié)会等(děng)宣传清洁生(shēng)产技术、法规政策(cè)、管理(lǐ)制(zhì)度和典型案例(lì)等，提(tí)升社会公众的(de)清洁生产意识，营造全社会共同推行(xíng)清洁生产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿色生产生活(huó)方(fāng)式。适时编制发(fā)布清洁生产典型案(àn)例(lì)汇(huì)编(biān)，及时总结推广典型案例和经验做法，以(yǐ)点带面形成示(shì)范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头(tóu)企业积极组织清洁生产(chǎn)国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技术(shù)推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的国内外交(jiāo)流合作(zuò)，学习借鉴(jiàn)先进经验，促(cù)进人(rén)才、技术和信息(xī)交流。

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