金融界(jiè)5月8日消息(xī) 两部门近日联合印(yìn)发的《关(guān)于规(guī)范(fàn)房(fáng)地产经纪服(fú)务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构(gòu)备案(àn)制度。全面推(tuī)行经纪(jì)从业(yè)人员实(shí)名登记。经纪(jì)服(fú)务内容由基本服务和延伸服务(wù)组成。基本服务(wù)是促成房(fáng)屋交易提(tí)供的(de)一揽(lǎn)子必要服务，延伸(shēn)服(fú)务是可单独提供(gōng)的额(é)外服务。意见(jiàn)明确(què)，严禁操(cāo)纵经纪服务收费。经纪机构不得滥(làn)用市场支配地位以不(bù)公平高价(jià)收取(qǔ)经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台(tái)不得干预经(jīng)纪机构自(zì)主(zhǔ)决定收费标(biāo)准。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城乡建设部(bù)市(shì)场监管(guǎn)总局关于(yú)规范房地产经纪服务(wù)的意(yì)见

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆(jiāng)生产建设兵团住(zhù)房和城乡建设厅(tīng)（委、管委(wěi)、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产经纪对(duì)促进房屋交易、提高交(jiāo)易效(xiào)率、保(bǎo)障交(jiāo)易安全具有重要作用(yòng)。近(jìn)年来，部(bù)分房地(dì)产经纪(jì)机构存(cún)在利用房源客(kè)源(yuán)优势(shì)收取过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥用客(kè)户个人信息等问题(tí)，加重(zhòng)交易当事人(rén)负担、侵害其合法权益。为规范房地产(chǎn)经纪服务，加强房地产经纪行业(yè)管理，促进(jìn)房(fáng)地(dì)产市场健(jiàn)康发展，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管(guǎn)理。严(yán)格落实房地产(chǎn)经纪机构备案制度。为新(xīn)建(jiàn)商(shāng)品房(fáng)销售和存量房(fáng)买卖、租赁提供代理、居间等经纪服(fú)务的(de)机构，应当按照《房地产经纪管(guǎn)理办法》规(guī)定向所在地住房和城乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设部门(mén)要全(quán)面(miàn)推(tuī)行(xíng)经纪从业人员实名(míng)登记(jì)，加强经(jīng)纪从业人员(yuán)管(guǎn)理。经纪(jì)从业人员提供服务时(shí)，应(yīng)当佩戴(dài)经实名登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示(shì)从业(yè)信(xìn)息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确(què)经纪服务内容。房地(dì)产经纪(jì)机构提供的(de)经纪服务由基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服(fú)务是房(fáng)地产经纪机构为促成(chéng)房屋交易提供的(de)一揽(lǎn)子(zi)必要(yào)服务，包括提(tí)供房源(yuán)客源(yuán)信息、带(dài)客户看房、签(qiān)订房(fáng)屋交易合同、协(xié)助办理不动产登记(jì)等。延伸服务是房地产经(jīng)纪机构(gòu)接(jiē)受(shòu)交易当事人(rén)委托(tuō)提供(gōng)的代办贷款等额(é)外服务(wù)，每项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合理确(què)定(dìng)经(jīng)纪服务收费。房(fáng)地产经纪服务收费由交易各方根据服务内容、服务质量，结合市场供(gōng)求(qiú)关系等(děng)因(yīn)素协商确(què)定。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)要合理降低住(zhù)房买卖和租赁经(jīng)纪服(fú)务费用。鼓励(lì)按照成交(jiāo)价格越高、服务费率越低的原则(zé)实行分(fēn)档定价(jià)。引(yǐn)导由(yóu)交易(yì)双方(fāng)共同承担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格实(shí)行明码(mǎ)标价。房地产经纪(jì)机构应(yīng)当(dāng)在经(jīng)营门店、网站、客(kè)户端等场所或渠道，公(gōng)示服务项目、服务内容和收费标准，不(bù)得(dé)混合(hé)标价和捆绑收费。房(fáng)地产经纪机构提供(gōng)的基本(běn)服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准。房(fáng)地产经纪机构收费前应当向交(jiāo)易当事人出具收费(fèi)清单，列明收(shōu)费标准、收(shōu)费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费(fèi)。具(jù)有(yǒu)市场(chǎng)支配地位的房地产经纪(jì)机构，不得滥用市场支(zhī)配地(dì)位(wèi)以不公(gōng)平高(gāo)价收取经纪(jì)服务费用。房地产互联网平台不得强(qiáng)制要求加入平台的房地产经纪机构(gòu)实行统(tǒng)一的经纪服(fú)务收费标准，不得(dé)干预房地产经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构、房地产互(hù)联网(wǎng)平台、相关(guān)行业组织涉嫌(xián)实施垄断行为(wèi)的，市场监(jiān)管(guǎn)部门依法(fǎ)开展反垄断调(diào)查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设(shè)部门要制定房屋(wū)买卖(mài)世界上女性最开放的是哪个国家合同(tóng)、租(zū)赁合同、经纪(jì)服务合同示(shì)范(fàn)文本。房地产经纪机(jī)构应当在经营场所醒(xǐng)目位(wèi)置公示合同(tóng)示范(fàn)文本，方便交易当(dāng)事人使(shǐ)用。房地产(chǎn)经纪机构促成房屋(wū)交(jiāo)易，应当(dāng)通过房屋网签备案(àn)系统办理房(fáng)屋买卖(mài)、租赁合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息保(bǎo)护(hù)。贯彻(chè)落实《中华人民共(gòng)和国个人信息保护法》，房地(dì)产经纪机构及从业(yè)人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不(bù)得非法买卖(mài)、提供(gōng)或者(zhě)公(gōng)开他人个(gè)人(rén)信息。房(fáng)地(dì)产经纪机构要(yào)建(jiàn)立健全客(kè)户个人(rén)信息保护(hù)的内部(bù)管理制度，严格(gé)依(yī)法(fǎ)收集、使(shǐ)用、处理客户(hù)个人(rén)信息，采取(qǔ)有效措施防范泄露或非法使(shǐ)用客户(hù)个人信息。未经当事人同意(yì)，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不得收集个人信息(xī)和房屋(wū)状况信息(xī)，不(bù)得发送商业性短信(xìn)息或(huò)拨打(dǎ)商业(yè)性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县(xiàn)住房和(hé)城(chéng)乡建设部门要建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)房(fáng)屋交易管理服务平台，加强对交易房源(yuán)、房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构及(jí)从业人员的管理。房地(dì)产经纪机构发布的房源信(xìn)息，应当通过平台(tái)进行核(hé)验。鼓励通过房屋交易(yì)管理服务平台向交易当(dāng)事人提供(gōng)房源核验、房源(yuán)发(fā)布、合(hé)同网签备(bèi)案(àn)等(děng)便(biàn)民服务。加强(qiáng)存量房交易资金(jīn)监管(guǎn)，除交易当事人提出明(míng)确要求(qiú)外，购(gòu)房款应纳入资(zī)金监(jiān)管账户。鼓励房地产经纪机构将经(jīng)纪服务(wù)费(fèi)用(yòng)纳(nà)入交易(yì)资(zī)金监管范围(wéi)。

　　九、加大违(wéi)法违规行为(wèi)整治力度。各地住房和城(chéng)乡建设部门要将规(guī)范(fàn)房地产经纪服务纳入房(fáng)地产市场秩序整治的重要内容，会(huì)同有关部门(mén)依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益(yì)等(děng)违法违规行为，曝光(guāng)典(diǎn)型案例。对收费明(míng)显高(gāo)于(yú)市场(chǎng)平(píng)均水平的房地(dì)产经纪机构，住房和城(chéng)乡建设(shè)部门会同市场监管等部(bù)门(mén)采取约谈等综(zōng)合(hé)措施(shī)进行(xíng)重点监管。市场监管部门会同有关部门依法(fǎ)查处不按规定明(míng)码标价、操纵(zò世界上女性最开放的是哪个国家ng)经纪(jì)服(fú)务(wù)收费等违反价格(gé)和反(fǎn)垄断法律法规(guī)的行(xíng)为。对房地(dì)产经纪机构相关(guān)违(wéi)法违规(guī)信息(xī)，市场监管部门(mén)要依法依规纳入国(guó)家企(qǐ)业信用信息(xī)公示系(xì)统(tǒng)。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房地(dì)产经纪行(xíng)业(yè)组织要健全行(xíng)规(guī)行约，完善(shàn)房(fáng)地产经纪(jì)服务(wù)标(biāo)准和执业规(guī)则，引导房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员依法合规经营。对房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员存在(zài)收(shōu)费不(bù)规范、侵犯客(kè)户个人信息合(hé)法权益等情形的，房地产经纪行业组织依据(jù)行规行约(yuē)给予自律(lǜ)处(chù)分。

　　住房和城(chéng)乡建设(shè)部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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