金融界4月(yuè)25日(rì)消息(xī) 国务院办公厅发布关于推动外贸稳(wěn)规模(mó)优结(jié)构的意见。其中提到，培(péi)育汽车(chē)出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业(yè)与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金融(róng)产(chǎn)品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融(róng)支(zhī)持。各地方进一步支持(chí)汽车(chē)企业建立和完(wán)善国际(jì)营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售后(hòu)服务(wù)方(fāng)面的(de)能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接(jiē)。推动国内线下展会全面恢复。办(bàn)好中国国际进(jìn)口博览会、中国(guó)进出口(kǒu)商品交易会、中国国(guó)际服务贸(mào)易交易会(huì)、中国(guó)国际消费品(pǐn)博览会等重点展会。支持(chí)中国进出(chū)口商品(pǐn)交易会优化展区(qū)设置和参展企业结构(gòu)，常态化运营线上平台(tái)。各(gè)地方和贸促机构、商协会进(jìn)一步加大对外(wài)贸企业参加各类(lèi)境(jìng)外展会的支持力度，加强组织协调(diào)和服务保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员(yuán)往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大(dà)工作力度推(tuī)动其他国家(jiā)畅通(tōng)我商务人员申办(bàn)签(qiān)证(zhèng)渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为境外客商(shāng)办理来(lái)华签证提供便(biàn)利。研(yán)究优化(huà)远端检测措施。尽快推进国际客(kè)运航(háng)班特别是国内重点航空枢(shū)纽(niǔ)的(de)国(guó)际客运航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航(háng)增班，更好为商务人员往来提供航(háng)空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合(hé)作机(jī)制、加(jiā)强信息交流(liú)、推介重(zhòng)点展会等举(jǔ)措(cuò)，创造(zào)更多贸易机会(huì)，加大对外贸企业特别是(shì)中小(xiǎo)微外贸企业开拓(tuò)市场(chǎng)的(de)支持力度(dù)。发挥贸促机(jī)构驻外代表(biǎo)处作(zuò)用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事(shì)法律等方面服务。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发达经济(jì)体出口，引导企(qǐ)业深入(rù)开(kāi)拓发展中国(guó)家(jiā)市场和(hé)东盟等区域市场(chǎng)。支持外贸(mào)大省发(fā)挥好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势(shì)。各地方、商(shāng)协会组织汽车(chē)企业与航运企业进(jìn)行直(zhí)客(kè)对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银(yín)行及其境(jìng)外机构(gòu)在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可(kě)控前(qián)提下，创新(xīn)金(jīn)融产品和服(fú)务，为(wèi)汽车(chē)企业在(zài)海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立和完(wán)善(shàn)国际营销服务(wù)体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务(wù)方面的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型成(chéng)套设(shè)备企业的国际合(hé)作水平。加大(dà)出口信用保险支持(chí)力度，更(gèng)好服务大型成套(tào)设(shè)备项目。金融机构(gòu)在加(jiā)强风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项(xiàng)祈使句例子英语，祈使句例子10个目具体情(qíng)况，保障大型成(chéng)套(tào)设备(bèi)项目合理资(zī)金需(xū)求(qiú)。鼓励各(gè)地(dì)方(fāng)通过开(kāi)展(zhǎn)招聘服务等方(fāng)式，保(bǎo)障(zhàng)企业用工需求，加强岗位(wèi)技能培(péi)训，确保(bǎo)履(lǚ)约交付，推祈使句例子英语，祈使句例子10个动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一(yī)步(bù)提(tí)高进口贴息政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资(zī)金政策。开展(zhǎn)第二(èr)批外经贸提质增效示范工(gōng)作。研究设立服务贸易创新发展引(yǐn)导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷(dài)支持。商业性金(jīn)融机构进一步(bù)提(tí)升中西部地区分支机构在贸易融资、结算(suàn)等(děng)业务方面的服(fú)务(wù)能力。鼓励(lì)银行和保(bǎo)险机构扩大保单(dān)融资(zī)增信合作(zuò)，加大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的融资增信支持力度。在依法合规、风险可控前(qián)提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业(yè)外贸融资需求。鼓励政府性融(róng)资担保机构为(wèi)符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大(dà)出口(kǒu)信用(yòng)保险承保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等新(xīn)业态新(xīn)模式的(de)支持(chí)力度，加快拓展产业(yè)链承保，进一步扩大对(duì)中(zhōng)小微外贸企业(yè)的承保(bǎo)覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金(jīn)融机构创新完善外(wài)汇衍生品(pǐn)和跨(kuà)境(jìng)人民币业务，进一步扩大(dà)跨境(jìng)贸易(yì)人民币结算规模，更好满足外贸(mào)企业汇率避险和(hé)跨(kuà)境人民币结算需(xū)求。支持各地方(fāng)加(jiā)强政(zhèng)策宣介、优化(huà)公共服务，推(tuī)动银企精(jīng)准对接(jiē)、企业充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易(yì)。强化用工、用能(néng)、信(xìn)贷(dài)等要(yào)素保障(zhàng)，引导加工(gōng)贸易向中西(xī)部、东北地区梯度转移，促(cù)进(jìn)加工贸易持(chí)续健(jiàn)康发(fā)展和(hé)产业链供应链稳(wěn)定。新认定一批国家加工贸(mào)易产业园。办好中国加工贸(mào)易产(chǎn)品博(bó)览会(huì)，支持东中西(xī)部产业(yè)交流(liú)对接。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善边(biān)境贸易(yì)支持(chí)政策。做大沿边省份(fèn)对外贸易。有(yǒu)力(lì)有序(xù)推进边(biān)民(mín)互市贸易进口商(shāng)品(pǐn)落地加工(gōng)试(shì)点工作。探索建(jiàn)设边民互(hù)市(shì)贸易(yì)进口商品数据监测平(píng)台。修订(dìng)出台边(biān)民(mín)互市贸易管理办法，优化边(biān)民互市(shì)贸易多元化发展的(de)政策环境，增(zēng)加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字(zì)化。支持(chí)大型(xíng)外贸企业运(yùn)用新技术自建数字(zì)平台，培育服务(wù)中小微外贸企业的第三方综(zōng)合数字化解决方案供应(yīng)商。支持粤港澳大(dà)湾区(qū)全球贸易数字化(huà)领(lǐng)航区发展(zhǎn)，加快(kuài)贸(mào)易全(quán)链条(tiáo)数(shù)字化赋能，充分发挥先(xiān)行示范效(xiào)应(yīng)，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地(dì)区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数(shù)字化推(tuī)动贸易高质量发展(zhǎn)的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指(zhǐ)导商协会等(děng)行业组织制(zhì)订(dìng)外贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持相关产(chǎn)品进一步开拓(tuò)国际市场。组(zǔ)织开展重点行业企业培(péi)训，增(zēng)强企(qǐ)业绿色低(dī)碳发展意识和能(néng)力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动跨境电商健康持续创(chuàng)新发展。支持(chí)外贸企业通过跨(kuà)境(jìng)电商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地(dì)方(fāng)结合产(chǎn)业(yè)和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带(dài)动跨境电商企(qǐ)业(yè)对企业出(chū)口(kǒu)。加快出(chū)台跨境电商知识产权保护指南，引导跨(kuà)境电商(shāng)企业防范知识产权(quán)风险。建设跨境(jìng)电(diàn)商综合试验(yàn)区(qū)线上综合(hé)服务平台(tái)并发挥好(hǎo)其作用，指导(dǎo)企业用好跨(kuà)境(jìng)电商零售出口相关税收政策(cè)措(cuò)施。持续完善(shàn)跨境电商综合试验区考核(hé)评估机制，做好评估结(jié)果应用，充(chōng)分(fēn)发挥(huī)优秀试点(diǎn)示范引领作(zuò)用。

　　五、优化外(wài)贸(mào)发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合(hé)理贸易限制措施(shī)。加强对地方和(hé)外(wài)贸企(qǐ)业的(de)培训指导(dǎo)，对受影响的重点实体帮(bāng)扶(fú)纾困。发(fā)挥(huī)好预(yù)警(jǐng)体系和法律(lǜ)服务机制(zhì)作用，支持各级应对贸易摩(mó)擦工作站和预警(jǐng)点提升(shēng)公共服务能力，帮助(zhù)企业积极(jí)应对不合理贸易限制措施。发(fā)挥贸促(cù)机构作用，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利(lì)化水平(píng)。深(shēn)入推(tuī)进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联(lián)动(dòng)接卸”、“船边直提(tí)”等措施应(yīng)用范围，提高货物(wù)流转效(xiào)率。稳步(bù)实施多元化税收担保，助(zhù)力(lì)企(qǐ)业减(jiǎn)负(fù)增(zēng)效。加大对外贸企业的信用(yòng)培育力度，使更多符合(hé)认证标准的外贸企业成为海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出口退税(shuì)办(bàn)理，推动实现(xiàn)出口(kǒu)退税申报报关(guān)单、发(fā)票(piào)“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供(gōng)需对接(jiē)和(hé)统(tǒng)筹(chóu)调(diào)度，健全应(yīng)急运力(lì)储备(bèi)，完善(shàn)应急预案，保(bǎo)障外贸货(huò)物(wù)高(gāo)效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效(xiào)率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短板、提(tí)升口(kǒu)岸过货(huò)能力。

　　（十(shí)八(bā)）更好发挥(huī)自(zì)由贸易协定效能。高(gāo)质量(liàng)实施已生(shēng)效的(de)自(zì)由贸易协(xié)定，编发重点行业(yè)应用(yòng)指南(nán)，深入开展《区(qū)域全(quán)面经济伙伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织(zhī)论坛等多种形(xíng)式的(de)交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的(de)公共服务水(shuǐ)平，不断(duàn)提升自由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织面(miàn)向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴(bàn)的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织(zhī)实施(shī)

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单(dān)位要以(yǐ)习(xí)近平新时代中国特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，坚决(jué)落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外(wài)贸稳规模优结构工作，全力实现(xiàn)进出口促稳(wěn)提质目(mù)标任务(wù)。鼓励(lì)各地方因地(dì)制宜出台配套(tào)支持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部(bù)门和单位密(mì)切跟踪外贸(mào)运行情况，分析形势变化，针对不(bù)同(tóng)领域实际问(wèn)题(tí)，不(bù)断充实、调整和完善相关(guān)政策，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实(shí)施好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市场。

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