金融界5月8日消息(xī) 两(liǎng)部门近日联合印发的《关于规范房地产经纪服务的(de)意见》明确，加(jiā)强从业主体管(guǎn)理。严格(gé)落实经纪机构备(bèi)案制度。全面推行经(jīng)纪从业人员实(shí)名登记(jì)。经纪(jì)服(fú)务内容由基(jī)本服务和延伸服(fú)务(wù)组成。基本(běn)服务是促成房屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子(zi)必要服务，延(yán)伸服务是可单独提(tí)供的额外(wài)服务。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收费(fèi)。经(jīng)纪(jì)机构不得(dé)滥用市(shì)场(chǎng)支配(pèi)地位以不(bù)公平高价收取经纪(jì)服务费用。房地(dì)产互联网平台不得干预经纪(jì)机构自主决定收(shōu)费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市(shì)场监管(guǎn)总局(jú)关(guān)于规范(fàn)房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵(bīng)团(tuán)住房和城乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市场监督管理局(jú)（厅(tīng)、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交(jiāo)易、提高交易效率、保障交易安全具有(yǒu)重要作用。近(jìn)年来，部分房地产经纪机构存在利(lì)用(yòng)房源客源优势收(shōu)取过高(gāo)费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费(fèi)、滥用客户个人信(xìn)息等问题，加重交易当(dāng)事人(rén)负担、侵害(hài)其合(hé)法权益。为规范房地产经纪服务，加强房地产经纪(jì)行业管理，促进房地产市场健康发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一(yī)、加强(qiáng)从业(yè)主体管理。严格落(luò)实房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)备案制度。为新建商品房销售和存量(liàng)房买卖自爱是什么意思如何做到自爱，女生不自爱是什么意思、租赁提供代理、居间等经纪服(fú)务(wù)的(de)机构，应当按照《房地产经(jīng)纪管理(lǐ)办(bàn)法》规定(dìng)向所(suǒ)在地(dì)住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门备案(àn)。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要(yào)全面推(tuī)行经(jīng)纪(jì)从业人员实名(míng)登记，加强经纪(jì)从业人员管理。经纪(jì)从业人员(yuán)提供服务时，应当(dāng)佩戴经实(shí)名(míng)登(dēng)记的(de)工作牌、信息(xī)卡等，公示从业信(xìn)息，接受社(shè)会(huì)监督(dū)。

　　二、明确(què)经纪(jì)服务内(nèi)容。房地产(chǎn)经纪机构提供的(de)经纪(jì)服务由基本(běn)服务(wù)和延伸服务组成。基本服务是(shì)房地产经纪机(jī)构(gòu)为促成(chéng)房屋交(jiāo)易提供(gōng)的一揽子必要服务，包括提供房源客(kè)源信息、带客户(hù)看房、签订房屋(wū)交易(yì)合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房地产经纪机构接受交易当(dāng)事人委托提(tí)供的代办(bàn)贷款等(děng)额(é)外服务，每项服(fú)务(wù)可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定(dìng)经纪服务收费(fèi)。房地产经纪服务收费由交易各(gè)方根(gēn)据服(fú)务(wù)内容、服(fú)务质量(liàng)，结(jié)合市场供(gōng)求关系等(děng)因素(sù)协(xié)商确定(dìng)。房地产经纪(jì)机构要合理降低住房买卖和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服务费率越低的(de)原则(zé)实行分档定价。引导由交易双方共同(tóng)承(chéng)担经纪(jì)服务(wù)费(fèi)用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标(biāo)价(jià)。房地产经纪(jì)机构应当(dāng)在经营门店、网站、客户端等场所(suǒ)或(huò)渠道，公示服(fú)务项目、服务(wù)内容和收费(fèi)标准，不得混(hùn)合标价(jià)和捆绑收(shōu)费(fèi)。房地产经(jīng)纪机构(gòu)提供(gōng)的基本服(fú)务和延伸服务(wù)，应(yīng)当分(fēn)别明确服务项目(mù)和收费标准。房地产经纪机构收费前(qián)应当向交易当(dāng)事人出具收费清(qīng)单(dān)，列明(míng)收费标准、收费金额，由当(dāng)事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具(jù)有(yǒu)市场支配地位(wèi)的房地(dì)产经纪(jì)机构，不得滥用(yòng)市场支配地位以(yǐ)不公平(píng)高价收取(qǔ)经纪服务费用。房(fáng)地产互(hù)联网平台不得强制要求加入(rù)平台的(de)房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)实行统一的经纪服(fú)务收费标准，不得(dé)干(gàn)预房地产经纪机构自主(zhǔ)决定(dìng)收费标准。房地产(chǎn)经纪机(jī)构、房地产互(hù)联网平台、相(xiāng)关行业组织涉(shè)嫌(xián)实施(shī)垄断(duàn)行(xíng)为的，市(shì)场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各地(dì)住房和城乡建设(shè)部(bù)门要制(zhì)定房(fáng)屋买(mǎi)卖合同、租赁合(hé)同、经纪服(fú)务合同(tóng)示范文本。房(fáng)地产经纪机构(gòu)应(yīng)当在经(jīng)营场(chǎng)所(suǒ)醒目位置公示合(hé)同示范文本，方便交易当事人使用。房地产经纪机(jī)构促成房屋交易，应(yīng)当通过房屋网签备案系(xì)统办(bàn)理房屋买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七(qī)、加强个(gè)人(rén)信息保护。贯彻落实《中华人民共(gòng)和(hé)国个人信(xìn)息保护法(fǎ)》，房地产经纪(jì)机构及(jí)从(cóng)业人员不得(dé)非法收(shōu)集、使(shǐ)用(yòng)、加(jiā)工(gōng)、传输他人个人信息，不得非法买(mǎi)卖、提(tí)供或(huò)者公开他(tā)人个人信息。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构要(yào)建立健全(quán)客户个人信息保护的内部管理制度，严格依法(fǎ)收集(jí)、使(shǐ)用、处理客户个(gè)人信息(xī)，采取有效措施防范泄露或非法使用(yòng)客(kè)户(hù)个人信(xìn)息。未经当(dāng)事人同意，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得收集个(gè)人信息和房屋状(zhuàng)况信息，不(bù)得发送商业(yè)性短信息或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县住房(fáng)和(hé)城乡建设部门要建立健全房(fáng)屋(wū)交易(yì)管理服务平(píng)台，加强对交易房源、房地产(chǎn)经纪机构及从业人员的管理(lǐ)。房地产经纪机构(gòu)发布的房(fáng)源信息，应当通(tōng)过(guò)平台进(jìn)行核验。鼓(gǔ)励通过房屋交易管理服务平(píng)台向交易当事(shì)人提供(gōng)房源核验、房源发布、合同网签(qiān)备案等便民服务。加强存(cún)量房交易资(zī)金(jīn)监管，除交易当事(shì)人提出明(míng)确要求外，购房款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励(lì)房地产经纪机构(gòu)将(jiāng)经纪服务费用纳入交易(yì)资金(jīn)监管范围。

　　九、加大(dà)违法违规行为整治力(lì)度。各(gè)地住房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)将规范房(fáng)地产经纪(jì)服务纳入房地产市场秩序(xù)整治的重要内容(róng)，会同有(yǒu)关部门依法查(chá)处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合(hé)法权益等违法违规行(xíng)为，曝光典型案例。对收(shōu)费明(míng)显高于市场(chǎng)平均水(shuǐ)平的(de)房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构，住房和(hé)城乡建设部门会同市场监管(guǎn)等部门采取(qǔ)约谈(tán)等综合措施(shī)进(jìn)行重点(diǎn)监管(guǎn)。市场监管部门会(huì)同有关自爱是什么意思如何做到自爱，女生不自爱是什么意思部(bù)门依法(fǎ)查处不按(àn)规定明(míng)码(mǎ)标价、操(cāo)纵经(jīng)纪服务(wù)收费等违反价格和反垄断法(fǎ)律法规的行为。对房地产经(jīng)纪机(jī)构相关(guān)违法(fǎ)违规信息，市场(chǎng)监管部门要依法依规(guī)纳入国家(jiā)企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理(lǐ)。房地产经纪行业组织要(yào)健全(quán)行(xíng)规行约，完善房地产经(jīng)纪(jì)服务标准和(hé)执业规则，引(yǐn)导房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人员依法合规经营(yíng)。对房(fáng)地产经纪机构及从业人员(yuán)存(cún)在收费不(bù)规范、侵犯(fàn)客户个人信息合法权益(yì)等(děng)情形的，房地(dì)产经纪(jì)行业组织依据行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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