北京(jīng)市经济和信息化局等(děng)三部门拟组织实施“北京市(shì)通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备(bèi)、可(kě)有力支撑数(shù)字经济(jì)高质量发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业发(fā)展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑能(néng)力(lì)大幅提升，大模(mó)型创新应用引(yǐn)领全(quán)国，每(měi)年(nián)落地10个以上重点(diǎn)场景商(shāng)业(yè)化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术(shù)实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力的通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满(mǎn)足近期迫切算(suàn)力需(xū)求。发挥本市算力资源(yuán)优(yōu)势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加(jiā)快归集(jí)现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元化优质普惠算(suàn)力，保(bǎo)障本市(shì)大模型(xíng)团队和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采(cǎi)用用户(hù)单位与大(dà)模型团(tuán)队结对方式(shì)，对(duì)形(xíng)成场(chǎng)景应用模式或试点案例的(de)本(běn)市大模(mó)型团(tuán)队训(xùn)练、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重(zhòng)点布局的产业园区(qū)、基地按(àn)照入驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大模型企业给予算(suàn)力(lì)支持。

　　计划还(hái)提到，谋划建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基地。在(zài)数(shù)据(jù)基础制度先(xiān)行示范区布局(jú)中谋划(huà)建设国家级数据训练基(jī)地(dì)，探索高价值数据共享的版权(quán)、安全和(hé)激(jī)励机制问(wèn)题，推(tuī)动(dòng)形成基于(yú)贡(gòng)献的商业(yè)化合作模式(shì)。发挥本市从(cóng)事人工智能训练(liàn)数据的专(zhuān)业服务(wù)商优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段(duàn)所需的数据提供数据支撑和(hé)技术(shù)服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高质量数据集(jí)，助力国(guó)家级数(shù)据训练基地建(jiàn)设。支持(chí)发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业(yè)。

　　北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计(jì)划(huà)

　　为抢抓通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展新机遇(yù)，推(tuī)动大模型(xíng)技术创新应用，拟组织实施“北京(jīng)市通用人工(gōng)智能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下游(yóu)合(hé)作伙伴，构(gòu)建政产学研用深度(dù)融合的协同联动产业体系，推(tuī)进(jìn)大模型(xíng)研发和应用(yòng)，解放和发展数字经济(jì)时(shí)代(dài)新(xīn)的生产力，赋能千行百业数智化(huà)转型(xíng)，助(zhù)力全球数字(zì)经济(jì)标杆(gān)城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平(píng)新(xīn)时代中国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导，深(shēn)入贯彻落实(shí)党的(de)二十大精神，深(shēn)刻把握人工智(zhì)能技(jì)术演进趋势和(hé)创(chuàng)新发(fā)展规律，充分发挥本市人工智能领域的技术(shù)创(chuàng)新优势和(hé)产(chǎn)业(yè)资源优势，围绕人工(gōng)智(zhì)能大模型的开发迭代，以场景(jǐng)应用为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优(yōu)化配置(zhì)算力(lì)、数据和算(suàn)法，加速大模型的行(xíng)业应用落地，推动(dòng)构建通用人(rén)工智能产业生态(tài)，打造数字经济发展新的突破点(diǎn)、引爆(bào)点(diǎn)和增长点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作原(yuán)则

　　创新驱动(dòng)。加快推动大模型基础(chǔ)理(lǐ)论、关(guān)键技(jì)术和应(yīng)用模式研究，取得一批标志(zhì)性、引领性、示范性的创新应用成(chéng)果，提升北京人(rén)工智能创新策源能(néng)力(lì)。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本市智慧城市应(yīng)用场景(jǐng)开放，加快推动大(dà)模(mó)型在行业应用(yòng)领域尽早(zǎo)落地，不断提高场景应用(yòng)的(de)整体性、系(xì)统性、可靠性和(hé)前瞻性，以场景应用促(cù)进技术和产(chǎn)品的迭代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突破。围(wéi)绕当前智能算力不足、高质量数据供给不够等问民航三个敬畏是指什么 民航三个敬畏是什么时候提出的题，抓住症结(jié)、精(jīng)准施策(cè)，利(lì)用我国在垂直领域(yù)的(de)场(chǎng)景优势(shì)，弥补关键薄(báo)弱环节，力争打通痛点、难点和堵(dǔ)点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放(fàng)合作。结(jié)合(hé)大模型发(fā)展关键环节，遴选各(gè)个(gè)环节合作(zuò)伙伴，合(hé)作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密合(hé)作、高(gāo)效协同，形成产业链共(gòng)同(tóng)体，共投资(zī)源、共有(yǒu)成果、共享收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济(jì)高质量发展的通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布(bù)局持续优(yōu)化(huà)，优质算力(lì)、高质量(liàng)数据供给支撑能(néng)力大(dà)幅提(tí)升，大模型(xíng)创(chuàng)新应(yīng)用(yòng)引领(lǐng)全(quán)国，每年落地10个(gè)以上重点场景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆(gān)解决(jué)方案，培育一批应(yīng)用大模型技术实现突破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划”旨在搭建人工智能大(dà)模(mó)型(xíng)的开放合作平(píng)台，建(jiàn)立协(xié)同合作(zuò)机制，寻(xún)找利(lì)益契(qì)合点(diǎn)和最大(dà)公约(yuē)数，推进合作(zuò)伙伴协同联动(dòng)，实现资源供(gōng)给充裕、技(jì)术自(zì)主创新、应(yīng)用落(luò)地见效(xiào)、合作机制灵活的良性发(fā)展态势。具体划分为(wèi)五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型(xíng)伙伴、应用(yòng)伙伴和投资(zī)伙伴。根据自身业务(wù)类型，各(gè)类市(shì)场(chǎng)主体可承(chéng)担(dān)一(yī)个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力(lì)伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元化高质(zhì)量算力资源，保障本市(shì)大模型(xíng)企(qǐ)业和AIGC企业(yè)产品研发和技术创新(xīn)，优先(xiān)为本市大模型团队和创新企业(yè)提(tí)供优质算力服务，提供(gōng)一(yī)系列的人工智(zhì)能开发增值服务工具(jù)，降低中小企业和个人开(kāi)发者的算(suàn)力使用门(mén)槛，扩(kuò)大本市大模(mó)型发展集聚(jù)引领(lǐng)优势。

　　（二(èr)）数据伙伴(bàn)

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素(sù)市(shì)场中(zhōng)包括(kuò)数据(jù)提供方(fāng)、数(shù)据服务方、数据交易方在(zài)内(nèi)的市场主体。针对大模型训练(liàn)所需的高质量(liàng)数据(jù)，发(fā)挥(huī)数据提(tí)供方海量(liàng)数据资源优势，基于数据(jù)交易方搭建的流(liú)通交易平台和数据服(fú)务方(fāng)的技术支撑，实现(xiàn)训(xùn)练(liàn)数据的有效供给(gěi)及合规高(gāo)效(xiào)、安全有序的(de)流(liú)动。

　　（三）模(mó)型伙(huǒ)伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文(wén)旅等行业的解决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通(tōng)用(yòng)大模型的基(jī)础上开发(fā)行业模(mó)型，落地行业应(yīng)用(yòng)并提供(gōng)日常服务(wù)，打通(tōng)模型(xíng)即(jí)服务的最后一公(gōng)里，并以行业模(mó)型反哺通(tōng)用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四(sì)）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型能力支撑业务发(fā)展的各类行业(yè)用户(hù)，通(tōng)过开(kāi)放(fàng)自(zì)身(shēn)典型场景，支撑(chēng)打造(zào)基于(yú)行业数据(jù)的(de)精准模型(xíng)，带动业务发展，实现差(chà)异化竞(jìng)争优势(shì)。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙伴以资本(běn)赋(fù)能通用人(rén)工智能产业发(fā)展，发挥孵化、引(yǐn)导(dǎo)、带动作用(yòng)，驱动科(kē)技创新(xīn)、培育标杆企业(yè)、促进项目落地，推动数字经济高质量(liàng)发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资源优势(shì)，通过(guò)与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力(lì)，为(wèi)市场主体提供多(duō)元化优(yōu)质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大(dà)模型(xíng)团队结对方式，对形(xíng)成场景应用模式(shì)或试点(diǎn)案(àn)例(lì)的(de)本(běn)市大(dà)模型团队训练、初创企业行业模型调优及行(xíng)业应用推(tuī)理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重点(diǎn)布局(jú)的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型(xíng)企(qǐ)业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算力(lì)供给能力。加快建设海淀区北京(jīng)人工智能公共算力、朝阳区北京数字经济算力中心等重点项目，尽快形成(chéng)算力供给，完(wán)善本市算(suàn)力供给体系。建(jiàn)设北京市公(gōng)共(gòng)算力服务(wù)平台(tái)，汇(huì)聚云厂(chǎng)商(shāng)和(hé)本(běn)地算力(lì)，形成(chéng)统一服(fú)务窗口(kǒu)并(bìng)实现(xiàn)算力任务调度，提(tí)升集约化、规模化、专(zhuān)业化算(suàn)力能(néng)力，以商业化(huà)运(yùn)营为主、政府适度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年本市人工(gōng)智能(néng)企业对算力的规模化需求。提高环(huán)京地区(qū)算力一体(tǐ)化服务能力，形成全国算力网络调度枢(shū)纽节(jié)点。

　　（三(sān)）推出一批高(gāo)质量训练数(shù)据。梳理大模型训练数(shù)据(jù)需求清单和供给目录(lù)，建(jiàn)立数据供需对接(jiē)机制(zhì)。基(jī)于市(shì)大(dà)数(shù)据(jù)中心和北京国际(jì)大数(shù)据(jù)交易所探索建设可用(yòng)于大模(mó)型训(xùn)练的公(gōng)共数据(jù)专栏(lán)和社会数(shù)据专区(qū)，推动公共数据(jù)和社会数据定向有条件开放。发挥在京国家机关(guān)、科研(yán)院(yuàn)所、企事业单位丰(fēng)富的数据资源优势，用好(hǎo)北京国际大(dà)数据(jù)交易所社会数据专区成果及智源(yuán)研究院中文语料库，形成训练数据的定向供给(gěi)，对数据(jù)提供方给予(yǔ)一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级(jí)数据训练基(jī)地。在(zài)数(shù)据(jù)基础制度先行示范区布(bù)局中谋划建(jiàn)设国(guó)家级数(shù)据训练基地(dì)，探索高价(jià)值数据共(gòng)享的版权、安(ān)全和(hé)激(jī)励(lì)机制问题，推动形成基(jī)于(yú)贡献的商业化合(hé)作模式。发挥本(běn)市从事人(rén)工智(zhì)能(néng)训练数(shù)据的(de)专(zhuān)业服(fú)务商优势，为大模型预训练的(de)各个(gè)阶段所需的(de)数据提(tí)供数据支撑和(hé)技术服务，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模(mó)态(tài)的高质量(liàng)数据集，助力国家级数据训练(liàn)基地建设(shè)。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标(biāo)杆(gān)试点工(gōng)程。围绕首都(dōu)之(zhī)窗(chuāng)智能问答、在(zài)线导(dǎo)办等场(chǎng)景，依托私有化部署(shǔ)的算(suàn)力集群资源，逐步开展政(zhèng)务服务行业专有(yǒu)模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景(jǐng)，总结专用模(mó)型实施部署经(jīng)验，探索政(zhèng)务服务大模型服务模式。支持金融(róng)机构利(lì)用大模(mó)型技术(shù)打造“全能业(yè)务助理”，提升金融(róng)从业者的(de)服务半径和服(fú)务质量。探索大模型助力智慧城(chéng)市建设(shè)，推(tuī)动(dòng民航三个敬畏是指什么 民航三个敬畏是什么时候提出的)城市大脑等城市(shì)管理公共平台开放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋(fù)能千行(xíng)百业。支持(chí)本(běn)市企业(yè)在(zài)“模型即服务”人工智能产业链中布局(jú)，加(jiā)强垂直(zhí)领域攻关(guān)，实(shí)现重(zhòng)点场(chǎng)景应用突破，丰富(fù)行业(yè)应用生态(tài)。聚焦本市虚拟数(shù)字人、数字医(yī)疗、电商零售等创新活(huó)跃的数(shù)据优势(shì)领域(yù)，加快推进大(dà)模型商业化落(luò)地应用，加速文(wén)字创造、人(rén)机交互、教育、影音等场(chǎng)景(jǐng)落地(dì)应用。加速信息交互(hù)领域的数字(zì)化转型，变革知识创造行业生(shēng)产方式，激发(fā)持续(xù)的(de)数字创新活力，深度赋(fù)能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软(ruǎn)件领域的开发应(yīng)用模式，提升软(ruǎn)件生(shēng)产力工具效(xiào)能(néng)，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建大模型开源社区，吸引科研(yán)院所、代码托管平台、开发者及(jí)团队在(zài)京形成开(kāi)放、包容、活跃的创新氛围。在基(jī)础软(ruǎn)件领域引入(rù)大模型应用(yòng)，提升国产操作系统、办公、设计、编程(chéng)软件性(xìng)能，丰富信创软件品(pǐn)类。加强工业(yè)软(ruǎn)件与大模型融合(hé)，加快推进智能工业(yè)软件开发应(yīng)用，提升(shēng)软件质量、丰富(fù)应用功能。倡导模(mó)型即服务，提升云(yún)服务(wù)商、集成(chéng)企业(yè)服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励互联网服务迭代(dài)升级，推动涌现大模(mó)型+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八(bā)）实(shí)施大模型(xíng)底层支撑(chēng)性(xìng)技术筑基工程(chéng)。支持企业(yè)加(jiā)大(dà)研发投入，加强互联协(xié)议、网络传输、能耗(hào)优化(huà)等技术研发，提(tí)升片间(jiān)互联速率，构建高速(sù)计算集群(qún)网络传(chuán)输(shū)系(xì)统，提升芯片算力水平及集群(qún)表(biǎo)现。推进芯(xīn)片制造(zào)工艺突破，加速(sù)工艺能力(lì)建设(shè)进程，以Chiplet技术进步(bù)弥(mí)补先进工艺技术代差，超前布局(jú)先进计(jì)算芯片新技术、新架构。开(kāi)展(zhǎn)面向(xiàng)不同(tóng)芯片架构、不同应用场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快不同芯片架(jià)构的接口适配、共性算子开发，加速推出基(jī)于自主算力(lì)的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一(yī)）多渠(qú)道征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员。通过有关部(bù)门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推(tuī)荐(jiàn)等方式，广泛(fàn)征(zhēng)集(jí)伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员资源优势，帮助加快大模(mó)型研发(fā)迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴计划成(chéng)员常态(tài)化联系服务(wù)机制，将伙伴(bàn)计划成员纳(nà)入(rù)市区两(liǎng)级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用(yòng)高精(jīng)尖(jiān)产业发展资(zī)金等支持通用人工智(zhì)能(néng)产业发展，推动算力基础设施(shī)建设、数据流通交易、关键(jiàn)技术研发等(děng)。充分利用高精尖(jiān)发(fā)展基金(jīn)，加(jiā)大对通用人工智能产业(yè)投资，积极引入(rù)社会资本(běn)，鼓(gǔ)励(lì)设立通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)基金，加大(dà)对企(qǐ)业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分(fēn)发(fā)挥本(běn)市人工智(zhì)能领域(yù)行业协会、产业(yè)联盟等社会组织的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好政(zhèng)策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优(yōu)秀经验(yàn)做法、先进(jìn)技术产品(pǐn)、试点示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域(yù)人才(cái)引(yǐn)育。支持伙伴计划(huà)成(chéng)员引育更多具有国际(jì)竞争力和发(fā)展潜力的人才，打造大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努力在国家相关(guān)部委指(zhǐ)导和支持下，争创国家数据基础制度(dù)先行先试示(shì)范区，建(jiàn)立健全(quán)鼓(gǔ)励(lì)包容创新和审(shěn)慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村(cūn)管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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