金(jīn)融界5月4日消息 据银保监会(huì)官微，2022年银保监会持续(xù)引导(dǎo)保险业回归保障本(běn)源(yuán)，提升服务实体经(jīng)济和(hé)人民群众(zhòng)质效，加强风险(xiǎn)防范化解(jiě)能力，保险业偿付能力指标维持在合理区间，风险(xiǎn)总体(tǐ)可(kě)控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付能力充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制度(dù)体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规(guī)则(zé)，引导保险业支持实(shí)体经济(jì)、资(zī)本市(shì)场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能(nénjk袜子总是掉怎么办，足球袜套jg)力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经(jīng)济、支持(chí)资本(běn)市(shì)场(chǎng)发展方面取得(dé)积极(jí)成效。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技(jì)创(chuàng)新、出口信用保(bǎo)险、农(nóng)业保险和专属(shǔ)商业养老(lǎo)保险产品等(děng)给予最低资本(běn)10％的折扣，有(yǒu)效(xiào)促进保(bǎo)险业提升(shēng)服务(wù)实体(tǐ)经(jīng)济能力(lì)，增强服务实体经济质(zhì)效。二(èr)是规则(zé)Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝(lán)筹(chóu)股(gǔ)和公(gōng)开募集基(jī)础(chǔ)设施(shī)证券投资基金（公(gōng)募(mù)REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给(gěi)予减值豁免的(de)优惠政策，支持保险jk袜子总是掉怎么办，足球袜套j业参与资本市场(chǎng)改(gǎi)革，维护资本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订发布《保险(xiǎn)保障基金管理办法》，增(zēng)加风险(xiǎn)处置资源。会同(tóng)财(cái)政部、人民银(yín)行对2008年(nián)颁(bān)布施行的保险保障基金管理办法进行了修(xiū)订，提高(gāo)了保险保障基金(jīn)费率，明(míng)确财产险和人身险保障基金(jīn)融通机制，增加风险处置资源，同时(shí)完善了保(bǎo)险保障基金的救助(zhù)规定(dìng)和相关监督管(guǎn)理措施(shī)。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿付(fù)能力监管评估体系。修订(dìng)发布《保险(xiǎn)公司风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级(jí)（分类监(jiān)管(guǎn)）评价标准》，强化定(dìng)量指(zhǐ)标与(yǔ)定性监(jiān)管相结合，提(tí)高(gāo)风险综合评级(jí)制度科学性(xìng)。每季度对公司风险进行全(quán)面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整(zhěng)改”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进(jìn)保险(xiǎn)公司发行无固定(dìng)期限资本(běn)债券有关工作(zuò)。会同人民银(yín)行联合发布(bù)《关于保险公(gōng)司发行无(wú)固定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运(yùn)行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳(wěn)步(bù)增长。2022年，我国(guó)保险业原保险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率(lǜ)指标(biāo)保持在合(hé)理区间。2022年末，保险业(yè)综(zōng)合偿付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再(zài)保(bǎo)险公司的综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综(zōng)合评(píng)级结(jié)果整体保持稳(wěn)定。2022年(nián)末，保(bǎo)险业风险综合评级结(jié)果为：风险(xiǎn)小的(de)A类公(gōng)司49家，风险较小的B类公司104家；风(fēng)险(xiǎn)较大(dà)的(de)C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风险监管和穿透式(shì)监管(guǎn)。一是(shì)持续加(jiā)强行业(yè)偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监测。全年召(zhào)开四次偿(cháng)付(fù)能力(lì)监管委员会季度(dù)工作会议(yì)，分析(xī)研判保险业偿付能(néng)力和(hé)风险状况。深入开展(zhǎn)市场(chǎng)调研(yán)，指导协(xié)同(tóng)各银保(bǎo)监局做实偿(cháng)付能力(lì)风险(xiǎn)监测工作(zuò)，不断加(jiā)强偿付能(néng)力分析预警能力。二是启动2022年(nián)度(dù)保险公司偿(cháng)付能力(lì)风险(xiǎn)管理能(néng)力监(jiān)管(guǎn)评估工作。组织(zhī)对70家保(bǎo)险公司开展现场评(píng)估，推(tuī)动公司健(jiàn)全风险管理机(jī)制、提升(shēng)行业风险管(guǎn)理能(néng)力(lì)。三(sān)是贯彻落(luò)实(shí)中央巡视整改和中央(yāng)审计委(wěi)有关要(yào)求，强化财会(huì)监督(dū)。对2家保险(xiǎn)公司(sī)开展财会专项检查，对(duì)22家保险公司开(kāi)展财会或偿付能(néng)力(lì)数(shù)据真实性检(jiǎn)查，对4家(jiā)公(gōng)司典型问题公开通报，强(qiáng)化监(jiān)管刚(gāng)性约束，夯实风险监(jiān)测数据(jù)基础。

　　（二(èr)）防范化解重点(diǎn)公(gōng)司风险。一是稳妥有序推进高风险机构(gòu)风险(xiǎn)处置工作(zuò)。如(rú)期完成“明天系”保险机构(gòu)接管。创新(xīn)处置(zhì)模(mó)式，建立风险处置专项工作(zuò)机制，成立专班或专责组(zǔ)推动高(gāo)风险(xiǎn)机构风险化解，推动地方政府(fǔ)落(luò)实属地责任，制定风险(xiǎn)处置(zhì)方案。对(duì)高风(fēng)险机构实行贴(tiē)身监(jiān)管(guǎn)，防范流动性、涉众事(shì)件(jiàn)等风险隐患。二是对(duì)偿付(fù)能力不(bù)达标和(hé)出现(xiàn)偿付能(néng)力风险(xiǎn)苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多种(zhǒng)方式，督促公司采取有效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关(guān)风险(xiǎn)对保险公司进行监管(guǎn)谈话128家次，发(fā)送监(jiān)管风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行(xíng)政监管措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司(sī)提交预防偿付能(néng)力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保险公(gōng)司补充资本。一是补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保(bǎo)险(xiǎn)机构关联交易(yì)管理(lǐ)办法》，规(guī)范保(bǎo)险公司关(guān)联(lián)交(jiāo)易行为(wèi)。开展(zhǎn)股权和关(guān)联交易专项(xiàng)整(zhěng)治，加强穿透监管，严防内部人(rén)控制(zhì)和大股东操纵。公开通报(bào)并及时清退第5批违法违规股东，强化股东约束。发(fā)布《保险资产管(guǎn)理公司管理规定》，规范保(bǎo)险(xiǎn)资金运用(yòng)行为，加强(qiáng)保(bǎo)险资金投资非(fēi)标资产的风险(xiǎn)排查，防范资(zī)金运用(yòng)风险。发布《人身保险产品信息(xī)披露管理办法》，分两批(pī)次对40余(yú)家公司(sī)的(de)产品(pǐn)设计、定(dìng)价、条款表述等(děng)问题进(jìn)行公开(kāi)通报，规(guī)范市场秩序。二是支持保险公(gōng)司通(tōng)过适当途径(jìng)补充资(zī)本金。2022年(nián)，支持保(bǎo)险行(xíng)业通过(guò)市场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其(qí)中20家(jiā)保险公司jk袜子总是掉怎么办，足球袜套j股东增资(zī)412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本补(bǔ)充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作出行政处(chù)罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违(wéi)规成本，有(yǒu)效防控合(hé)规(guī)风险。

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