金(jīn)融界5月8日(rì)消息 两部(bù)门(mén)近日(rì)联合印发(fā)的《关于规(guī)范房地产经纪服务的意见》明确，加强从(cóng)业(yè)主体管理。严(yán)格(gé)落实经(jīng)纪机(jī)构(gòu)备案制度。全面(miàn)推行(xíng)经纪从业人员(yuán)实名登记。经纪(jì)服(fú)务内容由基本服务和延伸(shēn)服(fú)务组成。基本服务是(shì)促成房屋交易提供的一揽子(zi)必要服务，延(yán)伸服务(wù)是可单独提供的(de)额外服务。意见明确(què)，严禁操(cāo)纵经纪服(fú)务(wù)收(shōu)费。经(jīng)纪(jì)机构不得滥用市场支(zhī)配(pèi)地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地(dì)产互联网平(píng)台不(bù)得干(gàn)预经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管(guǎn)总局关(guān)于规范房地产经纪服(fú)务(wù)的意(yì)见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及新疆生产建设兵团(tuán)住房和城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场(chǎng)监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房(fáng)屋交易(yì)、提高交易效率、保障交易安全具有重要作用。近年来，部分房地(dì)产经纪机(jī)构存在利用房源客(kè)源优(yōu)势收取过高(gāo)费用(yòng)、未(wèi)明码标价、捆绑收(shōu)费、滥(làn)用客户个人信息(xī)等问(wèn)题，加重交易当事人负担、侵害其合法权(quán)益。为规范(fàn)房(fáng)地产(chǎn)经纪服务，加强房地产(chǎn)经纪行(xíng)业管理，促进房地产(chǎn)市场健康发展，现提出以下(xià)意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严格落(luò)实(shí)房地产经纪机(jī)构备案制度。为新建商品(pǐn)房销售(shòu)和存量房买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在地(dì)住房和城(chéng)乡建设部门备案。市、县(xiàn)住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)部门要(yào)全面推行经纪从业人(rén)员实名登记，加(jiā)强经纪(jì)从业人员(yuán)管理。经纪从(cóng)业(yè)人(rén)员提(tí)供服(fú)务时，应当佩戴经实名登记的工作(zuò)牌、信息卡(kǎ)等(děng)，公示从(cóng)业信(xìn)息，接受(shòu)社(shè)会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房地产经纪机构提供(gōng)的经(jīng)纪(jì)服务由基本(běn)服务(wù)和延伸服务组成。基(jī)本服(fú)务是房地(dì)产经(jīng)纪机构为促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，包括提供房源客源信息、带客户看房(fáng)、签订(dìng)房屋交易合同、协助办(bàn)理不动产登记等。延伸服(fú)务是房地产经(jīng)纪机构接受(shòu)交易当事人委(wěi)托提供的代办(bàn)贷款等额外服务，每项(xiàng)服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服(fú)务收(shōu)费。房地(dì)产经纪服务(wù)收费由交易各方(fāng)根(gēn)据服务内(nèi)容、服务质(zhì)量，结(jié)合市(shì)场供(gōng)求(qiú)关系等因(yīn)素协(xié)商(shāng)确定。房(fáng)地产经(jīng)纪机构要合理降(jiàng)低住房买卖(mài)和(hé)租(zū)赁经纪(jì)服(fú)务(wù)费(fèi)用。鼓(gǔ)励按照成(chéng)交价格越(yuè)高、服务费(fèi)率越(yuè)低(dī)的原(yuán)则实行分档定(dìng)价(jià)。引(yǐn)导由交(jiāo)易双方共同承担(dān)经(jīng)纪(jì)服务费用。

　　四、严(yán)格实行(xíng)明码(mǎ)标价。房地产经(jīng)纪机构应当在(zài)经营门店(diàn)、网站(zhàn)、客(kè)户端等场所或(huò)渠道，公示服务项(xiàng)目、服(fú)务(wù)内容和收(shōu)费标准(zhǔn)，不得混合标价和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪(jì)机构提(tí)供的(de)基本服(fú)务和延(yán)伸服务(wù)，应当分别明确服务项目和收费(fèi)标准。房地(dì)产经纪(jì)机构收(shōu)费前应当(dāng)向交易当(dāng)事人出具收费清单(dān)，列明收费标准、收费金额(é)，由(yóu)当(dāng)事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操(cāo)纵(zòng)经纪(jì)服务收费。具有市场支配地位的房地产经纪机构，不得滥用(yòng)市(shì)场(chǎng)支配地位以(yǐ)不公平高(gāo)价收(shōu)取经纪服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网(wǎng)平台不得强(qiáng)制要(yào)求加入平台的房地产经纪机构实(shí)行统一的经(jīng)纪服(fú)务收费(fèi)标准，不得干预房地产经纪机构自主决定(dìng)收费(fèi)标准。房地(dì)产经(jīng)纪机构、房(fáng)地(dì)产互(hù)联网平台、相关(guān)行业(yè)组织涉(shè)嫌实(shí)施(shī)垄(lǒng)断行为的，市场监(jiān)管(guǎn)部(bù)门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订(dìng)交易合同。各地(dì)住房和城(chéng)乡建设部门要制(zhì)定房屋买卖(mài)合(hé)同、租赁合同(tóng)、经纪服务合同示范文本。房地产经纪(jì)机构应(yīng)当在经营场所醒目(mù)位置(zhì)公示合同(tóng)示范(fàn)文(wén)本，方(fāng)便交易当事人使用。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构促成房屋(wū)交易，应当通过房屋网(wǎng)签备案系统(tǒng)办理房屋买卖、租(zū)赁合(hé)同网签蓝桉什么意思 蓝桉的寓意是什么意思备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护(hù)。贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共(gòng)和国个人信息保护法》，房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员不得非法(fǎ)收集、使用、加工(gōn蓝桉什么意思 蓝桉的寓意是什么意思g)、传(chuán)输(shū)他人(rén)个人信息，不得非法买卖、提(tí)供或者公开他人个人信息。房地产经纪机构(gòu)要建(jiàn)立健(jiàn)全客(kè)户个人信息保(bǎo)护(hù)的内部管理(lǐ)制(zhì)度(dù)，严格依法收集、使用、处理(lǐ)客户个人信息(xī)，采(cǎi)取有效措施防范泄(xiè)露或非法(fǎ)使用(yòng)客户个人信息。未经(jīng)当(dāng)事人同(tóng)意，房(fáng)地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员不得收(shōu)集(jí)个人信(xìn)息和房屋状况信息(xī)，不得发送商(shāng)业性(xìng)短信息或拨(bō)打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服(fú)务水平。市、县(xiàn)住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设部门要建立健全房屋交易管(guǎn)理服务(wù)平台，加强对交易房源、房地产经(jīng)纪机构及从业人员的(de)管理。房地产经纪(jì)机构发布(bù)的房源信息，应当(dāng)通过平台进行核验(yàn)。鼓励通(tōng)过(guò)房(fáng)屋交易管理(lǐ)服务(wù)平台向交易当事人提供房源(yuán)核验、房源发布、合同网签(qiān)备案等便民服务。加强存量房交易资(zī)金监管，除交易当事人提出明确要(yào)求外，购房款(kuǎn)应纳(nà)入资金监管账户。鼓励房地产(chǎn)经纪机构将经纪(jì)服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大(dà)违法(fǎ)违规行为(wèi)整治力(lì)度(dù)。各(gè)地住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要将规范(fàn)房(fáng)地产经纪(jì)服务纳入房地产市场秩(zhì)序整(zhěng)治(zhì)的重要内容，会同有(yǒu)关部(bù)门依法查处(chù)“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合(hé)法权(quán)益等(děng)违法违规行为，曝光典型案例。对收费明显高于(yú)市场平均水(shuǐ)平的房地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同(tóng)市场(chǎng)监管等(děng)部门采取约谈等综合措(cuò)施(shī)进行重点监(jiān)管。市场监管部门会同有关(guān)部门依法查(chá)处不按规定(dìng)明码标价、操纵经纪服务收(shōu)费等违(wéi)反价格和反垄断法律(lǜ)法规的(de)行为。对房地产经纪机构相关违法违(wéi)规信(xìn)息，市场监管部门要依法依规纳入国家企业(yè)信用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强(qiáng)行业自(zì)律管理(lǐ)。房地产经纪行业组织要健全行(xíng)规行约，完善房地产经纪(jì)服(fú)务(wù)标准和执业规则，引(yǐn)导房地产经纪机构及从业人员依法(fǎ)合规(guī)经营(yíng)。对房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业人员存在收(shōu)费不规范、侵犯客(kè)户个人信息合(hé)法权益等(děng)情(qíng)形的，房地产经纪行业组(zǔ)织依据行规行约给予自律处分(fēn)。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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