金融(róng)界5月(yuè)8日(rì)消息 两部(bù)门(mén)近日(rì)联合(hé)印发的《关(guān)于(yú)规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务的(de)意见(jiàn)》明确，加强(qiáng)从业主体管理(lǐ)。严(yán)格(gé)落实经纪(jì)机构(gòu)备案制度。全面推行经纪(jì)从(cóng)业人员实名登记(jì)。经纪服务内容由基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务(wù)是(shì)促成房屋交易提供(gōng)的一(yī)揽子必要服务，延伸服(fú)务是可(kě)单独提供的额外(wài)服(fú)务(wù)。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服务(wù)收费。经纪机构不(bù)得滥用市场支(zhī)配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服(fú)务费用(yòng)。房地产互联网(wǎng)平(píng)台不得干预经纪机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设部市场监管总局关于规(guī)范(fàn)房地(dì)产经纪(jì)服务的(de)意(yì)见

　　各省(shěng)、自治区、直(zhí)辖市及新疆(jiāng)生产建(jiàn)设兵团(tuán)住房和(hé)城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促(cù)进房(fáng)屋交(jiāo)易、提高交易(yì)效率、保障交易安(ān)全具有重要作(zuò)用。近年(nián)来(lái)，部分房地产经纪(jì)机构存(cún)在利(lì)用房源客源优势收(shōu)取过(guò)高费用、未明(míng)码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户(hù)个人(rén)信(xìn)息等问(wèn)题，加重交易当事(shì)人负担(dān)、侵(qīn)害其合(hé)法(fǎ)权益(yì)。为规范房地(dì)产(chǎn)经纪服(fú)务(wù)，加强房地(dì)产经(jīng)纪行(xíng)业管理(lǐ)，促进房地(dì)产市场健康发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严(yán)格落实房地产经(jīng)纪机构备案制度(dù)。为新建商(shāng)品房(fáng)销售和(hé)存(cún)量房买卖(mài)、租赁提供代理(lǐ)、居间(jiān)等经(jīng)纪服务的(de)机构，应当按照(zhào)《房(fáng)地产经(jīng)纪管理办(bàn)法》规定向所在(zài)地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建设部门要全面推行(xíng)经纪从业人员(yuán)实(shí)名登记，加强经(jīng)纪(jì)从业人员管理(lǐ)。经纪从业人员提供服务时(shí)，应当佩(pèi)戴经(jīng)实名登记的(de)工作牌、信息卡等，公(gōng)示从业(yè)信息，接受社会监(jiān)督。

　　二(èr)、明确经(jīng)纪服务内容。房地产经(jīng)纪机构(gòu)提供的经纪(jì)服务由基(jī)本服务和延(yán)伸(shēn)服(fú)务组成。基本服务(wù)是房地产经纪机构为促成房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽子必要服务，包括提(tí)供房源客源(yuán)信息、带客户(hù)看房、签(qiān)订房(fáng)屋交易合(hé)同、协助办理不动产登记等(děng)。延伸服务是房地产(chǎn)经纪机构接中国航发属于央企还是国企啊 中国航发是上市公司吗受(shòu)交易(yì)当事人委(wěi)托提供的代办贷款等(děng)额(é)外服(fú)务，每项服(fú)务可(kě)以单(dān)独提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服(fú)务收费。房地(dì)产经纪服务收(shōu)费(fèi)由交(jiāo)易各方根据服务内容、服务质量，结(jié)合市场供求关(guān)系等因素协(xié)商确定。房地产经纪机构要合理(lǐ)降(jiàng)低住房买卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓励按照(zhào)成交价格(gé)越(yuè)高、服务费(fèi)率越低的原(yuán)则(zé)实行分档定价(jià)。引导(dǎo)由交易(yì)双(shuāng)方(fāng)共同承担经纪服务费(fèi)用(yòng)。

　　四、严格实行(xíng)明(míng)码标(biāo)价。房地产经纪机构(gòu)应当在经营门店(diàn)、网(wǎng)站、客户(hù)端等场所或(huò)渠(qú)道，公示(shì)服务项目、服务内容和收费(fèi)标准，不(bù)得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机构提供的基本服(fú)务和延伸服务，应当分别明确服(fú)务项目和收费标准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构(gòu)收费(fèi)前应当向(xiàng)交易当(dāng)事人出具收费清(qīng)单(dān)，列明收费标(biāo)准、收费金额，由(yóu)当事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服(fú)务收费。具有(yǒu)市场(chǎng)支配地位的(de)房地产(chǎn)经纪机构，不得滥用市(sh中国航发属于央企还是国企啊 中国航发是上市公司吗ì)场支配地位(wèi)以(yǐ)不(bù)公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得强制要求加入平(píng)台(tái)的房地产经纪机构实(shí)行统一的经纪服务收费标准，不得干预(yù)房(fáng)地产经(jīng)纪机构自主决定(dìng)收费标准。房地(dì)产经纪机(jī)构、房地产互联网平台、相关(guān)行业组(zǔ)织涉嫌(xián)实施垄断行为(wèi)的，市场(chǎng)监管部门(mén)依(yī)法开展(zhǎn)反垄断(duàn)调(diào)查。

　　六、规范签订(dìng)交易合同。各(gè)地住(zhù)房(fáng)和城乡建设(shè)部门要制定房屋买卖合同、租赁合(hé)同、经纪服务合(hé)同示范文本(běn)。房地产经纪机构(gòu)应(yīng)当在经(jīng)营场所醒(xǐng)目(mù)位置(zhì)公示合同示范文本，方便交易当(dāng)事人使(shǐ)用。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系(xì)统(tǒng)办理(lǐ)房屋买卖、租赁合(hé)同网签(qiān)备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息(xī)保护。贯(guàn)彻落实《中华人民共(gòng)和国(guó)个(gè)人信(xìn)息保护法》，房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构及从(cóng)业人(rén)员不(bù)得非法收集(jí)、使用、加工、传输(shū)他人个人(rén)信息，不得(dé)非法买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产经纪机构(gòu)要建立健(jiàn)全客户个人信息保护的内部管理制度，严格依(yī)法(fǎ)收集(jí)、使用、处理客户(hù)个(gè)人(rén)信息，采(cǎi)取(qǔ)有(yǒu)效措施防范泄露(lù)或非(fēi)法使用客户(hù)个人信(xìn)息。未(wèi)经当事人同(tóng)意，房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员不得收(shōu)集(jí)个人信息(xī)和房(fáng)屋(wū)状况信息，不得发送商(shāng)业性短信息或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要建立(lì)健全房屋交(jiāo)易(yì)管理服务平台，加强对交易房(fáng)源、房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)的管理。房地产经纪机构发布的房源信息(xī)，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理服(fú)务平台(tái)向交(jiāo)易当(dāng)事人提(tí)供房源核验(yàn)、房源(yuán)发布、合同网签备(bèi)案(àn)等便民服务。加强存量房(fáng)交易资(zī)金监管，除(chú)交易当事人(rén)提出明(míng)确要求外，购房款应纳入(rù)资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪(jì)服务费用纳入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整治力度。各地(dì)住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)门要将规范房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪服务纳(nà)入房地产市场秩序整治的(de)重(zhòng)要内容，会同有(yǒu)关部门依法查处“黑中介”、侵犯个(gè)人(rén)信息合法权益等违法(fǎ)违规行为，曝光典型案例。对收费明(míng)显高于市场平均(jūn)水(shuǐ)平的房地(dì)产经纪(jì)机构，住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门会同市(shì)场监管(guǎn)等(děng)部门采(cǎi)取(qǔ)约谈等综合措施进行重点监管(guǎn)。市场监管(guǎn)部门会同有关部(bù)门依法查处(chù)不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格(gé)和反垄断法(fǎ)律法规的行为。对房地产经纪机构相关违法违规信息，市场监(jiān)管部门要依(yī)法依规纳入(rù)国家企业信(xìn)用信息公示系统。

　　十、加强行业(yè)自(zì)律管理。房地产经纪行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)要健全行规行约，完善房地产经(jīng)纪服务标(biāo)准和(hé)执(zhí)业规(guī)则，引(yǐn)导房地产经纪机构及(jí)从业人员依(yī)法合(hé)规经(jīng)营。对房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构及从(cóng)业人(rén)员存在收费(fèi)不规范、侵犯(fàn)客户个人(rén)信息合法权(quán)益(yì)等情形的(de)，房地产经(jīng)纪(jì)行业组织依(yī)据行(xíng)规行约给予自律处(chù)分(fēn)。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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