金融界5月8日消息 两部门(mén)近日联合印发(fā)的《关于规范(fàn)房(fáng)地(dì)产经纪服(fú)务的意见》明确，加强从业主体(tǐ)管(guǎn)理(lǐ)。严格落实经纪机构备案制度(dù)。全面推行(xíng)经纪从业(yè)人员实名登记。经纪服(fú)务内容由基本(běn)服务和延伸服务组(zǔ)成。基(jī)本服务是促成房(fáng)屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服(fú)务，延伸服(fú)务是可单(dān)独提供(gōng)的额(é)外服务。意见明(míng)确，严(yán)禁操纵经(jīng)纪(jì)服务收费(fèi)。经纪(jì)机(jī)构不得滥(làn)用市场(chǎng)支(z方差分析英文缩写，方差分析英文翻译hī)配地位以不(bù)公平(píng)高(gāo)价收取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得干预(yù)经纪机(jī)构自主决定(dìng)收(shōu)费(fèi)标准。

　　意见(jiàn)全(quán)文(wén)如下(xià)：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市(shì)场(chǎng)监管总局(jú)关于规(guī)范房地(dì)产经纪服务(wù)的意见

　　各省、自(zì)治区、直(zhí)辖市及新疆生产建设兵(bīng)团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋(wū)交(jiāo)易、提(tí)高(gāo)交易效率、保障交(jiāo)易(yì)安全具有重要作用。近年来，部分房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)存在利用房源客源(yuán)优势收取过高(gāo)费用、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥(làn)用客户(hù)个人信息等问题(tí)，加重交易当事人(rén)负担(dān)、侵害其(qí)合法权(quán)益。为规范房地产经纪服(fú)务(wù)，加(jiā)强房地产经纪行(xíng)业管理，促进(jìn)房地产市场健康发(fā)展，现提出(chū)以下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加强(qiáng)从(cóng)业主体管(guǎn)理。严格落实房地产(chǎn)经纪机构备案(àn)制度(dù)。为(wèi)新建商品房销售和存(cún)量房买卖、租(zū)赁(lìn)提供代理、居间等经纪服务的(de)机构，应当按照《房地产经纪管(guǎn)理办法》规定向所在地住房和城乡建设(shè)部门(mén)备案。市、县住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设部门要(yào)全面推行经纪(jì)从业人(rén)员实名登记，加(jiā)强(qiáng)经纪从业人员管(guǎn)理。经纪从业人员提供(gōng)服务时(shí)，应当佩戴经实名登记(jì)的工作(zuò)牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明(míng)确(què)经纪服(fú)务内(nèi)容。房(fáng)地产经纪机构提供(gōng)的经纪服(fú)务由基(jī)本服务(wù)和延伸服务组成。基本服务是房地(dì)产(chǎn)经纪机构为(wèi)促成房(fáng)屋交易提供的一(yī)揽子必要服务，包括提(tí)供(gōng)房(fáng)源客源信(xìn)息、带客户(hù)看房、签订房屋(wū)交易合同、协助办理不(bù)动产登记等。延伸服务是房地产经纪机构接(jiē)受交(jiāo)易当事人委托(tuō)提供的代办贷款等额(é)外服务，每项(xiàng)服务(wù)可以单独提供。

　　三(sān)、合理确定(dìng)经纪服务收费。房地产经纪服务收费由交易各方根据服务内(nèi)容、服务质量，结合市场供(gōng)求关系等因素协商确定。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构要(yào)合理降(jiàng)低住(zhù)房买(mǎi)卖和租(zū)赁经纪服务(wù)费用(yòng)。鼓励按照成交价格越高、服务费率(lǜ)越低(dī)的原则实行分档(dàng)定(dìng)价。引导(dǎo)由交易双(shuāng)方共同承担(dān)经纪服(fú)务(wù)费用。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房地产经纪机构应当在经营(yíng)门店、网站(zhàn)、客户(hù)端(duān)等(děng)场所或(huò)渠道，公示服务(wù)项目、服务内容和收费标(biāo)准，不得混(hùn)合标价和捆绑收费。房(fáng)地(dì)产经纪机构提(tí)供的基本服务和延(yán)伸服务，应当分别明(míng)确(què)服务(wù)项目和(hé)收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机构收费前应当向(xiàng)交易当事人(rén)出具收费清单，列(liè)明收(shōu)费标准、收费金额，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服(fú)务收费。具(jù)有市场支配(pèi)地位的房地产经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台不得(dé)强制(zhì)要(yào)求加入平台(tái)的房地产经纪机构实(shí)行统一的经(jīng)纪(jì)服务(wù)收费标准，不(bù)得干(gàn)预(yù)房地产经纪(jì)机构自主决定(dìng)收(shōu)费标准。房地产经纪机构、房(fáng)地产互联(lián)网平(píng)台、相关行业(yè)组织(zhī)涉(shè)嫌(xián)实施垄断行为的，市场(chǎng)监管(guǎn)部门依法(fǎ)开展反(fǎn)垄断(duàn)调(diào)查。

　　六、规范签订(dìng)交易合同。各(gè)地住(zhù)房和(hé)城乡建设部门(mén)要制定(dìng)房屋买(mǎi)卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服(fú)务合同示范文本。房地(dì)产经纪机构(gòu)应当(dāng)在经营场所(suǒ)醒目(mù)位置公(gōng)示合同示(shì)范文本，方便(biàn)交易当(dāng)事(shì)人使用。房地产经(jīng)纪机(jī)构促(cù)成(chéng)房屋交(jiāo)易(yì)，应当通过房屋网(wǎng)签备案(àn)系(xì)统办理房屋(wū)买(mǎi)卖、租赁合同网(wǎng)签备(bèi)案(àn)。

　　七(qī)、加(jiā)强(qiáng)个(gè)人信息(xī)保护。贯彻落实《中华(huá)人民共和国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得(dé)非法(fǎ)收集、使用、加(jiā)工、传输他(tā)人(rén)个人信息，不(bù)得非法(fǎ)买卖、提供或(huò)者公(gōng)开他(tā)人个人信息。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构要建立健全客(kè)户个人信息保护的内(nèi)部管理(lǐ)制度(dù)，严格依法收(shōu)集、使用、处理客户个人信息，采(cǎi)取有(yǒu)效措施防范泄露或非法使用客户(hù)个人信息。未经当事人同意(yì)，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不(bù)得收(shōu)集个人信息和房屋状况信息，不得发送(sòng)商业性短信息或拨打商(shāng)业性(xìng)电话。

　　八、提升(shēng)管理服(fú)务水平。市(shì)、县住房和城乡建设部门要建立健全房(fáng)屋交易管理(lǐ)服务平(píng)台，加强对交易(yì)房(fáng)源、房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人(rén)员的管理(lǐ)。房地产经纪机构发布的房源信息，应(yīng)当通过平台(tái)进(jìn)行核验。鼓励通过(guò)房屋交(jiāo)易管(guǎn)理(lǐ)服(fú)务(wù)平(píng)台向交易(yì)当事人提供(gōng)房(fáng)源核(hé)验、房源发布、合同网签备案等便(biàn)民服务。加强存量(liàng)房交易资金监管，除交(jiāo)易当事人提出(chū)明确要求(qiú)外，购房款应纳(nà)入(rù)资金(jīn)监管账户。鼓励(l方差分析英文缩写，方差分析英文翻译ì)房地产(chǎn)经纪机构将经(jīng)纪(jì)服(fú)务费用纳(nà)入(rù)交易资金监(jiān)管范围。

　　九(jiǔ)、加大违(wéi)法违规行(xíng)为整治力度。各地(dì)住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要(yào)将规范房地产经纪服务(wù)纳入房地产市场秩(zhì)序整治的(de)重要内容(róng)，会同有关部门依法查处“黑(hēi)中介(jiè)”、侵犯个人信息合法权益(yì)等违法违规行为，曝光典型案例。对(duì)收费明显高于市场(chǎng)平(píng)均水平的房地产经(jīng)纪机构(gòu)，住(zhù)房和城乡建设部门会同市场监管等部门(mén)采取约谈(tán)等综合措施进行重(zhòng)点监(jiān)管。市(shì)场监管部门会同有(yǒu)关部门依法查处不按规定(dìng)明码标价、操纵经纪服(fú)务收费等违反价(jià)格(gé)和反垄断(duàn)法律法规的(de)行为(wèi)。对房地产经纪机(jī)构相关违法违(wéi)规信息，市(shì)场监管部门(mén)要(yào)依法依规纳入国家企业信用信息公(gōng)示系统。

　　十(shí)、加强行业自律(lǜ)管理。房地产经纪行业组织(zhī)要健全行规行(xíng)约(yuē)，完善(shàn)房(fáng)地产(chǎn)经纪服务标准(zhǔn)和(hé)执业(yè)规则，引导房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员(yuán)依法(fǎ)合规经营。对房地产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人(rén)员(yuán)存在收(shōu)费(fèi)不规范、侵犯客户(hù)个人信息合法权益等(děng)情形的，房(fáng)地产经(jīng)纪行(xíng)业(yè)组(zǔ)织依据行规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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