金融界4月25日消息 国务(wù)院办公(gōng)厅发(fā)布关(guān)于推动外贸稳规模(mó)优结构(gòu)的意见。其中提(tí)到(dào)，培育汽车(chē)出口优势。各(gè)地(dì)方(fāng)、商(shāng)协(xié)会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行(xíng)及其境(jìng)外机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可(kě)控(kòng)前提下(xià)，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金融支持(chí)。各地方(fāng)进一步(bù)支(zhī)持汽(qì)车企业(yè)建立和(hé)完善国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后服务方(fāng)面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化(huà)贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展(zhǎn)会供采对接。推动国内线(xiàn)下展会全面恢复。办好中国国际进口博览(lǎn)会、中国进出口商品交易会、中国国(guó)际(jì)服务贸(mào)易(yì)交易会、中国国(guó)际消费(fèi)品博(bó)览会等重点(diǎn)展会(huì)。支(zhī)持中(zhōng)国进(jìn)出口商品交易(yì)会优(yōu)化展区(qū)设置和参展企业结构，常(cháng)态化运营线上(shàng)平攻坚克难与攻艰克难有何区别呢，攻坚克难和攻坚克难有何区别台。各地方和贸促(cù)机构、商协会进一步加大对外(wài)贸企业参(cān)加各类境外展会的支持力度(dù)，加强组(zǔ)织协调(diào)和服务保障，持续培育境外自办展会(huì)、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员(yuán)往来。加(jiā)强对(duì)外沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商(shāng)务(wù)旅行卡办理效率，加大(dà)工作力度推动(dòng)其他国家畅(chàng)通我商务(wù)人员申办签证渠道、提(tí)高(gāo)办(bàn)理(lǐ)效(xiào)率。继(jì)续(xù)为境外(wài)客商(shāng)办理(lǐ)来华签(qiān)证提供便利。研攻坚克难与攻艰克难有何区别呢，攻坚克难和攻坚克难有何区别(yán)究优(yōu)化远端检测措施。尽(jǐn)快推(tuī)进国际客运航班(bān)特别(bié)是(shì)国内重(zhòng)点航(háng)空枢纽的国际(jì)客运航(háng)班(bān)稳(wěn)妥有序恢(huī)复，推动中外航空公司复航(háng)增(zēng)班，更好为(wèi)商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服(fú)务保障(zhàng)。我驻(zhù)外使领(lǐng)馆通过完善合作机制(zhì)、加强(qiáng)信(xìn)息交流、推介重点展会(huì)等举措，创造(zào)更多贸(mào)易机(jī)会，加大对(duì)外贸企业特别是中小微外贸(mào)企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻外(wài)代表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国别贸易指南(nán)，想方设法稳住对发达经济(jì)体(tǐ)出口，引(yǐn)导企业深入开拓发展(zhǎn)中国家市(shì)场和(hé)东盟等(děng)区域(yù)市场。支持(chí)外贸大省发挥好(hǎo)稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重(zhòng)点产品进(jìn)出(chū)口(kǒu)规模(mó)

　　（四(sì)）培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客(kè)对(duì)接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企(qǐ)业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在(zài)依(yī)法(fǎ)合(hé)规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提(tí)下(xià)，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在(zài)海外提供(gōng)金(jīn)融支(zhī)持。各地方(fāng)进一步支持(chí)汽(qì)车企(qǐ)业(yè)建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示(shì)销售(shòu)、售后服(fú)务(wù)方面的能力(lì)。

　　（五）提(tí)升(shēng)大(dà)型成套设备企业的国际合作(zuò)水(shuǐ)平。加大出口信(xìn)用保险支持力度，更(gèng)好服(fú)务大型成套(tào)设备(bèi)项目(mù)。金融(róng)机构(gòu)在加强风险(xiǎn)防控基(jī)础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障(zhàng)大型成套(tào)设(shè)备项目(mù)合理资金需(xū)求。鼓励(lì)各地方通过(guò)开展招聘服务等(děng)方式，保障企业(yè)用工需(xū)求，加强岗位(wèi)技能培训，确保履(lǚ)约(yuē)交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进(jìn)口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和产品目录，进一步提高进口贴(tiē)息政策精准(zhǔn)性，引(yǐn)导企业扩大国内短(duǎn)缺(quē)的(de)先进技术设备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金融支(zhī)持力(lì)度

　　（七）用(yòng)足用好中(zhōng)央财政资金(jīn)政策(cè)。开展第二(èr)批外经贸提质增效(xiào)示(shì)范工作。研究设(shè)立服务贸(mào)易创新发展引导基金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大进出口信贷支持(chí)。商业性金融机构进一步提(tí)升中西(xī)部地区(qū)分支机构在贸易融(róng)资、结算等业务方面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机(jī)构扩(kuò)大(dà)保(bǎo)单融资(zī)增(zēng)信合作，加大对中小微(wēi)外贸企业(yè)的融(róng)资增信支持(chí)力(lì)度。在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控(kòng)前提下，鼓励(lì)国有大型(xíng)金融机构加(jiā)大资源倾斜，积极满足中小微企业(yè)外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机(jī)构为符合(hé)条件的小微外(wài)贸企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模(mó)和覆盖(gài)面。加大对(duì)跨(kuà)境电商等新业态(tài)新模式的支持力度，加快拓(tuò)展产业链承保，进(jìn)一步扩大对(duì)中小微外贸(mào)企业(yè)的(de)承(chéng)保覆盖面，优(yōu)化(huà)承(chéng)保和(hé)理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算(suàn)服务(wù)。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和(hé)跨境人民(mín)币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸(mào)易人民币结算规(guī)模，更好满(mǎn)足外贸企(qǐ)业(yè)汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结算需求。支持各(gè)地(dì)方加强政(zhèng)策(cè)宣(xuān)介、优化公(gōng)共服务，推动银(yín)企精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持政策。做大(dà)沿边省份对外贸(mào)易。有力有序推进边民互市(shì)贸易进口商(shāng)品落(luò)地加工试点工作。探索建(jiàn)设边民互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)数据(jù)监测平(píng)台(tái)。修订(dìng)出台边民互市贸(mào)易管理(lǐ)办法，优化边民互市贸易多元化发(fā)展(zhǎn)的政策环境，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大型(xíng)外贸企业运用新(xīn)技术自建(jiàn)数字平台，培育服务(wù)中小微外贸企业的第(dì)三方(fāng)综合数字化解决方案供(gōng)应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球(qiú)贸易数字化领航(háng)区(qū)发展，加快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充(chōng)分发挥先行示范效应，适(shì)时(shí)总结(jié)发展经(jīng)验。在粤港澳(ào)大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展的典型案例，并(bìng)推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等行业组织制(zhì)订(dìng)外贸产品绿(lǜ)色低碳标(biāo)准，支(zhī)持(chí)相关产品进一(yī)步开拓国(guó)际市场。组(zǔ)织开展重点行(xíng)业企业培训，增强(qiáng)企业绿色低碳(tàn)发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商(shāng)健康持(chí)续创(chuàng)新发展。支持外贸企业(yè)通(tōng)过跨(kuà)境电商等新业态新模(mó)式拓展(zhǎn)销售(shòu)渠(qú)道(dào)、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀赋优势，创新(xīn)建设(shè)跨境电商综合试(shì)验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业对企业(yè)出口。加快出台跨境电(diàn)商知识产(chǎn)权保(bǎo)护(hù)指南，引导(dǎo)跨境电商企业防(fáng)范知识(shí)产权风险。建(jiàn)设跨境(jìng)电(diàn)商综(zōng)合试验区线上综合服(fú)务平台并发挥(huī)好其作用，指导企(qǐ)业用好跨(kuà)境电商(shāng)零售出口相(xiāng)关税收政策措施。持续完善跨境(jìng)电(diàn)商综(zōng)合试验(yàn)区(qū)考核(hé)评(píng)估(gū)机制，做(zuò)好(hǎo)评(píng)估结果应用，充(chōng)分发(fā)挥优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国(guó)外不(bù)合理(lǐ)贸易(yì)限制措施。加强对地方和外(wài)贸企业的(de)培训指导(dǎo)，对(duì)受影响的重点实(shí)体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制(zhì)作(zuò)用，支持(chí)各级应对(duì)贸易摩(mó)擦工(gōng)作站和预(yù)警(jǐng)点提升公共(gòng)服务(wù)能(néng)力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥(huī)贸促(cù)机构(gòu)作(zuò)用，做好风(fēng)险评估(gū)和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易(yì)便(biàn)利化水平。深入(rù)推(tuī)进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范(fàn)围(wéi)，提(tí)高货物流(liú)转效率。稳(wěn)步(bù)实施多元化税收担保，助力(lì)企业减负增效。加大(dà)对外(wài)贸企业的(de)信用培育力(lì)度，使更多(duō)符合认证标准的外贸企业成为海关“经认(rèn)证的经(jīng)营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出(chū)口退(tuì)税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票(piào)“免填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业(yè)。各(gè)地方做好供需对接和(hé)统筹调度，健(jiàn)全应(yīng)急运力(lì)储备，完善应急预案(àn)，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运(yùn)输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由(yóu)贸易协定效能。高质量实施已生效(xiào)的(de)自(zì)由贸易(yì)协定(dìng)，编发(fā)重点行业应用指南，深入开展《区域全面(miàn)经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组(zǔ)织论坛等(děng)多(duō)种形式的交流活动，加(jiā)强地方和企业经(jīng)验分享(xiǎng)，提高(gāo)对企业的公(gōng)共服务水平，不断提升自由(yóu)贸易协定的综合(hé)利用率(lǜ)。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地方组(zǔ)织面向RCEP等(děng)自由贸(mào)易(yì)伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部(bù)门和单位要(yào)以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十(shí)大精(jīng)神，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实现进出口促稳(wěn)提质(zhì)目标任务。鼓励(lì)各地(dì)方因地制宜出台配套支持政策，增强政策(cè)协同效应。商务部要(yào)会同各相关部(bù)门(mén)和单位密切跟(gēn)踪外(wài)贸运行情况(kuàng)，分析(xī)形势变化，针(zhēn)对不同(tóng)领域(yù)实际(jì)问(wèn)题，不断充实、调整和完善(shàn)相关政策，加(jiā)强协作(zuò)配(pèi)合和政(zhèng)策指导，实施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助企业稳订单(dān)拓(tuò)市(shì)场。

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