5月4日，国家市场监(jiān)管(guǎn)总局、公安(ān)部、商务部、国家(jiā)卫健委、海关(guān)总署、国家税务(wù)总局、国家(jiā)网信办(bàn)、国家(jiā)中医药局、国家药监局、最高人(rén)民(mín)法(fǎ)院、最高人民检察院等十一(yī)部门联合印发《关于进一步加强医疗美容行业监管工作的指(zhǐ)导意(yì)见》。

　　医破壁机能绞肉吗，破壁机能绞肉馅吗美行业人(rén)士对(duì)钛媒体APP表示，从此前的国(guó)家卫健委(wěi)等八部委(wěi)联合颁布监管(guǎn)方案，到现在十一部(bù)委联(lián)合印(yìn)发指导(dǎo)意见，说明监管力(lì)度正在逐步加(jiā)强，也愈加具体化、系统(tǒng)化，核心依旧是让(ràng)医美回归医疗的本质。

　　监(jiān)管核心：让医美回(huí)归(guī)医(yī)疗(liáo)本(běn)质

　　在《关(guān)于进(jìn)一(yī)步加(jiā)强医疗美容行业(yè)监(jiān)管(guǎn)工(gōng)作的指导意见》中，明确(què)规定医(yī)疗(liáo)美容(róng)服务属(shǔ)于医疗(liáo)活动，必须遵守卫(wèi)生(shēng)健(jiàn)康有关行(xíng)业准(zhǔn)入破壁机能绞肉吗，破壁机能绞肉馅吗(rù)的法律法规；同时着重强调(diào)跨(kuà)部门综(zōng)合监管，在(zài)现有法律法(fǎ)规框架下，从登记(jì)管理、资质审核、“证(zhèng)”“照(zhào)”信息(xī)共享(xiǎng)、通报会商、联合抽查检查、协同(tóng)监管(guǎn)、行(xíng)刑(xíng)衔(xián)接等多个维度(dù)同时发力，构建贯通协同(tóng)、高(gāo)效(xiào)联(lián)动的(de)行业监管体系。

　　此外(wài)，《指导意见(jiàn)》指出要统筹(chóu)监管规范和促进发展(zhǎn)，充分考虑(lǜ)医(yī)疗(liáo)美容行业规律特点，在推进优(yōu)化行业准入条件、提升(shēng)市场主体登记管理(lǐ)服务(wù)、强化信息公开(kāi)和(hé)信(xìn)用约束等(děng)多个方面作(zuò)出规(guī)定。

　　来源于(yú)国家市场监督管(guǎn)理总局

　　对于此(cǐ)次《指导意见》的(de)出台(tái)，成都美透科技创始人林颖对钛(tài)媒体APP表示：“对机构来(lái)说，对超(chāo)经营范(fàn)围(wéi)做了更明确的要求，尤其是生美和(hé)医美的区别；于执(zhí)业医生而言，提高(gāo)了准入门槛(kǎn)；于药器械(xiè)而言，来源的追溯(sù)，让产品渠道更合(hé)规合法(fǎ)。”

　　钛媒体APP注意到，在此次出台的《指导意(yì)见》中，明确表示要加强(qiáng)生活美(měi)容行业管理，倡(chàng)导在生活美容机(jī)构张贴“不得提供(gōng)医疗(liáo)美容(róng)服(fú)务”等警示语，引导生美机构依法诚信经营，不得违法或(huò)者变相从(cóng)事医美活动(dòng)；同时强调(diào)加强对医美培训活动的监管，严禁对(duì)“零基础”等(děng)无行医资质人(rén)员提供医美(měi)技(jì)术(shù)培训；对发现涉嫌“无(wú)证无(wú)照”从(cóng)事医疗美容活动的，按照《无(wú)证无(wú)照经(jīng)营查(chá)处办法(fǎ)》予以处(chù)置。

　　钛媒体APP从行业人(rén)士处获(huò)悉，医美的(de)监管有两面性，一方(fāng)面(miàn)对合规医美予以(yǐ)支持和(hé)保(bǎo)护，另一面对非法医美进行打(dǎ)击，监(jiān)管的(de)力度将越来越大(dà)，预计监管的内容将(jiāng)越来越具体，整顿的核心是让医美回归(guī)医(yī)疗本质，关键(jiàn)在(zài)于(yú)医(yī)疗质量和安(ān)全(quán)的持续改进(jìn)。

　　强监管背后：医(yī)美(měi)乱(luàn)象丛生

　　近年来，医美(měi)监管力度持续加强(qiáng)。据(jù)钛媒体APP梳理，近(jìn)两年(nián)来，上至(zhì)医美生物材料及耗材，下至医美机构(gòu)端，甚至医美(měi)宣传平台等(děng)，皆(jiē)在全面加(jiā)强监管力度(dù)，前后出台了《打击非(fēi)法医疗美容服(fú)务专项政治工作方案》、《医(yī)疗(liáo)美容广(guǎng)告执(zhí)法指南》以及《医疗(liáo)机构管理条(tiáo)例(lì)》等。

　　医美产业近年监管政策，来源于国家健委、中整协、德勤研究等，钛媒体APP制作

　　对于(yú)近年来医美领域监管政策密集出台(tái)的原(yuán)因，医美营销(xiāo)专家立夏(xià)对钛媒体(tǐ)APP表示(shì)：“随着轻医美的快速发(fā)展(zhǎn)，行(xíng)业暴露出很多(duō)问(wèn)题引发监管方关注，比(bǐ)如‘黑医(yī)美(měi)机(jī)构’‘黑医疗器械’‘黑医生(shēng)’，以(yǐ)及水货假货、虚假(jiǎ)营销等问题频出。”

　　乱象层出背后，医美行业面临诸多挑战。据(jù)钛媒(méi)体(tǐ)APP了解，目前医美(měi)行业仍存在缺乏足够的专业医疗人员(yuán)资源供给、尚(shàng)未形成完善及规范(fàn)的医(yī)美专(zhuān)业培训体系、医美市场(chǎng)与服务的合规状态(tài)有待整体提(tí)升等问题。

　　据(jù)中信证券(quàn)2021年7月出炉的(de)研(yán)究(jiū)报告(gào)调研测(cè)算，正规(guī)和非正规医美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨(zī)询(xún)发布(bù)的《2020年中国医疗美容行业洞察白皮书》指(zhǐ)出，医(yī)美(měi)市(shì)场上流通的(de)针剂正品率仅为33.3％，即每3支针剂(jì)当中，就有2支是水货、假货。

　　在医(yī)美从业人员方面，据艾瑞咨询统计，尽管中国已(yǐ)成为全球第二大医美市场，中(zhōng)国每百万(wàn)人拥(yōng)有的整形医师(shī)的数量仅2.1人，远(yuǎn)低于美国的20.8人(rén)、日本的21.4人及(jí)韩国的50.2人。钛媒体APP从行业人士处获悉，与欧美及亚太其他国家(jiā)相比，我国医美行业有资质的从业医生(shēng)非常紧缺，我(wǒ)国优质医美持证医师(shī)的培育(yù)可(kě)能(néng)需要(yào)8-10年。

　　值(zhí)得(dé)一提(tí)的是，此次《指导意(yì)见》的出台，对医(yī)美个(gè)股的走(zǒu)势有一定(dìng)影响，截止5月5日收盘，昊海生科(kē)（688366.SH）跌幅超11％，华(huá)东医(yī)药（000963.SZ）、爱(ài)美客（300896.SZ）等也呈下跌(diē)态势。行业(yè)人士对(duì)钛媒体(tǐ)APP表示(shì)，新的监管政策出(chū)台(tái)，市场短期震荡属(shǔ)于正(zhèng)常现象，长期来看(kàn)监(jiān)管有利(lì)于引领(lǐng)医美(měi)行业(yè)健康(kāng)发展。

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