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元(yuán)朝(cháo)的御史(shǐ)台直属(shǔ)机(jī)构有哪些部门(mén),元(yuán)朝的御史台直属(shǔ)机构有哪些(xiē)名(míng)称

  御史台(tái)直属机构有(yǒu)殿(diàn)中(zhōng)司和内察院。

  殿中(zhōng)司(sī)设殿中(zhōng)侍御史,主管检查朝廷礼仪、考核京官。

  内(nèi)察院设(shè)监(jiān)察御史,主管刺(cì)探举报各种违法之事,有一定(dìng)独立性,称(chēng)作天子的耳(ěr)目之司。

元朝的官(guān)制是怎么样的

    元(yuán)朝的前身是蒙古汗(hàn)国(guó),由成(chéng)吉思汗所(suǒ)建。

  当(dāng)时官制比(bǐ)较简单,实行(xíng)领主分封制(zhì)。

  元(yuán)朝统一中(zhōng)国后,国家规模超过汉、唐(táng),蒙古汗国(guó)官(guān)制(zhì)已不适应(yīng)变化了(le)的形势,为了行(xíng)使(shǐ)有效的国家管理,蒙古统治者对历代(dài)中原王朝官制(zhì),特别(bié)是(shì)金朝官(guān)制,多所借(jiè)鉴,形成了颇具特色的元朝官制。

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    元朝(cháo)官制(zhì)之中央官

     元朝中央(yāng)最重要的(de)机构是中(zhōng)书省、枢密院(yuàn)和御史台。

  

     元朝不采用隋唐确(què)立的(de)三省制(zhì)度(dù),而是沿用金朝尚书省制度,更名为中(zhōng)书省(shěng)。

  中书(shū)省是由蒙古汗国者迹(jì)时(shí)侍(shì)卫官(guān)必阁赤演化(huà)而来,又称都省(shěng),为(wèi)管理(lǐ)全国政务的最高行(xíng)政机(jī)构(gòu)。

  中书省(shěng)名誉上的(de)长官是中书(shū)令(lìng),由皇太(tài)子兼任,称(chēng)“行(xíng)中书令”或“领中书令”,但并不常设,元代只有四个皇太子兼任此职,而且“首居(jū)重器,未尝事事”(《秋涧集》卷(juǎn)八四),“名虽如(rú)是,实则未闻(wén)”(《青崖集》卷四)。

  实际(jì)上(shàng)中书省的长官是右(yòu)丞相和左丞相,总(zǒng)领省事,裁夺庶政。

  元(yuán)制尚(shàng)右,右丞相地位(wèi)高于(yú)左丞相。

  平章政事(shì)是丞相的副贰,左右丞、参知(zhī)政事为执政官,统称宰执。

  又有参议中书省事,掌管左(zuǒ)、右司(sī)文牍(dú),并可参(cān)决军国重事。

  左、右司(sī),各设郎中、员外郎、都事等官。

  中书省统领六部。

  六部皆设尚书、侍郎、郎中、员外郎等。

  六(liù)部职掌与宋朝相仿,惟兵部不掌军政(zhèng),只(zhǐ)负责邮传屯牧。

  至元七年(公元(yuán)1270年(nián))、至元二十四年(公(gōng)元1287年)、至大(dà)二年(nián)(公元1309年),元朝(cháo)曾三次设立尚书省,与中书省分权,但时间(jiān)都(dōu)不(bù)长(三次设置合(hé)计(jì)八年),所以终元之世基(jī)本上实行的是一省制。

  

     需要指出的是,元(yuán)代宰(zǎi)执官(guān)名运(yùn)用十分混乱,原因是相(xiāng)当长(zhǎng)时(shí)间内(nèi)被用于赏功(gōng)加官,到元中(zhōng)期(qī)恶(è)性发展,从京官到(dào)外官,从文职到武职,甚至佞幸、僧道之类,往往都被(bèi)授予宰执头(tóu)衔,有时前面加(jiā)“遥授(shòu)”字样,有(yǒu)时(shí)则径称丞相某某、平棚告章(zhāng)某某,职官、加官颇(pǒ)难分(fēn)辨。

  直到元朝后期,加官(guān)宰执头衔才(cái)得到控(kòng)制。

  

     枢密院(yuàn)是最高统军机构。

  除怯薛外,“ 天下(xià) 兵甲机密之务(wù),凡宫禁宿(sù)卫、边庭(tíng)军翼、征讨戍守、简阅差(chà)遣、举功转官、节制调度,无不由之”(《元史·百(bǎi)官志二》)。

  最高长官枢密使,也不常设(shè),实际上的长官是知(zhī)枢密(mì)院事(shì),下设同知枢密院(yuàn)事、枢密副使、佥枢(shū)密院事(shì)、同佥枢密院事、院判、参议等(děng)官。

  元朝枢密院与(yǔ)宋、金枢密院略有不同(tóng),即(jí)遇有大(dà)征伐,另(lìng)在用(yòng)兵处分置行枢密院。

  行枢密院简称行院,是(shì)临时性的,事已则(zé)罢(bà)。

  元朝军队分宿(sù)卫(wèi)(戍卫京师)和(hé)镇戍(镇守(shǒu)全国各地(dì))两大系(xì)统。

  宿卫军又分怯薛和(hé)五卫亲军。

  怯薛(xuē)军(jūn)入元后仍然保留,处于(yú)功(gōng)勋军的地(dì)位,设(shè)怯(qiè)薛(xuē)长,归皇帝亲自统辖。

  怯薛待(dài)遇(yù)优厚,元(yuán)朝(cháo)高(gāo)级军政官(guān)员多出身于怯薛。

  所(suǒ)以,官员以怯薛出身者最显贵(guì)。

  五(左、右、中、前、后(hòu))卫亲军是中央常备军,各(gè)设都指挥使、副都指挥使等(děng)官,由枢密院管辖。

  镇戍军也由枢密(mì)院调(diào)动(dòng),有蒙古军、探(tàn)马赤军、汉(hàn)军、新附军,其(qí)编制为万户府(fǔ)、千(qiān)户所、百户(hù)所、牌子四(sì)级,分别由万户、千(qiān)户、百户、牌子头统率(lǜ)。

  各级(jí)军官都是世袭,地位高于文官。

  

     御史台(tái)是最高监察机构。

  忽必烈曾说(shuō):“中书朕左手,枢密(mì)朕(zhèn)右手,御史台是朕医两(liǎng)手的”(《草木子·杂制(zhì)篇》)。

  设官有御史大夫、御史(shǐ)中丞(chéng)、侍(shì)御史、治(zhì)书(shū)侍御(yù)史。

  元(yuán)代御史台地位高(gāo)于唐、宋,一改以往以(yǐ)低品位官员首(shǒu)和并监察高品(pǐn)位(wèi)官员的传统(tǒng)。

  御(yù)史(shǐ)台直属机构有殿中(zhōng)司和内(nèi)察院。

  殿(diàn)中司设殿中(zhōng)侍御(yù)史(shǐ),主管检查朝廷 礼仪 、 考核 京官。

  内察院(yuàn)设监察御史,主管刺探举报各(gè)种违法(fǎ)之事(shì),有一定独(dú)立性,称作(zuò)天子的耳目之(zhī)司。

  元朝(cháo)还在江南、陕西分设行(xíng)御史台。

  御史(shǐ)台(内台或总(zǒng)台)与江南行(xíng)台(南台(tái))、陕西行(xíng)台(tái)(西台)分(fēn)辖二十二道,腹里(lǐ)与河南、辽阳二(èr)行省八道隶(lì)内(nèi)台,江浙、江西、湖广三(sān)行省十道隶(lì)于(yú)南台,陕西(xī)、甘肃、四川、云南四行省四道隶(lì)于西台。

  每道设(shè)肃(sù)政廉访司(初设时称提刑按(àn)察司),置使、副使(shǐ)、佥事、经历等员。

  廉访官分临所(suǒ)管道监察,称为分司(sī),每(měi)年(nián)八(bā)月至次年(nián)四月出巡(xún),监察地(dì)方官吏,复审案件。

  元代御(yù)史台可以自选从总(zǒng)台到肃政(zhèng)廉(lián)访(fǎng)司的官员(需奏皇帝批(pī)准(zhǔn)),这在(zài)历朝监察(chá)官的设置上是绝无仅有的,反映了元朝监察(chá)制度的特点。

  

     元(yuán)朝是一个开放型(xíng)的政权(quán),重视利用中外(wài)各种(zhǒng)宗教加强思(sī)想(xiǎng)统治,因此(cǐ)设有管(guǎn)理宗教事务的各(gè)种机构。

  最重要的是(shì)宣政院和崇福司。

  宣(xuān)政院设院使、副使、同知、佥院、同佥、院(yuàn)判(pàn)、参议等官,主管全国释教僧徒及吐蕃事务。

  吐(tǔ)蕃著(zhù)名佛教领袖八思巴曾为宣政院第一(yī)任总领,被尊为(wèi)“帝师”、“大(dà)宝法王”。

  如吐蕃有(yǒu)事,宣政院另(lìng)设分(fēn)院往治。

  崇福司,一度改称(chēng)崇福院,掌管(guǎn)也里可温(基督教)事务,管理本教教士和十字寺(教堂(táng))。

  设官有崇福(fú)使(shǐ)、同(tóng)知、副使、司丞(chéng)、经历(lì)、都(dōu)事、照磨等官(guān)。

  据考证,元朝(cháo)有也里可温(wēn)教寺(sì)院(yuàn)72所。

  道教则由集(jí)贤院(yuàn)兼(jiān)管。

  江南道(dào)教由(yóu)皇(huáng)帝敕封的正一道天师掌领。

  元朝对各(gè)种(zhǒng)宗教寺院大加(jiā)保护,主管祭祀(sì)典(diǎn)礼的太禧(xǐ)〔xi喜〕宗禋〔yin因〕院同(tóng)时负责对寺院的修缮。

  

     元朝称院的机构特(tè)别多,主要有两类。

  一类设官是院使、同(tóng)知(zhī)、副使等。

  除前(qián)面(miàn)提到的几个以外,还有宣徽院,掌(zhǎng)管皇帝酒膳(shàn)及朝廷筵(yán)宴。

  光禄寺是(shì)宣徽院的子(zi)机构。

  太常礼仪院,掌管(guǎn)礼乐、祭享宗庙社稷、封赠谥号等(děng)事。

  太史(shǐ)院,掌管天文历法(fǎ)之事。

  太医院,掌管医药和(hé)各(gè)种医药机(jī)构,同时制(zhì)奉御(yù)用医(yī)药(yào)。

  将作院,掌管官(guān)府(fǔ) 手工(gōng) 业。

  通政院,掌(zhǎng)管全国(guó)驿站,后分置大都(dōu)、上都两院(yuàn)。

  典瑞院,掌管皇帝(dì)的印(yìn)玺(xǐ)信物(wù)。

  中(zhōng)政(zhèng)院,掌管皇后宫中(zhōng)财政、营造、供给(gěi)。

  储政院,初名詹事院(yuàn),掌(zhǎng)管辅翼皇太子之事(shì)。

  另一类(lèi)设(shè)官是(shì)各种名目(mù)的学士。

  有翰林兼国史(shǐ)院,负责拟写诏令,纂修国史。

  蒙(méng)古(gǔ)翰林院,负责翻译文字(zì)。

  集贤院,负责学校和(hé)征集人才,同时(shí)兼管道教、阴阳、占卜等(děng)事。

  下辖(xiá)国子监和国(guó)子学。

  监(jiān)负责学的(de)教令,设祭(jì)酒、司业、丞(chéng)等官(guān)。

  学(xué)负责教授生徒,以博士领衔管(guǎn)理。

  又有(yǒu)蒙(méng)古国子监(jiān)和蒙古(gǔ)国子学,不隶集(jí)贤(xián)院(yuàn),而归蒙古翰林(lín)院管理。

  奎章阁学士院,掌管(guǎn)进呈经史(shǐ)书籍,考校 历史 ,纂修《经世(shì)大典(diǎn)》。

  下辖群玉内司,掌管图(tú)书宝玩;艺(yì)文监,主管以八思巴(bā)文(wén)字翻(fān)译儒学经典(diǎn)。

  

     此外,还有称府、称寺、称司、称监(jiān)的机构。

  称府的有大宗正府,设扎鲁忽赤若干,由诸王(wáng)为之长,掌管治理诸王、驸马以下(xià)蒙古、色目人的(de)刑名诉讼,也兼管蒙(méng)、汉相(xiāng)关的刑狱。

  侍正(zhèng)府,设侍正(zhèng)府侍、同知,掌管内廷近侍之事(shì)。

  称寺的机(jī)构设卿、少卿(qīng)。

  多为(wèi)主管斡耳(ěr)朵的机构。

  如长庆寺、长秋寺、承徽寺、长宁寺、延徽寺(sì)等。

  蒙元(yuán)皇帝、皇后(hòu)的斡(wò)耳朵各有私产和人(rén)户,死后由(yóu)亲族继(jì)承。

  除这一类(lèi)机构外,还有(yǒu)武备寺,掌(zhǎng)管(guǎn)兵器的制造和供应。

  太仆寺,掌管马(mǎ)政。

  尚乘寺,掌(zhǎng)管皇帝(dì)御(yù)用车马。

  值得注意的是(shì)元朝不(bù)设大(dà)理寺,以其职掌归入御史(shǐ)台。

  称监的机构有(yǒu)太府监,设太卿(qīng)、太监、少监,掌(zhǎng)管财务库藏。

  领内(nèi)、右、左(zuǒ)库藏。

  都(dōu)水监,设监、少监(jiān)、丞,掌(zhǎng)管河堤渠防。

  又在地方分设(shè)大都河道提举司,山东、河南行都水监等机构。

  秘书监,设卿(qīng)、太监、少监(jiān),掌(zhǎng)管图书(shū)。

  司天监,设提点、监、少监,掌管历象研究及教学(xué)。

  又(yòu)有回回司(sī)天(tiān)监(jiān),设(shè)官同(tóng)司天(tiān)监,是(shì)少(shǎo)数(shù)民族星象学者观察天(tiān)象的专门(mén)机构。

  设(shè)司的机(jī)构有大司农司(sī),设大司农、卿、少卿,掌管(guǎn)农桑、水(shuǐ)利及赈济之(zhī)事。

  大都(dōu)(今北京)留守(shǒu)司,设留守、同知、副守,掌守卫京城。

     元朝官制之地方(fāng)官

     元朝地方有(yǒu)两个系统,一是行省系(xì)统,一(yī)是土(tǔ)司系统。

  

     行省,即行中书(shū)省,也简(jiǎn)称省。

  元朝以大(dà)都为(wèi)都(dōu)城,称河北、山东、山西之地为“腹(fù)里”,直(zhí)属中书省管辖。

  腹里之外,分设(shè)岭(lǐng)北(běi)、辽阳、河南、陕西、甘肃、四(sì)川、云南、湖广(guǎng)、江西、江浙等十个行(xíng)省。

  “省”,最初是官(guān)署名,如中(zhōng)书省。

  行省是中(zhōng)书省(shěng)分出(chū)来(lái)的地方最高(gāo)一级(jí)行政机构,设官(guān)同中(zhōng)书省,亦(yì)有丞(chéng)相(xiāng)、平章、右左丞(chéng)、参(cān)知政(zhèng)事、郎中、员外郎、都事等。

  这种制(zhì)度(dù)是(shì)从金朝学来的,金朝叫行尚(shàng)书省,是临时的,不常设;元(yuán)朝(cháo)定(dìng)型为常设的机构。

  以后,行省又演化为大(dà)行政区的(de)代名词。

  明、清时候,行省(shěng)作(zuò)为官署名(míng)不复存在,但作为大行政区的(de)代名词则沿(yán)用(yòng)下来。

  行省下是路、府、州、县。

  路分(fēn)上路和下路,满(mǎn)10万(wàn)户为上路,不及10万户为下(xià)路, 地理 位置(zhì)重要(yào)的地方,不论(lùn)人口数亦可置上路。

  路设(shè)总(zǒng)管(guǎn)府,长官称达鲁花赤,总管副贰。

  下有同知、治中、判官、推官等官,下(xià)辖儒学(xué)(学校)、司狱司、织染局、杂造局、录(lù)事司等分管各(gè)项专(zhuān)门事(shì)务的部门。

  府的设置不(bù)普遍,有的直属中书省,有的隶属于行省(shěng),有的隶属于路。

  府之下有(yǒu)的(de)直辖州(zhōu)县,有的不(bù)辖州县(xiàn)。

  府设(shè)达(dá)鲁(lǔ)花赤、知(zhī)府(fǔ)(或(huò)府尹)为长官,又(yòu)有同知、判官、推(tuī)官(guān)、知(zhī)事、提控案牍等员分管各(gè)项具(jù)体事务。

  州(zhōu)按所(suǒ)辖(xiá)民户多(duō)少分为三等(děng),江南、江北标准不(bù)一。

  江南50000户以上为上(shàng)州,30000户以上为中州,不(bù)及(jí)30000户为下州。

  江北15000户以(yǐ)上(shàng)为上州(zhōu),6000户以上(shàng)为中州(zhōu),不及6000户为下(xià)州(zhōu)。

  州(zhōu)设(shè)达(dá)鲁(lǔ)花(huā)赤、知州(zhōu)为(wèi)长官,其他设官如同府制。

  县(xiàn)也(yě)按(àn)所辖民(mín)户(hù)多少分为三等。

  江南以30000户以上、10000户(hù)以上、10000户以(yǐ)下划为上、中(zhōng)、下县。

  江北以6000户以(yǐ)上、2000户(hù)以上、2000户以(yǐ)下划为(wèi)上、中(zhōng)、下县。

  县(xiàn)设达鲁花(huā)赤为长(zhǎng)官,下(xià)设县(xiàn)尹(yǐn)、县丞、主簿、尉(wèi)、典(diǎn)史(shǐ)等官。

  在比较重要的地方设巡(xún)检司,如浙(zhè)江行省泉州路(lù)设有澎(pēng)湖巡检司,管(guǎn)辖澎湖、琉球(今台湾)等地。

  

     土司设置于(yú)边陲少数民族地区。

  有宣(xuān)慰(wèi)司、宣抚司、安(ān)抚(fǔ)司、招讨司、元帅府、万(wàn)户府、千(qiān)户(hù)所等机构。

  设宣慰使、宣抚使、安抚使、招讨(tǎo)使、元帅、万户、千户等(děng)官,由少数(shù)民族(zú)首领担任(rèn)。

  有的土司(sī)设在行省之(zhī)内,如湖(hú)广(guǎng)、云(yún)南、辽阳(yáng)等行(xíng)省;有(yǒu)的设在行省之外,如(rú)维吾(wú)尔、吐蕃等。

  元(yuán)朝土司的(de)设(shè)置,是唐朝(cháo)羁縻州县的进一步制度(dù)化(huà),以(yǐ)后为明、清两朝(cháo)继承(chéng)下来,对巩固祖国的统一很有作用。

  

     元朝以蒙(méng)古族为统治民族,把人户分为(wèi)蒙(méng)古、色目(mù)、汉人、南人四等。

  四等(děng)人户在 政(zhèng)治 待遇上显分优劣,从中央官到(dào)地方官的设(shè)置上都有突出的反映。

  高级官员基(jī)本上(shàng)为(wèi)世袭(xí)蒙古、色目贵族(zú)和极少数(shù)汉人官僚(liáo)所垄断,而汉人官僚也往(wǎng)往(wǎng)充任副职。

  如中(zhōng)书省,右丞相必须是蒙古人,色目人可(kě)任左丞(chéng)相,而汉人只(zhǐ)能(néng)任平章政事。

  有元一代,非蒙古(gǔ)人做丞相的只有三(sān)人。

  御史台也是一样,“台(tái)端非国姓不以授(shòu)”(《元史·太平传》)。

  台(tái)端,指御史大夫。

  国姓,指蒙古人。

  至于(yú)地方(fāng)行中书省(shěng)长官丞相(xiāng)、平(píng)章政事,更是非蒙古人不任。

  元朝还有一(yī)个特(tè)殊(shū)的官名“达鲁花赤”,蒙(méng)古语(yǔ)“镇守者”的音译,按规定由蒙(méng)古(gǔ)人(偶有色目(mù)人)担任。

  中央许多机构,地方(fāng)路、府、州、县,非(fēi)蒙古军的万户(hù)府、千户所,都设(shè)有此官。

  达鲁花赤的设置(zhì),也体现了强化蒙古贵族统治的特点。

     元朝官制(zhì)之官(guān)职

     一、中央政权(quán)

  

     (一)三(sān)公

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     三公:太师、太傅、太保各一员,正一(yī)品,银(yín)印,以道(dào)燮阴阳,经邦(bāng)国。

  又有所谓大司徒、司徒、太尉之属,或置,或(huò)不置。

  其置者,或开(kāi)府,或不(bù)开府。

  

     (二(èr))中书省

  

     (1)中书(shū)令一员,银印,典(diǎn)领百官,会决庶务。

  

     (2)右丞相(注:元朝(cháo)以右为上,与前代(dài)不同)、左(zuǒ)丞相各一员(yuán),正一品,银印(yìn),统六官(guān),率(lǜ)百(bǎi)司,居令之次。

  令(lìng)缺,则总(zǒng)省事,佐天子,理万(wàn)机。

  

     (3)平章政事四员,从一品,掌机务,贰丞相,凡军国重(zhòng)事,无不由(yóu)之。

  

     (4)右(yòu)丞(chéng)一员,正二品,左丞一员,正二品,副宰相裁(cái)成庶(shù)务,号(hào)左(zuǒ)右辖(xiá)。

  

     (5)参知政事二员(yuán),从(cóng)二品,副(fù)宰(zǎi)相以参大政,而其职亚于右、左(zuǒ)丞。

  

     (6)参议中书省事,秩正四品(pǐn),典左右司文牍,为(wèi)六曹之管辖,军国(guó)重事咸预决焉。

  

     (7)右(yòu)司、左(zuǒ)司,郎中二员,正(zhèng)五品;员外郎二员,正六品(pǐn);都(dōu)事(shì)二员(yuán),正七品。

  

     (三)六部

  

     吏(lì)部,掌(zhǎng)天下官吏选授(shòu)之政令。

  

     户(hù)部,掌(zhǎng)天下户口、钱粮(liáng)、田土之政令。

  

     礼部,掌天下礼乐、祭祀、朝(cháo)会、燕享、贡举之(zhī)政令(lìng)。

  

     兵部,掌天下郡邑邮驿屯(tún)牧(mù)之政(zhèng)令。

  

     刑部,掌天下刑名(míng) 法律 之政令。

  

     工部,掌天下营造百工之政令(lìng)。

  

     以上六部(bù)各置(zhì)尚书三员,正三品;侍(shì)郎二员,正四品;郎(láng)中二员(yuán),从(cóng)五(wǔ)品;员(yuán)外(wài)郎二员(yuán),从(cóng)六品,又(yòu)以吏(lì)、户、礼为左三部,以兵、刑、工为右三部。

  各置尚书二员,侍郎二员,郎中四员,员外(wài)郎(láng)六员,总领三部(bù)之(zhī)事。

  

     六部下(xià)设有各类(lèi)分工精(jīng)细(xì)、名目(mù)繁多的(de)院、台、府(fǔ)、监(jiān)、库(kù)、司、局、寺、仓、署、所等官(guān)署,职数(shù)和品阶一应俱全。

  

     (四)枢密院

  

     枢密院,秩从一品,掌天下兵甲机(jī)密之务。

  凡宫(gōng)禁宿(sù)卫(wèi),边庭军翼,征讨(tǎo)戍(shù)守(shǒu),简阅差遣,举功转(zhuǎn)官,节制调度(dù),无不由之。

  

     置知院(yuàn)六员,从一品;同知四员,正二品;副(fù)枢二员,从(cóng)二品;佥院二员,正(zhèng)三品;同佥二员,正(zhèng)四品;院判二员(yuán),正五品;参议二员,正五(wǔ)品;经历二员(yuán),从五品(pǐn);都事(shì)四(sì)员(yuán),正七品(pǐn);承(chéng)发兼(jiān)照磨二(èr)员,正八(bā)品(pǐn);架阁库管勾一员,正(zhèng)九品;同(tóng)管勾(gōu)一员,从九品;掾史二十四(sì)人,译史一(yī)十四(sì)人(rén),通事三人,司印二人,宣(xuān)使一十九人,铨写二人,蒙古(gǔ)书写二(èr)人(rén),典(diǎn)吏一(yī)十七人,院(yuàn)医二(èr)人。

  

     枢密院下设有客省(shěng)使、断(duàn)事官(guān)、行枢(shū)密院、右卫、左卫、中卫、前卫、后卫等官(guān)署。

  

     (五(wǔ))御史台(tái)

  

     御史台,秩从一品(pǐn)。

  大夫二员(yuán),从一品;中丞(chéng)二(èr)员,正二品(pǐn);侍御史二(èr)员,从二品(pǐn);治书侍御(yù)史(shǐ)二员(yuán),正三品,掌纠(jiū)察百官善(shàn)恶、政治得失。

  

     后定置御(yù)史大夫二员、中丞二(èr)员、侍(shì)御史二(èr)员、治书侍御史二员(yuán),品(pǐn)秩如上;经历一员,从五(wǔ)品;都事(shì)二员(yuán),正七品;照磨一员,正(zhèng)八品;承发管勾兼狱丞一(yī)员,正八品;架(jià)阁库(kù)管勾兼(jiān)承发一员,正(zhèng)九品;掾(yuàn)史一十(shí)五人,译史(shǐ)四人,知印二(èr)人(rén),通事(shì)二(èr)人,宣使(shǐ)十(shí)人,台医二人,蒙古(gǔ)书(shū)写二人(rén),典吏六人,库子(zi)二(èr)人。

  

     御(yù)史台(tái)下设(shè)有(yǒu)殿中司、察院、行御史台、肃(sù)政廉访司(sī)等官署(shǔ)。

  

     (六)大宗正府

  

     大宗正府,秩(zhì)从一(yī)品。

  国初(chū)未有(yǒu)官(guān)制,首置(zhì)断事官,曰札鲁(lǔ)忽(hū)赤,会(huì)决庶务(wù)。

  凡诸(zhū)王(wáng)驸马投下(xià)蒙(méng)古、色目(mù)人等,应犯一切(qiè)公事(shì),及汉人奸(jiān)盗诈伪、蛊毒厌魅(mèi)、诱(yòu)掠逃驱、轻重(zhòng)罪囚,及边远出征(zhēng)官吏(lì)、每岁从驾分(fēn)司上都存留住(zhù)冬诸事(shì),悉掌(zhǎng)之。

  至元二年,置十员。

  三年,置(zhì)八(bā)员(yuán)。

  九年,降从一(yī)品银印(yìn),止理(lǐ)蒙(méng)古公事。

  以诸王为(wèi)府长,余悉御(yù)位下(xià)及诸王(wáng)之(zhī)有国封(fēng)者。

  又有怯薛人员(yuán),奉旨署事,别无颁受(shòu)宣(xuān)命。

  十四年(nián),置(zhì)十四员(yuán)。

  十五年,置(zhì)十三员。

  二十一年,置二十一员(yuán)。

  二十二年,增至三十四员。

  二十八年,增至四十六员。

  大德四年(nián),省五员。

  十一年,四十一员。

  皇庆元年,省(shěng)二员,以汉人刑名归刑部。

  泰(tài)定(dìng)元年,复命兼理(lǐ),置(zhì)札鲁忽赤四十(shí)二员,令史改为掾史。

  致和元年,以上都、大都所属蒙(méng)古人并怯薛军(jūn)站色目(mù)与汉人相犯者(zhě),归宗正府处断(duàn),其(qí)余(yú)路府州县(xiàn)汉人、蒙古、色目(mù)词讼,悉归有司(sī)刑(xíng)部掌(zhǎng)管。

  正(zhèng)官札鲁忽赤四十(shí)二员,从一(yī)品;郎中二(èr)员,从五品;员外郎(láng)二(èr)员,从六品;都事二员,从七品(pǐn);承发架阁(gé)库(kù)管勾一员,从八品;掾史(shǐ)十人,蒙古(gǔ)必阇(dū)赤十三(sān)人,通(tōng)事、知(zhī)印各三人,宣使十人,蒙古书写(xiě)一人,典吏三人,库子一人,医人(rén)一人(rén),司狱二员(yuán)。

  

     (七)宣(xuān)政院(yuàn)

  

     宣政院,秩从一品,掌释教(jiào)僧徒及吐蕃(fān)之境而隶治(zhì)之。

  遇吐(tǔ)蕃(fān)有事,则(zé)为分院往镇,亦别有印。

  如大征伐,则会枢(shū)府议。

  其(qí)用(yòng)人(rén)则自为选。

  其(qí)为选则(zé)军民(mín)通摄(shè),僧俗(sú)并用。

  至元初,立总制(zhì)院,而领以国师。

  二(èr)十五年,因唐(táng)制(zhì)吐蕃来(lái)朝见于宣政殿之故(gù),更名宣政院(yuàn)。

  

     定置院使(shǐ)一(yī)十(shí)员(yuán),从一品;同知(zhī)二(èr)员,正二品;副(fù)使(shǐ)二员,从(cóng)二品;佥(qiān)院二员,正三品;同佥三员,正四品;院判三员,正五(wǔ)品;参议(yì)二(èr)员,正五品;经历二(èr)员,从五品;都事(shì)三员,从七品;照磨一员,管勾一员,并正八(bā)品;掾史十五人,蒙古必阇(dū)赤二人,回回(huí)掾史二人,怯里马赤四人(rén),知印二人,宣使十(shí)五人,典吏(lì)有(yǒu)差。

  

     (八)太(tài)禧(xǐ)宗(zōng)禋院

  

     太禧宗禋(yīn)院,秩(zhì)从一品,掌神御(yù)殿(diàn)朔望岁时讳忌日辰禋(yīn)享礼典。

  天历元(yuán)年,罢(bà)会福、殊(shū)祥二院,改置太禧院以总制之。

  初,院官秩正(zhèng)二品(pǐn),升从一(yī)品,置(zhì)参议二员(yuán),改令(lìng)史为掾史。

  二年,改太(tài)禧宗禋院,置院使六员,增(zēng)副使二员,立诸总管府为之属(shǔ)。

  凡钱粮(liáng)之出纳,营缮(shàn)之作辍(chuò),悉(xī)统之。

  定置院使都典(diǎn)制(zhì)神御殿事(shì)六员,同知兼佐仪神御殿事二员,副使兼奉赞神(shén)御殿事二员,佥(qiān)院兼祗承神(shén)御殿事二员,同(tóng)佥兼肃治(zhì)神御殿事(shì)二员,院判供应神御殿事二员,参(cān)议二员,经历二员,都事二员,管勾、照磨各一员,掾史二十人(rén),译史(shǐ)四人,知印(yìn)二人,怯(qiè)里马赤(chì)二人,宣使(shǐ)一(yī)十五人,断(duàn)事官四员,客省使(shǐ)大(dà)使、副使各(gè)二员。

  

     (九)储(chǔ)政院

  

     储政院(yuàn),秩正二品。

  至元十九年(nián),立詹事(shì)院(yuàn),备左右辅翼皇太子之(zhī)任,置左(zuǒ)、右(yòu)詹事各一员,副詹事、詹事(shì)丞、院判各(gè)二员,吏属六十有二人(rén),别置宫(gōng)臣宾客(kè)二员(yuán),左右谕(yù)德、左右赞(zàn)善(shàn)各一员,校书(shū)郎二员(yuán),中庶子、中允各一员。

  三十一年,太子裕宗(zōng)既薨,乃以院(yuàn)之(zhī)钱粮选法工役,悉归太后(hòu)位下,改(gǎi)为徽政院以掌之(zhī)。

  大德九年,复立詹事院,寻罢。

  十一年,更置詹(zhān)事院,秩从一品,设官十(shí)二员。

  至大(dà)四年(nián)罢。

  延佑(yòu)四年复(fù)立,七(qī)年(nián)罢。

  泰定元年,罢徽(huī)政院,改立(lì)詹事如前(qián)。

  天历元年,改詹(zhān)事院(yuàn)为储庆(qìng)使司。

  二年罢,复立詹事院。

  未几,改(gǎi)储政院,院使(shǐ)六员,正(zhèng)二品;同知二员,正三(sān)品(pǐn);佥院二员,从三品;同(tóng)佥二员,正四品(pǐn);院判二员,正五品;司议二员,从五(wǔ)品;长史二员,正六品;照磨二员,管(guǎn)勾二员(yuán),俱正八品;掾(yuàn)史(shǐ)一十(shí)二人,译(yì)史四人(rén),回回掾史二人(rén),通事、知(zhī)印各二(èr)人,宣使十人,典吏六人。

  

     二(èr)、地方政权

  

     (一(yī))行中书省(职同(tóng)中央中书省)

  

     行中书省,凡(fán)十一,秩从一品,掌国庶(shù)务,统(tǒng)郡县,镇边鄙,与都省(shěng)为表(biǎo)里。

  国初,有征伐之(zhī)役,分(fēn)任军民之(zhī)事,皆称行省(shěng),未(wèi)有定(dìng)制。

  中统、至元间,始分立行中(zhōng)书(shū)省,因事(shì)设官(guān),官不必(bì)备,皆以省官出领其(qí)事。

  其丞相(xiāng),皆(jiē)以(yǐ)宰执行某处省事系(xì)衔。

  其后嫌于(yú)外重,改为某处行中书省。

  凡钱粮、兵甲、屯种(zhǒng)、漕运、军国重(zhòng)事,无不领之。

  至元二十四(sì)年,改行尚书省,寻复如旧。

  至大二年,又改行(xíng)尚书省,二年(nián)复(fù)如(rú)旧。

  每省(shěng)丞相一员,从一品;平章二员,从一品;右丞一员,左(zuǒ)丞一员,正二品;参知(zhī)政事二(èr)员,从二品,甘肃、岭北(běi)二省各减一员;郎中二(èr)员,从(cóng)五品;员外郎二员,从六品;都事二员,从七品;掾(yuàn)史、蒙古必(bì)阇赤、回回令(lìng)史、通事(shì)、知印、宣(xuān)使,各省(shěng)设(shè)员有(yǒu)差。

  旧制参政之下,有佥省、有(yǒu)同(tóng)佥之属,后罢不置。

  丞相或置或不置(zhì),尤慎于(yú)择(zé)人,故往往(wǎng)缺焉。

  

     河(hé)南(nán)江北等处(chù)行(xíng)中书省,统(tǒng)有十二(èr)路、七府(fǔ)。

  

     江浙等(děng)处行中书省(shěng),统有三十路、一(yī)府。

  

     江西(xī)等处(chù)行(xíng)中书省,统有十八路。

  

     湖广等处行中(zhōng)书(shū)省,统有三十路、三府。

  

     陕西等处行中书省,所辖之地,惟陕(shǎn)西四路、五府。

  

     四川等(děng)处行中书省,统有九(jiǔ)路、五府。

  

     辽阳等处行中书省,统有七路、一府。

  

     甘肃(sù)等处行(xíng)中书(shū)省,统有七路(lù)、二州。

  

     岭北(běi)等处行中书省。

  国初(chū),太祖定都于哈剌(lá)和林河之西,因名(míng)其(qí)城(chéng)曰(yuē)和林,立元昌路。

  中统(tǒng)元年,世祖迁都中兴,始置宣(xuān)慰司都元(yuán)帅府。

  大德十一(yī)年,改立和林等处(chù)行中书(shū)省,右丞相、左丞相(xiāng)各一员。

  至大四年,省右丞相。

  皇(huáng)庆元年,改岭北等处(chù)行中书省,设官如上(shàng),治(zhì)和宁路,统(tǒng)有北边等处。

  

     云南等(děng)处行中(zhōng)书省,统有三十(shí)七路、五府(fǔ)。

  

     征东等处行中书省(shěng)。

  至元二十年,以(yǐ)征日本国,命高丽王置省,典军兴之务,师还而(ér)罢(bà)。

  大德(dé)三年,复立行省,以中国(guó)之法治之。

  既而(ér)王言其非便(biàn),诏罢行(xíng)省(shěng),从其国俗。

  至治(zhì)元年复置,以(yǐ)高(gāo)丽王兼领丞相,得自奏选属官(guān),治(zhì)沈阳,统有(yǒu)二(èr)府、一(yī)司(sī)、五道。

  

     (二)宣慰使司(sī)(职同中央宣政(zhèng)院)

  

     宣慰司,掌军民之务,分道以总(zǒng)郡(jùn)县,行省有政令则布于下,郡县有请则(zé)为达于(yú)省。

  有边陲军旅之事(shì),则兼都元帅府,其次则止为元帅府。

  其(qí)在远服,又有招讨(tǎo)、安抚、宣抚等(děng)使,品秩(zhì)员数,各有(yǒu)差等。

  

     宣(xuān)慰使司,秩从二品。

  每(měi)司宣慰(wèi)使三员(yuán),从(cóng)二品;同知一(yī)员,从三品;副使一(yī)员,正四品;经历一员,从(cóng)六(liù)品;都事一员,从七品(pǐn);照磨兼架阁管勾一员,正九品。

  凡六道:山东东西(xī)道,益(yì)都(dōu)路置。

  河东山西道(dào),大同路置。

  淮东道,扬州置(zhì)。

   浙东道,庆元路(lù)置。

  荆(jīng)湖北道,中兴路置。

  湖(hú)南道。

  天临路置。

  

     宣(xuān)慰使司都元帅府(fǔ),秩从二(èr)品,使三员,同知二员(yuán),副使二员(yuán),经历(lì)二员,知(zhī)事二员,照磨兼架(jià)阁管勾一员。

  

     (三)诸路(lù)万户府

  

     上(shàng)万户府,管军七(qī)千之(zhī)上。

  达鲁花赤一员,万户一员,俱正三品,虎(hǔ)符;副万(wàn)户一员,从三品,虎符。

  

     中万户(hù)府,管(guǎn)军(jūn)五(wǔ)千之上。

  达(dá)鲁花赤一员,万(wàn)户一员,俱从三品,虎符;副万户(hù)一(yī)员,正四品,金牌(pái)。

  

     下万户(hù)府,管军三千之上。

  达鲁(lǔ)花(huā)赤一员,万户一员,俱从三品,虎(hǔ)符;副万户一员,从四品,金牌。

  其官皆世(shì)袭,有(yǒu)功(gōng)则升之。

  每府设经历(lì)一员,从七品;知事一员,从八(bā)品;提控案牍一员(yuán)。

  

     镇抚司,镇抚二员,蒙古、汉(hàn)人参用。

  上万户府正五品(pǐn),中(zhōng)万户府从(cóng)五品,俱金牌;下(xià)万户府正(zhèng)六(liù)品,银牌。

  

     上千户(hù)所,管军七百之上。

  达鲁(lǔ)花赤一员,千户一员(yuán),俱从四品(pǐn),金牌(pái);副千户一员,正五品,金牌。

  

     中千户所,管(guǎn)军五(wǔ)百之上。

  达鲁花赤一员,千(qiān)户一员,俱正(zhèng)五品(pǐn),金(jīn)牌;副千户一(yī)员,从五品(pǐn),金牌(pái)。

  

     下千户(hù)所,管军三百之上(shàng)。

  达鲁花赤一员,千户一员,俱从(cóng)五品,金牌;副千户一(yī)员,正(zhèng)六品,银牌。

  

     弹压二(èr)员,蒙古、汉人参用。

  上千户所从八品,中下二所正九从九品内铨注。

  

     上百户(hù)所,百户二员,蒙古一员,汉人一员,俱从六品,银牌。

  

     下(xià)百户所,百户一员,从(cóng)七品,银牌。

  

     (四)诸路总(zǒng)管(guǎn)府

  

     诸路(lù)总管府(fǔ),至(zhì)元初置。

  二十年(nián),定十万户之上者(zhě)为上路,十万户之下者(zhě)为下路(lù),当(dāng)冲要者(zhě),虽不及十万户亦(yì)为上路(lù)。

  上(shàng)路(lù)秩正三(sān)品,达鲁(lǔ)花赤一员,总(zǒng)管一员,并正(zhèng)三品,兼管劝农事,江北则(zé)兼诸军奥鲁,同知、治中、判官各一员(yuán)。

  下路(lù)秩从三(sān)品(pǐn),不置治(zhì)中员,而同知如(rú)治中之秩,余悉同上。

  至元二十(shí)三(sān)年,置推官(guān)二员,专(zhuān)治刑狱,下路一(yī)员。

  经历一员,知事一(yī)员或二员,照磨兼承发架阁一员,司吏无定制,随事(shì)繁简以为多寡(guǎ)之额;译史、通(tōng)事各(gè)一(yī)人。

  

     (五)散府(fǔ)

  

     秩正四品(pǐn),达鲁(lǔ)花赤一员,知府或府尹(yǐn)一员,领劝农奥(ào)鲁与路同(tóng);同(tóng)知一员,判(pàn)官一(yī)员,推(tuī)官一员(yuán),知(zhī)事一员,提控案牍(dú)一员。

  所(suǒ)在(zài)有隶诸路(lù)及(jí)宣(xuān)慰司、行省(shěng)者(zhě),有直隶省(shěng)部者,有统(tǒng)州县者,有不统县者,其(qí)制各(gè)有差等(děng)。

  

     (六)诸州

  

     中统五(wǔ)年,并立(lì)州(zhōu)县,未(wèi)有等差。

  至元三年,定一万五千(qiān)户之上者为上州,六千(qiān)户(hù)之上者(zhě)为中州,六(liù)千(qiān)户之(zhī)下者为下州(zhōu)。

  江南既平,二(èr)十年(nián),又定其地(dì)五万户之上者为上州,三万户之上者为中州,不及(jí)三万户者为下州。

  于(yú)是(shì)升(shēng)县为州(zhōu)者(zhě)四十有(yǒu)四(sì)。

  县户虽多(duō),附路府者(zhě)不改。

  上州:达(dá)鲁(lǔ)花赤、州尹秩从(cóng)四品(pǐn),同知秩正六品,判官(guān)秩正(zhèng)七品(pǐn)。

  中(zhōng)州:达鲁(lǔ)花赤、知州(zhōu)并正五(wǔ)品,同知从六品,判官从七品(pǐn)。

  下州:达鲁花赤(chì)、知(zhī)州并从五品,同(tóng)知(zhī)正(zhèng)七品,判官正(zhèng)八品,兼捕盗之事(shì)。

  参佐官:上(shàng)州,知事(shì)、提(tí)控(kòng)案牍(dú)各(gè)一员;中州,吏目、提控案牍各一员(yuán);下州,吏(lì)目一员或(huò)二员(yuán)。

  

     (七)诸(zhū)县

  

     至(zhì)元三年,合并江北州县。

  六千(qiān)户之(zhī)上者(zhě)为上县,二千户之上者为(wèi)中县,不及二(èr)千户者(zhě)为下县。

  二十年,又定江淮以(yǐ)南,三万户之上者为上县,一(yī)万户之(zhī)上(shàng)者为中(zhōng)县,一(yī)万户之下者(zhě)为下县。

  上县,秩从六品,达鲁花(huā)赤(chì)一员,尹一员,丞一员,簿一(yī)员(yuán),尉一员,典史(shǐ)二员。

  中(zhōng)县,秩正七品,不置丞,余(yú)悉如上(shàng)县(xiàn)之制。

  下县,秩从七(qī)品,置(zhì)官如中(zhōng)县,民少事简之地,则以簿兼尉。

  后又别(bié)置尉(wèi),尉主捕(bǔ)盗之事(shì),别有(yǒu)印。

  典(diǎn)史一(yī)员(yuán)。

  巡检(jiǎn)司,秩九品,巡检一(yī)员(yuán)。

  

     (八)诸军

  

     唯(wéi)边远之地有之,各统属县,其秩(zhì)如下(xià)州,其设(shè)官置吏亦(yì)如之(zhī)。

  

     诸蛮夷长官司。

  西南夷诸溪洞各置长(zhǎng)官司,秩如下州,达(dá)鲁花赤、长官、副长(zhǎng)官,参用其土(tǔ)人为之(zhī)。

  

     各(gè)处脱脱禾孙(sūn),掌辨(biàn)使臣(chén)奸伪。

  正一员,从五品(pǐn);副(fù)一员,正(zhèng)七品。

  

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