北京市(shì)经(jīng)济和信息化局等(děng)三部门拟组织实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本(běn)形(xíng)成要素齐(qí)全、技术(shù)领先、生(shēng)态完备(bèi)、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经济高质量发展的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布(bù)局持续优(yōu)化，优质算力(lì)、高质(zhì)量数(shù)据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应(yīng)用(yòng)引领(lǐng)全国，每年落(luò)地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆(gān)解决方(fāng)案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力的(de)通(tōng)用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算(suàn)力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合(hé)作(zuò)，加(jiā)快归(guī)集(jí)现有算力，为市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)提供多(duō)元化优质普惠算力，保障(zhàng)本(běn)市(shì)大模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技(jì)术创新。采用用(yòng)户单位与大(dà)模型团队结对方(fāng)式，对形(xíng)成场景(jǐng)应用(yòng)模(mó)式或试点案例的本市大(dà)模型团队(duì)训练、初创企(qǐ)业行业(yè)模型调(diào)优及行业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持(chí)各区重点布(bù)局(jú)的产业园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训(xùn)练基地。在(zài)数据(jù)基础制度先(xiān)行示范(fàn)区布局中谋划建设(shè)国(guó)家(jiā)级数据(jù)训练基地(dì)，探(tàn)索高价值数(shù)据共享的版权、安(ān)全和激励机(jī)制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的专业服务商优势(shì)，为大模(mó)型预(yù)训练的各个阶(jiē)段(duàn)所(suǒ)需的数据提供(gōng)数据支撑(chēng)和技(jì)术服务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像、视频等(děng)多模态的高质量数(shù)据集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数据(jù)新(xīn)产业。

　　北京(jīng)市(shì)通用(yòng)人工智能(néng)产业创新伙伴计划

　　为(wèi)抢(qiǎng)抓通用人(rén)工智能产业发展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦(jiāo)于汇聚产业(yè)链上下游合作伙伴(bàn)，构建(jiàn)政产学研(yán)用深度融合的协同(tóng)联动产业体系，推进大模(mó)型研发和应(yīng)用，解放和发(fā)展(zhǎn)数字经济时代(dài)新的(de)生产力，赋能(néng)千行百业数智(zhì)化转(zhuǎn)型，助力全球数字经济(jì)标(biāo)杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想为指导，深入贯彻落(luò)实党的二(èr)十大(dà)精神，深刻把握人工智(zhì)能技术演进趋势和创新发展规(guī)律(lǜ)，充(chōng)分发挥本市(shì)人(rén)工智能(néng)领域的技术创(chuàng)新优(yōu)势和产业资源优势，围(wéi)绕人工智能大模(mó)型的(de)开(kāi)发迭代，以场景(jǐng)应用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置算力(lì)、数据和算法，加速大模(mó)型的(de)行业(yè)应用落地，推动构建通用人工智能产业生态(tài)，打造数(shù)字经济发展新的突破点(diǎn)、引爆(bào)点和(hé)增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快推动大模型基(jī)础理论、关键技术(shù)和应用模式研究，取得一批标志性、引领性、示范(fàn)性的创新应用成果，提升北京人工智能创新策(cè)源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市智慧城市应用场景开放，加快推动(dòng)大模(mó)型在行业应(yīng)用(yòng)领域(yù)尽早落地(dì)，不断提高场景应用的整(zhěng)体性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性(xìng)，以场(chǎng)景(jǐng)应用促进(jìn)技术和产(chǎn)品的迭代升级(jí)。

　　重(zhòng)点突破。围绕当(dāng)前智能算力不足、高质(zhì)量数(shù)据供给(gěi)不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我国在(zài)垂直领(lǐng)域的场(chǎng)景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点(diǎn)和(hé)堵点，实(shí)现(xiàn)行业大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴(lín)选各个环(huán)节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧(jǐn)密(mì)合作、高(gāo)效协同，形成产业(yè)链共同体(tǐ)，共投(tóu)资源、共有(yǒu)成果、共享收(shōu)益(yì)、共筑生态(tài)。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有(yǒu)力(lì)支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用人工(gōng)智能产业发展格局(jú)。上(shàng)下游(yóu)产业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用引领全国，每年(nián)落地10个以(yǐ)上(shàng)重点场景(jǐng)商业化标杆应用并(bìng)形(xíng)成10个(gè)以上(shàng)行业标杆(gān)解决方(fāng)案，培育一批应用大模型技(jì)术实(shí)现突破性(xìng)成长(zhǎng)的(de)标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力(lì)的(de)通用人(rén)工智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨在搭建人(rén)工智能大模型的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合点和(hé)最(zuì)大(dà)公约数，推进合作伙(huǒ)伴协同联(lián)动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用落地(dì)见效、合作(zuò)机制灵活的良(liáng)性七分之二十二是无理数吗，七分之22是不是无理数发展态势。具(jù)体划分为五类伙伴，即算(suàn)力伙(huǒ)伴(bàn)、数据伙伴(bàn)、模型伙伴(bàn)、应(yīng)用(yòng)伙伴和投(tóu)资伙伴。根据(jù)自身业(yè)务(wù)类型，各(gè)类市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)可(kě)承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力(lì)伙伴提供(gōng)多元化(huà)高质量算力资源，保障本(běn)市大模(mó)型企业和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和(hé)技术创(chuàng)新，优先为本市大模型团(tuán)队(duì)和创新(xīn)企(qǐ)业(yè)提供优质算力服务，提供一系(xì)列的人工智(zhì)能开(kāi)发增值(zhí)服务工具，降(jiàng)低(dī)中小企(qǐ)业和个人开(kāi)发(fā)者的算力使用门槛，扩(kuò)大本(běn)市(shì)大模型发(fā)展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴(bàn)是数据要(yào)素市(shì)场(chǎng)中包括数据提供(gōng)方、数据(jù)服务(wù)方、数(shù)据交易方在内的市场主体。针对大模型训练所需(xū)的高质(zhì)量数据，发挥数据提供方海量(liàng)数据资源优势，基于(yú)数(shù)据交易方搭建的流通交易平台(tái)和(hé)数据服务方的技术支撑，实现(xiàn)训练(liàn)数据的(de)有(yǒu)效供给及合规高效、安全有序的(de)流动(dòng)。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工业(yè)、医疗、交通、金(jīn)融、教(jiào)育、文旅等(děng)行(xíng)业的解决(jué)方案服务商，通过行业典型场景牵引，在(zài)通用(yòng)大模型的基础上开发(fā)行业模型，落地行业应用(yòng)并提供日常服(fú)务(wù)，打通模型即服务的最后一公里，并(bìng)以行业模型(xíng)反(fǎn)哺通用大模型(xíng)技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用大模型能力支撑业务发(fā)展的各类行业用户，通过开(kāi)放自身(shēn)典型场景，支撑打造基于行业数据的(de)精准(zhǔn)模(mó)型，带动业务(wù)发展，实现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴(bàn)

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以资本赋能通(tōng)用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带(dài)动作用(yòng)，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆(gān)企(qǐ)业(yè)、促进项目落地，推动数字经济(jì)高质量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满足(zú)近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算(suàn)力资源优(yōu)势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户(hù)单(dān)位(wèi)与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创(chuàng)企业行(xíng)业模型调优及行业应(yīng)用(yòng)推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支持各区重点布局(jú)的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则(zé)，对(duì)大模(mó)七分之二十二是无理数吗，七分之22是不是无理数型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给能(néng)力。加快建设海(hǎi)淀区北(běi)京人(rén)工智能公共算力、朝阳区(qū)北京(jīng)数(shù)字(zì)经济算力中心等重点项目，尽快形(xíng)成(chéng)算力供给(gěi)，完善本市(shì)算力(lì)供给体(tǐ)系。建设北京(jīng)市公共算力(lì)服务(wù)平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务(wù)窗口(kǒu)并实现算(suàn)力(lì)任务调度，提升集约化(huà)、规模(mó)化、专业化算力能力，以商业(yè)化(huà)运营为主、政府适度(dù)补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市人工智能企业对算力的规(guī)模化(huà)需求。提(tí)高环京(jīng)地区算力一体化服务能力，形成(chéng)全国算(suàn)力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一(yī)批高质量训练数据(jù)。梳理大模型训(xùn)练数据需求清(qīng)单和供给(gěi)目(mù)录，建立数据供需对接机制。基(jī)于(yú)市大数据(jù)中心和北(běi)京国(guó)际大数(shù)据交易所探索建设可用于大模型(xíng)训练的公(gōng)共数据专栏(lán)和社会数据专区，推动(dòng)公共(gòng)数据和(hé)社会数据定向有条件开(kāi)放。发挥在(zài)京(jīng)国家机关、科研院所、企事业(yè)单位丰富的数(shù)据(jù)资源优势(shì)，用好(hǎo)北京国际(jì)大数据交易所社会数据(jù)专区成果及智源(yuán)研究(jiū)院(yuàn)中(zhōng)文(wén)语料(liào)库，形(xíng)成训练数据的定向(xiàng)供给(gěi)，对数据(jù)提供方给予一定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划(huà)建(jiàn)设国(guó)家级数据训练基地。在数据基(jī)础制度先行示范区布(bù)局中谋(móu)划建设国家级数据训练(liàn)基地(dì)，探(tàn)索高价值数据共(gòng)享的版权、安全和激励机制(zhì)问(wèn)题，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献的商业化合(hé)作模(mó)式。发挥(huī)本市(shì)从事(shì)人(rén)工智能训(xùn)练数据的(de)专业服务商优(yōu)势，为大模(mó)型预训练(liàn)的各(gè)个阶(jiē)段所需(xū)的数据提供数据支(zhī)撑和(hé)技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的高质量(liàng)数据(jù)集，助力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术(shù)的合成数据(jù)新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用创新(xīn)标(biāo)杆试点工程。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在线导办等场景，依托私有化部署的算力集群资源，逐步开展政务服务行业专有(yǒu)模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏(liú)等(děng)工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅(fǔ)助场景(jǐng)，总结专用模型实施部署经验，探索政务(wù)服务大模型服务模式。支持(chí)金融机构利用大模型技术打(dǎ)造“全(quán)能(néng)业务助理”，提升金融(róng)从业者的服务半径和服务质量。探索大模型助力智(zhì)慧城市(shì)建设(shè)，推动城市大脑等(děng)城市(shì)管理(lǐ)公(gōng)共(gòng)平台开放(fàng)数据接(jiē)口引入(rù)大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大(dà)模型(xíng)赋(fù)能千(qiān)行百业。支持本市企业在“模型即(jí)服务”人工(gōng)智能(néng)产业链中布(bù)局(jú)，加强垂(chuí)直领(lǐng)域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突破(pò)，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字人、数字(zì)医疗、电商零售等创新活跃的数(shù)据优(yōu)势领(lǐng)域，加快推进大(dà)模型(xíng)商业化(huà)落地应(yīng)用，加(jiā)速文字(zì)创造、人机交互、教育、影音等(děng)场景落地应用。加速信息交(jiāo)互(hù)领域的数字化转型，变革知识创造行业生产方式，激发持续的数字创(chuàng)新活力，深(shēn)度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软(ruǎn)件领域的开发应用模(mó)式(shì)，提(tí)升软件生(shēng)产(chǎn)力工七分之二十二是无理数吗，七分之22是不是无理数具效能(néng)，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚(jù)合创新，构建大(dà)模型开(kāi)源社(shè)区，吸引科研院所、代码托管平台(tái)、开发者(zhě)及团队在(zài)京形成开放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在(zài)基础软(ruǎn)件领(lǐng)域引入大模(mó)型应用，提升国产操作系(xì)统、办(bàn)公(gōng)、设计、编(biān)程软件性能，丰富信创软件品(pǐn)类(lèi)。加强工(gōng)业软件与(yǔ)大模型融合，加(jiā)快推进(jìn)智能工(gōng)业软件(jiàn)开发(fā)应用，提升软件质量、丰(fēng)富(fù)应用(yòng)功能。倡导模型(xíng)即服务，提升云(yún)服务商(shāng)、集成企业服务(wù)水平。鼓励互(hù)联网服(fú)务迭代(dài)升级，推动涌现(xiàn)大(dà)模型+互联网(wǎng)新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支撑性(xìng)技术筑(zhù)基(jī)工程。支持企业加(jiā)大研发投入，加强互联协议(yì)、网络(luò)传输、能耗优(yōu)化等技术(shù)研(yán)发，提升(shēng)片间(jiān)互联速率(lǜ)，构(gòu)建高速计(jì)算集群网络传输(shū)系统，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯(xīn)片制造工(gōng)艺突破，加速工艺能力建设进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技术(shù)进步(bù)弥补先进工艺技术代差(chà)，超前布局先(xiān)进计算芯(xīn)片新技术、新架构。开展面向(xiàng)不(bù)同芯片架(jià)构、不同(tóng)应用场景的软硬件(jiàn)精准(zhǔn)适配(pèi)攻关(guān)，加快不同芯片架构的接口适配、共性(xìng)算子开发(fā)，加速推出基(jī)于自主(zhǔ)算力的(de)软硬一体化解(jiě)决方(fāng)案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一(yī)）多渠(qú)道征(zhēng)集(jí)伙伴计划(huà)成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业(yè)组织推荐(jiàn)等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴计划(huà)成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势(shì)，帮助(zhù)加快(kuài)大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化(huà)联系服务机制(zhì)。建立与伙伴计划成(chéng)员常(cháng)态化联系服务机制，将伙(huǒ)伴计划成员(yuán)纳入市区两级重点(diǎn)企(qǐ)业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利用高精尖产业发(fā)展资金等支(zhī)持通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业(yè)发展，推动算力(lì)基础设施建(jiàn)设、数据流通交易、关(guān)键技术研发等。充分利用高精尖发(fā)展基金，加大对通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业投资(zī)，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励(lì)设立通用人工智能产(chǎn)业基金，加(jiā)大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引(yǐn)导。充分发挥本市人工智(zhì)能(néng)领域行业协会、产业(yè)联盟等社会组(zǔ)织的作用，积极推广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经(jīng)验做法、先(xiān)进技术产品、试点示范案例，加(jiā)大(dà)推(tuī)广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型(xíng)领域(yù)人才引(yǐn)育(yù)。支持伙伴计(jì)划成(chéng)员引育更(gèng)多(duō)具(jù)有(yǒu)国际竞争力和发展潜力的人才，打(dǎ)造大(dà)模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力在国家相(xiāng)关部(bù)委指导(dǎo)和支持下(xià)，争创国家数(shù)据(jù)基(jī)础制度先行先试(shì)示(shì)范区，建立健全鼓励包容创新和审慎(shèn)监管(guǎn)的环(huán)境氛围。

　　市经(jīng)济和(hé)信息化局(jú)

　　市(shì)科委(wěi)、中关村管委会

　　市(shì)发(fā)展改(gǎi)革委

　　2023年(nián)5月19日

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