北京市(shì)经济和信息化局等三部门拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年(nián)，基本(běn)形(xíng)成要素(sù)齐全、技(jì)术(shù)领先、生(shēng)态完(wán)备、可(kě)有力支撑数字经济高(gāo)质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下(xià)游产业链布局持续优(yōu)化，优质算力(lì)、高质量(liàng)数(shù)据供给支撑能力大幅(fú)提升，大(dà)模(mó)型(xíng)创(chuàng)新应用引领全国，每年落地(dì)10个以上重点场景商业化标杆应用并形(xíng)成(chéng)10个(gè)以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应用大模型(xíng)技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力(lì)的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发(fā)展高(gāo)地(dì)。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足(zú)近期(qī)迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源优势(shì)，通过与云厂(chǎng)商建(jiàn)立(lì)合作(zuò)，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体提供(gōng)多元化优质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技(jì)术创新。采用用户(hù)单位与大(dà)模型团队(duì)结对方式，对形成场景应用(yòng)模式或试(shì)点案例的(de)本市(shì)大模(mó)型团队训(xùn)练、初创企业(yè)行业模型调优(yōu)及行业(yè)应用推理算力(lì)，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持(chí)各(gè)区重(zhòng)点布局的(de)产业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则(zé)，对大模型企(qǐ)业(yè)给予算(suàn)力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基地(dì)。在数据基础制度先(xiān)行示范区布(bù)局中谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训练基地(dì)，探(tàn)索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激(jī)励机制问题(tí)，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据的专业服(fú)务商(shāng)优势，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所需的数据提供数据(jù)支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图(tú)像、视频等多(duō)模态(tài)的高质量数(shù)据(jù)集(jí)，助力国家级数据(jù)训(xùn)练基地建设。支持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　北京(jīng)市通(tōng)用人工智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展新机遇，推动大模(mó)型(xíng)技(jì)术(shù)创新应用(yòng)，拟组织实(shí)施“北京市通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦于汇(huì)聚产业链(liàn)上下游合作伙伴，构建政(zhèng)产学研用深度融(róng)合的协同联(lián)动产业体系(xì)，推进大模型(xíng)研(yán)发和(hé)应用，解放和(hé)发展(zhǎn)数(shù)字经济时代新的生产力(lì)，赋能千行百业数智化(huà)转型，助力全球(qiú)数字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平(píng)新(xīn)时代中国特色社(shè)会(huì)主义思想为指导，深入贯彻(chè)落实党的二十大(dà)精神(shén)，深刻(kè)把握人工智能技术演进趋势和创新发(fā)展(zhǎn)规律(lǜ)，充分发挥本市(shì)人工智(zhì)能(néng)领域的技术(shù)创新(xīn)优势和产业资(zī)源优势，围绕人工智能(néng)大模型的开发迭代，以场(chǎng)景应(yīng)用为牵引，集聚(jù)上(shàng)下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数据和(hé)算法，加(jiā)速(sù)大模型(xíng)的行(xíng)业应用落(luò)地，推动(dòng)构建通(tōng)用人工智能产业(yè)生态，打造数字经(jīng)济(jì)发展新的突破点、引爆点和(hé)增长点(diǎn)。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快推动大模型基(jī)础理论、关键技术(shù)和应用模式研究，取得一批标志(zhì)性、引领性、示范(fàn)性的创(chuàng)新应用成果，提(tí)升北京人工(gōng)智(zhì)能创(chuàng)新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有(yǒu)序(xù)推进本市智(zhì)慧(huì)城市应用场景开放(fàng)，加快推动大模型在行业应用领域尽早落地(dì)，不(bù)断(duàn)提高场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)的整体(tǐ)性、系统(tǒng)性、可靠性和前(qián)瞻性，以(yǐ)场(chǎng)景应用促进(jìn)技术和产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智(zhì)能算力不(bù)足、高(gāo)质量数(shù)据供给(gěi)不够(gòu)等问题(tí)，抓住症结(jié)、精准(zhǔn)施策，利(lì)用(yòng)我国(guó)在垂直领域(yù)的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难(nán)点和堵点，实现行业大模型(xíng)的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发展关键环节，遴(lín)选各个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同体，共(gòng)投资源、共有成果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素齐(qí)全、技术领先、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数(shù)字(zì)经济(jì)高质量(liàng)发展的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展格(gé)局。上下游产业链布(bù)局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用(yòng)引领(lǐng)全国，每(měi)年落地10个以上(shàng)重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解(jiě)决方案，培育(yù)一批应用大(dà)模型技术(shù)实(shí)现突破性成(chéng)长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建人工智能大(dà)模型的开放合作平(píng)台，建立协同合(hé)作机制，寻找利益契合点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资源供给(gěi)充裕、技术自主(zhǔ)创新、应(yīng)用(yòng)落地见效、合(hé)作(zuò)机制灵(líng)活的良性发展态(tài)势。具体划(huà)分(fēn)为(wèi)五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据(jù)自身业务类(lèi)型，各类市场主(zhǔ)体可承(chéng)担一个或多个伙(huǒ)伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元化(huà)高质量算力资源，保障本市(shì)大模型企业和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技(jì)术(shù)创(chuàng)新，优先为(wèi)本市大模型(xíng)团队和创新(xīn)企业(yè)提(tí)供优质算力(lì)服务，提供(gōng)一系列的人(rén)工(gōng)智能(néng)开发增值服务工(gōng)具，降(jiàng)低中(zhōng)小企业和个人开发者的算力(lì)使(shǐ)用(yòng)门槛(kǎn)，扩大本市大(dà)模型发展(zhǎn)集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要(yào)素市场中(zhōng)包括数据提供方(fāng)、数据(jù)服务方(fāng)、数据交易方在(zài)内的市场主体。针(zhēn)对大模型训练所(suǒ)需的高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据(jù)，发挥(huī)数据提(tí)供方海(hǎi)量数据资源优(yōu)势，基(jī)于(yú)数(shù)据(jù)交易方搭建的流(liú)通交(jiāo)易(yì)平(píng)台和数据服(fú)务方(fāng)的技(jì)术支撑，实现训练数(shù)据的(de)有效供给及合规高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交(jiāo)通、金融、教育(yù)、文旅等行业的解决(jué)方案服务商，通过行(xíng)业典型场景牵引(yǐn)，在通用大模(mó)型的(de)基础上开发行业模型，落(luò)地行业应(yīng)用并提供日常(cháng)服务，打通模型即服(fú)务(wù)的最后一(yī)公里(lǐ)，并以行业模(mó)型(xíng)反哺(bǔ)通用(yòng)大模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴(bàn)是指应(yīng)用大模型(xíng)能(néng)力支撑业务(wù)发展的各类(lèi)行业用户，通(tōng)过开放自身典(diǎn)型场景，支撑打(dǎ)造基于行业数据的精准模型，带动(dòng)业(yè)务发展(zhǎn)，实(shí)现(xiàn)差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙伴(bàn)以(yǐ)资(zī)本赋能通用人(rén)工智能产业发(fā)展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培(péi)育标杆企(qǐ)业、促进(jìn)项目落地，推动数字经济(jì)高质量(liàng)发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加(jiā)快(kuài)满足近期(qī)迫切算力需求(qiú)。发(fā)挥本市(shì)算力资源(yuán)优势，通(tōng)过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合作，加(jiā)快归集现有算力(lì)，为市(shì)场主体提供多元化优(yōu)质普惠(huì)算力，保障本市(shì)大模(mó)型(xíng)团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采用用户单(dān)位与大模型团队结对方式(shì)，对形成场(chǎng)景应用模式或试(shì)点案例的本市大模型团队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模型(xíng)调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区(qū)重点布局的产业(yè)园区(qū)、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模(mó)型企业给(gěi)予算力(lì)支(zhī)持(chí)。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给能力(lì)。加快建(jiàn)设海淀区北京人工智能(néng)公共算(suàn)力、朝(cháo)阳区(qū)北(běi)京数(shù)字(zì)经济算力(lì)一般动画一秒多少帧，逐帧动画一秒多少帧中心等重点项目(mù)，尽快形成算力供给，完善本市算力供给体系。建设北京市公共算力(lì)服务平台，汇聚云(yún)厂商和本地算力，形(xíng)成统一服务窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规模(mó)化、专业化算力能力，以(yǐ)商(shāng)业化(huà)运营(yíng)为主、政府适(shì)度(dù)补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本市(shì)人工智能企(qǐ)业对算力的规模化需求(qiú)。提高(gāo)环京地区算力(lì)一(yī)体化(huà)服(fú)务(wù)能力，形成全国(guó)算力网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训(xùn)练(liàn)数据。梳(shū)理大模型(xíng)训练数据(jù)需求清单(dān)和(hé)供给目录，建(jiàn)立数(shù)据(jù)供需(xū)对接机制。基于市大数(shù)据中心(xīn)和(hé)北京国际大数据交易所(suǒ)探索建设(shè)可用于大模型训练的公共数据专(zhuān)栏和社(shè)会数据专(zhuān)区(qū)，推动公共数据和社会数据(jù)定向有条(tiáo)件开放。发挥在(zài)京国(guó)家(jiā)机关、科研院所、企事(shì)业单位丰(fēng)富(fù)的数据资源优(yōu)势(shì)，用好北(běi)京国际大数(shù)据交易(yì)所社会(huì)数(shù)据(jù)专(zhuān)区成(chéng)果及智源(yuán)研究院中文语料(liào)库，形(xíng)成训练(liàn)数据的定向(xiàng)供给，对(duì)数(shù)据提供方给予一定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设国(guó)家(jiā)级数据训练基地。在数据基础(chǔ)制(zhì)度先行(xíng)示范区布局中谋划建设国家级数据训(xùn)练基地，探索高价值(zhí)数据共享的(de)版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工智能训练数(shù)据的专业服(fú)务商优(yōu)势，为大模型预训练的各(gè)个阶段所需(xū)的数据提供(gōng)数据支撑和(hé)技术服务(wù)，开发涵盖文(wén)本、图(tú)像、视频等(děng)多(duō)模态的(de)高质量数据集(jí)，助力国(guó)家级数据训(xùn)练(liàn)基地建设(shè)。支持发(fā)展基(jī)于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模(mó)型应(yīng)用(yòng)创新标杆试点工程。围绕(rào)首都之窗智能问答、在线导办等(děng)场景，依托私有化部(bù)署的算力(lì)集群资源，逐步开展(zhǎn)政务服务行业专有模型训(xùn)练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏(liú)等工作，赋(fù)能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总(zǒng)结专(zhuān)用模型实施部署经(jīng)验，探索政务服(fú)务大(dà)模型(xíng)服务模式。支持(chí)金融机构(gòu)利用大模型技术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金融从业者(zhě)的服务半径和服(fú)务(wù)质量。探索大模型助力智(zhì)慧城(chéng)市建设(shè)，推动城市大脑等(děng)城市管理公共平(píng)台(tái)开放数据接(jiē)口(kǒu)引入(rù)大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行(xíng)百业。支持本市(shì)企业(yè)在“模型即服务”人(rén)工智(zhì)能产业链(liàn)中布局，加(jiā)强垂直领域攻关，实现重点场景(jǐng)应用突破，丰富行业应(yīng)用(yòng)生态。聚(jù)焦(jiāo)本市虚(xū)拟数字人、数(shù)字医疗、电(diàn)商零售等创新活(huó)跃的(de)数据优势领(lǐng)域，加快推进大模(mó)型商业化落地应用，加(jiā)速文(wén)字创造、人机交互、教育(yù)、影音(yīn)等场景落(luò)地(dì)应(yīng)用。加速信息交互领域的(de)数字化转型，变革知识(shí)创造行业(yè)生产(chǎn)方式，激发持续的数字创(chuàng)新(xīn)活(huó)力，深度赋能(néng)千行(xíng)百业(yè)。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式。变革(gé)软件领域(yù)的开发应用(yòng)模式，提升软件(jiàn)生产力工具效能，利用生成(chéng)式AI重构企业软件。以开源聚(jù)合创(chuàng)新，构建大(dà)模(mó)型开源社区，吸(xī)引科研院所、代码托管平台(tái)、开(kāi)发(fā)者及团(tuán)队在京形成(chéng)开放(fàng)、包容、活跃的创新氛围。在基(jī)础软件领域引入大模型应(yīng)用，提(tí)升国产操作系统(tǒng)、办公、设计、编程软件性能，丰富(fù)信创(chuàng)软件品类。加强工业软件与大模型融合，加快推(tuī)进智能工业软件开发应用，提升软件质量、丰富(fù)应用功能(néng)。倡导模型(xíng)即服务，提升云服务商、集成(chéng)企业服务水平。鼓励互联网(wǎng)服(fú)务迭(dié)代升级(jí)，推动涌现(xiàn)大模型+互(hù)联(lián)网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施(shī)大(dà)模型(xí一般动画一秒多少帧，逐帧动画一秒多少帧ng)底层(céng)支撑(chēng)性技术(shù)筑基工(gōng)程。支持企业加大研发投入，加强互联协(xié)议、网(wǎng)络传输、能耗(hào)优化等技术研发，提升片间互联速率，构(gòu)建(jiàn)高速计算(suàn)集群(qún)网络传输(shū)系统，提升芯(xīn)片算力水平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工(gōng)艺(yì)能力建设进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进(jìn)工艺(yì)技(jì)术代差(chà)，超前布局先进计算(suàn)芯片(piàn)新技术、一般动画一秒多少帧，逐帧动画一秒多少帧新架构。开展面向不同芯片架构、不(bù)同(tóng)应用场景(jǐng)的软硬件精(jīng)准适配攻关，加快不同芯片架构的(de)接口(kǒu)适(shì)配、共(gòng)性算子(zi)开发，加速(sù)推出基于自主(zhǔ)算力的(de)软硬(yìng)一体化解决(jué)方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道(dào)征集伙伴计划成员(yuán)。通过有关部(bù)门邀请(qǐng)、企(qǐ)业自(zì)荐、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛征集伙伴计划成员(yuán)，形(xíng)成伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员名单，发挥(huī)伙伴计划成员(yuán)资源(yuán)优(yōu)势，帮(bāng)助加快大模(mó)型研(yán)发(fā)迭代(dài)、推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建(jiàn)立与伙伴计(jì)划(huà)成员(yuán)常态化联系服(fú)务机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳入市区两(liǎng)级重点企业(yè)服(fú)务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用(yòng)高精尖(jiān)产业发(fā)展资金等支(zhī)持通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展，推动算力基础设(shè)施建设、数据流通(tōng)交易(yì)、关键技术(shù)研发等。充(chōng)分(fēn)利用高精尖发展基(jī)金，加大对通用人工智能产业投(tóu)资，积极引入社会资本(běn)，鼓励设立通(tōng)用人工智能产业基金，加大对企业投(tóu)入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本市(shì)人工智能(néng)领域行业协会、产业联盟(méng)等社会组织的(de)作用，积极推广伙伴(bàn)计(jì)划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试(shì)点示范(fàn)案(àn)例(lì)，加大推广(guǎng)力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领(lǐng)域(yù)人才(cái)引育。支持(chí)伙伴计划成员引育更多(duō)具(jù)有国际竞争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在(zài)国家相关部委指导和支持(chí)下(xià)，争创(chuàng)国家(jiā)数(shù)据基础制度(dù)先行先试示范区，建立健(jiàn)全鼓励包容(róng)创(chuàng)新和(hé)审慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济(jì)和信息化(huà)局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月19日

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