北京市经(jīng)济(jì)和(hé)信(xìn)息化局(jú)等三部门拟组织(zhī)实施(shī)“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年(nián)，基本形成(chéng)要(yào)素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数(shù)字经(jīng)济高质量发(fā)展(zhǎn)的通用人工智能产业(yè)发展格局。上下(xià)游产(chǎn)业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高(gāo)质量(liàng)数(shù)据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创(chuàng)新应用引领全(quán)国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景(jǐng)商业化标(biāo)杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培育一批(pī)应用大模型技术(shù)实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能(néng)产业发展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期迫切(qiè)算(suàn)力需(xū)求(qiú)。发挥本(běn)市(shì)算力(lì)资源优(yōu)势，通过(guò)与云厂(chǎng)商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为(wèi)市场主体提供多(duō)元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用用户(hù)单位与大模型(xíng)团队结(jié)对(duì)方式，对形成(chéng)场景应用模式(shì)或试点案(àn)例的本市大模型(xíng)团(tuán)队训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持(chí)各区(qū)重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照入(rù)驻即享(xiǎng)原(yuán)则(zé)，对大模(mó)型企业给予算力(lì)支持。

　　计划还(hái)提(tí)到，谋划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地。在数据基础(chǔ)制(zhì)度先行(xíng)示范区布局(jú)中谋划建设国家级(jí)数据(jù)训练基地，探索高价(jià)值(zhí)数据共享的版(bǎn)权、安全(quán)和激(jī)励机(jī)制问题，推(tuī)动(dòng)形(xíng)成基于(yú)贡(gòng)献(xiàn)的商业(yè)化合作(zuò)模式。发挥(huī)本(běn)市从事人(rén)工智能训(xùn)练数据的专业服务商优势，为(wèi)大模型(xíng)预(yù)训练(liàn)的各个(gè)阶段所需的数(shù)据提供数据支撑和技(jì)术(shù)服(fú)务，开发涵(hán)盖(gài)文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质(zhì)量数据集，助(zhù)力国家(jiā)级(jí)数据(jù)训练基地建设。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新产业。

　　北京市(shì)通用人工智(zhì)能(néng)产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用(yòng)人工智能产业发展新(xīn)机(jī)遇，推动大模型技术创新应用，拟组(zǔ)织实(shí)施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链(liàn)上下(xià)游合作伙伴，构建政产学研(yán)用深度融(róng)合的协(xié)同(tóng)联动(dòng)产业体系，推进大模型(xíng)研发和(hé)应用，解放和发展数字经济时代新的生(shēng)产力(lì)，赋能千行百业数智化转型，助力全(quán)球数字经济标杆城市建设。

　　一、指导(dǎo)思(sī)想

　　以习(xí)近平(píng)新时(shí)代中国(guó)特色社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，深入贯彻落实(shí)党的二十大精神，深刻把握人工智能技术(shù)演进(jìn)趋(qū)势和创新(xīn)发(fā)展规律(lǜ)，充(chōng)分发(fā)挥本市(shì)人工智能领域的技(jì)术创新优(yōu)势和产(chǎn)业(yè)资源优势，围(wéi)绕人(rén)工智能大(dà)模(mó)型的开发迭代，以(yǐ)场(chǎng)景应用(yòng)为牵引，集聚上下(xià)游伙伴，优化配置算力、数(shù)据和算法，加速大模型的行业应用落地，推动构建通用人工智能(néng)产业(yè)生态，打造数字经济(jì)发展新的突破点、引(yǐn)爆点和(hé)增长点。

　　二(èr)、工作(zuò)原则(zé)

　　创新(xīn)驱动。加(jiā)快(kuài)推动大模型基础理(lǐ)论、关(guān)键技术和应用模式(shì)研(yán)究，取得(dé)一批标志性(xìng)、引(yǐn)领性、示(shì)范(fàn)性(xìng)的(de)创(chuàng)新应用成果(guǒ)，提升北(běi)京人工智能创新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推进本市(shì)智慧城(chéng)市(shì)应用场(chǎng)景开放，加快推动大模型(xíng)在行业(yè)应用领域尽早落地，不断提高(gāo)场景应用的整体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性(xìng)，以场(chǎng)景应(yīng)用促进技术(shù)和产(chǎn)品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能(néng)算力不足、高质量数据供给不够等问题，抓住症结、精(jīng)准施(shī)策，利用我国(guó)在垂直领(lǐng)域的场景优(yōu)势，弥(mí)补关键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结合(hé)大模型发展关(guān)键(jiàn)环节，遴(lín)选(xuǎn)各个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高(gāo)效协同，形(xíng)成产(chǎn)业链共同体，共投资源、共有成(chéng)果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全(quán)、技术(shù)领先(xiān)、生态完(wán)备、可有力支撑(chēng)数字经(jīng)济高质量发(fā)展的通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发(fā)展格局。上下游(yóu)产业链(liàn)布(bù)局持续(xù)优化(huà)，优质算力(lì)、高质量数据供(gōng)给支撑能(néng)力大幅(fú)提升，大模(mó)型创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆(gān)应用并形成10个(gè)以(yǐ)上(shàng)行(xíng)业(yè)标杆(gān)解(jiě)决方案(àn)，培(péi)育一批应用大模型技术(shù)实现(xiàn)突破性成长的标杆企业(yè)，建(jiàn)成具有国际影响力的通用(yòng)人工智能产业(yè)发展(zhǎn)高地(dì)。

　　四、“伙伴计划(huà)”范(fàn)围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工智能(néng)大模型的开放(fàng)合(hé)作平(píng)台，建立协同合作机(jī)制，寻(xún)找利益契合点和最大(dà)公约数，推进合作伙(huǒ)伴协同联动(dòng)，实现(xiàn)资源供给充(chōng)裕、技术自主(zhǔ)创新(xīn)、应用(yòng)落地见效(xiào)、合(hé)作机(jī)制(zhì)灵活的良(liáng)性发展(zhǎn)态势。具体划(huà)分为五(wǔ)类伙伴，即算力(lì)伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类(lèi)型，各类市场主体可承(chéng)担一个或(huò)多个伙伴角色(sè)。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元化高质量算力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品研(yán)发和技(jì)术创新，优先为本市(shì)大模型团队(duì)和创新企(qǐ)业提供优质算(suàn)力服务，提(tí)供(gōng)一系(xì)列的人工智能开发(fā)增值(zhí)服务工具，降低(dī)中小(xiǎo)企(qǐ)业和(hé)个人开发者的(de)算力使用门槛(kǎn)，扩大本市大模(mó)型发(fā)展集(jí)聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是(shì)数据要素(sù)市场中包括数据提供方、数据服(fú)务方、数据交(jiāo)易(yì)方(fāng)在内的市场主体。针(zhēn)对大模型训练所需的高质(zhì)量数据(jù)，发挥数据提供(gōng)方海量(liàng)数据资源(yuán)优势，基于数(shù)据交易方搭建的流通交(jiāo)易平台和(hé)数据(jù)服务方(fāng)的(de)技术(shù)支撑，实现训练数据的有效供给及合(hé)规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工(gōng)业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决(jué)方案(àn)服务商，通过行业典型场景牵引，在(zài)通用大模型(xíng)的基础(chǔ)上开(kāi)发行业模型(xíng)，落地行(xíng)业应用并(bìng)提供日常服务，打(dǎ)通模型即(jí)服(fú)务的最后一公里，并以行业模型反哺通用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴(bàn)是指应(yīng)用(yòng)大模型能力支撑业务(wù)发展的各类行业用户，通过(guò)开放自(zì)身典型场(chǎng)景，支撑打造基(jī)于行(xíng)业(yè)数据的精准模型(xíng)，带动业务发(fā)展，实现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴(bàn)以资(zī)本(běn)苟以天下之大而从六国破亡之故事是又在六国下矣翻译，苟以天下之大而从六国古今异义赋(fù)能通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作(zuò)用，驱动科技创新、培育标杆企业(yè)、促进项目落(luò)地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合(hé)作(zuò)，加快归集现有算(suàn)力(lì)，为市场主体(tǐ)提(tí)供多元(yuán)化优质普惠算(suàn)力，保障本(běn)市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术(shù)创新。采(cǎi)用用户单位与(yǔ)大模型团队结(jié)对方式，对(duì)形苟以天下之大而从六国破亡之故事是又在六国下矣翻译，苟以天下之大而从六国古今异义(xíng)成场景应(yīng)用模式或试点案例的本市大模型团(tuán)队(duì)训练、初创企业行业模型调(diào)优及行(xíng)业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布(bù)局(jú)的产业(yè)园区、基(jī)地按照入驻即(jí)享原则(zé)，对大模(mó)型(xíng)企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长(zhǎng)期算力供给能力。加(jiā)快建(jiàn)设海淀区北京(jīng)人工智能(néng)公(gōng)共算(suàn)力、朝阳区北京数字经(jīng)济算力中(zhōng)心等重点项目，尽快形(xíng)成算力供给，完(wán)善本市算力供(gōng)给体系(xì)。建设北京市公(gōng)共算力服(fú)务平台(tái)，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力，形(xíng)成(chéng)统一服(fú)务窗口并(bìng)实现算力(lì)任务(wù)调度，提升集约(yuē)化、规模化、专业化算力能力，以商(shāng)业化运营为(wèi)主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足未来(lái)5-10年本市人(rén)工智能企业对算(suàn)力的(de)规(guī)模化需求。提高环京地区算力一(yī)体(tǐ)化服务能力(lì)，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出(chū)一批高质量训(xùn)练数据。梳理大模型训练数据(jù)需求清单和(hé)供给目录，建立(lì)数(shù)据供需对接机制。基于市大(dà)数据(jù)中(zhōng)心和(hé)北京(jīng)国际大(dà)数(shù)据交易所探索建设可用于大模型(xíng)训练的公共(gòng)数据专栏和社会(huì)数(shù)据专区，推(tuī)动公共数据和社会数据(jù)定向有条件开放。发挥在(zài)京国家机关、科研(yán)院(yuàn)所、企事业单位丰富的数据资源(yuán)优势，用好北苟以天下之大而从六国破亡之故事是又在六国下矣翻译，苟以天下之大而从六国古今异义京国际大数(shù)据交易所社会数(shù)据专区成(chéng)果及智源研究院中文语(yǔ)料库，形(xíng)成训练数据(jù)的定向供给，对数(shù)据(jù)提供方给予一定比(bǐ)例的补(bǔ)贴(tiē)支持。

　　（四）谋(móu)划建设(shè)国家级(jí)数据训练基(jī)地。在数(shù)据基(jī)础制度先行示范区(qū)布局中谋划(huà)建设国家级数据训练基地，探索高(gāo)价值数(shù)据共享的(de)版权(quán)、安全和(hé)激励(lì)机(jī)制问题，推动形成(chéng)基(jī)于贡献的商业(yè)化合(hé)作(zuò)模(mó)式。发(fā)挥本(běn)市从事人工智能(néng)训(xùn)练数(shù)据的专(zhuān)业服务商优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数据集，助力国家(jiā)级数据训练基地建设。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用创(chuàng)新标杆试点(diǎn)工程。围绕(rào)首都之窗(chuāng)智(zhì)能问答、在(zài)线导办等(děng)场景，依托(tuō)私(sī)有化部署的(de)算力集群资源(yuán)，逐步开展政(zhèng)务服务行业专(zhuān)有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专(zhuān)用(yòng)模型实施(shī)部署经验，探索政(zhèng)务(wù)服务大模型服务(wù)模式。支持金融机构利用大模型(xíng)技术打造“全(quán)能业务(wù)助理”，提升(shēng)金融从业者的(de)服务半(bàn)径和服务质量。探索大模型助力智慧城市建设，推动城(chéng)市大脑等城市管理公共平台开放数据接口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大(dà)模型赋能千行百业。支持本市(shì)企业在(zài)“模型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实(shí)现重点场景应用突破，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦本市虚(xū)拟数(shù)字(zì)人、数字医疗、电商零售(shòu)等创新活跃(yuè)的数据优势领(lǐng)域(yù)，加快推进大模型商业(yè)化落(luò)地(dì)应用，加(jiā)速文(wén)字创造、人机交(jiāo)互、教(jiào)育、影(yǐng)音等场景落地应用。加速信息交互领域(yù)的数字化转型，变革(gé)知识创造行业生产方式，激发持(chí)续的数(shù)字创新活力(lì)，深度(dù)赋能(néng)千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开发新范(fàn)式。变革软件领域的开(kāi)发(fā)应用模式，提升软件(jiàn)生(shēng)产力工具效能，利用生成式AI重(zhòng)构企业(yè)软件。以开源聚合创(chuàng)新，构(gòu)建大模型(xíng)开(kāi)源社区，吸引科研院所、代码托管(guǎn)平台、开发(fā)者及团队在京(jīng)形成开放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基础软件领域引入大模型应用，提升国产(chǎn)操作系统(tǒng)、办公、设(shè)计、编程软件性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强(qiáng)工业软件与大模型融(róng)合(hé)，加快推进智(zhì)能工业软件(jiàn)开发应用，提升(shēng)软(ruǎn)件质量、丰富应用功能。倡导模(mó)型即服务，提(tí)升云服务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓(gǔ)励(lì)互联网(wǎng)服务迭代升级，推动涌(yǒng)现大模型+互(hù)联网(wǎng)新软件新(xīn)服(fú)务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑(chēng)性技术筑基工程。支持(chí)企(qǐ)业加大(dà)研发投入，加强互联协议、网络(luò)传(chuán)输、能(néng)耗(hào)优化等技术研发，提升片(piàn)间互联速率(lǜ)，构建高速计算(suàn)集群网络传输系统(tǒng)，提升芯片算力水(shuǐ)平及集群表现。推(tuī)进(jìn)芯片(piàn)制造工艺(yì)突破(pò)，加速工(gōng)艺能力建设进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进(jìn)工艺(yì)技术代差，超前布(bù)局(jú)先进(jìn)计算芯(xīn)片新技术、新架构。开展面向不(bù)同芯(xīn)片架构、不同应(yīng)用场(chǎng)景的软(ruǎn)硬件精(jīng)准适配攻关，加(jiā)快不同芯(xīn)片架构的接口适配(pèi)、共性算(suàn)子开发，加速(sù)推(tuī)出(chū)基(jī)于自主(zhǔ)算(suàn)力(lì)的软(ruǎn)硬一体化解(jiě)决方(fāng)案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴(bàn)计划成员。通过有关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐等(děng)方式(shì)，广泛征集伙伴(bàn)计(jì)划成员，形成(chéng)伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划(huà)成(chéng)员名单，发挥(huī)伙伴计划成(chéng)员资(zī)源优势，帮助加快大模(mó)型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴计(jì)划成员常态化联(lián)系服务(wù)机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区(qū)两级重(zhòng)点企(qǐ)业(yè)服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度(dù)。利用高精(jīng)尖(jiān)产业发(fā)展资金等支持通用(yòng)人工智能产业发展，推动(dòng)算力(lì)基础设施建设、数据流通交易(yì)、关(guān)键技术研发等。充分(fēn)利(lì)用高(gāo)精尖(jiān)发展基金，加(jiā)大(dà)对通用人工智能(néng)产业投资，积极(jí)引入(rù)社会(huì)资(zī)本，鼓励设立通用人工智能产(chǎn)业基金，加(jiā)大对企业投入力(lì)度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充分发挥本(běn)市人(rén)工智能领(lǐng)域行业协会、产(chǎn)业联(lián)盟(méng)等社会组织的作(zuò)用(yòng)，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先(xiān)进(jìn)技术产品、试点示范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人(rén)才引育。支持伙伴计划成员引育更多具有(yǒu)国(guó)际竞(jìng)争力和发展潜(qián)力的人才，打造大(dà)模型人才(cái)集聚高地。

　　（六(liù)）积(jī)极开展先行先试(shì)。努(nǔ)力(lì)在国家相关(guān)部(bù)委指导和支持下(xià)，争(zhēng)创国家(jiā)数(shù)据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓励(lì)包容创新(xīn)和审(shěn)慎监管(guǎn)的环(huán)境氛(fēn)围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关(guān)村管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日

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