金融界5月8日消息 两部门近日联(lián)合印(yìn)发的《关(guān)于(yú)规范房(fáng)地产经纪(jì)服务(wù)的(de)意见》明确，加强从业(yè)主体管理。严格落实经(jīng)纪机构备案制(zhì)度。全(quán)面推(tuī)行经(jīng)纪从业人员(yuán)实(shí)名登记(jì)。经(jīng)纪服务内容由基本服务(wù)和延伸服务组成。基本服务(wù)是促成房屋(wū)交易提供的一揽子必(bì)要服务，延伸(shēn)服(fú)务(wù)是可单独提(tí)供的额外服(fú)务。意见明(míng)确(què)，严(yán)禁操(cāo)纵(zòng)经(jīng)纪服(fú)务(wù)收费(fèi)。经纪机构不得滥用市场支配地位以不(bù)公平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台不得(dé)干(gàn)预经纪机构自主决(jué)定(dìng)收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如(rú)下(xià)：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场监管总局关(guān)于(yú)规范房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新(xīn)疆生产建设兵(bīng)团住(zhù)房和城乡建(jiàn)设厅（委、管(guǎn)委(wěi)、局）、市(shì)场监督(dū)管理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房屋交易(yì)、提高交(jiāo)易效(xiào)率、保障交(jiāo)易安全具有(yǒu)重要(yào)作(zuò)用(yòng)。近年来(lái)，部分(fēn)房地产经纪机构存在利(lì)用房源(yuán)客源(yuán)优势收取过高(gāo)费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客(kè)户个人信(xìn)息等问(wèn)题，加重交易当事人负担(dān)、侵害其合法权益。为规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务，加强房地(dì)产经(jīng)纪行业管(guǎn)理，促进房地产市场(chǎng)健康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格落实房地产经纪机构备案(àn)制(zhì)度。为新建商品(pǐn)房(fáng)销售和(hé)存量房买卖、租赁(lìn)提供代理(lǐ)、居间等经纪(jì)服务的(de)机(jī)构很久没做了是不是会时间变短，为什么好久不做时间会变短，应当按照(zhào)《房地产经纪管理办(bàn)法》规定向所在地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门(mén)备案。市、县住房和(hé)城乡建设部(bù)门(mén)要全(quán)面(miàn)推行经纪从业人员实(shí)名登记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实名(míng)登(dēng)记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务内容。房(fáng)地产经纪机构提供的经(jīng)纪服务由基本服务(wù)和延(yán)伸服(fú)务(wù)组成(chéng)。基本服务是房地产(chǎn)经纪机构为促成房屋交易提供的一揽子(zi)必要服务(wù)，包括提供房源(yuán)客源信息、带客(kè)户看(kàn)房、签订房屋交(jiāo)易(yì)合同、协助办(bàn)理不动产登记(jì)等。延伸服务是房地(dì)产经纪机(jī)构接(jiē)受交易(yì)当事人委托(tuō)提(tí)供的代办贷(dài)款等额外(wài)服(fú)务，每项服务(wù)可以(yǐ)单(dān)独(dú)提供。

　　三、合(hé)理确(què)定(dìng)经纪服务收(shōu)费。房地产(chǎn)经(jīng)纪服务收费由交易各(gè)方(fāng)根据服务内容、服务质(zhì)量(liàng)，结(jié)合市场(chǎng)供求(qiú)关系等因素协商确定。房地产经纪机构要(yào)合理降(jiàng)低住房买卖和(hé)租赁(lìn)经纪服(fú)务费用。鼓(gǔ)励按照成交价格越高、服务费率(lǜ)越低的原则实行分档定价。引导由交易双方共同承(chéng)担经(jīng)纪服(fú)务费(fèi)用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价(jià)。房地产经纪机(jī)构应当在(zài)经营门店、网站、客户(hù)端等(děng)场所或渠道，公示服务项目、服务内(nèi)容和收(shōu)费(fèi)标准，不得混合(hé)标价和捆绑收费。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构提供的基本服务(wù)和(hé)延(yán)伸服务，应当分别明(míng)确服务项目和(hé)收费标(biāo)准。房地产经纪机构收费(fèi)前应当(dāng)向交易当事人出具收费清(qīng)单，列明收(shōu)费标准、收费金额(é)，由当事人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵(zòng)经(jīng)纪服务收费。具有(yǒu)市场支配地(dì)位的房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构，不得(dé)滥用市场支配地位(wèi)以(yǐ)不公平高(gāo)价(jià)收取(qǔ)经(jīng)纪服务(wù)费(fèi)用。房(fáng)地产互联网(wǎng)平台不得强制要(yào)求加(jiā)入平台的(de)房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)实行(xíng)统(tǒng)一的经纪服务收(shōu)费标准，不得干预房地产经纪机(jī)构(gòu)自(zì)主决定收(shōu)费标准。房地产(chǎn)经纪(jì)机构、房(fáng)地产互联网平台(tái)、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施(shī)垄断行为的，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交易合(hé)同。各(gè)地住房和城乡建设部门要(yào)制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服(fú)务合(hé)同示范(fàn)文本。房地产经纪机构应当在经营场所(suǒ)醒(xǐng)目位置公示合同示(shì)范文本(běn)，方(fāng)便交易当事人(rén)使用(yòng)。房地产经纪机构促(cù)成房屋交易，应(yīng)当通过房屋网签备案系统(tǒng)办理房屋(wū)买卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七(qī)、加强个人信(xìn)息保护。贯彻(chè)落实《中华人民共和国个人信息(xī)保护法》，房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息(xī)，不得非法(fǎ)买卖、提供或者公开他(tā)人个(gè)人信息。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构要建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全(quán)客(kè)户个人信息保护的内部(bù)管理制度，严格依法收(shōu)集、使(shǐ)用、处理(lǐ)客(kè)户个人信息，采取有效措施防范(fàn)泄(xiè)露(lù)或非法使用客户个(gè)人信(xìn)息。未(wèi)经当事人(rén)同意，房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)及从(cóng)业人员(yuán)不得收(shōu)集个人(rén)信息和房屋状况信息(xī)，不得(dé)发送商业性短信息或(huò很久没做了是不是会时间变短，为什么好久不做时间会变短)拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升(shēng)管理服务(wù)水平。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要建立健全房屋(wū)交易管理服务(wù)平(píng)台，加强对交易房(fáng)源(yuán)、房地产经(jīng)纪机构及从业人员的管理(lǐ)。房(fáng)地产经纪机构(gòu)发(fā)布的房源(yuán)信息，应(yīng)当通过平台进(jìn)行核(hé)验。鼓励通过房屋交易管理(lǐ)服(fú)务平(píng)台(tái)向交(jiāo)易当事(shì)人(rén)提(tí)供(gōng)房源核(hé)验、房源发布、合同网签备(bèi)案等便民(mín)服(fú)务。加强存量房交易资金(jīn)监管，除交易当事人提出(chū)明(míng)确(què)要求外，购(gòu)房款(kuǎn)应纳入资金(jīn)监管账户。鼓(gǔ)励房地产(chǎn)经纪机构将经纪服务费(fèi)用纳入交易(yì)资金监管范(fàn)围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地(dì)住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要将(jiāng)规范房地(dì)产经纪服(fú)务纳入房(fáng)地产市场秩序(xù)整(zhěng)治的重要内容(róng)，会同有(yǒu)关部门依法查(chá)处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信(xìn)息合法权(quán)益等违法违规行为(wèi)，曝光典型案例。对收费明显高于市(shì)场平均水平(píng)的房地(dì)产经纪(jì)机构，住(zhù)房和城乡建设部门(mén)会同(tóng)市场监管等部门采取约谈等综合措施进行(xíng)重(zhòng)点监管(guǎn)。市场(chǎng)监管部门会(huì)同有关部门依法查(chá)处不按规定(dìng)明码标价、操纵经纪服务收费等违反(fǎn)价格和反垄断法律法(fǎ)规的行为(wèi)。对房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构相关违法违规信(xìn)息，市(shì)场(chǎng)监管部门(mén)要(yào)依法(fǎ)依规纳入国家(jiā)企业信(xìn)用(yòng)信息公示(shì)系(xì)统。

　　十(shí)、加(jiā)强行业自律管理。房地产(chǎn)经纪行业(yè)组(zǔ)织要健全行规行约，完(wán)善房地产经纪(jì)服务标(biāo)准和执(zhí)业规则，引导房地产经纪(jì)机构(gòu)及从(cóng)业人(rén)员依(yī)法合(hé)规经营。对房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人员存在收费不(bù)规范、侵犯客户个人信息合法权益等(děng)情形的，房地产经纪行业(yè)组织依据(jù)行规行约给予自(zì)律处分。

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部

　　市(shì)场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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