金融界(jiè)5月17日消(xiāo)息，国(guó)家发展改革委、国家能(néng)源局发布《关于加快推进充电(diàn)基础设(shè)施建设(shè) 更(gèng)好支(zhī)持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意(yì)见(jiàn)》（以下简称《意见》）。

　　支(zhī)持农(nóng)村地区购买使用新(xīn)能源汽车 提供多元化购买(mǎi)支持(chí)政策

　　《意见》提到，鼓励有条件的地方对农(nóng)村户籍居民在户籍(jí)所在地县域内购买新能源汽车，给予消费券等支(zhī)持。鼓励(lì)有关(guān)汽车企业和有条件的地方对(duì)淘汰低(dī)速电动车购买新能源汽车提供以(yǐ)旧换新(xīn)奖励。鼓励地方(fāng)政府加强(qiáng)政企(qǐ)联动，开展(zhǎn)购车(chē)赠送充电优惠券等活动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓(gǔ)励(lì)金融机构在(zài)依法合规(guī)、风(fēng)险可控的前提下，合理(lǐ)确(què)定首付(fù)比例、贷款(kuǎn)利(lì)率、还款期限。

　　平安喜乐后面一句是啥，平安喜乐后面一句是什么加快实现适宜(yí)使用(yòng)新(xīn)能源汽车的地(dì)区(qū)充电站“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆(fù)盖”

　　《意见》提到，加强(qiáng)公共充电基础设施布局建设。支持地方政(zhèng)府结合(hé)实际开展县乡公共充电网(wǎng)络规(guī)划，并做好与国土空间规划、配电(diàn)网规划等的(de)衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推(tuī)进(jìn)集中式公共充(chōng)电场(chǎng)站建设，优先在县乡企事业(yè)单位、商业建(jiàn)筑、交通枢纽（场站）、公路(lù)沿(yán)线服务区（站）等(děng)场所配(pèi)置公共充电设施(shī)，并向(xiàng)易地(dì)搬(bān)迁(qiān)集中安(ān)置区、乡村旅(lǚ)游重(zhòng)点村等延伸，结合乡村自(zì)驾游发展加快公(gōng)路沿线(xiàn)、具(jù)备条(tiáo)件的加(jiā)油(yóu)站等场所(suǒ)充电桩建设。

　　健全(quán)新能源二手车评估体(tǐ)系 鼓励企业面向农村(cūn)地区市场(chǎng)提(tí)供优质新(xīn)能源(yuán)二手车

　　《意见》提到，丰富新(xīn)能源汽车供应。鼓励新(xīn)能源汽车企业针对农村地区消费者特点，通(tōng)过差异化策(cè)略(lüè)优化配置，开发更多(duō)经济实(shí)用的车型，特别是(shì)新(xīn)能源载货(huò)微(wēi)面、微(wēi)卡、轻卡等产品。健全(quán)新(xīn)能源二(èr)手车评估体系，对新能源二手车加强检查(chá)和整(zhěng)修(xiū)，鼓励企业(yè)面向(xiàng)农村(cūn)地区市场提供优(yōu)质新(xīn)能源二手车。

　　鼓励(lì)有条件地(dì)方出(chū)台农村地区公(gōng)共充(chōng)电基础设施(shī)建设运(yùn)营(yíng)专项(xiàng)支持(chí)政策

　　《意见》提到(dào)，加大(dà)充电(diàn)网络建设运(yùn)营支(zhī)持力度。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件地方出台农村地区公共(gòng)充电基础设施(shī)建设运营专(zhuān)项(xiàng)支持(chí)政策。利用地(dì)方政府(fǔ)专(zhuān)项债券等工具，支持符(fú)合条件的高速公路及普(pǔ)通国(guó)省(shěng)干线公路服务区(qū)（站）、公(gōng)共汽电车(chē)场站和汽车客(kè)运站等充换电(diàn)基础设施建设。统筹(chóu)考虑乡村级充电网络建设和输(shū)配电网发展，加大用地保障等(děng)支持力度(dù)，开展(zhǎn)配套(tào)电网建(jiàn)设改造，增强农(nóng)村电网的支撑(chēng)保障能(néng)力。到2030年(nián)前，对实行两部制电价的集中(zhōng)式充换电设施用电免收需量（容量）电费(fèi)，放(fàng)宽电网企业相关配电(diàn)网建(jiàn)设投资效率约(yuē)束，全额纳入输配电价回收(shōu)。

　　以下为十一条(tiáo)意见：

　　一、创(chuàng)新农村(cūn)地(dì)区充电(diàn)基础设施(shī)建(jiàn)设运营维(wéi)护模(mó)式

　　（一）加强公共充电基础设施布局建设。支(zhī)持地方政(zhèng)府(fǔ)结合实际开展县乡公共(gòng)充电(diàn)网络规划(huà)，并做(zuò)好(hǎo)与国土空间规划、配(pèi)电网(wǎng)规(guī)划等的衔接，加快实现(xiàn)适宜使用新能源(yuán)汽车的地区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推(tuī)进集中式公共充电(diàn)场站建设，优(yōu)先在县乡(xiāng)企事业(yè)单(dān)位、商业建筑(zhù)、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路(lù)沿线服务区（站）等场(chǎng)所配置公共充电设施，并向(xiàng)易地搬迁集中安置区、乡(xiāng)村旅游(yóu)重点(diǎn)村等延伸，结合乡村自驾游发展(zhǎn)加快公路沿线、具备(bèi)条件的加油站等场(chǎng)所充电桩建设。

　　（二）推进社区充电基础设(shè)施建设(shè)共享。加(jiā)快推进(jìn)农(nóng)村地(dì)区既有居住社区充(chōng)电设施建设，因地制宜开(kāi)展充电设(shè)施建设条件(jiàn)改造，具(jù)备安(ān)装条件的(de)居住社区可配建一定比例的公(gōng)共(gòng)充电车位。落(luò)实新(xīn)建居住社区充电(diàn)基础设施配建要求，推动固(gù)定车位(wèi)建(jiàn)设(shè)充(chōng)电(diàn)设施(shī)或预留(liú)安(ān)装条件(jiàn)以满足直接(jiē)装(zhuāng)表接电需要。落实(shí)街道办事处等基层管理机构(gòu)管理责任，加大对居(jū)住社区管理单位的指(zhǐ)导和监督，建立“一站式”协调推动和投诉解决机制(zhì)。居住(zhù)社区管理单位(wèi)应积极协助平安喜乐后面一句是啥，平安喜乐后面一句是什么(zhù)用(yòng)户安装充电设(shè)施，可探索与充(chōng)电设施运营(yíng)企业(yè)合作(zuò)的机制(zhì)。引导社区推广“临近车位共享(xiǎng)”“社区分时(shí)共享(xiǎng)”“多(duō)车一桩”等共享模式。

　　（三）加大(dà)充电(diàn)网络建设运营(yíng)支(zhī)持力(lì)度。鼓励有条件(jiàn)地方(fāng)出台农村地区(qū)公共(gòng)充电基础设(shè)施建设运营专项支(zhī)持政策。利用地方(fāng)政府专项债(zhài)券(quàn)等工(gōng)具，支持符合(hé)条件的高速公路及普通国省干线公路服务区（站）、公共(gòng)汽电车场站(zhàn)和汽车客(kè)运站等充换电基(jī)础设施建设。统筹(chóu)考虑乡村级充电网(wǎng)络建设和输配电网发(fā)展，加大(dà)用地保障等支持力度，开展配(pèi)套电网建设(shè)改造(zào)，增强农村电网(wǎng)的支撑保障(zhàng)能力。到(dào)2030年(nián)前，对实行(xíng)两部制电(diàn)价的(de)集(jí)中(zhōng)式充(chōng)换电设施(shī)用电(diàn)免收需量（容量）电(diàn)费(fèi)，放(fàng)宽电网企业相关配电网建(jiàn)设投资效率约束，全(quán)额纳入(rù)输配电价回(huí)收。

　　（四）推广(guǎng)智能(néng)有(yǒu)序充电等新(xīn)模式。提升新(xīn)建充电基础设施(shī)智能化水平(píng)，将智能有(yǒu)序充电(diàn)纳入充电(diàn)基础设施和新(xīn)能源汽车产品功能范围，鼓励新售新能(néng)源汽车随车配建充电(diàn)桩(zhuāng)具备有序充电功(gōng)能，加快形成行业统一标准(zhǔn)。鼓(gǔ)励开(kāi)展电(diàn)动汽车与(yǔ)电网双向互动（V2G）、光储充(chōng)协同控(kòng)制等关(guān)键技术研究，探索在充(chōng)电桩利用率较低的农村地区，建设提供光伏发电、储(chǔ)能、充电一体化的充(chōng)电基础设施(shī)。落实峰谷分时(shí)电价政策，鼓励用户(hù)低谷时段充(chōng)电。

　　（五(wǔ)）提升充电(diàn)基础设施运维服(fú)务体验。结合(hé)农(nóng)村地区充电(diàn)设施环境、电网基础条件(jiàn)、运行维护要求(qiú)等，开(kāi)展充(chōng)电设(shè)施建设标准制修订和典型设计(jì)。完(wán)善充电(diàn)设施运维体系，提升(shēng)设(shè)施(shī)可用率和故障处理(lǐ)能力，推(tuī)动公(gōng)共充(chōng)换电网(wǎng)络运营商平台互(hù)联互(hù)通。鼓励停车场与充电设(shè)施运营企业创新技术与管理(lǐ)措施(shī)，引导燃油汽(qì)车与新能源汽(qì)车分区停(tíng)放(fàng)，维(wéi)护良好充电(diàn)秩序。利(lì)用技术手段(duàn)对充电需求集中的时段和地(dì)段进行提前研判，并做(zuò)好服(fú)务(wù)保障。

　　二、支(zhī)持农村地区购买使用(yòng)新能源汽车

　　（六）丰富新能源汽车(chē)供应。鼓励新能源汽车企(qǐ)业针对农村地区消(xiāo)费(fèi)者(zhě)特点，通(tōng)过差(chà)异化(huà)策(cè)略优化配置，开发(fā)更(gèng)多经济实用的车型(xíng)，特别是新能源载货(huò)微面、微卡、轻卡等(děng)产品(pǐn)。健全(quán)新(xīn)能源二手(shǒu)车(chē)评(píng)估体系(xì)，对(duì)新能源二手车加强检查和整修，鼓(gǔ)励企业(yè)面向(xiàng)农村地区市(shì)场提供优质新能源二(èr)手车(chē)。

　　（七）加(jiā)快公(gōng)共领域应用推广。加快新(xīn)能源汽车在县乡党政机(jī)关、学校、医院(yuàn)等单位的(de)推广应(yīng)用(yòng)，因地(dì)制宜提高公务(wù)用(yòng)车中新能源汽车(chē)使用比(bǐ)例，发挥引领示范作(zuò)用。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)方(fāng)加大对(duì)公交(jiāo)、道路客运、出租(zū)汽(qì)车、执法、环卫、物流配送(sòng)等领域新能源汽车(chē)应用支持力度。

　　（八(bā)）提供多元化(huà)购买支(zhī)持政策。鼓(gǔ)励(lì)有(yǒu)条件的地方对农村户(hù)籍居民在户籍所在地县域内购(gòu)买(mǎi)新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关汽车企业(yè)和有条件的地(dì)方对淘汰低速电动车购买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励(lì)地(dì)方(fāng)政府加强政(zhèng)企联动，开展(zhǎn)购车赠送充电优惠券等活(huó)动。加大农(nóng)村地区汽车消费信贷(dài)支持，鼓励金融机(jī)构在依法合(hé)规、风险可控的前提下(xià)，合(hé)理确定首付比(bǐ)例、贷(dài)款利率、还款期(qī)限(xiàn)。

　　三(sān)、强化农村地区(qū)新能源(yuán)汽车(chē)宣传服务管理

　　（九）加大宣传引(yǐn)导力(lì)度。通过新闻报道、专(zhuān)家评论、互联网(wǎng)新媒体等方式积极宣(xuān)传，支持地方政府和(hé)行业机构组织新能源汽车厂(chǎng)家开展品牌联展、试(shì)乘试驾(jià)等活动，鼓励新能源汽车企业联合产业链上游(yóu)电池企业(yè)开展农村(cūn)地区购车三年(nián)内免费“电池体检”活动，提(tí)升消费者对新能源汽(qì)车的(de)接受度。

　　（十）强化(hu平安喜乐后面一句是啥，平安喜乐后面一句是什么à)销售服务网络。鼓(gǔ)励新(xīn)能源汽车企业(yè)下沉销售网络，引(yǐn)导车企及第三方服务企(qǐ)业加快建设联合营业网点、建立配套售后(hòu)服(fú)务体系，定期开展维修售(shòu)后(hòu)服务下(xià)乡活动，提供应急救(jiù)援等服务，缓解购(gòu)买使(shǐ)用顾虑。鼓励高职院(yuàn)校面(miàn)向农村地区培养新能源汽车维保技术人(rén)员，提供汽车维(wéi)保、充电桩维护等(děng)相关职(zhí)业(yè)教育，将(jiāng)促(cù)进就(jiù)近就地就(jiù)业与支持新能源汽车消费有效衔接。

　　（十一）加强安全监管。健全(quán)新能源汽车安全监管体(tǐ)系，因地制宜利用多种手段，提升新能源(yuán)汽车(chē)及电池质量安全(quán)水(shuǐ)平，严(yán)格农村地区充电设施管理，引导充电设施运营企业(yè)接(jiē)入政府充电设(shè)施监(jiān)管平台，严格配套供电、集中充电场所安全(quán)条件，确(què)保符(fú)合有关法律法规、国家(jiā)标(biāo)准(zhǔn)或(huò)行(xíng)业标准规定，强化管理人(rén)员(yuán)安全(quán)业务(wù)培训，定(dìng)期(qī)对存量充电(diàn)桩进(jìn)行隐患(huàn)排查。引导农(nóng)村居民(mín)安装使用独立(lì)充电桩，并(bìng)合理(lǐ)配备漏(lòu)电保护器及接地设备，提升(shēng)用电安(ān)全水平。

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