美国(guó)历史(shǐ)上首次(cì)债(zhài)务(wù)违约(yuē)风险正在逼(bī)近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国债务违约发出警告，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问题(tí)，美国谈恋爱期间所有的转账可以起诉吗，恋爱期间的转账超过多少要还(guó)可能最早在6月1日发生债(zhài)务违约。

　　美国最(zuì)早将(jiāng)于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称(chēng)，如果(guǒ)国会无(wú)法解决债(zhài)务上限(xiàn)问题，美国可能最早于6月(yuè)1日出(chū)现债务违约(yuē)，这(zhè)将是美国历史上的首次债务违(wéi)约(yuē)。耶伦敦(dūn)促国会“尽(jǐn)快(kuài)采取行动”，以解(jiě)决31.4万亿美(měi)元(yuán)的(de)法(fǎ)定借款上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党(dǎng)的国会参(cān)众两院领导人，告知(zhī)联邦政府举(jǔ)债额度(dù)比预期(qī)消耗更快(kuài)，国会应尽早(zǎo)采(cǎi)取行动(dòng)，维护(hù)美国“信用”和各方对美国(guó)的“信心”。

　　她再次(cì)提醒(xǐng)国会(huì)议(yì)员处理债务上(shàng)限(xiàn)的重要性。“我们(men)从过去的债务上限僵局中了(le)解到，等(děng)到最后(hòu)一刻才暂停或(huò)提高债务上限(xiàn)可能会(huì)对企(qǐ)业和(hé)消(xiāo)费者(zhě)信(xìn)心造成严重(zhòng)损害，加重纳税人的短期借贷成本(běn)，并对美国的信用(yòng)评级产生(shēng)负面(miàn)影响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶(yé)伦在信中表(biǎo)示，之所以在(zài)一个月之后财政部就可能耗尽现金(jīn)，其中重要的一个(gè)原(yuán)因是最近税收收入放(fàng)缓(huǎn)。她表(biǎo)示，财政部正在(zài)暂停发行州和地方政府系列证券，以避免(miǎn)突破(pò)债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测(cè)，非(fēi)常(cháng)措施可能(néng)会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它(tā)也承(chéng)认(rèn)其(qí)预期存(cún)在(zài)不确(què)定性(xìng)。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公室(shì)发(fā)布的最新报(bào)告显示，美国在(zài)6月初耗尽(jǐn)资(zī)金(jīn)的风险(xiǎn)较之前更高(gāo)。该机构(gòu)主任菲(fēi)利普·斯瓦格(gé)尔说：“由(yóu)于截至(zhì)4月(yuè)底的税收收入低(dī)于国会预算办公室2月份的预期，我们(men)现在估计，财政部在6月初用(yòng)尽(jǐn)资(zī)金的(de)风险要(yào)大得多。”

　　报(bào)道称，在(zài)早些时候的一份报告(gào)中，国会预算办(bàn)公室预(yù)测，非(fēi)常(cháng)措施可能会在(zài)7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　据美国有线电视新(xīn)闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警(jǐng)告后，美国总(zǒng)统拜登已(yǐ)邀请美国国(guó)会(huì)的(de)四位领(lǐng)导人(rén)于5月9日在白宫就债务(wù)上限问题举行会议，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引(yǐn)发“经济灾难(nán)”

　　据路透社报道，美国财(cái)政部长耶伦日前曾警告称，如果(guǒ)美国(guó)国会未能提高政(zhèng)府的债务上(shàng)限，由(yóu)此(cǐ)产(chǎn)生违约，将引发一场(chǎng)“经济灾难”，并在未(wèi)来几(jǐ)年推高利率(lǜ)。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企(qǐ)业高管活动中发(fā)表讲话说(shuō)，美(měi)国债务违约将导致(zhì)失业，同时使得家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车(chē)贷款和信(xìn)用卡上的(de)支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违(wéi)约将导致失业率上升，同时使美国家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信(xìn)用(yòng)卡上(shàng)的(de)支出增加。增加(jiā)或(huò)暂停31.4万亿美(měi)元的借(jiè)款(kuǎn)上限是国会的“基本责(zé)任”。她(tā)警告说，如果(guǒ)债务违约将引发一场经济和(hé)金(jīn)融灾(zāi)难(nán)，“违约将提高(gāo)永续借(jiè)款的成本(běn)。极大增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债(zhài)务上(shàng)限，美国企业将面临(lín)不断恶化的信贷市场，政府可能无法(fǎ)向(xiàng)依(yī)赖社(shè)会(huì)保障的(de)相关家庭和老(lǎo)谈恋爱期间所有的转账可以起诉吗，恋爱期间的转账超过多少要还年人(rén)发放款(kuǎn)项。

　　耶伦(lún)指出，众议院(yuàn)共(gòng)和党人和白宫之间围绕债(zhài)务上(shàng)限的(de)对峙“有(yǒu)可能威胁我们在过(guò)去(qù)两(liǎng)年所取得(dé)的所有进展(zhǎn)”。

　　美(měi)国众议院通过债(zhài)务上(shàng)限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主(zhǔ)共和两党(dǎng)围(wéi)绕(rào)债务上限的党争不断加剧，引发全球对于美债违(wéi)约可(kě)能引发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院投票通过(guò)债务(wù)上限法案。这项(xiàng)法(fǎ)案提议提高美国31.4万亿美(měi)元的债务上(shàng)限，以(yǐ)换取大幅削减(jiǎn)政(zhèng)府支出。该法案规定(dìng)，联邦政府债务(wù)上(shàng)限将(jiāng)提高1.5万(wàn)亿美元；联邦政府预算年均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦政府设定的(de)为履行已产生的支付义(yì)务而举(jǔ)债的最高额(é)度，触(chù)及这条(tiáo)“红线”意(yì)味着(zhe)美国财(cái)政部(bù)借款授权(quán)用尽。

　　不过(guò)随后(hòu)白宫发布声明称，美国总统(tǒng)拜登将否决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提(tí)出的债务上(shàng)限方案。白宫称(chēng)众议(yì)院共(gòng)和(hé)党人(rén)必须在没有任何(hé)要求和条(tiáo)件的情况下打消违约的(de)可能(néng)性，并解决债务上限(xiàn)问(wèn)题。

　　据美国《国(guó)会山(shān)报(bào)》报(bào)道，美国参议(yì)院多数党领袖舒默驳斥(chì)了共(gòng)和党的债务上限(xiàn)法(fǎ)案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法案是“为获取极端让步而进行的鲁(l谈恋爱期间所有的转账可以起诉吗，恋爱期间的转账超过多少要还ǔ)莽尝试”，并(bìng)表示(shì)如果该(gāi)法案到达拜登的办公桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美(měi)国国债违(wéi)约风险逼近

　　由于美国债务上限的法案谈判陷(xiàn)入僵局，再次提升(shēng)市场担忧。美银的美国利率策略师认为，自上周以来，美国利率反弹，美债收(shōu)益率曲(qū)线牛(niú)市趋陡，造成这样状况的催化剂(jì)是(shì)对(duì)美国银行体系的担(dān)忧再度(dù)抬头(tóu)。市场(chǎng)定价美联(lián)储下(xià)周最后一(yī)次加(jiā)息(xī)，这(zhè)与我行的美国(guó)经济团队的预期一致。进一步加息是有可能(néng)的，但考虑到(dào)银(yín)行体系的漏洞(dòng)，加息面临着更大的障碍(ài)。预计美国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债(zhài)务上限(xiàn)问题最早将在下个月显现出来(lái)。该行认为，美国国债出现技术性(xìng)违约的(de)风险“不小”。摩(mó)根大通在报告中表示，预(yù)计有关美国债务上限(xiàn)和(hé)联邦拨款法(fǎ)案(àn)的辩(biàn)论都将“危险(xiǎn)地逼近”最后期限。该行的美国(guó)利(lì)率策略团队(duì)预(yù)计，美国财政部(bù)可能(néng)在8月中旬之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示(shì)，短期内提高美国(guó)债务上限对未来(lái)的僵(jiāng)局没有帮助；在(zài)共和党(dǎng)和(hé)民主党领导人提出(chū)最新财政(zhèng)提(tí)案后，解决美国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)僵局的(de)方法仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也警告称，美(měi)国(guó)触及关键的债务上限最后期限的时间可(kě)能会早于市场普遍预期。高盛首席经济学家兼全球投资研(yán)究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数据透露(lù)的信息有限，但是4月份迄今为止的“疲(pí)弱”税收表明，在6月上半(bàn)月达(dá)到美国债务上(shàng)限(xiàn)的可能性(xìng)大(dà)幅增加了(le)。

　　中信证券研究(jiū)表(biǎo)示，美国已在今年1月触及债务(wù)上限(xiàn)，财政(zhèng)部可通(tōng)过特别措施和(hé)TGA余额两大途径(jìng)缓解(jiě)燃眉之急。近(jìn)日市场对(duì)美国债务上限问题的担忧情绪(xù)再次升温，这主(zhǔ)要(yào)是由(yóu)税收同比减少与国会两党僵持(chí)这两个因素催化。尽管如(rú)此，从立法流程、党派意向、后备方(fāng)案(àn)等三个角度(dù)看(kàn)，我们认为美债在今年(nián)6月违(wéi)约的(de)风险仍然较小(xiǎo)。债务上限问题可能导致货(huò)币市场与债(zhài)券市场加大波动，但总体而言预(yù)计其直接(jiē)影(yǐng)响有限。

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