金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 广东省发展改革委等部(bù)门印(yìn)发《广东省全面推行清洁生产实(shí)施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域(yù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产全(quán)面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化(huà)，清(qīng)洁(jié)生产整体水平走在全国(guó)前列，能(néng)源资源(yuán)利用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行业(yè)、重点产品能源(yuán)利(lì)用效(xiào)率(lǜ)和主要(yào)污(wū)染(rǎn)物(wù)排放控制水平基(jī)本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)能耗和(hé)规模以上工(gōng)业单位增加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量(liàng)和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程(chéng)减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收(shōu)率(lǜ)达到(dào)85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达(dá)到100％，城(chéng)镇(zhèn)新(xīn)建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实(shí)施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源(yuán)和保护环境基本国策的重(zhòng)要举措(cuò)，是推进生(shēng)态文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效的重(zhòng)要手段(duàn)，是加快(kuài)形成绿色(sè)生(shēng)产生活方式、促(cù)进经济(jì)社会全面绿色转(zhuǎn)型和(hé)高(gāo)质量发展的(de)有效途径。为贯彻落实《中华(huá)人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经(jīng)济(jì)和社会发(fā)展(zhǎn)第十(shí)四个五(wǔ)年规(guī)划和2035年远景目标(biāo)纲(gāng)要(yào)》《广东省生态文(wén)明建(jiàn)设(shè)“十四五”规划(huà)》，经省(shěng)人民政府同意，制定(dìng)本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十(shí)大(dà)精(jīng)神，深入贯彻习近平生态(tài)文明(míng)思想和习(xí)近平总书(shū)记对广(guǎng)东系列重要(yào)讲话、重要指示批示精神，认真(zhēn)落实国家工作部署以及省委、省(shěng)政(zhèng)府(fǔ)工作要求，以节约(yuē)资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质(zhì)增效为目标，以推进技术进步为(wèi)主线，以清(qīng)洁生(shēng)产审核为抓手，系统推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输(shū)等领域(yù)清洁生产，加快实施重点行业、重(zhòng)点领(lǐng)域清洁生产(chǎn)改造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产产业，为推动高(gāo)质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标(biāo)

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体(tǐ)系基本建立(lì)，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全(quán)国前列(liè)，能源资源利用效率明显(xiǎn)提(tí)升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率(lǜ)和主要污染(rǎn)物排放控制(zhì)水平基本(běn)达到(dào)国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业(yè)单位增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量(liàng)和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点(diǎn)全面(miàn)推行，释(shì)放(fàng)减污降碳(tàn)协同(tóng)增效潜力(lì)

　　（三）突(tū)出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制(zhì)造体系。在支持(chí)高质(zhì)量建(jiàn)设制造强(qiáng)省、推动(dòng)产业有序转移中，注(zhù)重提升(shēng)清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，培育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业。强化全生命(mìng)周期理念，全(quán)方位(wèi)全过(guò)程推行(xíng)工业产品(pǐn)绿色设计，扩大(dà)绿色低碳(tàn)产(chǎn)品供(gōng)给，加(jiā)强商品过度包装治理。在(zài)生(shēng)态(tài)环境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关联度高的行业(yè)，创建工(gōng)业产品(pǐn)生态(tài)（绿(lǜ)色）设(shè)计示(shì)范(fàn)企业。鼓励行业协会(huì)发布绿(lǜ)色产品设(shè)计指(zhǐ)南，推广绿色设(shè)计案(àn)例。以(yǐ)电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业为重点，引(yǐn)导企业(yè)对标(biāo)国际(jì)先(xiān)进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行(xíng)业龙头(tóu)企业(yè)构建上下游联动的绿色低碳产(chǎn)业(yè)链(liàn)供应(yīng)链，带动上(shàng)下游(yóu)企(qǐ)业同步实(shí)现(xiàn)绿色低(dī)碳(tàn)发展。按照产业(yè)结构、能源利用、运营管理、基(jī)础设施等绿色化(huà)要求，推动条件(jiàn)成熟(shú)的(de)园区开(kāi)展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目清洁生(shēng)产(chǎn)评价(jià)。对标节能(néng)减排和碳达(dá)峰碳中和(hé)目(mù)标，对高耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)项目实行清单(dān)管理、分(fēn)类处(chù)置和动(dòng)态监控(kòng)。严格高耗能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应(yīng)采取先(xiān)进适用的工(gōng)艺技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁(jié)生产先进水平。对不符合所在地区能耗(hào)强(qiáng)度和总量控(kòng)制相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减(jiǎn)量(liàng)替代或污染物排放区域(yù)削(xuē)减、能效水平低于本行业(yè)能耗限额准入值等要求的(de)高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目予(yǔ)以停(tíng)批、停建(jiàn)，坚(jiān)决遏制(zhì)高耗(hào)能高排放低水平项目盲(máng)目发展。探索建立高耗能高(gāo)排(pái)放低水平(píng)的存量(liàng)、增量项目清洁(jié)生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合理控制(zhì)化(huà)石能源消费(fèi)，加大清(qīng)洁能(néng)源推(tuī)广应用，提高工业领域非(fēi)化石能源利用(yòng)比重。加快天然气基础设施(shī)建设和互联互通(tōng)，支持现有大型工业(yè)企业及燃气电厂用户天(tiān)然气直供。加快氢能技术(shù)创新和基础设施建(jiàn)设，推动(dòng)氢能多元利用(yòng)。拓(tuò)宽电能替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业(yè)推广电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉(lú)、电窑炉(lú)、电加热等技术(shù)。在(zài)工业负荷大、新能源条件(jiàn)好的(de)地(dì)区(qū)，支(zhī)持分布(bù)式电源开(kāi)发建设(shè)和就近(jìn)接入消(xiāo)纳(nà)，开(kāi)展源(yuán)网荷(hé)储一体(tǐ)化(huà)绿色(sè)供(gōng)电园(yuán)区建设(shè)。推进原辅材料无害化替代(dài)，促进生(shēng)产过程中使(shǐ)用低毒低(dī)害(hài)和(hé)无毒无(wú)害原料，大(dà)力推(tuī)广低(dī)（无）挥发性有机(jī)物(wù)含量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行(xíng)重点行业(yè)清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全和技(jì)术等(děng)标准(zhǔn)约束，依(yī)法依规(guī)淘汰(tài)落(luò)后产(chǎn)能(néng)，扎实推(tuī)进“散乱污”企(qǐ)业整(zhěng)治。全面开(kāi)展清(qīng)洁生产审核和评价认证(zhèng)，以火电(diàn)、石化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织(zhī)印染等行业(yè)为(wèi)重点，深入开展(zhǎn)节(jié)能减排(pái)诊断(duàn)，建立能效、污染物排放先进(jìn)和落后清单，系统推进节能改(gǎi)造升级和污染物深度治理，提(tí)高生产工(gōng)艺和技(jì)术装备绿色化水(shuǐ)平(píng)。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，推动产(chǎn)业(yè)循环(huán)式组合、企业(yè)循环式生(shēng)产(chǎn)，积极创建无废企(qǐ)业、无废园区和(hé)生态工业示范园(yuán)区。加快推进(jìn)村级工业(yè)集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程。重点(diǎn)实施轻量化(huà)、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回收等关键绿色设计技(jì)术应用示范，培育一批工业(yè)产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计(jì)等(děng)示范企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色(sè)制造体系建设(shè)工程(chéng)。开展绿色制造技术创新和集成应用(yòng)，大(dà)力培育创建绿(lǜ)色(sè)工厂，培育(yù)一批具(jù)有生态主导力的产业链链主企业，打造一批具有行(xíng)业(yè)特色(sè)的(de)绿色低碳(tàn)园(yuán)区(qū)。到(dào)2025年，累计(jì)创(chuàng)建(jiàn)国家绿(lǜ)色(sè)工(gōng)厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻(qīng)工等行业实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产技术改造，推动数据(jù)中心和5G等新兴基础设(shè)施(shī)实施节能降碳改造，打造一批达到国际(jì)先进(jìn)水平的(de)清洁生(shēng)产标杆企业(yè)。

　　4.实施工业企(qǐ)业(yè)清洁生产审核(hé)工(gōng)程(chéng)。以自愿性和(hé)强制(zhì)性(xìng)相结合的方式，推(tuī)动工业园(yuán)区（集聚区(qū)）内的(de)企业、重(zhòng)点(diǎn)流域工业(yè)企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产审核，到(dào)2025年(nián)，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万(wàn)村高(gāo)质量发展(zhǎn)各(gè)项要求，加快推进(jìn)农业清洁生(shēng)产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系(xì)，实(shí)施粮经饲统筹、种(zhǒng)养(yǎng)加结合、农林(lín)牧(mù)渔(yú)融合发展等一体(tǐ)化发展模式。支持我省预(yù)制菜产业高质(zhì)量发(fā)展。大(dà)力(lì)发展绿色低碳(tàn)循环(huán)农业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式。增(zēng)加农村清洁能源供应，推动(dòng)农(nóng)村生物质能(néng)综合利用。发展林业循环(huán)经济，培(péi)育林(lín)业龙头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色的(de)林(lín)业产业发展基地(dì)，积(jī)极创建国家现代林业产业示范园区(qū)，实施森林生态(tài)标志产(chǎn)品建(jiàn)设(shè)工程。以现代农业产业(yè)园、农(nóng)林(lín)业龙头企(qǐ)业等为重点，深入推行农(nóng)业清(qīng)洁生产，形成(chéng)一批可推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动(dòng)农业(yè)生产(chǎn)投入(rù)减量。加强农业(yè)投入(rù)品(pǐn)生产、经营等各(gè)环节规范(fàn)化(huà)管理，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投(tóu)入品(pǐn)追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续推(tuī)进化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增(zēng)效(xiào)及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与(yǔ)专业化防治，集成(chéng)推广(guǎng)全(quán)程绿色防控技术(shù)模式，开展绿色(sè)种养循(xún)环农业试点。加(jiā)强绿色投入品创新研发，积极推(tuī)广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广(guǎng)全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清(qīng)洁化(huà)水平。统筹(chóu)推广农业节(jié)水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态(tài)友好型农技与农机装备(bèi)，形(xíng)成高(gāo)效、清洁的(de)农业生产模式。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮食生产重点县、现代(dài)农业产(chǎn)业园等区域，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的(de)高(gāo)标准农田(tián)。深化测(cè)土(tǔ)配方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧深(shēn)施肥(féi)、水肥(féi)一体等高效(xiào)施肥方式。全面(miàn)推广健康养殖技术(shù)，推动(dòng)兽用抗(kàng)菌药使(shǐ)用减量。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，大(dà)力推广种养(yǎng)加一(yī)体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源(yuán)化(huà)利用。积极推(tuī)动(dòng)秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用，加强农膜(mó)管理，推(tuī)广(guǎng)普及标(biāo)准地(dì)膜，推动(dòng)机械化(huà)捡拾、专(zhuān)业化回收和资源化利用，全(quán)面建立(lì)农(nóng)药包装废弃(qì)物回收处理体系(xì)。持续推进畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用，支(zhī)持(chí)推广清洁(jié)养殖和粪污(wū)全量(liàng)收集处理利用(yòng)技术(shù)模式，鼓励在规(guī)模种植基地周边(biān)建设(shè)农(nóng)牧循环型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进(jìn)农(nóng)牧结合(hé)循环发展。探(tàn)索推广液体有机肥还田、全量(liàng)收集还田等模式，提升种养结(jié)合(hé)水(shuǐ)平。开展区(qū)域性病死畜禽无害化处(chù)理及资源化(huà)利用试点示范，持续(xù)创建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。加强环境(jìng)友好型种(zhǒng)植业(yè)示范工程和牲(shēng)畜(chù)废(fèi)弃物(wù)治(zhì)理示(shì)范工程建设(shè)，促进源头控(kòng)制(zhì)、过程(chéng)拦截(jié)、末端治理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区建(jiàn)设行动。加(jiā)强(qiáng)环(huán)境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年，创建5个(gè)以上国家农业绿色发展先行区(qū)，全(quán)域建设(shè)粤北生态农(nóng)业示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水(shuǐ)行动。加强(qiáng)节水灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施(shī)的集(jí)成与融合，加(jiā)强灌区(qū)骨(gǔ)干渠系节水改造、田间(jiān)工程配套和农(nóng)业(yè)用水管理。到(dào)2025年，农田(tián)灌溉(gài)水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药(yào)减(jiǎn)量(liàng)增效(xiào)行动。大面积推广使用高效低风险(xiǎn)农药和(hé)生物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等(děng)绿色防控技术，以及(jí)应用无人机等(děng)先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫(chóng)疫情(qíng)专业化防(fáng)治(zhì)服务。到(dào)2025年(nián)，全省化(huà)肥(féi)利(lì)用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率(lǜ)达到43％以(yǐ)上，创建一批绿(lǜ)色种养循(xún)环农业(yè)试点县，支持(chí)建设15个农(nóng)作物病(bìng)虫(chóng)害绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利(lì)用和农膜回(huí)收。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实现(xiàn)秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用。开展全生物(wù)降(jiàng)解地膜在不同作物上的(de)应用推广(guǎng)。支持省级科研单位开展秸秆综(zōng)合利用和全生物降(jiàng)解地(dì)膜应用研(yán)究(jiū)与(yǔ)技(jì)术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水(shuǐ)。加强服务(wù)过程中的资源能源规范管理，整体提升清(qīng)洁(jié)化服(fú)务(wù)效率(lǜ)。针对商(shāng)场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以及医(yī)院、学校等公共机构的(de)主要用能环节，开展节能改造，广(guǎng)泛采用节(jié)能(néng)、节水、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服(fú)务(wù)业采(cǎi)用节能(néng)、节水和其他有利于环境保护的技术和(hé)设备，推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制(zhì)洗浴(yù)、高尔(ěr)夫球场、人工滑(huá)雪场(chǎng)等高耗水服(fú)务业用水，优先利用再(zài)生水、雨水(shuǐ)等非(fēi)常规水源，全面推广(guǎng)循环用(yòng)水技术工艺，探(tàn)索(suǒ)开展(zhǎn)合同节水管理(lǐ)。实施公(gōng)共(gòng)机构能效、水效(xiào)领跑者引领行(xíng)动，遴选一批公共机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融(róng)入(rù)绿(lǜ)色餐(cān)饮产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)、服务全(quán)过程，推广(guǎng)可循环(huán)利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒目位置张贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提示(shì)适量点餐，提(tí)供(gōng)分餐服务，提(tí)醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加(jiā)工(gōng)利(lì)用率，提(tí)供符合节约要求的标(biāo)准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规(guī)格盛具，推行适合不同群(qún)体(tǐ)的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支(zhī)持餐饮企业(yè)建设(shè)中央(yāng)厨房，推广(guǎng)“生(shēng)产基地+中央(yāng)厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推广绿色加工和(hé)配(pèi)送模式，支(zhī)持净(jìng)菜加(jiā)工(gōng)配送中心建设。强化(huà)餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料(liào)污染综合治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服(fú)务性企业要坚(jiān)持(chí)清洁生(shēng)产(chǎn)理念，改善(shàn)服务规(guī)程，减少一次(cì)性物品的使(shǐ)用。推进(jìn)宾馆(guǎn)、酒(jiǔ)店、民(mín)宿等场(chǎng)所(suǒ)不再主(zhǔ)动提供一次性塑料用品工作。推动(dòng)电(diàn)子商务、外卖(mài)、快(kuài)递(dì)等行业包装减量(liàng)与可(kě)降解(jiě)包装(zhuāng)替代(dài)、包装物循环利用，逐(zhú)步减少(shǎo)使(shǐ)用一次性不可降解塑料包(bāo)装袋(dài)、胶带和一次性塑料(liào)编织袋(dài)，全(quán)面推广(guǎng)使用电(diàn)子(zi)运单。推广应用塑料替(tì)代产品，使(shǐ)用环保布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑(sù)制品和可降(jiàng)解购物袋(dài)。实施(shī)一次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业(yè)按照国家要求制(zhì)定一次(cì)性塑料(liào)制品减量规则。充分发挥各类(lèi)各级公(gōng)共机构示(shì)范(fàn)带(dài)动作用，带头减少(shǎo)使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.服(fú)务(wù)业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)试点工程。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领域创(chuàng)建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培(péi)育工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮创建(jiàn)活动(dòng)，鼓励各类主体(tǐ)参(cān)与绿色(sè)餐(cān)饮评价(jià)和监督(dū)工作(zuò)，培(péi)育一批绿色(sè)餐厅(tīng)、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程。推(tuī)广电商快件原装(zhuāng)直(zhí)发，推进可(kě)循环(huán)快递包装应用，推广标准化(huà)物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可降解(jiě)的塑料(liào)包装袋、一次(cì)性塑料编(biān)织袋、塑料胶(jiāo)带(dài)，建设1-2个快递绿色(sè)包装研发生产基(jī)地。

　　（六(liù)）大力(lì)推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化(huà)低碳化。加快(kuài)提(tí)升建筑能(néng)效水(shuǐ)平，新建民用建(jiàn)筑全(quán)面按照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准进行建(jiàn)设(shè)，鼓(gǔ)励农民自(zì)建住(zhù)房参照绿色建筑标准建设。积极(jí)采用自(zì)然通风(fēng)、天(tiān)然采(cǎi)光、隔音降噪等生态(tài)共享的建(jiàn)筑设计方(fāng)式。大力(lì)推进可再(zài)生能源建筑应用，积极(jí)推广应用(yòng)太阳能(néng)光(guāng)伏(fú)、太阳能光(guāng)热、空气(qì)源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体(tǐ)化建设。积(jī)极推行新建住宅全装修交付使用(yòng)，推广管线分离和(hé)一(yī)体化装修(xiū)技术(shù)，提高建筑品质。推广(guǎng)应用(yòng)高效电气(qì)化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等(děng)有(yǒu)条件地区(qū)开展近(jìn)零(líng)碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质(zhì)改造。积极(jí)开展既有居住建筑节(jié)能改造，提高(gāo)用能(néng)效(xiào)率和室内(nèi)舒(shū)适(shì)度。探索(suǒ)节(jié)能(néng)改造与小区公共(gòng)环境整治、适老设施改造、基础设(shè)施和建(jiàn)筑使用功能提升改(gǎi)造统(tǒng)筹推(tuī)进的节能宜居综合(hé)改造模式(shì)，探索(suǒ)经(jīng)济适用、绿色环(huán)保的技(jì)术路线(xiàn)，统筹推动既有居(jū)住建筑节水改(gǎi)造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设(shè)备运(yùn)行调适，推广(guǎng)智(zhì)慧用能(néng)技术(shù)，提升物(wù)业节能降碳管理水平。完善公(gōng)共供(gōng)水(shuǐ)管网设(shè)施，提(tí)升供水管网漏(lòu)损控制水平。积(jī)极引导公共机构实施清洁(jié)生(shēng)产综(zōng)合(hé)性(xìng)提(tí)升，针对照明(míng)、空调、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用(yòng)能(néng)环节开展节能改造(zào)，合理设置(zhì)室内温(wēn)度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面(miàn)推行(xíng)绿色(sè)施工。加快推进建筑工业化，大(dà)力发展装配式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修(xiū)试点。提高预制构件和部品部件(jiàn)通用性(xìng)，推广(guǎng)标准化、少规格(gé)、多组合(hé)设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓(gǔ)励政府采(cǎi)购工程(chéng)项目优先选用(yòng)获得绿色建材认证标识的建材产(chǎn)品。农(nóng)房建(jiàn)设(shè)鼓励就(jiù)地取材和利用乡土(tǔ)材(cái)料。发展建(jiàn)筑(zhù)产业互联网，实现建筑材料数字化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购，减少材料(liào)损耗(hào)和运输距离。推动施工(gōng)现(xiàn)场优先使用节(jié)能灯具和节(jié)电型施(shī)工(gōng)机械，对多台同(tóng)类设备(bèi)实(shí)施群控技术，监(jiān)控重点(diǎn)能耗设备耗能，探索施(shī)工用能限(xiàn)额(é)。加强对(duì)施(shī)工现(xiàn)场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生产管理(lǐ)范畴，推(tuī)动建设一(yī)批(pī)建筑领域(yù)清(qīng)洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾(jī)再生(shēng)利用(yòng)装备研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资(zī)源化利用成(chéng)套装(zhuāng)备。开展再(zài)生骨料强化技术(shù)、再生建材生产技术、再生(shēng)细粉活化技术、专用添加剂技术等(děng)研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路基路面材(cái)料、路面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色(sè)建材，拓(tuò)展建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品的应用领域(yù)。大力(lì)推广应(yīng)用(yòng)机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及(jí)水泥制品生产过程的“三(sān)废(fèi)”零排放、废弃物综合再生利(lì)用。建立(lì)建(jiàn)筑(zhù)垃圾分类处(chù)理制度，推(tuī)进各(gè)类建筑垃(lā)圾资源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用(yòng)场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑能(néng)效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色(sè)建筑节能强制性标准水平，进一步提高建筑(zhù)围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑节(jié)能(néng)化(huà)改造工程。结(jié)合海绵城(chéng)市建设、城(chéng)市(shì)更新、绿色社区创建(jiàn)等工(gōng)作，统(tǒng)筹(chóu)推进既有居(jū)住建筑(zhù)节(jié)能绿色化(huà)改造(zào)。“十四(sì)五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改造2600万(wàn)平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建筑分布式光(guāng)伏(fú)。推动太阳(yáng)能光热系统(tǒng)在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极(jí)推(tuī)广高效空气源热泵技术及产品，提高建(jiàn)筑终端电(diàn)气化水平，到2025年(nián)，新(xīn)增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广(guǎng)工程。建立(lì)一批(pī)装配(pèi)式建筑产(chǎn)业基地、典(diǎn)型项目(mù)和科技示范(fàn)工程，加大装(zhuāng)配(pèi)式建筑混凝土结构和钢结构(gòu)等装配式(shì)建筑推广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程(chéng)。落(luò)实(shí)财(cái)政部、住房(fáng)城乡建设部、工业和信息化部《关(guān)于扩大(dà)政府(fǔ)采购(gòu)支持绿色建材促进(jìn)建筑(zhù)品(pǐn)质提升(shēng)政(zhèng)策实施(shī)范围的通知》要求，将医院(yuàn)、学(xué)校(xiào)、办公楼、综(zōng)合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房(fáng)等政府采(cǎi)购(gòu)工程项(xiàng)目，以及适用招(zhāo)标投标(biāo)法的政府(fǔ)采购(gòu)工(gōng)程项目(mù)纳入政府绿(lǜ)色采购政策(cè)实(shí)施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路基路(lù)面材料、路(lù)面透水砖等(děng)新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合(hé)利用率达到60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和(hé)组织方式。发展智能交通(tōng)，推动不同(tóng)运输方式的(de)合理分工、有效(xiào)衔接，降低空载率和(hé)不(bù)合理客(kè)货运周(zhōu)转量(liàng)，提(tí)升综合运输效率(lǜ)。加快大宗货物(wù)和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁水、江海等(děng)多式(shì)联运，推动(dòng)发展(zhǎn)“一票式”“一单(dān)制”联程(chéng)客货运服(fú)务。加快推动城市轨道(dào)交通、公交专用(yòng)道、快速公交系统(tǒng)等(dě结婚以后他那个越来越大了ng)公共交通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)，强化智能化(huà)手段在(zài)城市公共(gòng)交通管理中的应用。加(jiā)快推进城(chéng)市(shì)绿色货运配送，优化城市货运和快递配(pèi)送体系，完(wán)善城市主要商业区、校园、社区等末(mò)端配送节点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通工(gōng)具。大力推(tuī)广节能及新能源汽车，推(tuī)动城(chéng)市公共服务及货运配送(sòng)车辆电(diàn)动化(huà)替代，提高(gāo)城(chéng)市公(gōng)交、出(chū)租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁路货场等(děng)电动新能(néng)源运输工具的比例(lì)。有序(xù)发(fā)展氢燃料(liào)电(diàn)池汽(qì)车(chē)，稳(wěn)步(bù)推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用等车辆的替(tì)代。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本(běn)淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基础设施规划、建设(shè)、运(yùn)营和维(wéi)护全过程，有效降低交通基础设施建设(shè)全(quán)生命(mìng)周期能耗和碳(tàn)排放。推(tuī)动(dòng)新材料、新技(jì)术、新工艺在交通(tōng)运输(shū)领域的(de)应(yīng)用(yòng)，积(jī)极推广应用温拌沥青、智(zhì)能(néng)通风、辅助(zhù)动力(lì)替代和节能灯具、隔声屏(píng)障等节能环保(bǎo)技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾(jī)在交(jiāo)通基础设施建设养护中的综(zōng)合利用。推广(guǎng)可再生(shēng)能源在交通基础设施(shī)建设运营中的应用，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色(sè)能源系统。积极(jí)倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油(yóu)、公众绿色出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运(yùn)输网(wǎng)络效率提升工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提升(shēng)铁(tiě)路货运等级(jí)，加快铁水多(duō)式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物运输量比(bǐ)重达(dá)到26％左右，全(quán)省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广(guǎng)工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市(shì)物(wù)流配送车辆的电动化，推(tuī)动氢(qīng)燃料电池(chí)汽(qì)车的示范运用，加快高速公路服(fú)务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口船(chuán)舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高(gāo)速公路服(fú)务区快充站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆创(chuàng)建(jiàn)工程。推动交通(tōng)运输企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产审核，建设(shè)一批省级(jí)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全(quán)面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清(qīng)洁生产领域重大、关键、共性技(jì)术和(hé)装备等方面的基础(chǔ)研究和应(yīng)用(yòng)技(jì)术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节(jié)能降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利用(yòng)、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色防控、多污染物协同减排(pái)、固体废(fèi)弃物资源(yuán)化等(děng)方(fāng)向，确立一批重点攻关项目，突(tū)破一批核心关键技术，研制一批(pī)重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业(yè)联(lián)合(hé)上下游企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科(kē)技(jì)创新平(píng)台(tái)，推动科技创新平(píng)台与产(chǎn)业创新中心、制造业创新中心(xīn)等产业创新平台协同开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产共性关键(jiàn)技(jì)术攻关和装备(bèi)研制，促进科(kē)技成(chéng)果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生(shēng)产(chǎn)技术装(zhuāng)备(bèi)产业化

　　积极引导、支持企业开发(fā)具有自主知识产(chǎn)权的清洁生产技术和装备，培育一批拥(yōng)有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技(jì)术装备的(de)骨干企业(yè)和“专精特新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生(shēng)产先进(jìn)技术目录，鼓(gǔ)励和支(zhī)持(chí)行业、企业应(yīng)用先进(jìn)适(shì)用的清洁生产技(jì)术和装备。发(fā)挥清洁生产相(xiāng)关社会组织作用，大(dà)力推进源头(tóu)减量、过程控(kòng)制、末端(duān)治理等清洁(jié)生产技术装备推广应(yīng)用，加快(kuài)清洁生产(chǎn)关键技术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发(fā)展(zhǎn)清洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生产服务模(mó)式，探索建立以绩效为(wèi)核心的清洁生产服务支付机制。加快(kuài)建(jiàn)立规范的清洁生(shēng)产咨询(xún)服(fú)务市场，鼓励(lì)具有竞(jìng)争力的第三方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改(gǎi)造等“一站式”综合(hé)服务(wù)，有(yǒu)效发挥(huī)第三(sān)方服务机构(gòu)对清洁生产工作的支撑(chēng)作用。加强(qiáng)第三方服务(wù)机构管理，探索建立第三(sān)方(fāng)服务机构行(xíng)业准入、考核管理、责任(rèn)追溯等(děng)机制，健全清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构(gòu)专(zhuān)业(yè)培训，培育一批高水平、专业化的(de)清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生产(chǎn)管理人才和(hé)技术服务人才队伍(wǔ)建设，分(fēn)层次、分类别开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务机构从(cóng)业人员和企业(yè)相关负责人员(yuán)能力培训，提升清洁生产管理和技术人员业务水(shuǐ)平(píng)。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才(cái)纳(nà)入广东省(shěng)专业技(jì)术人(rén)才职称评(píng)级系统，畅通绿色清洁(jié)生产(chǎn)专业技术人才职(zhí)称晋升通(tōng)道(dào)，培育(yù)壮大绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁(jié)生产人(rén)才(cái)队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字化(huà)智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联网、云计(jì)算、人工智能、数字孪生等信息(xī)技术在绿(lǜ)色制造、清洁(jié)生(shēng)产领域的应用，结合省碳排放监测智(zhì)慧(huì)云(yún)平(píng)台建设进展，探索提供清洁(jié)生产信息(xī)化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程型工业(yè)企(qǐ)业制造过程核心(xīn)装备和关键工(gōng)序的数(shù)字化水平，实现生产(chǎn)过程物质(zhì)流、能量(liàng)流等信(xìn)息(xī)采(cǎi)集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散(sàn)型工业(yè)企业开展全面数(shù)字化管(guǎn)理(lǐ)，以(yǐ)数据(jù)为驱动提升行业绿色(sè)低碳技(jì)术创新(xīn)、绿色制(zhì)造和运维服务(wù)水平。鼓(gǔ)励工业企业开(kāi)展资源能源(yuán)碳排放信息化管控系(xì)统及(jí)污染(rǎn)物(wù)在线(xiàn)监测(cè)系(xì)统建设，推动重点用能设(shè)备、新能源设备等数(shù)字(zì)化改造。进一(yī)步(bù)完善省重(zhòng)点用(yòng)能(néng)单位(wèi)能耗在线监测系统建(jiàn)设，加快推进重点用(yòng)能单(dān)位应接(jiē)尽(jǐn)接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技术创(chuàng)新(xīn)能力培(péi)育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试(shì)点示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织(zhī)、造纸等(děng)重(zhòng)点行业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二(èr)氧化碳回(huí)收利(lì)用等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备(bèi)推(tuī)广工程。发展高效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力电(diàn)池柔性(xìng)控制和(hé)梯级利用、绿色数(shù)据中心等技(jì)术装(zhuāng)备。发展低(dī)能(néng)耗、分散式(shì)、模块化(huà)大气污染治理、水污染治理、土壤(rǎng)污(wū)染治理、环境监测(cè)、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资(zī)循环利用技术攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解(jiě)和(hé)拆解物自动(dòng)化分选等关键技术(shù)装(zhuāng)备研发(fā)，发展退役动(dòng)力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎(tāi)等新兴产业废(fèi)物循环(huán)利用技术，研发(fā)废(fèi)旧塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育(yù)工(gōng)程。支持能(néng)源管理、环保、资源综(zōng)合(hé)利用、绿色(sè)（生态）产品(pǐn)设计(jì)及(jí)绿色建筑设计等服务产业发(fā)展。培育一(yī)批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产核(hé)心技术(shù)装备的企业和一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模(mó)式创(chuàng)新(xīn)，激(jī)发(fā)清(qīng)洁(jié)生产市场主体(tǐ)活力(lì)

　　（十(shí)三(sān)）创新重点行(xíng)业企业清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)方式

　　大力推动省内(nèi)重点行业的龙头(tóu)企业(yè)、链主(zhǔ)企(qǐ)业实施清洁(jié)生产，带头开展数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化(huà)等(děng)新技术、新场景应用，开展先进适用(yòng)清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备应用(yòng)示范和推(tuī)广。支持中小企业强化产业链(liàn)供应链上下游协作和绿色低碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对产(chǎn)业链供(gōng)应链上下游企业提出明确清洁生产要求，引领带动产业(yè)链(liàn)供应链(liàn)关联企业推行清洁(jié)生(shēng)产，实施清洁(jié)生产技术改造项目，提(tí)升清洁生产水平，推动(dòng)全链条绿(lǜ)色低碳发(fā)展。鼓(gǔ)励(lì)省属国(guó)企和其他大型企业(yè)集(jí)团全面推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)，完善内部清洁生产(chǎn)推行(xíng)机制，推动(dòng)子公司、分公司开展清洁生产，提升企业(yè)集团(tuán)整(zhěng)体减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)、绿色(sè)发展水平，形成以大带小、以(yǐ)小(xiǎo)促(cù)大、以优助强的融通(tōng)发展格局。推动在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等行业开(kāi)展清(qīng)洁生产先(xiān)进示(shì)范建设。

　　（十四）推(tuī)动(dòng)清洁生产审核管理模式创新

　　深(shēn)入实行(xíng)分(fēn)级、分类管理模式，继续实(shí)施差别化清(qīng)洁生产审核制度(dù)，对高(gāo)耗能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排(pái)放的企业以及(jí)生(shēng)产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制化学品名录(lù)中所列化学物(wù)质(zhì)的企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环(huán)境(jìng)影响较小的(de)企业可采用简易流(liú)程清洁生产审核(hé)并简化评估验收流程。探索(suǒ)建立适合小微型企(qǐ)业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核评估、验收技术(shù)方(fāng)法，创(chuàng)新引导小(xiǎo)微型企业实施清洁(jié)生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁生产(chǎn)评价认证，对通过评价认证且满足清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核要(yào)求的，视同(tóng)开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核。积极推(tuī)动清洁生产审核与节能审查、节能(néng)监(jiān)察、环境影响(xiǎng)评(píng)价和排污许可等(děng)管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地区(qū)开展行业、园区和产业集(jí)群(qún)整体(tǐ)审核(hé)试点(diǎn)。研究(jiū)将碳排放(fàng)指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区(qū)和(hé)产业集群(qún)整(zhěng)体(tǐ)清洁生产水平(píng)，有(yǒu)条件的地区可开展政(zhèng)府(fǔ)购买第三方清洁生(shēng)产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域(yù)协(xié)同推进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河、石马(mǎ)河(hé)、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东(dōng)江等重点流(liú)域企业清洁生产(chǎn)工作力度，推动(dòng)流域内污(wū)染企业全面实施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色(sè)低碳(tàn)园区建设(shè)、生态工业园(yuán)区建(jiàn)设，支持省级(jí)及(jí)以上园区(qū)建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区建设为契(qì)机(jī)，深入推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生产长效合作(zuò)机制，推动(dòng)粤港两地(dì)企(qǐ)业在节(jié)能环保、清洁生产及(jí)资源利(lì)用方面的(de)合作，强化区域内污染联防联(lián)控、废(fèi)物协(xié)同处置(zhì)、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新(xīn)

　　强化(huà)绿色金(jīn)融支持(chí)，有效落(luò)实(shí)碳减排支(zhī)持工具(jù)等货币政策工具，鼓励银行(xíng)等各类金融机(jī)构(gòu)创新(xīn)推(tuī)广绿色信贷(dài)产品，加大对(duì)清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术研发、清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)项目等的(de)支持力(lì)度(dù)，引导企业扩(kuò)大清(qīng)洁生产投资(zī)。探索(suǒ)推动达标企业通过清(qīng)洁生产技术升级改造实(shí)现的(de)主要污染物排放稳定削减量(liàng)、节(jié)能量，在(zài)完成主要污(wū)染物减(jiǎn)排(pái)、节能(néng)任务的基础(chǔ)上，可(kě)按相关规定将富余指标进入排污权、用能权交易(yì)市(shì)场进(jìn)行交易，或(huò)用于企业(yè)自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新产品新(xīn)增产量所需的污染物排放(fàng)指标(biāo)。大力(lì)推进清洁生产服务市场化，推行合同能源(yuán)管理、合同节(jié)水管(guǎn)理等模式和以(yǐ)环境(jìng)治理效(xiào)果为导向的环(huán)境(jìng)托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审(shěn)核创新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金属、印(yìn)染、造纸(zhǐ)、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工(gōng)业涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实施行(xíng)业(yè)、园区和产业(yè)集群整体清洁生产审核创新试点，探索建(jiàn)立具有引领(lǐng)示范作用(yòng)的(de)审核新模式，形成可复制、可推广的先进经验和(hé)典型案(àn)列。

　　五、完(wán)善(shàn)组织(zhī)保(bǎo)障体系(xì)，推进各项目标任务落(luò)地(dì)见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发(fā)展改革委加强组织协调，会同有关(guān)部门建立清洁生产促进工作部门协调机(jī)制(zhì)，统筹(chóu)抓好本方案实施。省生态(tài)环境厅、工业和信(xìn)息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交(jiāo)通运(yùn)输厅、农(nóng)业农(nóng)村厅、商务厅(tīng)、市场监管局、能源局等部门按照(zhào)职能分工抓(zhuā)好(hǎo)重点任务落实(shí)。各(gè)地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实(shí)际确定本地(dì)区清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级(jí)财政积极探索有效(xiào)方式(shì)，支持清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工作。落(luò)实节能节(jié)水(shuǐ)、环(huán)境治理、环(huán)境服务、环保技术与装备、资源综合利用(yòng)等有(yǒu)关(guān)财政(zhèng)税(shuì)收优惠政策，落实从事污(wū)染防治的第三方企业减按(àn)15％的税率(lǜ)缴纳(nà)企业所得税的税收优惠政策(cè)。企业用于清洁生产审(shěn)核和培训的费(fèi)用可(kě)以列入企业经营(yíng)成本。加(jiā)强清洁生产审核(hé)和评价认证结(jié)果应用，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效分级管控等差异化(huà)政策制(zhì)定和实施的重要依据。严(yán)格落(luò)实绿色采购(gòu)相关制度，在(zài)政府采购（含适用招标投标(biāo)法(fǎ)的(de)政府(fǔ)采购工程项目）中加大绿(lǜ)色低碳产品采购力度。建(jiàn)立健(jiàn)全清洁生产激励制(zhì)度，按(àn)照(zhào)国家和省有(yǒu)关规定对工作(zuò)成效突出的单位和个人依法给予表彰(zhāng)和(hé)奖励(lì)。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)法修(xiū)订进展，推进(jìn)《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关法律法规(guī)的衔接(jiē)协调，强(qiáng)化(huà)相关主体权利义务。结合(hé)我省产业发(fā)展(zhǎn)实际，研究制定优势行业、优势产(chǎn)业(yè)清洁生产评价指标体(tǐ)系(xì)，鼓励相关行业协(xié)会(huì)、学会、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定各相关行业清(qīng)洁生产团(tuán)体标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术规范等(děng)。加强(qiáng)清洁生产数据统计分(fēn)析(xī)，探索(suǒ)建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监(jiān)管

　　各地(dì)清洁生产工作完成情况纳入(rù)节能、生态环境保护(hù)日(rì)常监(jiān)督检查和相(xiāng)关(guān)考核。加强对企业清(qīng)洁生产开展情况的日常监督(dū)检查，压实(shí)企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审核(hé)的主(zhǔ)体责(zé)任，引导和(hé)规范企业清洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁生产(chǎn)审核(hé)情况纳入(rù)企业环境信用评(píng)价体系和(hé)环(huán)境(jìng)信息强制(zhì)性披(pī)露范围。严格(gé)把(bǎ)关清洁生产审核质量，开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)质(zhì)量抽查(chá)，严(yán)厉(lì)打击企(qǐ)业、第三(sān)方服务机构弄虚作假行(xíng)为。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进(jìn)法》和《清洁生(shēng)产审核(hé)办法》相(xiāng)关(guān)规定并受(shòu)到处罚的企业、第三方服(fú)务机构，依法依规通过“信用广东(dōng)”网站等渠道向社会(huì)公布(bù)，并记入其信用记录(lù)。加强对清(qīng)洁生产评估验收(shōu)专家、清(qīng)洁生产审核咨(zī)询机(jī)构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二(èr)十一）鼓(gǔ)励(lì)全民参与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教育活动，充(chōng)分利用各(gè)类媒体、公益组织(zhī)、行(xíng)业协会(huì)等宣传清洁生产技术(shù)、法规(guī)政策(cè)、管(guǎn)理制度(dù)和典型案例等，提(tí)升社会(huì)公众的(de)清洁生产意识，营造全社会共同推(tuī)行清洁生(shēng)产的良好(hǎo)氛围(wéi)，推(tuī)动形成绿(lǜ)色(sè)生产(chǎn)生活方式。适(shì)时编制发布清洁(jié)生产典型案例(lì)汇编，及时(shí)总结推广(guǎng)典型案(àn)例和经验做法(fǎ)，以点带面形成示范效(xiào)应。鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业(yè)协会、龙头企(qǐ)业(yè)积(jī)极组织清洁(jié)生产国际会(huì)议、行业展会、专业论坛等，开展多形式(shì)的经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国内(nèi)外交流合作，学习借鉴先(xiān)进经(jīng)验，促进(jìn)人才(cái)、技术和信息(xī)交(jiāo)流(liú)。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 结婚以后他那个越来越大了