金(jīn)融界(jiè)5月4日消(xiāo)息 据银保(bǎo)监会(huì)官微，2022年银保监(jiān)会持续引导保险业回归保(bǎo)障本源，提(tí)升服务实体经济和人民群众质效，加强风险防(fáng)范化解能力，保险业偿付能(néng)力指标(biāo)维持在合(hé)理区间，风险总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综(zōng)合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的(de)达标(biāo)线。其(qí)中，财产险公司、人身(shēn)险公司和(hé)再(zài)保险公司的(de)综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制(zhì)度(dù)体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则，引导保险业支持(chí)实体经济、资本市场发展(zhǎn)。推进(jìn)《保险公司偿付能(néng)力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引(yǐn)导保险业(yè)服务实体经(jīng)济、支持资(zī)本市场(chǎng)发(fā)展方(fāng)面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口信(xìn)用(yòng)保险、农(nóng)业保(bǎo)险和专属商(shāng)业(yè)养老保险(xiǎn)产品(pǐn)等(děng)给予最(zuì)低资本10％的折扣(kòu)，有效促进(jìn)保险(xiǎn)业(yè)提升服务实体经济能(néng)力，增强服(fú)务实体经济质(zhì)效。二(èr)是规则(zé)Ⅱ对保险资金(jīn)投(tóu)资大盘(pán)蓝筹股和(hé)公开(kāi)募集基础设(shè)施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条件的银行股给(gěi)予减值豁免的优惠(huì)政策(cè)，支持(chí)保险业(yè)参(cān)与资本市场改革，维(wéi)护资本(běn)市场(chǎng)健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障基(jī)金管理办法》，增加风险处置资(zī)源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障(zhàng)基金管理办法进行了修订(dìng)，提高了保险(xiǎn)保障基金费率(lǜ)，明确(q中国的国粹有哪些uè)财产险和人身险保障基(jī)金融通机制(zhì)，增加风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)资(zī)源，同时(shí)完善(shàn)了保险保障基金(jīn)的(de)救助规定和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估体(tǐ)系。修订发(fā)布《保险公司风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性(xìng)监管相结合，提高风险(xiǎn)综(zōng)合评级制度科学性。每(měi)季度(dù)对公(gōng)司风险进行全面评价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行(xíng)无固定期限(xiàn)资本债券有关(guān)工(gōng)作(zuò)。会同人民银行联合发(fā)布《关于保险公司发行无固定期限资本(běn)债券有关(guān)事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资(zī)本(běn)补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业(yè)运(yùn)行平稳

　　（一(yī)）保(bǎo)费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务(wù)原保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能力充足(zú)率指标保持在中国的国粹有哪些合(hé)理(lǐ)区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保险公司的综合(hé)偿(cháng)付能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评(píng)级结果(guǒ)整体(tǐ)保持稳(wěn)定。2022年末，保险业(yè)风(fēng)险综合(hé)评级结果为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险(xiǎn)较(jiào)小的B类公(gōng)司104家；风(fēng)险较大的(de)C类公(gōng)司（即中风险公司(sī)）16家；风险严重的(de)D类(lèi)公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续(xù)加强偿(cháng)付能力风险监管(guǎn)中国的国粹有哪些和穿透式监管。一是持续加强行业偿(cháng)付能力风险监测。全年召(zhào)开(kāi)四(sì)次偿(cháng)付能力监(jiān)管委员会季度工(gōng)作(zuò)会议，分(fēn)析研(yán)判保(bǎo)险业(yè)偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协(xié)同各银(yín)保监局做实(shí)偿付(fù)能力(lì)风险监(jiān)测工(gōng)作，不断(duàn)加强偿付(fù)能力分析(xī)预警能力。二是启(qǐ)动2022年度保(bǎo)险公司偿付能力(lì)风险管理能力(lì)监(jiān)管(guǎn)评估工作。组(zǔ)织(zhī)对70家保险公司开(kāi)展现场评估，推动公司健全风险管理机制、提(tí)升行业风险管(guǎn)理能力。三是贯彻落实中央巡(xún)视整(zhěng)改和中央(yāng)审(shěn)计委有关要求，强化(huà)财会监(jiān)督。对2家(jiā)保险公司开展财会专项检查(chá)，对22家保(bǎo)险公司开展财(cái)会或偿付(fù)能力数据真实性检查，对4家公司典型问(wèn)题(tí)公(gōng)开通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风(fēng)险(xiǎn)监测数(shù)据基础。

　　（二(èr)）防范化(huà)解重(zhòng)点公司风险。一是稳妥有序推进高(gāo)风险机构风(fēng)险处置工作。如(rú)期(qī)完(wán)成“明天系”保险(xiǎn)机构(gòu)接管。创新处(chù)置(zhì)模式，建(jiàn)立风险处置专项工作(zuò)机制，成(chéng)立专班或专责(zé)组(zǔ)推(tuī)动高风险机(jī)构风险化解，推动地方(fāng)政府(fǔ)落实属地责(zé)任，制定风险处置方(fāng)案(àn)。对高风险机构(gòu)实(shí)行贴身监(jiān)管(guǎn)，防范流动性、涉众事件(jiàn)等(děng)风险隐患(huàn)。二是对偿(cháng)付能(néng)力(lì)不(bù)达标和(hé)出现偿付能(néng)力风(fēng)险苗头(tóu)的公司，及时采(cǎi)取(qǔ)监管约谈(tán)、风险提示、现场督导等多种(zhǒng)方(fāng)式，督促公(gōng)司采取有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全(quán)系统就(jiù)偿(cháng)付能力(lì)相关风险对(duì)保险公司进行监管谈话128家次(cì)，发(fā)送监管(guǎn)风险提(tí)示函(hán)65家次，下(xià)发监管意见书22家(jiā)次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司(sī)提交预防偿付(fù)能力充足率(lǜ)恶化(huà)或完善风险(xiǎn)管(guǎn)理计划(huà)。

　　（三）补齐(qí)制度(dù)短板，支持保险公(gōng)司补充资(zī)本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联(lián)交易管理办法(fǎ)》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和(hé)关(guān)联交易(yì)专项整治，加强穿透监(jiān)管，严防内部人控制和大股(gǔ)东操纵。公(gōng)开通报并及时(shí)清(qīng)退第5批违法违(wéi)规股东(dōng)，强化(huà)股东约束。发布(bù)《保险资产管理(lǐ)公司管理规定(dìng)》，规(guī)范保险(xiǎn)资金运用行为，加(jiā)强(qiáng)保险资金投(tóu)资非(fēi)标(biāo)资(zī)产的风险(xiǎn)排查(chá)，防范资金运用风险。发(fā)布《人身保险产品信息披露管理(lǐ)办法(fǎ)》，分两批次对40余(yú)家公司(sī)的产品设计、定价(jià)、条(tiáo)款表述等问题进行公开(kāi)通报，规范市场秩(zhì)序。二是支持(chí)保险公司通过适(shì)当(dāng)途径(jìng)补充资本金。2022年，支持(chí)保(bǎo)险行业(yè)通过市场化方式(shì)补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家(jiā)保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)发行资本补充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严查处(chù)保险业(yè)违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违(wéi)法违规成本(běn)，有效防控(kòng)合规(guī)风险(xiǎn)。

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