美国历史上首(shǒu)次债务违(wéi)约风险(xiǎn)正在(zài)逼近(jìn)。

　　当地时间(jiān)5月(yuè)1日，美国财(cái)长耶伦(lún)就美国债务违(wéi)约发出(chū)警告(gào)，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问题，美国可能(néng)最(zuì)早在6月1日发生债务(wù)违约。

　　美国最(zuì)早将于6月1日(rì)出(chū)现债务违约

　　美国财政部(bù)长耶伦5月1日(rì)警(jǐng)告(gào)称(chēng)，如(rú)果国(guó)会无法解决债(zhài)务上限问题，美(měi)国可能最早于6月1日出(chū)现债务(wù)违约(yuē)，这(zhè)将是美国(guó)历史上的首次债(zhài)务违约。耶伦敦促(cù)国(guó)会“尽快(kuài)采取行动(dòng)”，以(yǐ)解决31.4万亿(yì)美元(yuán)的法定借款上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦(lún)致信民(mín)主、共(gòng)和两党(dǎng)的(de)国会参众(zhòng)两院领(lǐng)导人，告知联邦政府举(jǔ)债(zhài)额度比预(yù)期(qī)消耗更快，国会应(yīng)尽早(zǎo)采取行动(dòng)，维护美(měi)国“信用(yòng)”和各方对美国(guó)的“信心”。

　　她再(zài)次(cì)提醒国会议(yì)员处理债务上限的(de)重要性。“我们(men)从过去的债务上限僵(jiāng)局中了解到，等到(dào)最后一刻(kè)才暂停或(huò)提(tí)高债(zhài)务上限可能会对企业和消费(fèi)者信心造成严重损害，加(jiā)重(zhòng)纳税(shuì)人的短期借贷成本，并对美国的信用评级产生负面影响，”耶伦在信(xìn)中(zhōng)说。

　　耶伦在信(xìn)中(zhōng)表示，之所(suǒ)以(yǐ)在一(yī)个(gè)月之后财政部就可能耗尽现金，其中重要的一个(gè)原因是(shì)最近税收收(shōu)入放(fàng)缓。她表示，财政部正(zhèng)在(zài)暂停发行州和(hé)地方政府系列证券(quàn)，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预(yù)算办(bàn)公室预(yù)测，非(fēi)常措(cuò)施可能会(huì)在7月至(zhì)9月(yuè)间用尽，尽管它也承认其(qí)预期存在(zài)不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公(gōng)室(shì)发布的(de)最新报告显示，美(měi)国在(zài)6月初(chū)耗尽资金的风险较之前更高(gāo)。该机构主任菲(fēi)利(lì)普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截至4月(yuè)底的税收收入(rù)低于国会预(yù)算办公室(shì)2月(yuè)份的预(yù)期，我(wǒ)们现在估计，财政部(bù)在6月初用尽资(zī)金的风险(xiǎn)要大得(dé)多。”

　　报道(dào)称，在早些(xiē)时候的一份(fèn)报告中，国(guó)会预算办公室预(yù)测，非常(cháng)措施可能会在(zài)7月至9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在(zài)不确定性(xìng)。

　　据美国有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报道，耶伦(lún)发出(chū)警告(gào)后(hòu)，美国(guó)总统拜登已邀请美国国(guó)会(huì)的四位领导人于5十斋日是哪几天，十斋日是哪几天是农历月(yuè)9日在白宫就(jiù)债务上限问题举行会(huì)议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部(bù)长耶伦日前(qián)曾警告称，如果(guǒ)美(měi)国国会未能提高政府(fǔ)的债务(wù)上限(xiàn)，由此产生违约(yuē)，将引(yǐn)发一场“经济灾难”，并(bìng)在未来几(jǐ)年推高利率。

　　据报道，耶伦(lún)在一场(chǎng)企业高管活动中发表讲话说，美国债务(wù)违约将导(dǎo)致失业，同时使得家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷(dài)款和(hé)信(xìn)用卡上(shàng)的支出增(zēng)加(jiā)。

　　耶伦(lún)表(biǎo)示，，债务(wù)违约(yuē)将导致失业率(lǜ)上升，同时(shí)使美国家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和(hé)信用(yòng)卡上的支出增(zēng)加(jiā)。增加或暂停(tíng)31.4万亿美元(yuán)的借款上限(xiàn)是(shì)国会的(de)“基本责任(rèn)”。她警告说(shuō)，如果债务(wù)违(wéi)约将引发一场经济(jì)和(hé)金融灾难(nán)，“违约将提高永续借(jiè)款(kuǎn)的(de)成(chéng)本(běn)。极大增加(jiā)未来的投资成本(běn)。”

　　耶(yé)伦还(hái)称(chēng)，如果不提高债务上限(xiàn)，美国企业将(jiāng)面临不断恶化的信贷市(shì)场，政府可能(néng)无法向(xiàng)依赖社(shè)会保(bǎo)障的相(xiāng)关(guān)家庭和(hé)老(lǎo)年人(rén)发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共(gòng)和党人和白宫之间围绕(rào)债务上(shàng)限的对峙“有可能威胁我们(men)在过去两年所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国(guó)众议院通过债务上(shàng)限(xiàn)法案

　　白宫(gōng)：拜登将否(fǒu)决(jué)

　　美国民(mín)主共和(hé)两(liǎng)党围绕债务上限的党(dǎng)争不断加剧(jù)，引(yǐn)发全球对于美债违约可能引(yǐn)发金融动荡的(de)担忧。

　　当地时(shí)间4月26日，美国国(guó)会众(zhòng)议(yì)院(yuàn)投票通过(guò)债(zhài)务(wù)上(shàng)限法(fǎ)案。这项法案提(tí)议提高美国31.4万亿美元的(de)债(zhài)务上限，以换取大幅(fú)削减政府(fǔ)支出十斋日是哪几天，十斋日是哪几天是农历。该法案规定，联(lián)邦政(zhèng)府债务上限将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦政府预算年均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美国国会(huì)为联(lián)邦政(zhèng)府(fǔ)设定(dìng)的为履行已(yǐ)产生的支付义(yì)务(wù)而举债的最高额度，触及这条(tiáo)“红(hóng)线(xiàn)”意味着美(měi)国财政部借款(kuǎn)授权用尽(jǐn)。

　　不(bù)过(guò)随后白宫发布声明称，美(měi)国总统拜(bài)登将(jiāng)否(fǒu)决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出的债务上限方案。白宫(gōng)称众议院共(gòng)和党人必(bì)须在(zài)没有(yǒu)任何要求(qiú)和条(tiáo)件的情况下打(dǎ)消违约的可(kě)能性，并解决债务上限问题。

　　据美(měi)国(guó)《国(guó)会山报》报道(dào)，美国参议院多数(shù)党(dǎng)领袖(xiù)舒默驳(bó)斥了共和(hé)党的(de)债务上限法案(àn)，称其为“美国违(wéi)约法案”。白宫称(chēng)该法(fǎ)案是“为获取极端(duān)让(ràng)步而进行的鲁莽尝(cháng)试”，并表示(shì)如(rú)果该法案到达拜登的办公桌，他(tā)将(jiāng)予以(yǐ)否决。

　　美(měi)国国债违约(yuē)风险逼(bī)近(jìn)

　　由于美国债(zhài)务上限的法案谈判陷(xiàn)入僵局(jú)，再次提升市(shì)场担忧。美(měi)银的美国利率策(cè)略师认为，自上周以来，美国利率反(fǎn)弹，美债收益(yì)率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这样状(zhuàng)况的(de)催化剂(jì)是对美国(guó)银行体系的(de)担忧(yōu)再(zài)度抬头(tóu)。市(shì)场定价美联储下周最后一次加(jiā)息，这与我行的美国经济团队的预期一致。进一步加息是有可(kě)能的，但考虑到银行(xíng)体系的漏洞，加息面临着(zhe)更大的障碍。预计美国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债务上限问(wèn)题最早将在下个月(yuè)显现出来。该行认为(wèi)，美国国债出现技术(shù)性违约的风(fēng)险“不小(xiǎo)”。摩根大通(tōng)在报告中表(biǎo)示，预计有(yǒu)关美国债(zhài)务上(shàng)限和联(lián)邦拨款(kuǎn)法(fǎ)案的辩论都将“危险地(dì)逼近”最后期(qī)限(xiàn)。该行的美国利(lì)率(lǜ)策略团队预计，美国财(cái)政部可能在(zài)8月(yuè)中旬(xún)之前耗尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉(yù)表示，短(duǎn)期内提高(gāo)美国债务(wù)上限对未来(lái)的僵(jiāng)局(jú)没有(yǒu)帮助(zhù)；在(zài)共和党(dǎng)和民(mín)主(zhǔ)党领导人提(tí)出最新财(cái)政(zhèng)提案后(hòu)，解决美国(guó)债务上(shàng)限僵局的方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国触及关(guān)键的债务上限最后期限的时间可能会(huì)早于市场普遍预期。高盛首(shǒu)席经济学家兼全(quán)球投(tóu)资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步(bù)统(tǒng)计数(shù)据透露的信息有限，但是4月(yuè)份迄今为止的“疲(pí)弱”税收表明(míng)，在6月上(shàng)半月达到美国(guó)债务上限的可能性(xìng)大幅增加了。

　　中(zhōng)信证(zhèng)券研究表(biǎo)示，美国(guó)已在今(jīn)年1月触及债(zhài)务上限，财(cái)政部(bù)可通过特别措施和TGA余(yú)额两大(dà)途径缓(huǎn)解燃眉之急。近日市场对美国债务上限(xiàn)问题的担忧情(qíng)绪再次升温，这主要是由(yóu)税收(shōu)同比减(jiǎn)少与国会两党僵持(chí)这两个(gè)因素催(cuī)化。尽管(guǎn)如此，从立(lì)法(fǎ)流程、党派(pài)意(yì)向(xiàng)、后(hòu)备方案(àn)等(děng)三个角度看，我们(men)认为美债在今年6月违约的风险仍然较(jiào)小。债务上限问题(tí)可能导(dǎo)致货币市场与债券市场加大波动，但总体而言预计其直接影响有限。

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