美国(guó)历史上(shàng)首(shǒu)次债务(wù)违约风险(xiǎn)正(zhèng)在逼近。

　　当地时(shí)间5月1日，美国财长耶伦(lún)就美国(guó)债务违约(yuē)发(fā)出(chū)警告，如果国(guó)会无法解决债(zhài)务上限问题，美国可(kě)能最早在6月1日发生债务违约(yuē)。

　　美国最早将于6月1日(rì)出现(xiàn)债务(wù)违约

　　美国财政部长耶伦(lún)5月1日警告称，如果国会无法解决(jué)债(zhài)务上限问题(tí)，美(měi)国可能最早于6月1日出现债务违约，这(zhè)将是美国历史上的首次债(zhài)务违约(yuē)。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采(cǎi)取行动”，以解(jiě)决(jué)31.4万(wàn)亿美元的法定借款上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国(guó)会(huì)参众两院领导人，告知联(lián)邦政府(fǔ)举债额度比预期消耗更(gèng)快，国会应尽早采取行(xíng)动，维护美国“信用”和各方对(duì)美(měi)国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国(guó)会议员处理债(zhài)务(wù)上限的重(zhòng)要性。“我们(men)从过去的债(zhài)务上限僵(jiāng)局(jú)中了解到，等到(dào)最后一(yī)刻才暂停或提高债(zhài)务上限可能会对企业(yè)和(hé)消费(fèi)者信心造(zào)成严(yán)重损害(hài)，加(jiā)重(zhòng)纳税人(rén)的短(duǎn)期(qī)借贷成本，并对美国的信用评(píng)级产生(shēng)负面影响，”耶伦(lún)在(zài)信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个(gè)月之后财政部就可能耗(hào)尽现(xiàn)金，其中重要的一个原因(yīn)是最近税收收(shōu)入放缓。她(tā)表示，财政部正(zhèng)在暂停(tíng)发(fā)行州和(hé)地方政府系(xì)列(liè)证券，以避免突破债务(wù)上限。

　　此前，国会预算(suàn)办公室预测，非常(cháng)措施可能(néng)会(huì)在(zài)7月至9月(yuè)间用(yòng)尽，尽(jǐn)管它也承认其预(yù)期存在(zài)不确定性。

　　5月(yuè)1日，美(měi)国会预(yù)算办公室发(fā)布的最(zuì)新报(bào)告显(xiǎn)示，美国在6月(yuè)初(chū)耗尽资金(jīn)的风险较(jiào)之(zhī)前(qián)更高。该机构主(zhǔ)任菲利普·斯(sī)瓦格尔说(shuō)：“由于截至(zhì)4月底的(de)税收收入低于(yú)国会预(yù)算办公室2月份的预期，我们(men)现在估计，财政部在6月(yuè)初用尽资(zī)金的风险要(yào)大得(dé)多。”

　　报(bào)道称，在早些时候的一份报告中，国会预算办公室预测，非常措施可能会在(zài)7月至9月(yuè)间用尽，尽(jǐn)管它也承认(rèn)其(qí)预期存在不确定(dìng)性。

　　据美国有线电(diàn)视(shì)新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告(gào)后(hòu)，美国总统(tǒng)拜登已邀(yāo)请美国(guó)国会的(de)四位领导人(rén)于5月9日在白(bái)宫就(jiù)债(zhài)务上限问题举(jǔ)行会议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦(lún)警告(gào)：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据(jù)路透社(shè)报道，美国(guó)财政部长耶伦日前曾警告称，如果(guǒ)美国(guó)国会(huì)未能(néng)提高政府的债务上限，由(yóu)此产生(shēng)违约，将引发一场“经(jīng)济灾(zāi)难”，并在(zài)未来几年推(tuī)高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管活动中(zhōng)发(fā)表讲话(huà)说，美国(guó)债务(wù)违约(yuē)将导致(zhì)失业，同时使得家庭在抵(dǐ)押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导(dǎo)致失业率上升，同时使美国家庭(tíng)在抵(dǐ)押(yā)贷款、汽(qì)车(chē)贷款和信(xìn)用卡上的支出增加(jiā)。增加或暂(zàn)停(tíng)31.4万亿(yì)美元的借款上限(xiàn)是国会的“基本责任”。她警告(gào)说，如果债务(wù)违约将(jiāng)引发一场经济和金融(róng)灾难(nán)，“违约将(jiāng)提高永续借款的成本。极大增加未(wèi)来的投(tóu)资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不(bù)提高债务上限，美国企业将面临(lín)不断(duàn)恶化的信贷市场，政府可(kě)能无法向(xiàng)依(yī)赖社会保(bǎo)障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦(lún)指出，众(zhòng)议院共和(hé)党人和白宫之间围绕债(zhài)务上限的对(duì)峙“有可能威胁我们(men)在过去两年所取得的(de)所有进展”。

　　美国(guó)众议院(yuàn)通(tōng)过债务上限法案

　　白宫：拜登将(jiāng)否(fǒu)决

　　美国民(mín)主共和两党围绕(rào)债务上限的党争不断加剧(jù)，引发(fā)全球(qiú)对于美(měi)债(zhài)违约可能引发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当地时间4月26日，美国国会(huì)众议(yì)院投票通过债务上(shàng)限法案(àn)。这项法案提议提(tí)高(gāo)美国31.4万(wàn)亿美元的债(z书名号之间有没有标点符号，书名号之间有标点符号么hài)务上限(xiàn)，以换取大幅(fú)削(xuē)减政府支出。该法案规定，联邦政府债(zhài)务(wù)上限将提高1.5万亿(yì)美元；联(lián)邦政(zhèng)府(fǔ)预算年均增长需控制在(zài)1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦(bāng)政(zhèng)府设定的为履行已产生的支付义(yì)务而举债的最高额(é)度，触及这条“红线”意味着美国财(cái)政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统拜(bài)登(dēng)将否决众(zhòng)议院议长、共和党领袖麦卡锡提出(chū)的(de)债务上(shàng)限方案。白(bái)宫称(chēng)众议院(yuàn)共和党(dǎng)人必须在没有任何要求和条件的情况下(xià)打消违(wéi)约的可能性(xìng)，并解决债务上限问题。

　　据(jù)美国(guó)《国会山报》报(bào)道，美国参(cān)议(yì)院多数党领袖(xiù)舒默驳斥了共和党(dǎng)的债务上限法案，称其为“美国违约(yuē)法案(àn)”。白宫(gōng)称该法(fǎ)案是“为获(huò)取极端让步而(ér)进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如果该法案到达拜(bài)登的办公(gōng)桌，他将(jiāng)予(yǔ)以(yǐ)否决(jué)。

　　美国国债违约(yuē)风险逼近(jìn)

　　由于(yú)美国债务上限的法案谈(tán)判陷入(rù)僵局，再次提升(shēng)市场担忧。美银的美国(guó)利率策略师(shī)认为，自(zì)上周以来，美(měi)国利(lì)率反弹，美债收益(yì)率(lǜ)曲线牛市趋(qū)陡(dǒu)，造成这样(yàng)状况的(de)催化剂(jì)是对美国(guó)银行体系的(de)担忧再度抬头。市场(chǎng)定价美联储下(xià)周最后一次(cì)加息(xī)，这与我行的美国经济团队的预期(qī)一致。进(jìn)一步加息是有(yǒu)可能的，但考虑到银行(xíng)体(tǐ)系的漏洞(dòng)，加息面书名号之间有没有标点符号，书名号之间有标点符号么临着更大的障碍(ài)。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限(xiàn)问题最早将在下个(gè)月显现出来。该行认为，美(měi)国国债出现技术性违约(yuē)的风(fēng)险“不(bù)小”。摩根(gēn)大通在报告中(zhōng)表示，预计有关美(měi)国债务上限和联邦(bāng)拨款法(fǎ)案的辩论都将“危险地逼近”最后期(qī)限。该行的美(měi)国利率策略团队预计(jì)，美国(guó)财政部可能在8月中(zhōng)旬之前(qián)耗尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉(yù)表(biǎo)示，短期(qī)内提高(gāo)美国债务上限对未(wèi)来的(de)僵局(jú)没有帮助；在共和(hé)党和民主党领(lǐng)导人(rén)提出最新财政提案后，解决美国债务上限僵(jiāng)局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国(guó)触及(jí)关(guān)键的(de)债务(wù)上限最后期(qī)限的时间(jiān)可(kě)能会早(zǎo)于(yú)市场(chǎng)普遍预期。高盛首(shǒu)席经济(jì)学家兼(jiān)全球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计数据透露的信(xìn)息有(yǒu)限，但是4月份迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税收表明，在6月上半月(yuè)达到美国(guó)债务(wù)上限的可能性(xìng)大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券(quàn)研究表示，美国(guó)已在今年1月触及(jí)债务上(shàng)限，财政(zhèng)部可通过(guò)特别措(cuò)施和TGA余额两大途(tú)径缓(huǎn)解燃眉之急。近日市场对美国(guó)债务上限(xiàn)问(wèn)题的担忧情绪再次升温，这主要是由税收同比(bǐ)减少与国会两党僵持这两个因素催化。尽管(guǎn)如此，从立法流程(chéng)、党派意向、后备方案等三个角度看，我们(men)认为美债在(zài)今年(nián)6月违约的风(fēng)险仍然较(jiào)小。债(zhài)务上限(xiàn)问题可能导致货币市(shì)场与债券市(shì)场加(jiā)大波动(dòng)，但总体而言预计其直接(jiē)影响有限。

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