刚刚，我国房地(dì)产领域一项重要进展来了！

　　4月(yuè)25日，下午自然(rán)资(zī)源部部长王广华在全(quán)国自然资(zī)源(yuán)和(hé)不动产确权登记(jì)工作会议上宣布，我国全面实(shí)现不动产统一登记。

　　这意味(wèi)着经过十年努力，从(cóng)分(fēn)散(sàn)到统(tǒng)一，从(cóng)城(chéng)市房屋(wū)到农村宅基地，从(cóng)不动产到自然资(zī)源(yuán)，覆盖所有国土空间，涵(hán)盖所(suǒ)有(yǒu)不(bù)动产物权的不动产统一登记制度全面建立。

　　我国以民法典(diǎn)为统领(lǐng)，以《不动(dòng)产登记(jì)暂行条例》为核(hé)心，以(yǐ)实施细则(zé)、操作规范、地方性法规(guī)等为(wèi)配套支撑的不动产统一登记制度体系基(jī)本成(chéng)型。

　　全(quán)国(guó)累计颁发不动产权证书7.9亿多本

　　据央视新闻(wén)报(bào)道，从全国(guó)自然资(zī)源和不(bù)动产确权登记工作会议上(shàng)了解到，今年(nián)是不动产统一登记改革实施十周(zhōu)年。十年来，全国累计颁发不动产权证书7.9亿多本(běn)，全面建(jiàn)立和实施不动产统(tǒng)一登记制(zhì)度。国家、省、市、县四级联(lián)通的(de)不动产登记信息平(píng)台平稳运(yùn)行(xíng)，不动产登记(jì)数据(jù)库(kù)覆盖(gài)全国、实(shí)时(shí)更新，包含15亿(yì)多(duō)条不动(dòng)产登(dēng)记信息(xī)。

　　自(zì)然(rán)资(zī)源部(bù)表示，目前全国(guó)有约3000个大厅、40000个(gè)窗口，每(měi)天为40万群众和(hé)企业提供各类登记服务，累计颁(bān)发不动产权证书7.9亿多(duō)本(běn)、不动(dòng)产登记证(zhèng)明(míng)3.6亿多份。此外，2000多个市(shì)县同步颁发(fā)电子证(zhèng)书证明3.3亿多本。

　　自(zì)然(rán)资源部(bù)自(zì)然资源(yuán)确(què)权登(dēng)记局局长田文彪表示，（各地）不动产登记(jì)服务能力和水平稳步(bù)提升，实(shí)现从(cóng)“多地、多门、多次(cì)”办理(lǐ)到(dào)“一窗、一(yī)网、一次”，甚至“不(bù)见面(miàn)”办成，最(zuì)大限(xiàn)度地减环节、减材料(liào)、减时间、降成(chéng)本，一般登记(jì)和抵押登记实现5个工(gōng)作(zuò)日(rì)内办(bàn)结(jié)。

　　各(gè)级自(zì)然(rán)资源主管部门还积极推动历史遗留问题导致的(de)不动产(chǎn)“登记难”问题，共解决了1100多万(wàn)套房屋办证问题(tí)，惠及2600多(duō)万群(qún)众。

　　我国实施实现不动产统(tǒng)一登记还要追溯到十年前，2013年3月(yuè)，党中央、国务院决定建立不动(dòng)产统一登(dēng)记(jì)机构，提出将分(fēn)散在(zài)多个(gè)部(bù)门的(de)不动产登记职(zhí)责整合(hé)，实(shí)现登记机构、登记(jì)簿册、登记(jì)依(yī)据(jù)和信(xìn)息平台“四统一”改革(gé)任务(wù)。

   李宇嘉：为我国未(wèi)来税(shuì)制(zhì)改革奠(diàn)定基础

　　广东住房政策(cè)研究中心首席研究员李宇嘉表示，开展不动(dòng)产统一登记，首要的(de)意(yì)义就在于落实(shí) 《物权法》，保障(zhàng)不动产交易安全，保护不动产权利(lì)人的合法财产权(quán)；其次，整(zhěng)合散乱(luàn)在各职能部门之间的(de)不动产(chǎn)碎片信息，摸清(qīng)不动产(chǎn)“家(jiā)底”，为政策制定和(hé)执(zhí)行提(tí)供基础数据，提高(gāo)政府治理效(xiào)率(lǜ)和水平。开展不(bù)动产统一登(dēng)记，其(qí)最(zuì)大的意义在于(yú)为现代国(guó)家公(gōng)共财政提供基础(chǔ)，这(zhè)为我(wǒ)国未(wèi)来税(shuì)制改(gǎi)革奠定基(jī)础。

　　国家(jiā)的现代功能是提供公(gōng)共(gòng)服务，既包括医疗、教(jiào)育、社会福利、社会(huì)服务(wù)、环(huán)境保(bǎo)护等(děng)，也包(bāo)括市场和社会(huì)运转需要(yào)的政策和制(zhì)度(dù)。要提高公共(gòng)产品(pǐn)供给(gěi)的有效(xiào)性，不能靠专断式的、非专业化的(de)，甚至是(shì)“拍(pāi)脑(nǎo)袋”的任意决定，这样会浪费公共资源，而是需(xū)要通过摸清(qīng)底(dǐ)数，建立基础数据库(kù)和相应的信(xìn)息(xī)系统，以此来进行翔实的核算和统(tǒng)计(jì)，为公(gōng)共产品供给提供科(kē)学(xué)的依据。

　　由于不动产不可移动，拥有不(bù)动(dòng)产(chǎn)就意味着在某一区域居住和(hé)生活，就产生(shēng)了对该区域公共服(fú)务的(de)需求(qiú)。某(mǒu)一区域不动产状(zhuàng)况的基本情(qíng)况就是(shì)公(gōng)共产(chǎn)品供给(gěi)的依(yī)据，如拥有不动产(chǎn)产(chǎn)权的居(jū)民越集中的区域，对公共产品的需求也就越(yuè)多；不动(dòng)产价紫菜是不是海鲜值较高的(de)地(dì)方，对公共产品需求的质量也就(jiù)越高；不同类(lèi)型不(bù)动产（工业、商业和住宅），不同产权状(zhuàng)况的不(bù)动(dòng)紫菜是不是海鲜产（集体产权和个人产权、租赁和购买产权(quán)等）对(duì)公共产(chǎn)品需求也有差异(yì)。

　　不动产统一登记(jì)是建立和实(shí)施不动(dòng)产税制的前提和基础，也是落(luò)实《物权法》“物权法定、公示公信”原(yuán)则的(de)唯(wéi)一途径。经过法定程序的登记，不动(dòng)产拥有者(zhě)对(duì)于不动产(chǎn)事实上拥有了所有(yǒu)权（不管是农村的宅基地，还是城市的(de)商品(pǐn)住(zhù)宅），也就具备(bèi)了征收不(bù)动产税的基础。在此(cǐ)基(jī)础上，根据基(jī)本不动产需求免税的原(yuán)则(zé)，扣除基本需求的免(miǎn)税面(miàn)积外，所有人(rén)拥有的(de)其他不动(dòng)产，将一律进(jìn)入(rù)征税范畴，并根(gēn)据不动(dòng)产的基本情况（坐(zuò)落、年(nián)代(dài)、地价(jià)、产权形(xíng)式等），评估房屋的市场价值(zhí)，按章征税(shuì)。

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