5月4日，国家市场监管总(zǒng)局、公安部、商务(wù)部、国家(jiā)卫健(jiàn)委(wěi)、海关总(zǒng)署、国家税务总局、国(guó)家网信办、国家中医药局、国(guó)家药监局、最(zuì)高(gāo)人民法(fǎ)院、最高(gāo)人(rén)民(mín)检(jiǎn)察(chá)院(yuàn)等十一部门联合印(yìn)发(fā)《关于进一步加(jiā)强医疗(liáo)美容行(xíng)业监管工作(zuò)的指(zhǐ)导意(yì)见》。

　　医(yī)美行业(yè)人士对钛(tài)媒(méi)体APP表示，从此前的国家卫健委等八部(bù)委联合颁布监管方案，到现(xiàn)在十(shí)一部委联合印(yìn)发(fā)指(zhǐ)导(dǎo)意(yì)见，说明监管力度正在逐(zhú)步(bù)加强，也愈(yù)加(jiā)具体化、系统化(huà)，核心依旧是让医美回(huí)归医疗的本(běn)质。

　　监管核(hé)心：让医美(měi)回归医(yī)疗本(běn)质

　　在《关于进一步加强(qiáng)医疗美容行业监管工作的指导意见》中，明确规(guī)定(dìng)医疗美容服(fú)务属于医(yī)疗活动，必须遵(zūn)守卫生(shēng)健(jiàn)康有关(guān)行业准入的法律(lǜ)法规；同时着重(zhòng)强调跨部门(mén)综合监(jiān)管，在现有法律法(fǎ)规(guī)框架下，从登记管理、资质审核、“证”“照”信息共享、通报会商、联合(hé)抽查检查、协同(tóng)监管、行刑衔接等多个维(wéi)度同时(shí)发(fā)力(lì)，构建贯通协同(tóng)、高效联动的(de)行业监(jiān)管体系。

　　此(cǐ)外，《指导意见》指(zhǐ)出要统筹监管规范和促进发(fā)展，充(chōng)分考(kǎo)虑(lǜ)医疗美容行(xíng)业规律特点，在推进优化行业准(zhǔn)入条(tiáo)件(jiàn)、提升市(shì)场主(zhǔ)体登(dēng)记管理(lǐ)服务、强(qiáng)化信(xìn)息公(gōng)开和信用约束等多个方面(miàn)作出(chū)规定。

　　来源(yuán)于国家市场监督杨震四知的文言文翻译及注释及翻译，杨震四知文言文原文及翻译管理(lǐ)总(zǒng)局

　　对于此次《指导意见》的出台，成都美透科技(jì)创始(shǐ)人(rén)林(lín)颖对钛媒体(tǐ)APP表示(shì)：“对(duì)机构来说，对(duì)超经营范(fàn)围做(zuò)了(le)更明确(què)的(de)要(yào)求，尤(yóu)其(qí)是(shì)生(shēng)美和医美的区别；于执业医生而言，提高了准入(rù)门(mén)槛；于药器械而言，来(lái)源的杨震四知的文言文翻译及注释及翻译，杨震四知文言文原文及翻译追溯(sù)，让产品渠道更合规合法(fǎ)。”

　　钛(tài)媒体APP注(zhù)意到，在(zài)此(cǐ)次出台的《指导意(yì)见》中，明确表示要(yào)加强生活美(měi)容行(xíng)业管(guǎn)理，倡导在生活美容机构(gòu)张(zhāng)贴“不得提供医疗美容服(fú)务(wù)”等警(jǐng)示语，引导生美机构依法诚信经营，不(bù)得违法或者变相从事医(yī)美活动；同时强调加(jiā)强对医美培训活动(dòng)的监管，严禁(jìn)对“零(líng)基础”等(děng)无行医资质人员提(tí)供(gōng)医美技术培训；对发现涉嫌“无证无照(zhào)”从事医疗美容活动(dòng)的，按照《无(wú)证无照经(jīng)营查处(chù)办法》予以处置。

　　钛媒(méi)体APP从行业人士处(chù)获悉，医美(měi)的监管有两面性，一(yī)方面对(duì)合(hé)规(guī)医美(měi)予以支持(chí)和保(bǎo)护(hù)，另一面对(duì)非法医(yī)美进行打击，监管的(de)力度(dù)将越来越大，预计监管的(de)内容将越来(lái)越具体，整顿的核心(xīn)是让医美回归(guī)医(yī)疗本质，关键在于医疗质量和安全的(de)持续改进(jìn)。

　　强监(jiān)管背后：医美乱象丛(cóng)生

　　近年来，医美监(jiān)管力(lì)度持续加强。据钛媒体APP梳理，近两年来，上(shàng)至医(yī)美生物(wù)材料及(jí)耗(hào)材，下至(zhì)医美机构端，甚至医美宣传平台等，皆在(zài)全面加强监管(guǎn)力(lì)度，前后出台了《打击非法医疗美(měi)容服务专项政治工作方案》、《医疗美容(róng)广(guǎng)告(gào)执法指南》以及《医(yī)疗(liáo)机构管理条例》等。

　　医美产业近年监(jiān)管政策，来源于国家(jiā)健委、中整协、德(dé)勤研究(jiū)等，钛媒体APP制作

　　对于近年(nián)来医(yī)美(měi)领域监管(guǎn)政策密集出台(tái)的原因，医美营(yíng)销(xiāo)专家(jiā)立夏对钛(tài)媒体(tǐ)APP表示：“随着轻医美的快速发展，行业暴露出很多问题引发监(jiān)管方关注，比如‘黑(hēi)医美机构’‘黑医疗器械(xiè)’‘黑医(yī)生’，以及水货(huò)假(jiǎ)货、虚假营(yíng)销等问(wèn)题频(pín)出。”

　　乱象(xiàng)层出背后，医美行(xíng)业(yè)面(miàn)临(lín)诸多挑战(zhàn)。据钛媒(méi)体APP了解，目前医美行业仍存在缺乏足够的(de)专业医疗人员资源(yuán)供给(gěi)、尚未形成(chéng)完(wán)善及规范的(de)医美专业(yè)培训体系、医美市(shì)场与服务的合规状态有待(dài)整体(tǐ)提(tí)升等问题。

　　据(jù)中信证券2021年7月(yuè)出(chū)炉(lú)的研究报告(gào)调研测(cè)算，正规和非(fēi)正规医美市场的比例为1:1-1:1.2。以(yǐ)“针剂”为例，据艾瑞(ruì)咨询发布的《2020年中(zhōng)国医疗(liáo)美容行业洞察白皮书》指出(chū)，医美市场上(shàng)流通的(de)针(zhēn)剂(jì)正品率仅为33.3％，即每3支针剂当中，就(jiù)有2支是水货(huò)、假货。

　　在医美从业(yè)人员方(fāng)面(miàn)，据艾瑞咨(zī)询统计，尽(jǐn)管中国已成(chéng)为全(quán)球第二大医美市(shì)场，中国每百(bǎi)万人拥有的整形医(yī)师的数量仅(jǐn)2.1人，远(yuǎn)低于(yú)美(měi)国的20.8人(rén)、日(rì)本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行业(yè)人士处获悉(xī)，与欧美(měi)及亚太其他国家相(xiāng)比，我(wǒ)国(guó)医美行业有资质的(de)从业医生非常紧缺，我国优质医(yī)美持证医(yī)师的(de)培育可能需要8-10年。

　　值得(dé)一提的是(shì)，此次《指导(dǎo)意见》的出台，对医美个股的走势(shì)有一定影响，截止(zhǐ)5月5日(rì)收盘，昊(hào)海(hǎi)生科（688366.SH）跌(diē)幅超11％，华(huá)东医(yī)药(yào)（000963.SZ）、爱美客(kè)（300896.SZ）等(děng)也呈(chéng)下跌态势。行业(yè)人(rén)士(shì)对钛媒体(tǐ)APP表示，新的监管(guǎn)政策出台，市场短期震荡(dàng)属(shǔ)于正常现象，长期来看(kàn)监管有利于引领医美行业健康发(fā)展(zhǎn)。

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