金融界5月8日消息(xī) 广东省(shěng)发展改革委(wěi)等部门印发(fā)《广东省全面推行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)实(shí)施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年(nián)，清洁(jié)生产推行制度体(tǐ)系基本(běn)建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁(jié)生产整体水平走在(zài)全国前列(liè)，能源(yuán)资(zī)源(yuán)利用效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能(néng)源利用(yòng)效率和主要污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本(běn)达到(dào)国际先(xiān)进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业(yè)增加值用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回(huí)收率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利(lì)用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　广东省全(quán)面推行(xíng)清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保(bǎo)护环境(jìng)基本国(guó)策的重要举措，是推进(jìn)生态文明建设、推动减污降碳协(xié)同增效(xiào)的重要手段(duàn)，是加(jiā)快形成(chéng)绿色生(shēng)产生活方(fāng)式、促(cù)进经济社会全面绿色转型和高质量发展的(de)有效(xiào)途径。为贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民共(gòng)和国清洁(jié)生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广(guǎng)东省(shěng)国(guó)民经济和社会(huì)发展第十四(sì)个五(wǔ)年规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省(shěng)生(shēng)态文明建(jiàn)设“十(shí)四五”规划》，经省人(rén)民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特(tè)色社会(huì)主(zhǔ)义(yì)思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党的二十大精神，深入贯(guàn)彻习近平生态文明思想和习近(jìn)平总书记(jì)对(duì)广东系(xì)列重要讲话、重要指示批示精(jīng)神，认真落实国(guó)家(jiā)工作部署以及省委(wěi)、省(shěng)政府工作要求，以节约资(zī)源、降(jiàng)低能耗、减污(wū)降碳、提质(zhì)增效为目(mù)标，以(yǐ)推(tuī)进技(jì)术进(jìn)步为主线(xiàn)，以清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)为抓手(shǒu)，系(xì)统推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等领(lǐng)域清洁生产，加快(kuài)实(shí)施重点行业、重点领域清洁生(shēng)产改造(zào)，创新(xīn)清洁(jié)生产推行方式，培育壮大清洁生(shēng)产产业，为推动(dòng)高质(zhì)量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提(tí)供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度(dù)体系基本建立(lì)，工(gōng)业领域清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领(lǐng)域清洁(jié)生产进一步深化，清(qīng)洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明(míng)显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重点(diǎn)产品能(néng)源利用效(xiào)率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)控制(zhì)水(shuǐ)平基本(běn)达到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗(hào)和规模(mó)以上工业单(dān)位增加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值(zhí)用(yòng)水量(liàng)和万元工(gōng)业增加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排(pái)量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配(pèi)式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点全(quán)面推(tuī)行，释放减污降碳(tàn)协同增效潜力(lì)

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体系。在支持高质量(liàng)建设制造强省、推(tuī)动产业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业。强(qiáng)化(huà)全生命周期(qī)理(lǐ)念，全方位全过程(chéng)推行工业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳(tàn)产(chǎn)品供给(gěi)，加(jiā)强商品过度包装治理。在生态环境影(yǐng)响(xiǎng)大(dà)、产品涉(shè)及面(miàn)广、行(xíng)业关联度高(gāo)的(de)行(xíng)业，创建工业产(chǎn)品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协会发布绿色产品设(shè)计(jì)指南，推广绿色设(shè)计案例(lì)。以电子(zi)信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我(wǒ)省(shěng)特(tè)色(sè)行业为(wèi)重(zhòng)点，引导(dǎo)企业对标国际(jì)先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联动的绿色低碳产(chǎn)业链(liàn)供应链，带动(dòng)上下游(yóu)企业同(tóng)步实现绿色低碳发(fā)展。按照(zhào)产业结(jié)构、能源(yuán)利用、运营管理、基(jī)础设施等绿色化要求，推(tuī)动条件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中和(hé)示范(fàn)。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能(néng)减排(pái)和碳达(dá)峰碳中(zhōng)和(hé)目标，对高耗能高排放项目实行清单(dān)管理、分类(lèi)处置和动态(tài)监控。严格(gé)高(gāo)耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进适用的工(gōng)艺技(jì)术和(hé)装备，单位产品(pǐn)能耗(hào)、物(wù)耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对(duì)不(bù)符合所在地区能耗强(qiáng)度和总量(liàng)控制(zhì)相关要求、不符合煤炭消费减量替(tì)代或(huò)污染物排放区域削(xuē)减、能(néng)效水平低(dī)于本行(xíng)业能耗限额准入(rù)值(zhí)等要求的高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能高排放低水平的存量、增量(liàng)项目清洁(jié)生(shēng)产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合理(lǐ)控制化石能源(yuán)消费(fèi)，加大(dà)清洁(jié)能(néng)源推(tuī)广应用，提高工业领域非化石(shí)能源(yuán)利用比重。加快(kuài)天然气基础(chǔ)设(shè)施(shī)建(jiàn)设和互联互通，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加(jiā)快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元利用(yòng)。拓(tuò)宽电能(néng)替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶(táo)瓷等(děng)重点(diǎn)行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加(jiā)热等技术。在工业负荷(hé)大、新能源(yuán)条件好(hǎo)的地区，支持分(fēn)布式电源开发建(jiàn)设和就近接入消纳，开展源网(wǎng)荷储(chǔ)一体化(huà)绿色供电园(yuán)区建设。推进原(yuán)辅材料(liào)无害化替代，促进(jìn)生产过(guò)程中使用低毒(dú)低害和无毒(dú)无害原料，大(dà)力推(tuī)广低（无）挥发性有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重点行(xíng)业清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全(quán)和技术等标准约(yuē)束，依法依规淘汰落(luò)后(hòu)产能，扎(zhā)实推(tuī)进(jìn)“散(sàn)乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产审核(hé)和(hé)评(píng)价认证，以(yǐ)火电、石(shí)化化工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业为重点(diǎn)，深入开展节(jié)能(néng)减排诊断，建立能效、污染物排(pái)放先进和落后清单(dān)，系统推进节能改(gǎi)造升级和(hé)污染物深(shēn)度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区(qū)节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等系统性(xìng)清(qīng)洁生产改造，推动(dòng)产业循环式组合、企业循(xún)环式生产，积极创建无废企业(yè)、无废园区和(hé)生态工业示范园区。加快推进村级工业(yè)集聚(jù)区升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化(huà)、模块化、集成化(huà)、智(zhì)能化、无害(hài)化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设(shè)计技术(shù)应用示范，培育一批工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造体系建设工程(chéng)。开(kāi)展绿色制造技术(shù)创新和集(jí)成应用(yòng)，大力培育创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂，培育一(yī)批具有(yǒu)生态主导力的产业链链主企业，打造一批(pī)具有行(xíng)业特(tè)色的绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)园区(qū)。到(dào)2025年，累计创(chuàng)建国(guó)家绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业(yè)清洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清洁生(shēng)产技术改造，推动数据中心(xīn)和5G等(děng)新(xīn)兴(xīng)基础(chǔ)设施实(shí)施节(jié)能降(jiàng)碳改造(zào)，打(dǎ)造一(yī)批达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平的清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生产审核工程。以自(zì)愿性和强制性相结合的方式，推动(dòng)工业园区（集(jí)聚区(qū)）内的企业、重点流域工业企业实施清(qīng)洁生产审核(hé)，到2025年，推(tuī)动5000家以上(shàng)工业企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清(qīng)洁生产新模式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发展各项(xiàng)要求，加(jiā)快推进农业清(qīng)洁生(shēng)产。加快构建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖(zhí)业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产技术(shù)体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融合(hé)发展(zhǎn)等一体化发展模式。支持(chí)我省预制菜(cài)产(chǎn)业(yè)高质(zhì)量发展(zhǎn)。大力发展绿色低(dī)碳循环农业，推进(jìn)农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海(hǎi)洋(yáng)牧场”等低碳(tàn)农业(yè)模式。增加农村清洁(jié)能(néng)源供(gōng)应，推动农村生物质能(néng)综合利用。发展(zhǎn)林(lín)业循(xún)环经(jīng)济，培育林业龙头(tóu)企(qǐ)业，建设(shè)林草中药材(cái)、油茶(chá)、竹等具(jù)有(yǒu)广东(dōng)特色的(de)林(lín)业(yè)产业发(fā)展基地，积(jī)极创建国家现代(dài)林业产业示范园区(qū)，实施森林(lín)生态标志产品建(jiàn)设工程。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙头企业等为重点，深(shēn)入推行农(nóng)业(yè)清洁生产，形成一批可推广、可复(fù)制的典型案(àn)例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入(rù)减(jiǎn)量。加强农业投入品生产、经(jīng)营等各环节规范化管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药(yào)减量增效及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色防控与(yǔ)专(zhuān)业(yè)化(huà)防治(zhì)，集成推广全程绿色防控(kòng)技术(shù)模式，开展绿(lǜ)色(sè)种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发，积极(jí)推广缓释肥(féi)料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸campus是什么意思 campus是国誉吗秆和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发(fā)推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过(guò)程清洁化水平。统(tǒng)筹(chóu)推广农业节(jié)水、节肥(féi)、节药(yào)、节(jié)地、节能等(děng)生态友(yǒu)好型(xíng)农技(jì)与农机装备，形成高效、清(qīng)洁的农(nóng)业生产模式。优先支持粮食生(shēng)产功能区、粮食生产重点县、现代(dài)农业产业园等区域，集中力量建设集(jí)中(zhōng)连片、旱涝保(bǎo)收、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高产、生态友好(hǎo)、宜机(jī)作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深(shēn)施(shī)、种(zhǒng)肥(féi)同(tóng)播、侧深施肥、水肥(féi)一体等(děng)高效施肥方式(shì)。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使(shǐ)用(yòng)减量。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系，大力推(tuī)广(guǎng)种(zhǒng)养加(jiā)一体化发展(zhǎn)模campus是什么意思 campus是国誉吗式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及标准地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业化回收(shōu)和(hé)资源化利(lì)用，全面建(jiàn)立农(nóng)药包(bāo)装废弃物回(huí)收处(chù)理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用，支持(chí)推广清洁(jié)养殖(zhí)和粪(fèn)污全(quán)量收集(jí)处(chù)理利用(yòng)技术模式(shì)，鼓励在规模种植基地周边建设农牧(mù)循环(huán)型规模化畜(chù)禽养(yǎng)殖(zhí)场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进(jìn)农(nóng)牧结合循环发(fā)展。探索推广液(yè)体有(yǒu)机肥还田(tián)、全(quán)量(liàng)收(shōu)集还(hái)田等模式，提升种养结合水平。开(kāi)展区域性(xìng)病死畜禽无(wú)害化处理(lǐ)及资(zī)源(yuán)化利用试(shì)点示范，持(chí)续(xù)创建国家农业(yè)绿色发(fā)展先行区。加强环境(jìng)友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃物治理示范(fàn)工程建设，促(cù)进(jìn)源头控制、过(guò)程拦(lán)截(jié)、末(mò)端治理与循(xún)环利用(yòng)结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先(xiān)行区(qū)建设行动(dòng)。加强环境(jìng)友(yǒu)好(hǎo)型(xíng)种植业示(shì)范(fàn)工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示(shì)范(fàn)工(gōng)程建设，创建国家农业绿色发(fā)展先行区(qū)。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区，全域建设(shè)粤(yuè)北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行(xíng)动。加强节(jié)水灌(guàn)溉工程与农艺、农(nóng)机、生物、管理等措(cuò)施的(de)集(jí)成与融合，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田间工程配套(tào)和农业用水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利用系数(shù)达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行(xíng)动。大面积推广使用(yòng)高效低风险(xiǎn)农药和生物防治(zhì)、物(wù)理防治、理(lǐ)化(huà)诱控等(děng)绿色防控技术，以及应用无人机等(děng)先进植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等(děng)作物病虫疫(yì)情专业(yè)化防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在(zài)40％以(yǐ)上(shàng)，主要(yào)农作(zuò)物农药(yào)利(lì)用率达(dá)到43％以(yǐ)上，创建一批绿(lǜ)色(sè)种养循环(huán)农业试点(diǎn)县(xiàn)，支(zhī)持(chí)建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控(kòng)整建(jiàn)制推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全(quán)生物降解地(dì)膜在不同作物上的应用推广。支(zhī)持省(shěng)级科研单位开展秸秆综合利用和(hé)全生物降解地膜应用研(yán)究与技术(shù)支撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水。加强服(fú)务过程中(zhōng)的资(zī)源能源规范(fàn)管理(lǐ)，整体(tǐ)提(tí)升清洁(jié)化服(fú)务效率(lǜ)。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领(lǐng)域以及医(yī)院、学校等公(gōng)共(gòng)机构的主要用能环节(jié)，开(kāi)展(zhǎn)节能改造(zào)，广(guǎng)泛采用节(jié)能、节(jié)水、环保设备和(hé)产(chǎn)品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服务(wù)业采用(yòng)节(jié)能、节水(shuǐ)和其他有利于(yú)环境保护的技术(shù)和设备，推广使用节水(shuǐ)型(xíng)坐(zuò)便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球(qiú)场(chǎng)、人工(gōng)滑(huá)雪场等高耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用(yòng)再生水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推广(guǎng)循(xún)环(huán)用水技术工艺，探(tàn)索开展合同节水(shuǐ)管理。实(shí)施公共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者引领行动(dòng)，遴选一批公共(gòng)机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑者(zhě)，树(shù)立(lì)先(xiān)进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单(dān)位将(jiāng)清洁生产理念融入绿色(sè)餐饮产品(pǐn)设(shè)计(jì)、服(fú)务全过程，推广可循(xún)环利用餐具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在(zài)醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应小份菜，提示适量(liàng)点(diǎn)餐，提供分(fēn)餐服务(wù)，提醒餐(cān)后打(dǎ)包。鼓励餐(cān)饮(yǐn)企业(yè)提高食材加(jiā)工利用(yòng)率，提供符合节约要(yào)求的标(biāo)准化菜品，合理(lǐ)配置不(bù)同规(guī)格盛具，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区(qū)支持餐饮企(qǐ)业建(jiàn)设中(zhōng)央(yāng)厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经(jīng)营模式，推广绿色(sè)加工和配(pèi)送模(mó)式(shì)，支持净菜(cài)加工(gōng)配送(sòng)中心建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾(jī)资(zī)源化利(lì)用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零(líng)售等服务性企(qǐ)业要坚持(chí)清(qīng)洁生产理念，改善服务(wù)规程(chéng)，减少一(yī)次(cì)性(xìng)物品(pǐn)的使用。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店、民(mín)宿等场所(suǒ)不(bù)再主动提供(gōng)一次性(xìng)塑(sù)料用品工(gōng)作。推(tuī)动电子(zi)商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减量(liàng)与可降解包装替代、包(bāo)装物循环利(lì)用，逐步(bù)减少使用(yòng)一次性不可降解塑(sù)料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋(dài)，全(quán)面推广使用电(diàn)子运(yùn)单。推广应用塑料替(tì)代产品，使用(yòng)环(huán)保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解购物(wù)袋。实施(shī)一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告制度，督促指(zhǐ)导(dǎo)电子商务(wù)、外卖等平台企(qǐ)业和(hé)快递(dì)企业按(àn)照国(guó)家要求(qiú)制定(dìng)一次(cì)性塑料制品减量(liàng)规则。充(chōng)分发挥各类各级公(gōng)共(gòng)机构示范带动作(zuò)用，带头减(jiǎn)少(shǎo)使(shǐ)用一次性塑料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电(diàn)商快递等行业开展(zhǎn)清洁生产试点工(gōng)作，在服务(wù)业各相(xiāng)关领域创建一(yī)批省级(jí)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作(zuò)，培(péi)育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐(cān)饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程。推广电(diàn)商(shāng)快件原装(zhuāng)直发，推进可循环快递包(bāo)装应用，推(tuī)广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各(gè)邮政快(kuài)递(dì)网点不再使(shǐ)用不(bù)可降解的(de)塑料(liào)包装袋、一次性塑料(liào)编织(zhī)袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研(yán)发生(shēng)产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能(néng)清洁化低(dī)碳化(huà)。加快提升(shēng)建(jiàn)筑能效水平(píng)，新建民用建筑全(quán)面按照(zhào)绿色建筑标准进(jìn)行建设，鼓励农民(mín)自(zì)建住(zhù)房参照绿色建筑标准建设。积(jī)极采用自(zì)然(rán)通风(fēng)、天然采光、隔音降噪等(děng)生态共(gòng)享的(de)建筑设计(jì)方式。大力推进可再生能(néng)源建(jiàn)筑应(yīng)用，积(jī)极推(tuī)广应(yīng)用太(tài)阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源(yuán)热泵等技术(shù)，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化(huà)建(jiàn)设。积极(jí)推行新(xīn)建住宅全装修交(jiāo)付使用(yòng)，推广管线分离和一体化装修技术，提(tí)高(gāo)建筑(zhù)品(pǐn)质。推广应用高(gāo)效电气(qì)化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深(shēn)圳等有(yǒu)条件(jiàn)地区开展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节能改造，提高用能(néng)效率和室内(nèi)舒适度。探(tàn)索(suǒ)节能改造与(yǔ)小(xiǎo)区(qū)公共环(huán)境整治、适(shì)老设施改造、基础设施和建筑使(shǐ)用功能提升(shēng)改造统筹推进(jìn)的节能宜居综合改造(zào)模式，探索经济适用、绿色环保的技术路(lù)线，统筹推动(dòng)既有(yǒu)居(jū)住建筑节水改造。加强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等重点用能(néng)设(shè)备运行调(diào)适，推广智慧用能(néng)技术，提升物(wù)业节能降(jiàng)碳(tàn)管(guǎn)理水平。完善公共供水管网设施(shī)，提升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极(jí)引(yǐn)导(dǎo)公(gōng)共机(jī)构(gòu)实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产综合性提(tí)升(shēng)，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能(néng)环(huán)节开展节能(néng)改造，合理设(shè)置室(shì)内温(wēn)度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大(dà)力发展装配式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开(kāi)展装配式装修试点。提高预(yù)制构件(jiàn)和部(bù)品(pǐn)部件通用性，推广标准化、少(shǎo)规(guī)格、多组合设(shè)计(jì)。推广(guǎng)应用绿(lǜ)色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目优先选用获得绿(lǜ)色建(jiàn)材认证标识的建材产(chǎn)品(pǐn)。农(nóng)房(fáng)建设鼓励就地取(qǔ)材和(hé)利用乡土材料。发展建筑产业互(hù)联网，实现建(jiàn)筑材料(liào)数字化管理(lǐ)，促进合理安排材料(liào)采购，减少材料损耗和运输(shū)距离。推(tuī)动(dòng)施工现(xiàn)场(chǎng)优先使用节能灯具(jù)和(hé)节电型施工(gōng)机(jī)械，对(duì)多台同类(lèi)设备实施群控技术，监控重点能(néng)耗设备耗(hào)能，探索施工用(yòng)能限额。加强对(duì)施工现场的管理，将房屋(wū)建筑和市政工程施(shī)工工(gōng)地噪声(shēng)、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃(lā)圾等(děng)纳(nà)入建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)管理(lǐ)范畴，推动建设一批(pī)建筑(zhù)领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生利用(yòng)装备(bèi)研(yán)发，研制建筑垃圾处理和资源化利用(yòng)成套装(zhuāng)备。开展再生骨料强化技(jì)术、再生建材生产(chǎn)技术(shù)、再生细粉活化技术、专用添加(jiā)剂技术(shù)等研发。推广应用建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领(lǐng)域。大力推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及(jí)水泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾(jī)分(fēn)类处理制度，推进各类建筑垃圾资(zī)源化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和资源化(huà)利(lì)用场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效(xiào)提升工程(chéng)。逐步提(tí)高(gāo)新建绿色建筑节能强制性(xìng)标(biāo)准水平(píng)，进一步提高(gāo)建(jiàn)筑围护结构(gòu)等部位的(de)节能性能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑节能化改造(zào)工(gōng)程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市(shì)更新(xīn)、绿色社区创建等工作，统(tǒng)筹(chóu)推进既有居住建筑节能绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累计(jì)完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大(dà)力(lì)发展(zhǎn)建(jiàn)筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能光热系统在中低层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机(jī)容(róng)量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电(diàn)力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)推广工程。建立(lì)一批装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑产业基地、典型项目和(hé)科技示范工程，加(jiā)大装配式建筑混凝土结构和钢结(jié)构等装配式建筑推广力(lì)度，力争2025年底(dǐ)全(quán)省城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推广工程。落(luò)实财政部、住房城乡建设(shè)部、工业和信息(xī)化部《关于扩(kuò)大政府采购支持绿色建(jiàn)材(cái)促进建筑(zhù)品(pǐn)质(zhì)提(tí)升政策实施范围的(de)通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房等(děng)政府(fǔ)采购(gòu)工程项(xiàng)目，以及适(shì)用招标投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购工(gōng)程项目纳入(rù)政府绿色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用(yòng)工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基(jī)路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实(shí)开展(zhǎn)交通运(yùn)输清(qīng)洁生产

　　16.优化(huà)交(jiāo)通运输结构和组织方式(shì)。发展智能交(jiāo)通，推动(dòng)不同运(yùn)输方(fāng)式的(de)合理分(fēn)工、有效(xiào)衔(xián)接，降低空载(zài)率和不合理客货运周转(zhuǎn)量(liàng)，提升综合运输(shū)效率。加快大(dà)宗货物(wù)和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运(yùn)服务。加快(kuài)推动城市轨道交通(tōng)、公(gōng)交(jiāo)专用道、快速(sù)公交系统等公(gōng)共交(jiāo)通(tōng)基础设施建(jiàn)设(shè)，强化(huà)智能化手(shǒu)段(duàn)在城市(shì)公(gōng)共交(jiāo)通管理中的应用。加快推(tuī)进城市绿色货运配送，优化城市货运和快递配(pèi)送体系，完(wán)善城市主要商(shāng)业区、校园、社区等末端配(pèi)送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通工(gōng)具。大力(lì)推广节能及新能源汽车，推(tuī)动(dòng)城市公(gōng)共服务及货运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电(diàn)动新能源运输(shū)工具的比例。有序(xù)发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代(dài)。全面实施重型柴油车国六(liù)排放标准(zhǔn)和(hé)非道路移(yí)动柴油机械国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰国三(sān)及以下排放标(biāo)准的柴油(yóu)和燃(rán)气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码(mǎ)头岸电设施建(jiàn)设，推动船(chuán)舶靠港使用岸(àn)电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施(shī)建设。将(jiāng)绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通基础设施规划(huà)、建(jiàn)设(shè)、运(yùn)营和维护全过(guò)程(chéng)，有(yǒu)效降(jiàng)低交通基础设施建设全生命周(zhōu)期能耗(hào)和碳(tàn)排放(fàng)。推(tuī)动新(xīn)材料、新(xīn)技术、新工(gōng)艺(yì)在(zài)交通运输领域的(de)应用，积极推广应(yīng)用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力(lì)替(tì)代(dài)和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和(hé)产品(pǐn)。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基(jī)础设施建设养护中(zhōng)的综合利用。推广可再生能源在交通基础设(shè)施建设(shè)运营中的应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加(jiā)油、公众绿(lǜ)色(sè)出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工程。加强西(xī)江、东江、北(běi)江、韩江等(děng)内(nèi)河主通道建设，提升铁路货运等级，加(jiā)快铁水多式联运发展。到2025年(nián)，全省水路货物(wù)运输量比重达(dá)到(dào)26％左(zuǒ)右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水(shuǐ)联运年均增长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工程。持(chí)续推进城(chéng)市公交、出租(zū)汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料电池(chí)汽车的示范运用(yòng)，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公交站(zhàn)场等建设加(jiā)氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进(jìn)港口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实(shí)现高速公(gōng)路(lù)服(fú)务区快(kuài)充站(zhàn)全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产(chǎn)标杆(gān)创建工(gōng)程。推动交通运输企业、港口(kǒu)码头(tóu)、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站(zhàn)等开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核，建设一(yī)批省级清洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技产(chǎn)业(yè)支撑，全面提升清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强(qiáng)科技(jì)创(chuàng)新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产领(lǐng)域重(zhòng)大、关键、共性技术(shù)和(hé)装备等方面的基(jī)础研究和应用技(jì)术创新(xīn)性研(yán)究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效(xiào)利用、污水资源化、农业节水灌(guàn)溉控(kòng)制及绿色防控、多污染物(wù)协(xié)同减排(pái)、固体废弃物资(zī)源化(huà)等(děng)方向，确立一批重(zhòng)点(diǎn)攻关项目，突(tū)破一批核心(xīn)关键技术，研制一(yī)批(pī)重大(dà)技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨干(gàn)企(qǐ)业(yè)联合上下游(yóu)企业(yè)、高校、科研院所创建绿色低碳领(lǐng)域科技创新平台，推动科技创新平台与产业创新中心、制造(zào)业创(chuàng)新中心等产业创(chuàng)新平(píng)台协同开展清洁(jié)生产共性(xìng)关键技(jì)术攻关(guān)和装备研制，促进科(kē)技成果转移转化(huà)和产业(yè)化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备产业化(huà)

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产权的清洁生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥(yōng)有(yǒu)自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心技术装备的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中小企业。编制发布(bù)清(qīng)洁生(shēng)产先进技(jì)术(shù)目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用(yòng)的清洁(jié)生产技术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相(xiāng)关社会组织作用，大力(lì)推进(jìn)源头减量、过程控(kòng)制(zhì)、末(mò)端治理等清洁(jié)生产技术(shù)装(zhuāng)备推广应用，加快清(qīng)洁生产关键技(jì)术装备的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新(xīn)清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务模式，探索(suǒ)建立以绩效为核心的(de)清洁生产服务(wù)支付机制(zhì)。加快(kuài)建立规范(fàn)的清洁生产(chǎn)咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方清洁生(shēng)产服务企业(yè)为用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综(zōng)合(hé)服务，有效发挥第三方服务机构对清洁(jié)生产工作(zuò)的支撑(chēng)作(zuò)用。加强第三方服务(wù)机构管理，探索建立(lì)第三方服务(wù)机构(gòu)行业(yè)准(zhǔn)入、考(kǎo)核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技(jì)术服(fú)务体(tǐ)系(xì)。

　　（十(shí)一）加强绿色清(qīng)洁生(shēng)产行业(yè)人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机(jī)构(gòu)专业培训，培育一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生产(chǎn)管理人才和技术服务人才队伍建设，分层(céng)次、分类别开展清(qīng)洁生产服(fú)务机构从业(yè)人员和企业相关负责人员能力培训，提升清(qīng)洁(jié)生产管理和技术(shù)人员业务水平(píng)。探索将绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才纳入(rù)广东省专业(yè)技术(shù)人才(cái)职(zhí)称评级系统，畅通绿(lǜ)色(sè)清(qīng)洁生(shēng)产专业技术(shù)人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联网、云计算、人工智能、数字孪生等(děng)信息技术(shù)在绿(lǜ)色制(zhì)造、清洁生产(chǎn)领域(yù)的应(yīng)用，结合省碳排(pái)放监测智慧云(yún)平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公共(gòng)服务。提升(shēng)钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等流(liú)程型工(gōng)业企业制造过(guò)程(chéng)核(hé)心装备和(hé)关键工(gōng)序的数字化水平，实现生产过程物(wù)质流、能(néng)量流等(děng)信息采集监(jiān)控、智能(néng)分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型(xíng)工业企业开展全面数字化管(guǎn)理，以数(shù)据(jù)为驱(qū)动提升(shēng)行业(yè)绿色(sè)低碳技(jì)术创新(xīn)、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励工(gōng)业企业(yè)开展资源能源碳排放信息(xī)化管(guǎn)控系统及污(wū)染(rǎn)物在线监(jiān)测系统建(jiàn)设，推动重点用能设备、新能(néng)源设备等数字化改造(zào)。进一步(bù)完善省重点(diǎn)用能单位能耗在线监测(cè)系统建设，加快推进重点用(yòng)能单位应接尽接。依托粤商(shāng)通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服(fú)务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点示范建(jiàn)设工程。聚(jù)焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业，实施生产(chǎn)工(gōng)艺(yì)深(shēn)度(dù)脱碳、原材料替代(dài)、工业流程再造(zào)、电气化(huà)改造(zào)、二(èr)氧化碳(tàn)回(huí)收利用等(děng)绿色低碳(tàn)技(jì)术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工(gōng)程(chéng)。发(fā)展(zhǎn)高效节(jié)能(néng)电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余压(yā)余热(rè)利用、动(dòng)力电池(chí)柔性(xìng)控制和梯(tī)级(jí)利用(yòng)、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发展低(dī)能(néng)耗、分散式、模块化大气(qì)污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄(xù)电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用(yòng)技术攻关(guān)工程。开展报废汽(qì)车、废(fèi)旧电器电子产(chǎn)品的智能拆解和拆解物自动化分选等关键(jiàn)技术装备研发(fā)，发展退役动(dòng)力电池、光伏组件、风电(diàn)机组(zǔ)叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物循环(huán)利用技(jì)术，研(yán)发废(fèi)旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务(wù)业培育工(gōng)程。支持能源管(guǎn)理、环(huán)保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色建筑设计等服(fú)务产业发展。培育一(yī)批拥(yōng)有自(zì)主知识产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核心(xīn)技术装备的企业和一批高水平、专业(yè)化(huà)的(de)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清(qīng)洁生产市(shì)场(chǎng)主体活(huó)力(lì)

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重点行业企(qǐ)业清(qīng)洁生产推行方式(shì)

　　大(dà)力推动省(shěng)内(nèi)重点行业的龙头(tóu)企业、链主企业实施清洁(jié)生产，带头开展数字化、网络化(huà)、智能(néng)化、绿色化等新(xīn)技术、新场景应用，开展先进适用清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备应用示(shì)范和推广。支持(chí)中小(xiǎo)企业强化(huà)产业(yè)链供应链上(shàng)下游(yóu)协作和(hé)绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对(duì)产业链供应链上下游(yóu)企业提出(chū)明确(què)清(qīng)洁生产要求，引领带动产业链供应链关联企业推行清洁生产，实(shí)施清洁生产技术改造项目，提升清洁(jié)生产水平，推动全链条绿色低(dī)碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企(qǐ)和其他大型企业集(jí)团全面推行清(qīng)洁生(shēng)产，完善内部清洁生(shēng)产推行机制，推(tuī)动(dòng)子公司、分公司开(kāi)展清洁生产，提(tí)升企业集(jí)团(tuán)整(zhěng)体减(jiǎn)污降碳、绿色(sè)发展水平，形成以大(dà)带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的(de)融通发展格局。推动在工业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等(děng)行业开展清洁生(shēng)产(chǎn)先进示范建设(shè)。

　　（十(shí)四）推动清洁生产审核管理模(mó)式创新

　　深(shēn)入(rù)实行(xíng)分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产审核制度(dù)，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的(de)企业(yè)以及生产(chǎn)、使用、排(pái)放涉(shè)及优先控制化学品名录中(zhōng)所列化学物质的(de)企业严格实施清洁(jié)生产审核，对生产工艺简单、环(huán)境影(yǐng)响较小的企业可采用(yòng)简(jiǎn)易流程清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核并简化评估验收流(liú)程。探索建立适合(hé)小微型企业清洁生产审(shěn)核评(píng)估、验收(shōu)技术方法，创新(xīn)引导小(xiǎo)微型企业实施清洁(jié)生产(chǎn)的积极(jí)性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生(shēng)产评价认证，对通过(guò)评价认证(zhèng)且满(mǎn)足清(qīng)洁生产审核(hé)要求的(de)，视同开展清洁生产审核(hé)。积极推动(dòng)清(qīng)洁生产审核与节(jié)能(néng)审查、节(jié)能监(jiān)察、环境影响评价和排污(wū)许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行业、园区(qū)和产业集群整体(tǐ)审核(hé)试点。研究(jiū)将碳排放指标纳(nà)入清(qīng)洁生产审核，提升行(xíng)业、工业园区和产业(yè)集群整(zhěng)体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区可开展政府购(gòu)买第三(sān)方清洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区(qū)域协(xié)同推进(jìn)清洁(jié)生产

　　加大淡水(shuǐ)河(hé)、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及(jí)小东江等重点(diǎn)流域企业清洁生产工(gōng)作力度，推动(dòng)流域内污(wū)染企业全面实施清洁(jié)生产审核。结(jié)合园区循环化(huà)改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工业(yè)园(yuán)区建设，支持省级及以上园区建(jiàn)设(shè)清洁生产示(shì)范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建(jiàn)设(shè)为(wèi)契机，深入推(tuī)进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深(shēn)化粤港(gǎng)清(qīng)洁(jié)生产长效(xiào)合(hé)作机制(zhì)，推动粤港两地企业在(zài)节(jié)能(néng)环保、清洁(jié)生产及资(zī)源利用方面的(de)合作，强化区域内(nèi)污染联防联控、废物协同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融(róng)支(zhī)持，有(yǒu)效落实碳(tàn)减排支(zhī)持工具等货币(bì)政策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机构创新(xīn)推(tuī)广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清(qīng)洁生(shēng)产技术研发(fā)、清洁生产(chǎn)重点项(xiàng)目等的支持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探(tàn)索推动达标企业通过清洁生产技术升(shēng)级改造实现的主(zhǔ)要(yào)污染(rǎn)物排放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成(chéng)主要污(wū)染物减排(pái)、节能(néng)任(rèn)务的基础上，可按(àn)相关规定(dìng)将富(fù)余指标进入排污权、用(yòng)能权(quán)交易市(shì)场进行交易，或用(yòng)于企(qǐ)业自身发展所(suǒ)需(xū)的产能扩(kuò)容及新产品新增产量所需的污(wū)染物排放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推行合同能源管理、合同节(jié)水(shuǐ)管理(lǐ)等模(mó)式和以环境治(zhì)理效果为导向的环(huán)境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产(chǎn)审核创(chuàng)新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造(zào)纸、化学原(yuán)料药、电(diàn)镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁生产审核(hé)创新试点，探索建(jiàn)立具(jù)有引领示(shì)范作用(yòng)的审(shěn)核新模式，形成可复制、可推广的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完善组织保(bǎo)障体系(xì)，推进各(gè)项目标任务落地见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委加强(qiáng)组织协调，会(huì)同(tóng)有关部门建立清洁生产(chǎn)促进工作(zuò)部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本方案(àn)实(shí)施。省生态环境厅(tīng)、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输(shū)厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能源局等部(bù)门按照(zhào)职(zhí)能分工抓好重点任务落实。各(gè)地市政府(fǔ)要落实主体(tǐ)责任，加(jiā)大力度(dù)鼓励和促进清洁生产，结(jié)合实际确定本地区清(qīng)洁生产(chǎn)重点任(rèn)务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策(cè)激励

　　各级财政积(jī)极探索有效方式，支持(chí)清洁(jié)生产工作(zuò)。落实节能节水、环境治理、环境服务、环(huán)保技术与装备、资源综(zōng)合利用等(děng)有关财(cái)政税收优惠政策，落实(shí)从事污染防(fáng)治的第三方企业减按15％的(de)税(shuì)率缴纳企业(yè)所得税的(de)税收优惠政策(cè)。企业(yè)用于(yú)清洁生产审(shěn)核(hé)和培训的费(fèi)用可(kě)以(yǐ)列(liè)入企业经营成本。加强清洁(jié)生产(chǎn)审核和评(píng)价认(rèn)证结果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费(fèi)、重(zhòng)污染(rǎn)天(tiān)气绩效分(fēn)级管控等差异化政(zhèng)策制定和(hé)实施(shī)的重要依据。严格落(luò)实(shí)绿(lǜ)色采购相关制(zhì)度(dù)，在政府(fǔ)采购（含适用(yòng)招标投标法的政府采购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)）中加(jiā)大绿色低碳(tàn)产品采购力度。建立健全(quán)清洁生产(chǎn)激励制度，按(àcampus是什么意思 campus是国誉吗n)照国家和(hé)省有(yǒu)关规定对(duì)工作成效突(tū)出的单位和个人依法(fǎ)给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善(shàn)法规标准

　　结(jié)合国家清洁生产促进(jìn)法修订进展，推进《广东(dōng)省清洁生(shēng)产促进条例》立法工作(zuò)，加强与(yǔ)相关法律法规的衔接(jiē)协调，强化相关主体权利义(yì)务。结合(hé)我省(shěng)产业(yè)发展实际，研(yán)究制定(dìng)优(yōu)势行业、优势产业清(qīng)洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业研究制定各(gè)相关行业清(qīng)洁生产(chǎn)团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业清(qīng)洁(jié)生产技术规(guī)范等(děng)。加强清洁生产数据统计分(fēn)析，探(tàn)索建立企业(yè)清洁生产(chǎn)绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工(gōng)作完成(chéng)情况(kuàng)纳(nà)入节能、生态环(huán)境保护(hù)日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对企(qǐ)业清洁生产开展(zhǎn)情(qíng)况的(de)日常(cháng)监督检查(chá)，压实企(qǐ)业(yè)实施(shī)清洁生(shēng)产审核的主体(tǐ)责任(rèn)，引导和规范企业清洁生产行为。企业开(kāi)展清洁(jié)生产审核情况纳入企业环境信(xìn)用评价体系和环(huán)境信息强(qiáng)制(zhì)性披(pī)露范围。严格把关清洁(jié)生产审核质量(liàng)，开展清洁生产审(shěn)核(hé)质量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三方服务机构弄(nòng)虚(xū)作假行为。对违反《中(zhōng)华人民共和(hé)国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的(de)企业(yè)、第三方服务机构，依法依规通过(guò)“信用广东”网站等渠(qú)道向社会公布(bù)，并记入其信用(yòng)记录。加(jiā)强对清洁(jié)生产(chǎn)评估验收专(zhuān)家、清洁生产审(shěn)核(hé)咨(zī)询机(jī)构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参(cān)与

　　深入(rù)开展(zhǎn)清洁(jié)生产宣(xuān)传教育活动(dòng)，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法(fǎ)规政策、管理制度和(hé)典型案例(lì)等，提升社(shè)会公(gōng)众的清(qīng)洁(jié)生产意识，营造全(quán)社会共同推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)的良(liáng)好氛围，推(tuī)动形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方式。适(shì)时编制发布清(qīng)洁生产典型(xíng)案例汇编，及时总(zǒng)结推广典型案例和经验做(zuò)法，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓励(lì)相关行业协(xié)会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开展多(duō)形式的(de)经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域(yù)的国内(nèi)外交流(liú)合作(zuò)，学习借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术和(hé)信息(xī)交流。

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