金(jīn)融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 两(liǎng)部(bù)门近日(rì)联合印发的(de)《关于(yú)规范房地产经(jīng)纪服务(wù)的意见》明确，加强从(cóng)业(yè)主体管理。严格落实经纪机构(gòu)备(bèi)案制度。全(quán)面推行经(jīng)纪(jì)从业人员实名(míng)登记(jì)。经纪服务内容由基本服务(wù)和延伸服务组成。基本服务是促成房(fáng)屋交易提供的一揽(lǎn)子必(bì)要服务，延伸服务(wù)是可单独提供的额(é)外服务。意见明确(què)，严禁操(cāo)纵经纪服务收费。经(jīng)纪机构不(bù)得(dé)滥用市场支配(pèi)地位以不公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪服务(wù)费用(yòng)。房(fáng)地(dì)产(chǎn)互联网平台不得干预经纪机(jī)构自主决定收费标准。

　　意(yì)见(jiàn)全(quán)文如下：

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部市场监管总局(jú)关于(yú)规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新疆生产建(jiàn)设兵(bīng)团(tuán)住房和(hé)城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障(zhàng)交易(yì)安(ān)全具有重要作用。近(jìn)年来，部分房地产经纪机构存在利(lì)用(yòng)房源客(kè)源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等(děng)问题(tí)，加重交(jiāo)易当事(shì)人(rén)负担、侵害其合(hé)法权益(yì)。为(wèi)规(guī)范房地产经(jīng)纪服(fú)务，加强房地产经纪行业(yè)管理，促(cù)进房地产市场健康发(fā)展(zhǎn)，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强从业(yè)主体管理。严格落(luò)实房(fáng)地产经纪机构备案制度。为(wèi)新建商品(pǐn)房(fáng)销售和存量房买卖、租(zū)赁提供(gōng)代理、居间等经(jīng)纪(jì)服务的机构，应(yīng)当按照《房地产经纪管理办(bàn)法(fǎ)》规定向所在地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部(bù)门备案。市、县(xiàn)住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门(mén)要全面推(tuī)行经纪从(cóng)业人员实(shí)名登记，加强经纪从(cóng)业人员(yuán)管理。经纪(jì)从(cóng)业人员提供(gōng)服务时(shí)，应当佩戴(dài)经实名登(dēng)记的工作牌、信息卡等，公示从(cóng)业信息(xī)，接(jiē)受社会监(jiān)督。

　　二、明确(què)经纪服务内容(róng)。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的经纪服务由基本(běn)服(fú)务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是房地产经纪机构为(wèi)促成房屋交易提供的一揽子必要服(fú)务(wù)，包(bāo)括提(tí)供房源客源信息、带客户看房、签订房(fáng)屋交易合同、协助办理不动产(chǎn)登记(jì)等。延伸服务是房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构接(jiē)受(shòu)交易当事(shì)人委托(tuō)提供的代办(bàn)贷款等额外(wài)服(fú)务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收费。房地产(chǎn)经纪服务收费由交(jiāo)易各方根据服务内容、服务质量(liàng)，结合市场(chǎng)供求关系等(děng)因素(sù)协(xié)商确定。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构要合理降低住房买卖(mài)和租赁经纪(jì)服务费用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高(gāo)、服务费率越(yuè)低(dī)的原(yuán)则实(shí)行(xíng)分档(dàng)定价。引(yǐn)导由交易双(shuāng)方共同承担经纪(jì)服(fú)务(wù)费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标(biāo)价。房(fáng)地产经纪机构应当在经(jīng)营门店、网站、客户端等场所或(huò)渠道，公示服务项目、服务(wù)内(nèi)容(róng)和收费标准，不得(dé)混合标价和捆(kǔn)绑(bǎng)收费。房地49是质数还是合数为什么是奇数，49是质数还是合数为什么不是奇数产经纪机(jī)构提供的基本服务和延(yán)伸服(fú)务，应当分(fēn)别明确服务(wù)项目(mù)和收费标(biāo)准。房地产经(jīng)纪机构收费前应(yīng)当向(xiàng)交(jiāo)易当(dāng)事人出具收(shōu)费清单(dān)，列明收(shōu)费标准、收费金额，由当事人(rén)签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收费。具有市场(chǎng)支配地位的房地产经纪机构，不(49是质数还是合数为什么是奇数，49是质数还是合数为什么不是奇数bù)得滥用市场支配地位以不(bù)公平高价收49是质数还是合数为什么是奇数，49是质数还是合数为什么不是奇数取经(jīng)纪服务费用。房地(dì)产互联(lián)网(wǎng)平台不(bù)得强制要求加入(rù)平台的房地产经(jīng)纪机构实行(xíng)统(tǒng)一的(de)经纪服务收费标准，不得(dé)干(gàn)预房地产经(jīng)纪机(jī)构自主决定收费标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)、房地(dì)产互联网平台(tái)、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施垄断(duàn)行为的，市场监(jiān)管部门依(yī)法开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交易(yì)合同(tóng)。各(gè)地(dì)住房和城乡建设部门(mén)要制定房(fáng)屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务合同示范文本。房地(dì)产经(jīng)纪机构应当在经(jīng)营场(chǎng)所醒目(mù)位(wèi)置(zhì)公示合(hé)同(tóng)示范文本，方(fāng)便交易(yì)当事人(rén)使用。房(fáng)地产经纪(jì)机构促成房屋(wū)交易，应(yīng)当通过房屋网签(qiān)备案系(xì)统办理房屋买卖(mài)、租赁(lìn)合同(tóng)网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民共(gòng)和国个人信息保护(hù)法》，房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业(yè)人员不得非法收集、使用(yòng)、加工、传输他人个人(rén)信息(xī)，不得非法买卖(mài)、提(tí)供(gōng)或者公开他人个人信息(xī)。房地产经纪机构要(yào)建立健全客户个人信(xìn)息保护的内(nèi)部(bù)管理(lǐ)制度(dù)，严格(gé)依法收集、使用、处(chù)理客(kè)户个人信息，采取有效措施防(fáng)范(fàn)泄(xiè)露或非法使用客户个(gè)人信息(xī)。未(wèi)经(jīng)当事(shì)人(rén)同意，房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员不得收(shōu)集个(gè)人(rén)信息和房屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城乡建设部(bù)门(mén)要(yào)建立(lì)健全房(fáng)屋交易管理服务(wù)平台(tái)，加强对(duì)交(jiāo)易房源、房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员(yuán)的管(guǎn)理。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构发(fā)布(bù)的房源信(xìn)息(xī)，应当通过平台进行(xíng)核验。鼓励通(tōng)过房屋(wū)交易(yì)管理服务平台(tái)向交易(yì)当事(shì)人提供房源(yuán)核(hé)验、房源(yuán)发布、合同网签备案等便(biàn)民服务。加强存量房(fáng)交易资金监管，除(chú)交易(yì)当(dāng)事人提出(chū)明确要求外，购(gòu)房款应纳入资金(jīn)监管(guǎn)账户(hù)。鼓励房地产(chǎn)经纪(jì)机构将经纪服(fú)务(wù)费用纳(nà)入交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违法(fǎ)违(wéi)规行为整治力度。各(gè)地住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要将规范房地(dì)产经纪(jì)服务(wù)纳入(rù)房地(dì)产市场秩(zhì)序整治的重要内容，会同有(yǒu)关部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯(fàn)个人信息合(hé)法(fǎ)权益等违法违规行为，曝光(guāng)典型(xíng)案(àn)例(lì)。对(duì)收费明显(xiǎn)高于市场平均水(shuǐ)平(píng)的房地产经纪机构，住(zhù)房和城乡建设部门会同市场监管(guǎn)等部门(mén)采取约(yuē)谈等综合措施(shī)进行重点监管。市场(chǎng)监管(guǎn)部门(mén)会同有关(guān)部门依法(fǎ)查(chá)处不按规定明码(mǎ)标价(jià)、操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费等(děng)违反价格(gé)和反垄断法律法规的行(xíng)为。对房地产经(jīng)纪机(jī)构相关违法违(wéi)规(guī)信息，市场监(jiān)管部(bù)门要依(yī)法依规纳(nà)入国(guó)家企业信用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强(qiáng)行业自律(lǜ)管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪行业组织要(yào)健(jiàn)全行(xíng)规(guī)行约，完善(shàn)房地产经(jīng)纪服务标准和执业规则，引(yǐn)导房地产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)依(yī)法(fǎ)合规经营(yíng)。对房地(dì)产经纪机构及(jí)从(cóng)业(yè)人(rén)员(yuán)存在收费不规范、侵犯客(kè)户个人(rén)信息合法(fǎ)权益(yì)等情形的(de)，房地产经纪行业组织依据行规行(xíng)约给予(yǔ)自律处分(fēn)。

　　住房和城(chéng)乡建设部(bù)

　　市场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日

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