金融(róng)界5月8日消(xiāo)息(xī) 广东省发展改革委(wěi)等部门印发《广(guǎng)东省全面推行清洁(jié)生(shēng)产实施方(fāng)案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全(quán)面(miàn)深入推(tuī)行，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品能源利用(yòng)效率(lǜ)和主要污染(rǎn)物排放控(kòng)制水平基(jī)本达到国际(jì)先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗(hào)和(hé)规(guī)模以上工(gōng)业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总(zǒng)值用(yòng)水量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥(huī)发性(xìng)有机物重(zhòng)点工程减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行(xíng)清洁生产实(shí)施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生产是贯(guàn)彻(chè)落(luò)实节约资源(yuán)和保护环境基本国(guó)策的重要(yào)举(jǔ)措，是推进生态文明建(jiàn)设、推动减污降(jiàng)碳协同(tóng)增(zēng)效(xiào)的重要手段(duàn)，是加快形(xíng)成绿(lǜ)色(sè)生产生(shēng)活方式、促进(jìn)经济社会全面(miàn)绿(lǜ)色(sè)转型(xíng)和高质量发展的有效途(tú)径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广(guǎng)东省国民(mín)经济和社会发展第十(shí)四个五年规划和2035年远景目(mù)标纲要》《广东省(shěng)生态(tài)文明建设“十(shí)四五(wǔ)”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定本方(fāng)案(àn)。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习(xí)近(jìn)平总(zǒng)书(shū)记对广东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示(shì)批示(shì)精神(shén)，认真落(luò)实国家工作部(bù)署(shǔ)以及(jí)省委、省政府(fǔ)工作要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进技(jì)术进步为主(zhǔ)线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等(děng)领(lǐng)域清洁生产，加快实施重点(diǎn)行(xíng)业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产推行方式，培(péi)育壮大清洁生(shēng)产产业(yè)，为推(tuī)动高质量发展、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供有力(lì)支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制度体系(xì)基(jī)本(běn)建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输(shū)业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走(zǒu)在(zài)全国前列(liè)，能(néng)源资(zī)源利用效率明显提升，重点行(xíng)业(yè)、重点产品能源利(lì)用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模(mó)以上工业单位增加值能(néng)耗(hào)均(jūn)比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值(zhí)用(yòng)水量和万(wàn)元工业(yè)增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有(yǒu)机物(wù)重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资(zī)源化利(lì)用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占(zhàn)新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推(tuī)行，释放减污降(jiàng)碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突(tū)出(chū)抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色(sè)制(zhì)造体系。在支持高(gāo)质(zhì)量(liàng)建设(shè)制造强省、推动(dòng)产(chǎn)业有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业(yè)。强化全生命周(zhōu)期理念，全方位全过程(chéng)推(tuī)行(xíng)工业(yè)产品绿色(sè)设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商品过度包装治(zhì)理(lǐ)。在生态环境(jìng)影响大、产品涉(shè)及面广、行业关联度高的行业，创建工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励(lì)行业协会发布(bù)绿色产品(pǐn)设计指南(nán)，推广绿色(sè)设计案例。以电(diàn)子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材(cái)、纺织等(děng)我省特色行业为重点，引导企业对标国(guó)际先进水平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家电(diàn)、电子(zi)、机(jī)械、纺织、通信等(děng)行(xíng)业龙头(tóu)企业构(gòu)建上下游(yóu)联动的(de)绿色(sè)低碳产(chǎn)业链供应链，带动上下(xià)游企业(yè)同(tóng)步(bù)实现绿色低碳发展。按照产业(yè)结构、能(néng)源(yuán)利用、运营管理、基础设施等(děng)绿(lǜ)色化要求，推动(dòng)条件(jiàn)成熟的园区开展碳达(dá)峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加(jiā)强高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目清(qīng)洁生产评价。对(duì)标节能减排和碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标，对高耗能高排(pái)放项目实行(xíng)清(qīng)单管理(lǐ)、分类(lèi)处置和(hé)动态监控(kòng)。严格高耗能高排放(fàng)低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适(shì)用的工艺技(jì)术和装备，单位产品能(néng)耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁(jié)生产先进水平。对不符(fú)合所(suǒ)在地区(qū)能耗强度和总量控制相关要(yào)求、不符合煤(méi)炭消(xiāo)费减量替代或污染(rǎn)物排放区(qū)域削减、能效水平低于本行业能耗限额准(zhǔn)入值等(děng)要求(qiú)的高耗(hào)能高排放(fàng)低(dī)水平项目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗能(néng)高排(pái)放低水平(píng)的存(cún)量、增量项(xiàng)目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁(jié)替代。合理控制(zhì)化石能源(yuán)消费(fèi)，加(jiā)大清洁能源(yuán)推广(guǎng)应用(yòng)，提高工业领域非化(huà)石能源(yuán)利(lì)用比重。加快天然气基础设(shè)施建设和互联互通，支(zhī)持现有大型(xíng)工(gōng)业企业及燃(rán)气电厂用户(hù)天然气直供。加快氢(qīng)能技(jì)术创新和基础设施建(jiàn)设，推(tuī)动氢能多(duō)元(yuán)利用。拓宽电(diàn)能替代领(lǐng)域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行(xíng)业推广(guǎng)电弧(hú)炉(lú)、电(diàn)锅炉、电窑(yáo)炉、电加(jiā)热等技(jì)术。在工(gōng)业负(fù)荷大、新(xīn)能(néng)源条件好(hǎo)的地区，支持分布式电源(yuán)开发建设和就(jiù)近接入(rù)消纳，开(kāi)展源(yuán)网荷(hé)储一体化绿色(sè)供(gōng)电(diàn)园区建设。推进(jìn)原辅(fǔ)材(cái)料无害化替代，促进(jìn)生产过程(chéng)中使用低毒低害(hài)和(hé)无毒无害原(yuán)料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重点行业(yè)清洁低碳(tàn)改造(zào)。强(qiáng)化能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保、安(ān)全和技术等(děng)标准约束，依法依(yī)规淘(táo)汰落后产(chǎn)能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开展清(qīng)洁生产审核(hé)和评价认证，以(yǐ)火电、石化(huà)化工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深入开展节能减(jiǎn)排(pái)诊断，建立能效、污(wū)染物排放先进和落后清单，系统推进节能改造(zào)升(shēng)级和污染(rǎn)物深(shēn)度治理，提高(gāo)生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企业及(jí)园(yuán)区节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生产改造，推(tuī)动产业循环(huán)式组合、企业循(xún)环式生产，积极创建无废(fèi)企业、无(wú)废园区和生态工业(yè)示范园区。加快推(tuī)进村级工业(yè)集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业创(chuàng)建工程。重点实(shí)施(shī)轻量化、模块化、集(jí)成化(huà)、智能化(huà)、无害化(huà)、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命(mìng)、易制造、易回收等关键绿色设计技术应(yīng)用示范，培育一批工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿(lǜ)色制造(zào)技术创新和集成应用，大力培育创建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)工(gōng)厂，培(péi)育一批具有(yǒu)生态主导(dǎo)力的产业(yè)链(liàn)链主企业(yè)，打造一批具有行业特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产(chǎn)技(jì)术改造，推动数据中心和(hé)5G等新兴基(jī)础设施实施节能(néng)降碳改造，打造一批(pī)达到国际(jì)先进水平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施(shī)工业(yè)企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)工程。以(yǐ)自(zì)愿性(xìng)和强制性相结合的方式，推动工业园(yuán)区（集(jí)聚区）内的企业、重点流域工业(yè)企业(yè)实(shí)施清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家以上工业企业(yè)开展清洁(jié)生导管是什么意思 男生导管导多了会不孕不育吗(shēng)产(chǎn)审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落(luò)实百县千(qiān)镇万村高质量(liàng)发展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融(róng)合发展等一体(tǐ)化发展模(mó)式。支持我省预制菜产业(yè)高质量发(fā)展。大力发(fā)展绿色低碳(tàn)循环农业(yè)，推进农(nóng)光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式(shì)。增加(jiā)农村清洁(jié)能源(yuán)供(gōng)应，推动(dòng)农村生物质(zhì)能综(zōng)合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设(shè)林草中(zhōng)药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的林(lín)业产(chǎn)业发(fā)展基地，积(jī)极创(chuàng)建国家现代林(lín)业(yè)产(chǎn)业(yè)示范园区，实(shí)施(shī)森林生态标(biāo)志(zhì)产(chǎn)品建设工程。以(yǐ)现代农业产业(yè)园、农林业龙头企业等为(wèi)重点(diǎn)，深入(rù)推行(xíng)农业清洁生产，形成一批(pī)可推(tuī)广、可复(fù)制的典型案(àn)例。

　　6.推动农(nóng)业生(shēng)产(chǎn)投入(rù)减量。加强农业投入品生产、经营等各环节规(guī)范化管(guǎn)理(lǐ)，统筹(chóu)建立全省农药、兽(shòu)药等投入品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专(zhuān)业化防治，集成(chéng)推广全程(chéng)绿色防控(kòng)技术模式(shì)，开展绿色种养循(xún)环农业(yè)试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等(děng)新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植(zhí)绿肥的还田渠道。研(yán)发推(tuī)广全(quán)生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清(qīng)洁化(huà)水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥(féi)、节(jié)药、节地(dì)、节能等(děng)生态友(yǒu)好型农技与农机装备，形(xíng)成(chéng)高效、清洁的农业生产模式。优(yōu)先支持粮(liáng)食生产(chǎn)功(gōng)能区、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点县、现代农业产业(yè)园等区域，集(jí)中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜(yí)机作业(yè)的高标(biāo)准(zhǔn)农田。深化测土(tǔ)配方施(shī)肥，推(tuī)广机械深施、种肥同(tóng)播、侧(cè)深施肥(féi)、水肥一(yī)体等高(gāo)效施肥(féi)方式。全面推(tuī)广(guǎng)健(jiàn)康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药(yào)使用减量。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技(jì)术体系，大(dà)力推广种养加(jiā)一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利(lì)用(yò导管是什么意思 男生导管导多了会不孕不育吗ng)。积(jī)极推动秸(jiē)秆综合利(lì)用，加(jiā)强农膜(mó)管理，推广普及(jí)标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业(yè)化回收(shōu)和资(zī)源(yuán)化(huà)利(lì)用(yòng)，全面(miàn)建立农药包装废弃(qì)物回收处理体系(xì)。持(chí)续(xù)推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支(zhī)持推广清洁养殖(zhí)和粪污(wū)全量收集(jí)处(chù)理利(lì)用技术模式，鼓励在规模种植基(jī)地(dì)周边建设(shè)农牧循环(huán)型规模(mó)化(huà)畜禽养殖场(chǎng)，提倡(chàng)粪肥就近还(hái)田利用，促进农牧结合循环(huán)发展。探索推广液(yè)体有机(jī)肥还田、全量收集还(hái)田等模式(shì)，提升(shēng)种养结合水平。开展区域(yù)性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资(zī)源化(huà)利用试(shì)点示(shì)范，持(chí)续创建国家农业绿色发展先行区(qū)。加强环(huán)境(jìng)友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃物(wù)治(zhì)理示(shì)范工(gōng)程(chéng)建设，促进源头(tóu)控制、过程拦截、末(mò)端治理与(yǔ)循(xún)环利(lì)用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发(fā)展先(xiān)行区(qū)建设行(xíng)动。加(jiā)强环境友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程(chéng)建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农业绿色发(fā)展先行区，全域建(jiàn)设(shè)粤北(běi)生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强节(jié)水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施(shī)的集成与融合，加强灌区骨干渠(qú)系(xì)节(jié)水改造、田(tián)间(jiān)工程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有(yǒu)效利(lì)用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减(jiǎn)量(liàng)增效行(xíng)动。大面积推广使用高效低风险农药和生(shēng)物(wù)防治、物(wù)理防治(zhì)、理化诱(yòu)控(kòng)等绿(lǜ)色防控技术，以及(jí)应用无人机等先进植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫(chóng)疫情专(zhuān)业化防治服务(wù)。到2025年，全(quán)省化(huà)肥(féi)利用率(lǜ)稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试(shì)点县，支持(chí)建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防(fáng)控整(zhěng)建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回收(shōu)。建立秸(jiē)秆综合利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用。开展全(quán)生物降解地(dì)膜在不同作物上的应用推广(guǎng)。支持省级科研单位开展秸秆综合利用(yòng)和(hé)全生物降(jiàng)解地膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加强服务(wù)过程中的资源能(néng)源规范管理，整体提升清洁(jié)化服(fú)务效率。针对(duì)商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学(xué)校等公共机构的主要用能环节，开(kāi)展节能改(gǎi)造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环(huán)保(bǎo)设备和产(chǎn)品(pǐn)。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业(yè)采用节(jié)能、节水和其他(tā)有利于环境保护的技术和设备，推广(guǎng)使用节水型坐(zuò)便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具(jù)。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人(rén)工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用再生(shēng)水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推(tuī)广循环用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水管(guǎn)理。实施公(gōng)共机构能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者(zhě)引领行(xíng)动，遴选一(yī)批公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑(pǎo)者，树(shù)立先进标杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过(guò)程，推广可循环利(lì)用(yòng)餐具。推进餐(cān)饮节(jié)约(yuē)常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位在(zài)醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适(shì)量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材加工利(lì)用(yòng)率，提(tí)供符合节约要求的标准化菜(cài)品(pǐn)，合理配(pèi)置不同规格盛(shèng)具，推行适(shì)合(hé)不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有(yǒu)条(tiáo)件的地区支(zhī)持(chí)餐饮企业(yè)建(jiàn)设中央(yāng)厨房，推广(guǎng)“生产基(jī)地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色加(jiā)工和配(pèi)送模(mó)式(shì)，支(zhī)持(chí)净菜加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮油烟治理，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料(liào)污染综合(hé)治(zhì)理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等服务性企业要(yào)坚持(chí)清洁生产理念，改(gǎi)善服务规(guī)程(chéng)，减少一(yī)次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿(sù)等(děng)场所不(bù)再主动提(tí)供一次性塑料用品工作。推动(dòng)电子商务(wù)、外卖、快递等(děng)行业包(bāo)装减量与可降解包装替代、包(bāo)装物(wù)循环(huán)利用(yòng)，逐步减少使用一(yī)次性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运(yùn)单。推(tuī)广(guǎng)应用塑料替代产品，使用环(huán)保布(bù)袋、纸袋等非塑(sù)制品和可降解购物袋。实施一(yī)次(cì)性塑料制品使用、回收(shōu)情况(kuàng)报告制度，督促指导(dǎo)电子商(shāng)务、外卖等平台企业和快递企业按(àn)照(zhào)国家要求(qiú)制定一次(cì)性塑料制品减量规则(zé)。充分发(fā)挥各类各级公共(gòng)机构示(shì)范带动作用，带头减少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快(kuài)递等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产试(shì)点工(gōng)作，在服务(wù)业各相关领域创建(jiàn)一批省级(jí)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励(lì)各类主(zhǔ)体(tǐ)参与绿色餐(cān)饮评价和监(jiān)督工作，培育(yù)一(yī)批绿(lǜ)色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工(gōng)程。推广电商快件原装直(zhí)发，推(tuī)进可循(xún)环快递包装应用，推广标(biāo)准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮(yóu)政快递(dì)网(wǎng)点不(bù)再使用不可降(jiàng)解的塑(sù)料包装袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)用能清洁化低碳化(huà)。加快提升建(jiàn)筑(zhù)能效水(shuǐ)平(píng)，新建(jiàn)民用建(jiàn)筑全面按照(zhào)绿色建筑标准进(jìn)行建(jiàn)设(shè)，鼓(gǔ)励(lì)农民自建住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采(cǎi)用自然通(tōng)风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的建筑设(shè)计方式(shì)。大力推进可再生能源(yuán)建筑应用，积极推(tuī)广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热(rè)泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化(huà)建设。积(jī)极(jí)推行新建住(zhù)宅全(quán)装(zhuāng)修交付使(shǐ)用(yòng)，推广管线分离和一体化装(zhuāng)修(xiū)技(jì)术，提高建筑品(pǐn)质。推广应(yīng)用高(gāo)效电气(qì)化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳等(děng)有条件(jiàn)地区开展近零碳建(jiàn)筑(zhù)试(shì)点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改(gǎi)造。积极开(kāi)展既有(yǒu)居住建(jiàn)筑(zhù)节能改造，提高用(yòng)能效率和室(shì)内舒适度。探索节能改造与小(xiǎo)区(qū)公共环境整治(zhì)、适老设施改造(zào)、基础(chǔ)设(shè)施和建筑使用功能(néng)提升改(gǎi)造统筹推进的节能(néng)宜居综(zōng)合改(gǎi)造模式，探索经济(jì)适(shì)用(yòng)、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推(tuī)动既有居住(zhù)建(jiàn)筑节水(shuǐ)改造。加强既(jì)有建筑空调(diào)、照(zhào)明、电梯(tī)等重点(diǎn)用能设备运行调(diào)适，推广智慧用能(néng)技术，提升物业节能降碳管理水平。完善(shàn)公共(gòng)供水管网设施(shī)，提(tí)升(shēng)供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积(jī)极引导公共机构实(shí)施清洁生(shēng)产综合性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库(kù)等(děng)主要用能(néng)环节(jié)开展(zhǎn)节能(néng)改造，合理设置室内温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快(kuài)推进建筑(zhù)工业化，大力(lì)发展装配式建筑(zhù)，推广钢结构住(zhù)宅，开(kāi)展装配(pèi)式装修试点。提高预制(zhì)构件和(hé)部品部件通用性(xìng)，推广标准化、少规格、多组合设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项目(mù)优先选用获得绿(lǜ)色建材(cái)认(rèn)证标识的(de)建材产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建筑产(chǎn)业互(hù)联网，实现建筑材料数(shù)字化管理，促进(jìn)合理安(ān)排材料采购，减少材料损耗和运输(shū)距离(lí)。推动施工现(xiàn)场优先使用(yòng)节能灯具和(hé)节(jié)电型施工机械，对多台同类设备实施群控(kòng)技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施工用能限额(é)。加强对施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃(lā)圾等纳入(rù)建筑业清(qīng)洁生产管(guǎn)理(lǐ)范畴(chóu)，推(tuī)动建(jiàn)设一(yī)批建(jiàn)筑(zhù)领域清洁生(shēng)产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建(jiàn)筑垃(lā)圾再生利用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处理和(hé)资源化利(lì)用成套(tào)装备。开展再生骨料强化(huà)技术、再(zài)生建材生产技术(shù)、再(zài)生细粉活化技术(shù)、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾(jī)再(zài)生产(chǎn)品，鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路(lù)基路面材(cái)料(liào)、路面透水砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品的(de)应用(yòng)领域。大力推广应用(yòng)机制砂，推(tuī)动预拌(bàn)混凝土、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水泥(ní)制(zhì)品生产过程的“三(sān)废”零排放、废弃(qì)物综合再(zài)生(shēng)利用(yòng)。建立(lì)建筑垃圾(jī)分(fēn)类(lèi)处(chù)理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾(jī)资源化(huà)利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源化利用场所建(jiàn)设(shè)运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能(néng)效提升工程。逐步提高(gāo)新建绿色建(jiàn)筑(zhù)节能强制性标(biāo)准水平，进一步提高(gāo)建筑围护结构等部位的节能性能要求(qiú)。到2025年，建设超(chāo)低能(néng)耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节能(néng)化改造工程(chéng)。结合海绵(mián)城市建(jiàn)设、城市更(gèng)新、绿色(sè)社区(qū)创(chuàng)建(jiàn)等工作，统筹推进既有居住(zhù)建(jiàn)筑节能绿色化改造(zào)。“十四五”期间(jiān)，累计完(wán)成既有建筑(zhù)节能绿(lǜ)色(sè)化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用(yòng)。大力发展建(jiàn)筑(zhù)分布(bù)式光伏。推动太阳能光热系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极(jí)推广高(gāo)效空气源热泵(bèng)技术(shù)及产品，提高建筑(zhù)终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消(xiāo)费比例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑(zhù)推广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项目和科技(jì)示范工程，加(jiā)大装配式建筑混凝土结构和钢结构(gòu)等(děng)装配式建筑推广力度(dù)，力争2025年(nián)底全(quán)省(shěng)城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住(zhù)房(fáng)城乡建(jiàn)设部、工(gōng)业和信息(xī)化部(bù)《关于扩大(dà)政府采购支持绿色建材促进建筑品质(zhì)提升政(zhèng)策实施范围(wéi)的通(tōng)知(zhī)》要求，将医院、学(xué)校、办公楼(lóu)、综(zōng)合体(tǐ)、展览(lǎn)馆、会(huì)展中心、体育馆、保障(zhàng)房等(děng)政府采(cǎi)购(gòu)工程项(xiàng)目(mù)，以(yǐ)及适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购(gòu)工程项(xiàng)目(mù)纳入政府绿(lǜ)色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾综(zōng)合利(lì)用率达到60％，水泥散(sàn)装(zhuāng)率达(dá)到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输(shū)清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和组织(zhī)方式(shì)。发展智(zhì)能(néng)交通，推动不(bù)同(tóng)运输(shū)方(fāng)式的(de)合理分(fēn)工、有效(xiào)衔接，降低空(kōng)载率和不(bù)合理(lǐ)客货运周转量，提升综合运输(shū)效(xiào)率。加快大宗货物(wù)和中(zhōng)长途货运(yùn)“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行(xíng)公(gōng)铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单(dān)制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交(jiāo)系统等公共交通基(jī)础设施建设(shè)，强化智(zhì)能化(huà)手段在城市公共(gòng)交通管理中的应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优(yōu)化城市货运和(hé)快递配送(sòng)体系，完善城市主要商业(yè)区、校园、社区等(děng)末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能(néng)低碳型交通工具。大力(lì)推广节能及(jí)新(xīn)能(néng)源汽车，推(tuī)动城市(shì)公共服务(wù)及(jí)货运配送车辆电动化(huà)替(tì)代，提高城市公(gōng)交、出租车(chē)、城市配(pèi)送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新能源运输(shū)工具的(de)比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢(qīng)燃(rán)料车辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四(sì)排放(fàng)标准，基本淘汰(tài)国三(sān)及以下排放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快(kuài)推进(jìn)码(mǎ)头(tóu)岸电(diàn)设(shè)施建(jiàn)设，推动(dòng)船(chuán)舶靠(kào)港使(shǐ)用岸(àn)电(diàn)应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设施(shī)建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基础(chǔ)设(shè)施规划、建(jiàn)设、运营和维护全过程，有效降低交通基(jī)础设施建设全生(shēng)命周期能耗和碳排放(fàng)。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺(yì)在交通运输领(lǐng)域(yù)的(de)应用(yòng)，积极推(tuī)广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节(jié)能灯具(jù)、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃(lā)圾在交(jiāo)通(tōng)基础设施建(jiàn)设养护中的综(zōng)合利用。推(tuī)广(guǎng)可(kě)再(zài)生能源在交通基础设(shè)施(shī)建设运营(yíng)中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源(yuán)系(xì)统。积极倡(chàng)导加(jiā)油站(zhàn)错峰(fēng)卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通(tōng)运(yùn)输网络效率提升(shēng)工程(chéng)。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等内河主(zhǔ)通道建(jiàn)设，提升铁(tiě)路货运等级(jí)，加(jiā)快(kuài)铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年(nián)，全(quán)省水路货物运输量比重(zhòng)达到26％左右(yòu)，全省(shěng)港口集装箱铁水联(lián)运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交通(tōng)装备推广(guǎng)工(gōng)程。持续推进(jìn)城市(shì)公交、出租汽车(chē)、城市物(wù)流(liú)配送车辆的电动化，推(tuī)动氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车的示范运用，加(jiā)快高速(sù)公路服务(wù)区、港(gǎng)区、公交站场等建设(shè)加氢(qīng)、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港(gǎng)口船舶岸(àn)电使(shǐ)用。到2025年，实现高(gāo)速公(gōng)路服务区快(kuài)充站全覆(fù)盖，港口码头泊(pō)位岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创(chuàng)建工(gōng)程。推动交通运输企(qǐ)业(yè)、港(gǎng)口码头(tóu)、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开(kāi)展清洁生产审核，建设一批省级清洁(jié)生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强化科技(jì)产业(yè)支(zhī)撑(chēng)，全面(miàn)提升清(qīng)洁(jié)生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域(yù)重(zhòng)大、关键、共性技术和装备等方面(miàn)的基础研究和应用技术创新性研究。围绕(rào)产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低(dī)碳安全高效利用、污水资源化(huà)、农(nóng)业节水灌(guàn)溉(gài)控制及(jí)绿色防控(kòng)、多污染物协同减排、固体废弃物资源(yuán)化等方(fāng)向，确立一批(pī)重点攻(gōng)关(guān)项目(mù)，突破一批(pī)核心关键技术，研制一批重大(dà)技(jì)术装备。鼓励骨干(gàn)企业联(lián)合上下游企业、高校、科(kē)研(yán)院所创建绿(lǜ)色低碳(tàn)领域科技创新(xīn)平台，推(tuī)动科技创(chuàng)新(xīn)平台与产业创新(xīn)中心、制造业(yè)创新中心等产业创新平台协(xié)同开展清洁生(shēng)产共性关键(jiàn)技术攻关和装备(bèi)研制，促进科(kē)技成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备产业化(huà)

　　积极(jí)引导、支持企业开发具有自主知识产(chǎn)权的清洁(jié)生产技术(shù)和装备，培育一批拥有自主知(zhī)识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编(biān)制(zhì)发(fā)布(bù)清洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应(yīng)用先进适用的清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)。发挥清洁生(shēng)产(c导管是什么意思 男生导管导多了会不孕不育吗hǎn)相(xiāng)关社会(huì)组织作用，大力推(tuī)进源头减量、过程(chéng)控制、末端治理等清洁生产技术(shù)装备推(tuī)广应(yīng)用，加(jiā)快清洁生产关键技术装(zhuāng)备(bèi)的产(chǎn)业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁(jié)生(shēng)产服务业

　　创新清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务模式，探索(suǒ)建(jiàn)立以绩(jì)效为核心的清洁生(shēng)产服(fú)务支付机制。加快建立(lì)规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清(qīng)洁生产服务企业(yè)为用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造等(děng)“一站式(shì)”综合服务，有(yǒu)效发挥第三方(fāng)服务机构(gòu)对(duì)清洁生产(chǎn)工作(zuò)的支撑(chēng)作用。加强第三方服务机(jī)构管(guǎn)理，探索建(jiàn)立第三方服务机构行业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯(sù)等(děng)机制，健全清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生(shēng)产行业人才(cái)培养

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)机构专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。强化清洁生(shēng)产管(guǎn)理(lǐ)人才和技术服务人才(cái)队(duì)伍建设(shè)，分层次、分类别开展清洁生产服务机构(gòu)从业人(rén)员和(hé)企业相(xiāng)关负责人员能力培训，提升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产管理和(hé)技术(shù)人员(yuán)业务水平。探索将绿色清洁生产人(rén)才纳入广东(dōng)省(shěng)专(zhuān)业技术人才职称评(píng)级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业技术人才(cái)职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升清洁生产数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息(xī)技术在绿色制(zhì)造、清洁生(shēng)产领域的应(yīng)用，结合(hé)省碳排放监测(cè)智(zhì)慧(huì)云平台建设进展，探索提(tí)供清洁生产信(xìn)息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色金属等流程(chéng)型工业(yè)企(qǐ)业(yè)制造过(guò)程(chéng)核心装(zhuāng)备和关键工(gōng)序的(de)数字化水平，实现生产(chǎn)过程物质流(liú)、能量(liàng)流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散(sàn)型工业企业(yè)开展全面数字化管理，以数据为驱(qū)动提升行(xíng)业绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制造和运维服务(wù)水平。鼓励工业企业开展资源能(néng)源碳排放信(xìn)息化(huà)管控系(xì)统及(jí)污染物在线监测系统建设，推动重(zhòng)点用能设备、新(xīn)能源设(shè)备等数字化改(gǎi)造。进一步完(wán)善省重点用能单位能(néng)耗在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设(shè)，加快推进(jìn)重点用能单位应接尽(jǐn)接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生(shēng)产技术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示(shì)范建设工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行业，实(shí)施(shī)生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工业流(liú)程再造、电气化(huà)改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等(děng)绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广工程。发展高(gāo)效节能电机、变压器、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展低能(néng)耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废处(chù)理、退役(yì)动力蓄电池处置(zhì)利用(yòng)等(děng)环(huán)保技(jì)术装备。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资循环利用技术攻关工程。开展报废汽(qì)车(chē)、废旧电(diàn)器电子产品(pǐn)的(de)智能(néng)拆解和拆解物(wù)自(zì)动(dòng)化分选等(děng)关键技术装备研发，发(fā)展退役动力电(diàn)池、光伏组件(jiàn)、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利(lì)用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务(wù)业培育工程。支持能源管(guǎn)理、环保(bǎo)、资(zī)源综合利用、绿(lǜ)色(sè)（生(shēng)态）产品设(shè)计及(jí)绿(lǜ)色建(jiàn)筑设(shè)计(jì)等服务(wù)产业发(fā)展。培育一批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术(shù)装备(bèi)的企业和一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激(jī)发清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内(nèi)重点行业的龙头企(qǐ)业、链主企业(yè)实施清洁生(shēng)产，带(dài)头开展数字化、网络化、智能(néng)化、绿色化等(děng)新技术(shù)、新场景应(yīng)用，开展先进适用清洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中小企(qǐ)业强化产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链上下游协作(zuò)和绿色低(dī)碳发展，鼓(gǔ)励龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业对产业(yè)链供应链上下游企业提出明确清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)要求，引领带动(dòng)产业链供应(yīng)链关联企(qǐ)业推行清洁生(shēng)产，实施清洁生产技术改造项目(mù)，提升清洁(jié)生产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企(qǐ)和(hé)其他(tā)大(dà)型(xíng)企业集团全面推行清洁生产，完善内(nèi)部(bù)清洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)机制，推动子(zi)公司、分公司开展清洁生产，提升企业集(jí)团整体减污(wū)降碳(tàn)、绿色发展水平，形成(chéng)以(yǐ)大带小、以小促大、以优(yōu)助强的融通发(fā)展格(gé)局。推动在工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)先进示范(fàn)建设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清洁生产审核管(guǎn)理模(mó)式(shì)创新

　　深(shēn)入(rù)实行分级、分类管理模式(shì)，继续实施(shī)差别(bié)化清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以(yǐ)及(jí)生产、使用、排放涉(shè)及优(yōu)先控制化学品名录中所列化(huà)学物质的企业严(yán)格实施(shī)清洁生产审核，对生产工艺简单、环境(jìng)影响较小的企业(yè)可采用简易流程清洁(jié)生产审(shěn)核并简化评估验收(shōu)流程(chéng)。探索建立适合小微型企业清洁生产审核(hé)评估、验收技术方法(fǎ)，创新(xīn)引导小微型(xíng)企业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产的(de)积极(jí)性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评(píng)价认(rèn)证，对通过评价认证且满足清洁生产(chǎn)审(shěn)核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推(tuī)动清洁(jié)生产(chǎn)审核与节能审查、节能(néng)监(jiān)察(chá)、环境影响评(píng)价和排污(wū)许可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地区开展行业、园(yuán)区和(hé)产业集群整体审核试点。研究将(jiāng)碳排放指标纳(nà)入清(qīng)洁生产审核，提升行业、工(gōng)业(yè)园区和产业集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地区可开展政府(fǔ)购买第三方(fāng)清洁生产审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协(xié)同推进(jìn)清洁生(shēng)产

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河、广佛跨(kuà)界河(hé)、茅洲河、练(liàn)江及小东江等(děng)重点流域企业清洁(jié)生产工作(zuò)力度，推动流域(yù)内污染企业(yè)全面实施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态工(gōng)业园区建设(shè)，支持省级(jí)及以(yǐ)上园(yuán)区建设清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机，深(shēn)入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤(yuè)港清洁生产长效合(hé)作机制，推动(dòng)粤港两地企业在节能环(huán)保、清洁生产及(jí)资源利用(yòng)方面的合作，强化区域内污(wū)染联防联控(kòng)、废物协(xié)同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革(gé)创新(xīn)

　　强化绿色(sè)金融支(zhī)持(chí)，有效落实碳减排(pái)支持工具(jù)等货币政策工具，鼓励(lì)银(yín)行等(děng)各类金融(róng)机构创(chuàng)新推(tuī)广绿色信贷产品，加大对清(qīng)洁生产技术研(yán)发、清洁生产重点项目(mù)等的(de)支持力度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大清洁生产投资。探索推动达标(biāo)企(qǐ)业通过清洁(jié)生产技术升级改造实(shí)现的主要污染物排放稳定削(xuē)减量、节能量，在完成主要污(wū)染物减排(pái)、节能任务(wù)的(de)基础上，可按相关规定将富余指标进入(rù)排污权、用(yòng)能权交易市(shì)场进行交易，或用(yòng)于企业自身发展所(suǒ)需的产能扩容及新产(chǎn)品(pǐn)新增产量所需(xū)的(de)污染物排放指标。大(dà)力推进(jìn)清洁生产服(fú)务市(shì)场化，推行合同(tóng)能源(yuán)管理、合同(tóng)节水管(guǎn)理(lǐ)等模(mó)式(shì)和(hé)以(yǐ)环境治理效果为导向的(de)环(huán)境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属、印染(rǎn)、造纸、化(huà)学原料(liào)药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包装印(yìn)刷等(děng)为重点，实(shí)施行业、园(yuán)区(qū)和(hé)产业(yè)集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点(diǎn)，探索建(jiàn)立(lì)具(jù)有引领示范(fàn)作(zuò)用的审核(hé)新(xīn)模式，形成可复制、可推广的(de)先进经验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推进(jìn)各(gè)项目标任务(wù)落地见(jiàn)效(xiào)

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组织实施

　　省(shěng)发展改革(gé)委(wěi)加强组织协(xié)调，会同有关部门(mén)建立清洁生产(chǎn)促进工(gōng)作(zuò)部门协调机制，统筹抓(zhuā)好本方案实(shí)施。省生态环(huán)境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部门按照职能分工抓好重(zhòng)点任务落实。各地市政府要(yào)落实主体责任，加大(dà)力度鼓(gǔ)励和促进清洁(jié)生产，结合实际确定本地区清(qīng)洁生产重点任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财(cái)政积极探(tàn)索有效方式，支(zhī)持清洁生产工作(zuò)。落实节能节(jié)水、环境治理、环境(jìng)服务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用(yòng)等(děng)有(yǒu)关财政税收(shōu)优(yōu)惠政策，落实(shí)从(cóng)事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得(dé)税的(de)税收优(yōu)惠(huì)政策。企(qǐ)业(yè)用于清洁生产审核和培训的费用可以列入企(qǐ)业经营(yíng)成本。加强(qiáng)清洁(jié)生产(chǎn)审核和评价认证(zhèng)结果应用，将其作为阶(jiē)梯电价(jià)、水价、水资源费(fèi)、重污染天气绩(jì)效分级管(guǎn)控等差异化政策制(zhì)定和实施的(de)重要依据。严格落实绿色采购(gòu)相关制度，在政府(fǔ)采购（含适(shì)用(yòng)招标投(tóu)标法的政府采(cǎi)购工程项目）中加(jiā)大绿色低碳产品采购力度(dù)。建立健全清洁生(shēng)产激励(lì)制度，按照(zhào)国家(jiā)和省有关规定对工作成效突出的单位和个(gè)人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家(jiā)清洁(jié)生产促进(jìn)法修订进(jìn)展，推(tuī)进《广东省(shěng)清(qīng)洁(jié)生产促(cù)进条(tiáo)例》立法工作，加强与(yǔ)相关法律法规的衔接协调，强化相关主体权利(lì)义务(wù)。结(jié)合我省产业发展实(shí)际，研究(jiū)制定优势行(xíng)业、优势(shì)产业清洁生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会(huì)、学会、专(zhuān)业机构、龙头企业研究(jiū)制定各相(xiāng)关行(xíng)业清洁生(shēng)产团体标准(zhǔn)、清(qīng)洁生产指(zhǐ)标(biāo)体系、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加强(qiáng)清洁生(shēng)产数(shù)据统(tǒng)计分析，探(tàn)索建立(lì)企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生产工作完成情况纳入节能、生态(tài)环境保护(hù)日常监(jiān)督(dū)检查和相关考核。加强对企业清洁生产开(kāi)展情况的日(rì)常监(jiān)督检(jiǎn)查，压实企业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产审核的主体责任，引导和(hé)规范企业清洁生产行为(wèi)。企业开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)情(qíng)况纳入企业环境(jìng)信用(yòng)评(píng)价体系和环境(jìng)信息强制性披(pī)露范围。严格(gé)把关(guān)清洁生产审核质量，开展清洁生产审核(hé)质(zhì)量(liàng)抽(chōu)查，严厉打击企业、第三(sān)方服务机构弄(nòng)虚作假行为。对(duì)违反《中华人(rén)民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促进(jìn)法》和《清洁(jié)生产(chǎn)审核办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企业、第三方(fāng)服(fú)务机构，依法依规通过“信用(yòng)广东(dōng)”网站(zhàn)等渠道(dào)向社会公布，并(bìng)记入其信用记录。加强对清洁生产评估验收(shōu)专家(jiā)、清洁(jié)生产审核(hé)咨(zī)询机构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参(cān)与(yǔ)

　　深入开(kāi)展清洁生产(chǎn)宣传(chuán)教育活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公(gōng)益组(zǔ)织、行(xíng)业(yè)协(xié)会等宣传清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术、法规政策、管(guǎn)理(lǐ)制度和典型(xíng)案例等，提升社(shè)会公(gōng)众的清洁(jié)生(shēng)产意识，营造全社(shè)会共(gòng)同推行清洁(jié)生产的良好氛围(wéi)，推动形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发布清(qīng)洁(jié)生产典(diǎn)型(xíng)案例汇编，及时总结推(tuī)广典型案例(lì)和经(jīng)验做法，以点带面形成(chéng)示范效应(yīng)。鼓励(lì)相(xiāng)关行业(yè)协(xié)会、龙头(tóu)企业积极组织清(qīng)洁生产(chǎn)国际会议、行(xíng)业展会、专业(yè)论(lùn)坛等，开展多形式的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓(gǔ)励清洁生产领域的(de)国内外交流合作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术和信息(xī)交流。

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